水泥行业安全应急预案

******水泥平安生产事故应急预案第0版第0次修改生产技术处******受控状态发布日期：0000年0月0日实施日期：0000年0月0日发布令本《平安生产事故应急预案》是按照《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么》〔AQ/T9002—2006〕的要求，按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主、自救为主的原那么，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接，结合公司实际情况编制而成。本《平安生产事故应急预案》，包括综合预案、现场处置方案和应急预案附件，它是公司应急措施的法规性文件，是指导公司建立、实施和保持应急救援体系的纲领和行动准那么。公司各部门、分厂及全体员工应认真学习，贯彻实施。本《平安生产事故应急预案》版本为第3版，于2013年8月28日经专家评审，并严格按照专家意见进行了修改调整。经公司领导批准，于2013年9月1日正式实施。******水泥总经理：〔签字〕批准日期：0000年0月0日实施日期：0000年0月0日目录发布令2第一局部综合预案51总那么52危险性分析103组织机构及职责224预防与预警275应急响应356后期处置407应急救援保障428应急预案的培训与演练479奖惩5010附那么5111附件：54第二局部专项预案57〔一〕火灾事故应急专项预案57〔二〕破坏性地震应急预案63〔三〕清仓清库事故专项应急救援预案71〔四〕食品卫生平安事故专项应急救援预案82〔五〕洪水灾害事故专项应急救援预案94第三局部事故现场处置方案111一、灼烫事故现场处置方案:111二、火灾事故现场处置方案:116三、爆炸事故现场处置方案:125四、中毒窒息事故现场处置方案:133五、坍塌事故现场处置方案:140六、机械伤害事故现场处置方案:145七、高处坠落事故现场处置方案:149八、触电事故现场处置方案:153*、起重伤害事故现场处置方案:158十、车辆伤害事故现场处置方案:161十一、物体打击事故现场处置方案:166十二、淹溺事故现场处置方案:170十三、SNCR脱硝系统氨水事故现场处置方案174第四局部附表、附图目录1861公司人员通信联络表1862公司周边应急力量联络表1883公司重要应急器材、物资、装备清单1884公司消防器材配置情况表1895标准化格式文本1946救援响应流程图195第一局部综合预案1总那么1.1编制目的为贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针，标准公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障员工和周边群众的生命平安，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响制定本预案。1.2编制依据法律、法规及规定1〕《中华人民共和国平安生产法》〔中华人民共和国主席令第70号〕；2〕《中华人民共和国职业病防治法》〔中华人民共和国主席令第52号〕；3〕《中华人民共和国消防法》〔中华人民共和国主席令第83号〕；4〕《中华人民共和国突发事件应对法》〔中华人民共和国主席令第69号〕；5〕《危险化学品平安管理条例》〔国务院令第586号〕；6〕《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》〔国务院令第352号〕；7〕《特种设备平安监察条例》〔国务院令第549号〕；8〕《**省平安生产条例》〔2008年1月1日起施行〕；9〕《生产平安事故应急预案管理方法》〔国家平安生产监督管理总局令第17号〕；12〕《平安生产违法行为行政处分方法》〔国家平安生产监督管理局令第1号〕；13〕《危险化学品名录》〔国家平安生产监督管理局公告2003第1号〕；14〕《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么》〔AQ/T9002—2006〕；15〕《**省平安生产应急预案管理方法〔暂行〕》〔**省平安生产监督管理局公告第8号〕；16〕《**省平安生产监督管理局关于做好生产经营单位应急预案管理工作的通知》〔*安监管[2010]32号〕。17〕《**市平安生产监督管理局关于转发<**省平安生产监督管理局关于做好生产经营单位应急预案备案管理工作的通知>的通知》〔*安监管[2010]101号〕18〕《**市平安生产监督管理局关于进一步加强和改良生产平安事故信息报告和处置工作的通知》〔*安监管[2010]62号〕19〕《**市人民政府办公厅关于印发生产平安事故报告和调查处理方法的通知》〔*政办〔2010〕105号〕20〕**市平安生产监督管理局《关于印发**市<生产平安事故应急预案管理方法>实施细那么的通知》〔*安监管[2011]164号〕1.2.2标准和标准1〕《危险化学品重大危险源辨识》〔GB18218-2009〕；2〕《建筑设计防火标准》〔GB50016-2006〕；3〕《常用化学危险品贮存通那么》〔GB15603〕；4〕《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》〔GB6721〕。1.3适用范围本预案主要适用于我公司区域内所发生的火灾事故、爆炸事故、机械伤害事故以及其他人身伤亡等突发事故的应对工作、措施及快速处置。序号事故名称事故发生部位伤害类别亡伤损失1火灾事故系统各电气室√√脱硝脱氮设备√√包装袋库房√√煤粉制备√√√储油罐√√√2机械伤害事故运行及检修的机械、电器设备√√√3爆炸事故煤粉制备或使用氧气、乙炔√√√1.4应急预案体系本应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急预案附件等四局部组成。综合应急预案是总体阐述本公司的应急方针、政策，应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障的根本要求，使公司应对突发事件与平安生产事故应急救援工作的综合性文件。专项预案主要是针对火灾事故而制定的具体应急预案，有其明确的救援程序和应急措施。现场处置方案那么是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。应急预案附件为本平安生产事故应急预案的各种资料。1.5应急工作原那么优先原那么事故灾难应急救援工作始终把保障员工的生命平安和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的平安防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。1〕受困人员和应急救援人员的平安优先。2〕防止事故扩大优先。3〕保护环境优先。依靠科学、依据标准原那么遵循科学原理，充分发挥专业技术人员的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改良和完善应急救援的装备、设施和手段。依法标准应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。统一领导，分级负责原那么在省、市、区安监局的统一领导下，公司事故应急救援指挥部负责现场指挥企业事故应急救援工作。公司各有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。条块结合，属地为主原那么事故应急救援现场指挥以公司事故应急救援指挥部为主。发生事故的部门是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原那么，分厂〔工段〕、处〔室〕、及时启动相应的应急预案。预防为主，平战结合原那么贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”的平安方针，坚持事故应急与预防相结合。做好应对各类事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用企业现有力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2危险性分析2.1企业概况企业人员组成单位地址：**省**市**县***乡山芯〔********处〕从业人数：326人隶属关系：中建材**水泥下属企业主要原材料：石灰石、矿渣、脱硫石膏、粉煤灰、高硅土、低硅土、磷渣、铜渣主要产品：熟料、水泥产量规模：熟料2×2500T/D，年产水泥200万吨。周边重点危险源、重要设施、场所和周边布局情况〔见厂区重点危险源平面图〕2.1.2地理位置及自然条件1〕地理位置******水泥厂址位于**省**市**县***工业园区。2〕气象条件******水泥厂址处内陆，属**市的近郊县。**地处低纬高原，属北亚热带季风气候，日照充足。年平均温度16.3ºC，平均日照2177.3小时，年平均降雨量898.8毫米，最冷月〔1月〕平均温度8.1ºC，最热月〔6月、7月〕平均温度21.8ºC。主导风向：西南风，年平均风速2.4m/s。年平均太阳辐射总量为每平方厘米128.74千卡，日照率年平均50%，冬季63%。全年极端降雨量最高为1384.7毫米，最低为526.9毫米。年平均相对湿度75%，极端最低相对湿度47%，极端最高相对湿度89%。3〕地形、地貌及地质特征全县地势北高南低，中部平坦，山地、谷地与坝子相间分布为该县地貌总特点。山脉属梁王山系，主要山有老爷山、老黑山、竹山等。境内最高点是汤池镇老爷山主峰〔海拔2730米〕，最低点是竹山老熊箐尾巴〔海拔1270米〕。坝子有**、凤鸣、草甸、马街等四个。**县东西最大横距51.5公里，南北最大纵距85.3公里，总面积1886平方公里，其中盆地、谷地占11%，山地占88%，水域占1%场地内地下水主要赋存于淤泥质粘土、粘土和基岩风化裂隙中。地下水主要接受大气降水及山区基岩裂隙水补给。场地环境地质条件为湿润区含水量＜30%的弱透水土层〔B〕，场地环境类别为III类。本次勘察在ZK3钻孔取有地下水样，进行地下水腐蚀性试验。根据《岩土工程勘察标准》〔GB50021-2001〕，对地下水腐蚀性作如下评价。按环境类型，地下水对混凝土结构的腐蚀性评价：无腐蚀；地下水对钢筋混凝土结构中钢筋的腐蚀性评价：无腐蚀；地下水对钢结构的腐蚀性评价：弱腐蚀。岩土工程分析评价1、场地内②粘土、②淤泥质粘土、③粘土等土层，厚度、顶板埋深变化较大；④全风化泥岩、⑤强风化泥岩，顶板埋深变化较大，且在垂直方向，自上而下，有力学强度提高的趋势；持力层底面坡度大于10%；地基持力层跨越山坡和山谷两个不同地貌单元。故场地岩土物理学性质具有较大的不均匀性，设计施工时引起足够的重视和注意。2、场地天然坡度约10-15°，经整平后场地较平整。无浅埋的全新活动断裂和发震断裂通过，工程建设遭受和加剧地质灾害的可能性小，诱发地质灾害的可能性小，危险性小。场地和地基总体稳定，适宜建筑。勘探结果说明,场地范围内地基土(岩)层结构较为简单，层位稳定。该场地周围无高陡的邻空面，无崩塌，无滑坡迹象及其它不良物理地质现象。总体上看，厂址场地在地质构造单元上属相对稳定地段。4〕地表水系水文特征2.1.3周边环境及人口分布情况******水泥建设工程位于**县***乡山芯〔**公路13公里处〕，东临小河口，西临马家凹，南临工业园区，北临水巴箐。工程所在地属于居民区，交通的交汇地带。工程建设区域属珠江流域南盘江水系，地形地势特点是带水环山，具有较典型的**高原湖盆地貌特征，南盘江及其支流处在走向近南北向的三条主要构造带内，河流流经区断裂发育，多数地段为断裂河谷，岩石破碎。据专业地震部门的地震烈度划分，本地区地震根本烈度达9度左右，属高震区。海拔大部份在1500—2000米之间，最高海拔2730米，最低海拔1270米，相对高差1460米，山区面积占总土地面积的89％，耕地面积468平方公里，占总土地面积的31.3％，坝区耕地占耕地面积的12％。工程建设区域地处低纬高原，属北亚亚热带气候。夏秋多受印度洋孟家拉湾暖湿季风及南海台风、热带风暴影响而多雨，冬春季受南亚次大陆偏西干暖气流控制而少雨、枯燥，故干湿季清楚。日照充足，气温、土温变幅不大，根据多年气象资料统计，全年大于0℃的积温为5958.9℃，稳定超过10℃的有效积温为5226.4℃，年平均气温16.3℃，最高和最低月平均气温分别为21.8℃和8.1℃，年日照数2177.3小时，年无霜期长达300天左右，年平均降雨量为937.2mm，年蒸发量2119.3mm。海拔1800米以上的高寒山区气候那么与坝区有较大差异，年平均气温比坝区低2℃左右，气候具有较明显的耕地气候特征。厂址周边人口及重要目标分布情况目标方位距离〔m〕居民人数〔人〕小河口村民小组东3000不详马家凹村民小组西4000不详县工业园区南2000不详水巴箐村民小组北2000不详风选磨熟料库及配料煤棚变风选磨熟料库及配料煤棚变电站化验室生料磨房2#1#综合仓库包装工段成品库窑头篦冷机开单室办公楼职工宿舍楼职工宿舍原料堆棚及配料职工食堂车库**公里*乡**县城回车场循环水池绿化带绿化带绿化带绿化带绿化带门卫室绿化带绿化带绿化带绿化带窑头篦冷机宿舍预热器立磨余热发电锅炉栈桥2#回转窑1#回转窑过磅房水泥散装库3#2#1#生料入磨皮带生料入磨皮带预热器熟料链运机熟料链运机锅炉锅炉锅炉纸袋房重点火灾危险源重点爆炸危险源重点机械伤害危险源重点高空坠物危险源重点高温烫伤危险源储存仓、库脱硝工程NS常年风向〔西南风〕储气罐〔2m3以上〕重点设备、设施平面布置图危险目标确实定我公司两条新型干法水泥熟料生产线存在的危险、有害因素有粉尘危害、机械伤害、噪声、火灾、爆炸、高处坠落、起重伤害、车辆伤害、电气伤害、坍塌、中毒等。其中以火灾、爆炸、机械伤害、电气伤害的危险、危害性为最大，应加以重点防范。主要危险目标确定为：煤粉制备系统；部位选项危险时段危险物质危险类型煤磨生产一氧化碳，煤粉火灾、爆炸、中毒、窒息煤粉仓储存、生产一氧化碳，煤粉火灾、爆炸、中毒、窒息选粉机生产一氧化碳，煤粉火灾、爆炸输送管道生产一氧化碳，煤粉火灾、爆炸供配电系统；部位选项触电火灾爆炸雷击高压配电室√√√√低压配电室√√√√电气设备√√√电器√√变电站√√√√照明设施√√电缆√√√部位选项将上述三个危险目标作为公司的平安管理的重点目标进行重点平安管理。本公司所确定的危险目标在生产过程中会因误操作，设备失修、工艺失控等而导致事故发生，造成火灾、爆炸事故，将造成人员伤亡，还会涉及到公司其它区域。为了防止发生火灾、爆炸事故后，造成恶性扩大事故，特制定应急处置方案作为预防与控制体系的补充，以便在一旦发生重大事故时，可通过应急方案迅速地控制事故，将事故对人、财产和环境可能造成的有害影响降到最低限度。凡已经确定的危险目标，按照分级管理、分工负责的原那么，制订预防措施，建立责任制，并落实到单位及个人。公司周边社会应急力量类别名称地址急救、医院**县人民医院〔324国道辅路〕近郊**县匡远镇人民路12号(近**老电影院*县人民医院〔振兴街〕**县人民*县中医医院**省**市**县匡远镇花园街12*县第二人民医院**县兴旺街5**乡卫生院***援抢险**县消防大队**市**县县城温泉路30*供电公司迎宾路118*疾病预防控制中心钰桥路1830871-67520750政府部门**县人民政府温泉*县平安监督局环城西路710871-67541667**县环境保护局匡远镇汇东西路17*县质量技术监督局温泉*县公安局匡远镇汇东西**乡派出所*****乡人民政府***乡0871-675129382.2危险源的辨识与风险分析危险物质和危险物料我公司水泥生产过程中所涉及的职业危害因素有粉尘、噪声、高温其中危险物质有煤粉制备中产生的煤粉和一氧化碳。煤粉危害：煤粉属可燃固体，为煤磨制备的产品。煤粉具有自燃和爆炸的特性，其发生自燃和爆炸是由煤的特性、煤粉所具有的特性以及煤粉所处的环境条件所决定的。一氧化碳为第2.1类易燃气体。水泥煅烧过程中由于碳的不完全燃烧会产生少量CO，属易燃物质。使用电除尘器处理窑尾废气时，常因废气中CO浓度过高而引起爆炸。CO为无色无嗅气体，有毒，不易液化和固化，微溶于水。CO燃烧时在空气中呈蓝色火焰，能与许多金属或非金属反响，与氯气反响生成剧毒的黄色气体〔COCl2〕。在立窑窑面或检修除尘器时，不时发生CO中毒事故。水泥生产中的物料在储存、破碎、配料、研磨、过筛、出窑、包装等工序都有大量粉尘产生。通常，生料中游离二氧化硅含量约10％，熟料含1.7～9.0％，成品水泥含1.2～2.6％。长期吸入生料粉尘可引起矽肺，吸入烧成后的熟料或水泥粉尘可引起水泥尘肺。水泥遇水或汗液，氧化钙能生成氢氧化钙等碱性物质，刺激皮肤引起皮炎，进入眼内引起结膜炎、角膜炎。重大危险源辨识根据《危险化学品重大危险源辨识》〔GB18218-2009〕、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》〔安监管协调字[2004]56号文〕进行重大危险源辨识，结论如下：新型干法水泥熟料生产线被列入《危险化学品重大危险源辨识》〔GB18218-2009〕和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)重大危险源申报范围的有关规定中的危险化学品有一氧化碳，属2.1类易燃气体。其临界量见下表。危险物质名称及临界量物质名称中毒临界量爆炸临界量一氧化碳〔CO〕300PPM12.7%-74%CO为熟料烧成过程中产生，回转窑中产生的一氧化碳虽然燃烧较为完全，但窑炉烟气中仍含有0.005﹪～0.2﹪的CO。本公司有两条回转窑，规格型号:φ4×60,回转窑的总容积为2×(4/2)2×π×60=1507.2m3，按窑炉烟气中含有0.2﹪的一氧化碳计算，回转窑内存在的一氧化碳量远低于标准规定的危险化学品临界量，公司两条新型干法水泥熟料根据《危险化学品重大危险源辩识》〔GB18218-2009〕和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)重大危险源申报范围的有关规定，我公司水泥生产装置区单元无构成重大危险源的设备和管道。主要事故类型及所在场所1〕火灾煤粉制备系统、燃料堆场、供配电系统、柴油储存区、点火用柴油箱及输油系统、润滑油站、水泥包装袋库房等。一旦发生火灾会造成人员伤亡，设备设施的损坏。2〕爆炸公司生产区域内设置的空气压缩机、储气罐锅炉、气瓶〔氧气、乙炔〕储存区、煤粉制备系统、窑尾除尘系统及余热发电系统中的高温高压管道，当容器、管道存在缺陷或人员操作失误时有可能引发爆炸事故。3〕中毒窒息煤粉制备系统、窑尾除尘系统。由于煤粉的不完全燃烧会产生少量的CO，引发CO中毒事故．4〕坍塌各类料斗、筒仓、储库〔如粘土圆库、水泥库等〕内壁出现挂料、架桥以及堵塞，预分解器堵塞、窑尾烟室内结皮严重等，现场操作人员违章进入清料，物料坍塌将操作人员淹埋，造成人身伤害或窒息死亡。名称台数事故原因引起后果生料配料仓8坍塌窒息生料均化库3坍塌窒息燃料堆棚1坍塌窒息原料堆棚1坍塌窒息煤粉仓2坍塌窒息水泥库4坍塌窒息5〕机械伤害运转设备外露的联轴器、螺旋叶片、皮带传动装置等旋转部位。这些设备的运动部件如果缺乏有效的防护装置或生产过程中违章操作，均可能对操作人员造成夹击、卷入、绞、剪切等机械伤害。6〕高处坠落公司局部设备、设施布置在不同高度建筑物和构筑物上，在生产活动中，假设防护措施不全或损坏、人员操作失误、室外天气影响，均可能发生检修、巡检人员坠落事故；意外跌落的高空物件也可能对地面过往员工的平安造成威胁。7〕触电〔电击和电伤〕公司内变电所和现场各用电单元，由于线路老化、电气设备短路、电气设备未按规程要求接地或接地不良等原因，会造成诸如火灾、爆炸、触电事故。8〕起重伤害水泥生产设备在其安装、检修、更换过程中大多需要用到起重设备，由于吊运的重物多种多样，载荷变化较大，暴露、活动的零部件较多，作业中经常需要多人密切配合，容易发生起重伤害。9〕车辆伤害公司内机动车辆虽然只是在厂内进行运输作业，但如果存在思想麻痹、违章驾驶、车辆带病运行、以及管理不善等情况，就会造成车辆伤害事故。10〕灼烫公司水泥生产设备如窑头罩、篦冷机、窑体等多是外表高温设备，均会对作业人员造成烫伤；生料预热分解及煅烧、煤烘干等均采用的高温工艺〔气流温度约在200～1700℃，物料温度约在250～1300℃〕，在清堵、检修作业时，可能发生高温气流及炽热物料的灼烫造成严重烧伤事故。11〕化学物品：公司余热发电工段、化验室存有强酸、强碱、挥发、腐蚀类化学药品，可引发爆炸、火灾、泄漏、中毒、腐蚀、环境污染等事故。3组织机构及职责3.1应急救援组织体系3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥指挥部的组成及成员指挥长：总经理副指挥长：总经理助理、副总经理成员：各部门负责人消防抢救组消防抢救组物资供给组医疗保障组交通车辆组治安保卫组事故调查组公司应急救援指挥部总指挥：公司总经理副总指挥：生产副总经理、总经理助理成员：公司各部门负责人应急办公室办公室主任：生产技术处处长成员：各部门负责人生产技术处3.2.2指挥机构职责1〕应急救援指挥部职责〔1〕应急救援指挥部负责公司“应急救援预案”的评审、修改；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查监督好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作〔包括医疗用具、灭火设备、救援人员个人防护用品等〕；〔2〕分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定响应级别；〔3〕决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各相关部门进行应急救援行动；〔4〕批准启动现场抢救方案；〔5〕报告上级机关，与地方政府应急反响组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；〔6〕评估事态开展程度，决定升高或降低应急救援级别；〔7〕根据事态开展，决定请求外部援助；〔8〕监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的平安；〔9〕决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；〔10〕协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面全力支持救援工作；〔11〕宣布应急恢复、应急结束；〔12〕决定并监督公司各类事故应急救援演练。2〕指挥部下设应急指挥部办公室，办公室设在公司生产技术处。〔1〕办公室组成办公室主任：生产技术处处长成员：各部门负责人〔2〕办公室职责=1\*GB3①承接事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；=2\*GB3②负责通知总指挥部成员和各专业组人员到办公室集合；=3\*GB3③传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；=4\*GB3④在事故抢救过程中，负责协调各车间或各专业组抢险救援工作；=5\*GB3⑤落实指挥部的有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；=6\*GB3⑥组织公司各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。3〕指挥部下设6个专业救援组〔1〕消防抢救组=1\*GB3①组成组长：设备保全处处长成员：制造分厂厂长、水泥分厂厂长、事故部门全体人员=2\*GB3②职责a.对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救组长制定抢救方案；b.组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；c.控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；e.协助事故后的现场去除和恢复工作。f.负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；〔2〕物资保障组=1\*GB3①组成组长：物资供给处处长成员：仓库和其他有关人员=2\*GB3②职责负责抢救物资的供给，保证抢救物资及时到位。〔3〕医疗保障组=1\*GB3①组成组长：行政人事处处长=2\*GB3②职责a.负责现场伤员的紧急救治工作；b.负责联系外部医院支援。〔4〕交通车辆组=1\*GB3①组成组长：行政人事处副处长成员：市场营销处处长及部门相关人员=2\*GB3②职责a.负责组织抢救车辆；b.负责运送受伤人员；c.负责运送事故抢救人员和抢险物资。〔5〕治安保卫组=1\*GB3①组成组长：平安保卫组组长成员：后勤保卫人员=2\*GB3②职责a.负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；b.负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；c.协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员平安疏散或转移；d.假设遇到火灾事故，那么进行消防灭火。〔6〕事故调查组=1\*GB3①组成组长：生产技术处处长成员：生产线负责人及事故工段负责人、平安员=2\*GB3②职责a.负责事故的调查取证工作；b.协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证；4预防与预警4.1危险源管理技术性预防措施1〕对危险目标、重点场所实行公司、生产线、班组三级监控管理。公司每月检查一次、生产线每天检查一次、班组每班至少检查二次。重点危险目标技术性防护措施序号工段技术性防护措施1余热发电锅炉〔1〕锅炉设置了平安阀、压力表、水位计。〔2〕锅炉进行定期内外部检测检验等。2余热发电行车〔1〕行车设置了手动急停按钮。〔2〕行车按要求进行检测检验等。3煤磨、煤粉仓设置一氧化碳检测仪配置CO2灭火装置；电气装置、设备平台、梯子设置了防护栏，所有操作平台的防护栏均不低于1.2m。各种传动机械设置了防护装置。配置防爆电灯4燃料堆场〔1〕配置消防灭火器材；〔2〕设置禁止烟火警示标志〔3〕配置防爆电灯5储油罐配置消防灭火器材和自动报警装置设置隔离护栏设置平安警示标志6脱硝工程设置平安阀设立隔离护栏配备干粉灭火器2〕重点关键部位设置24h实时视频监控系统，并时常维护调试，确保有效。3〕建立危险目标、重点场所平安管理台账、档案。4〕涉及危险目标、重点场所的设备、设施的材质和安装符合国家相关要求，并根据要求进行检测。5〕设置《危险源点警示牌》进行标示，在源点处设置消防设施。6〕生产装置区定期进行防雷、防静电检测，并对不合格项整改合格。7〕对各种监视和测量设备定期进行检定和校验，确保有效使用。8〕根据《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么》制定相应的专项应急救援处置预案并组织学习和演练。管理措施1〕火灾、爆炸的管理措施=1\*GB3①各装置、设施、建构筑物之间保证设置足够的防火平安间距。=2\*GB3②处于爆炸危险区域的设备、电气设施必须防爆，并有导除静电的接地装置。=3\*GB3③加强通风。加强通风是控制作业场所中爆炸性气体最有效的措施。借助于有效的通风，使作业场所空气中爆炸性气体浓度处于爆炸范围以外，防止火灾、爆炸事故的发生。=4\*GB3④正确使用与维护生产设备，严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。=5\*GB3⑤设置齐全可靠的平安阀、呼吸阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等平安设施，当出现异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险；=6\*GB3⑥采用自动控制系统、电视监视系统和报警系统等先进技术和装备，使操作人员在操作室内既能掌握流量、压力、温度、液位等信息，又能清楚地实时观察到装置区的现场情况，并实现报警和自动控制；2〕中毒事故管理措施=1\*GB3①隔离。采用远程监控措施，防止作业人员直接暴露于有害环境中。=2\*GB3②通风。通风是控制作业场所中有害气体、蒸汽最有效的措施。借助于有效的通风，使作业场所空气中有害气体、蒸汽的浓度低于平安浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。=3\*GB3③个体防护。当作业场所中有害化学品的浓度超标时，作业人员就必须使用适宜的个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。=4\*GB3④卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。=5\*GB3⑤设置有毒气体泄漏探测仪的，并确保灵敏有效。=6\*GB3⑥配备相应的劳动防护用品，并确保正常使用。=7\*GB3⑦设置必须的事故柜，配齐事故应急处理设施。4.2预警行动4.2.1预警条件假设发现危险化学品有泄漏、火灾、爆炸、中毒和窒息、起重伤害等事故的征兆，或发生泄漏、火灾、爆炸、中毒和窒息、起重伤害等事故，车间、班组短时内得不到有效控制或事故有可能扩大等较大异常情况。4.2.2预警方式及内容发生泄漏、火灾、爆炸、中毒和窒息等重大异常险情，发现者必须迅速向上一级逐级报告，重大险情可越级上报公司事故应急救援领导小组。公司应急救援指挥部接到可能事故信息后，按照分级响应的原那么及时研究确定应对方案，并通知企业各有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，及时向**县安监局应急办报告，及时研究应对方案，采取预警行动。4.2.3预警措施当启动预警时，应急救援指挥部应立即召集成员，并及时对救援前的设施设备进行清点、发放，做好应急救援的准备。假设事故已处于公司不能控制状态且对公司会造成重大危害时，应立即组织厂内员工撤离，撤离前做好必要的防护措施。撤离：发生着火，并且火势迅猛扩大，建筑物随时有崩塌的危险，严重威胁着抢险人员的平安时，由组长果断决策，通知抢险人员自平安通道迅速撤离现场。控制事故扩大的措施：对于火灾事故，迅速采取及时有效的灭火措施，如用事故可能扩大后的应急措施。事故可能扩大后的应急措施：请求社会救援，对于受伤人员，拨打120急救；消防灭火请**县消防大队支援；安排专人组织周边工段人员、无关人员转移至平安地带。应急救援队伍的调度：由指挥长统一指挥调度，及时安排好事故报警、通讯联络和对外联系、情况通报及事故处置等工作。事故应急救援组成员配合组长作好事故报警及事故处置工作，配合社会救援专业部门负责警戒、灭火、治安保卫、疏散、道路管制工作。平安员配合医疗急救部门做好现场医疗救护及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物资的供给和运输工作，负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。当发生重大事故时，现场人员根据预先制定的《事故应急预案》采取控制措施，尽量控制事故蔓延，同时向**县平安生产监督管理局报告。现场指挥人员根据事故地点及事态的开展情况尽快决定单位自救或采取社会救援的应急救援形式。对于可能造成重大或灾难性的事故或依靠本公司力量不能控制或不能及时消除事故后果的，尽早争取社会支援，以便尽快控制事态的开展。为能及时联系和尽快掌握发生事故的状况，组长、副组长的必须24h开机，以保持信息畅通，及时掌握事故动态，以便尽快赶赴事故现场进行指挥和做出正确的决策。4.2.4预警解除在短时内有效控制事故且事故不可能扩大。4.3信息报告与处置信息报告与通知1〕公司24小时应急值守：保安队值班室：中控室：突发平安事故时，事故现场发现人员立即报告部门主要负责人，事故所在部门负责人要立即启动本部门现场处置预案实施自救，同时拨打应急报警，指挥部办公室向公司总指挥汇报事故情况〔总指挥不在时，由副总指挥负责〕。2〕应急救援指挥部值班人员在接到事故信息报告后应记录报告时间、报告人姓名、双方主要交流内容。报警时说明：单位名称、发生事故的地点〔地理位置和地名〕、燃烧〔爆炸〕介质的名称和理化特性以及事故发生时的根本情况、联系和联系人；假设是送货上门的运输车辆发生事故，除报上述情况外，还应报车型及牌照号。如使用作为通讯工具，应离开事故现场，到上风向平安地带，以防在事故现场造成报告人的伤亡。信息上报发生较大事故后，公司总指挥应当立即启动公司事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在30min内向**县平安生产监督管理局和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括以下内容：=1\*GB3①事故发生单位概况；=2\*GB3②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；=3\*GB3③事故的简要经过；=4\*GB3④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数〔包括下落不明的人数〕和初步估计的直接经济损失；=5\*GB3⑤已经采取的措施；=6\*GB3⑥其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向**县平安生产监督管理局和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。信息发布在发生事故后，由公司应急救援指挥部副总指挥如实向政府有关部门及周边企业报告事故情况。信息发布原那么准确、客观、公证、及时。信息发布部门事故应急救援工作的信息发布由公司应急救援指挥部负责。必要时，由公司法人代表对外发布事故应急救援工作有关信息，及时准确的向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。5应急响应5.1响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将公司各类事故应急响应级别分为外部应急响应和内部应急响应两级。发生一般事故，未造成人员伤亡和财产损失较小或发生在公司可控范围内的事故时启动内部应急响应；发生伤亡事故或不在公司可控范围内的事故时启动外部应急响应。5.1.1外部响应5.1.1.1Ⅳ级响应出现以下情况时启动Ⅳ级响应：造成3人以下中毒、重伤、直接经济损失10万元以下、或没有造成较大损失的火灾、爆炸事故并立即可控制的事故。5.1.1.2Ⅲ级响应出现以下情况时启动Ⅲ级响应：造成3人以上5人以下中毒、重伤，或一般性火灾、爆炸事故，直接经济损失10万元以上50万以下及社会影响较大事故等。5.1.1.3Ⅱ级响应5.1.1.4Ⅰ级响应出现以下情况时启动Ⅰ级响应：造成1人以上死亡、10人以上中毒、重伤，或造成100万元以上直接经济损失的事故等。5.1.2内部响应针对公司生产过程中，主要发生的事故危害程度、影响范围和车间控制事态的能力，将应急响应分为三级：5.1.2.1岗位〔班组〕级：〔Ⅲ级响应〕不影响生产或对生产影响较小的事故〔如机械伤害事故、烫伤事故、粉尘危害、淹溺事故、物体打击事故、危险化学品泄漏事故等〕：依靠岗位〔班组〕技术力量，符合相关操作规程能够处理的故障，涉及的相关事宜按平安生产管理方法处理。如设备故障、微漏等事故，可通过检修设备、更换管道等来处理。但在处理过程中必须遵循汇报原那么。5.1.2.2车间〔部门〕级：〔Ⅱ级响应〕对公司的生产产生较大影响的事故，如火灾、爆炸、锅炉爆炸、压力管道爆炸、起重伤害等事故，但不会对周边企业造成危害的较大伤亡事故为车间〔部门〕级。5.1.2.3公司级：〔Ⅰ级响应〕对公司的生产影响很大，影响整个厂生产甚至停产、但不会对周边企业造成危害的事故，大型的自然灾害或污染事件等为公司级。物资供给组治安保卫组外部联络决定预警信息事故调查组扩大应急医疗保障组交通车辆组抢救组应急资源调配现场指挥到位应急救援中心人员到位应急启动事故解除警戒善后处理现场清理总结评审申请增援应急恢复应急结束〔关闭〕事故调查事态控制物资供给组治安保卫组外部联络决定预警信息事故调查组扩大应急医疗保障组交通车辆组抢救组应急资源调配现场指挥到位应急救援中心人员到位应急启动事故解除警戒善后处理现场清理总结评审申请增援应急恢复应急结束〔关闭〕事故调查事态控制5.2.1Ⅰ级事故应急响应程序发生Ⅰ级事故及险情，总指挥应立即启动应急救援预案组织本单位各方面力量处置的同时，还应向平安生产监督管理部门汇报事故情况，请求上级应急救援指挥部门启动相应应急救援预案，组织各方面力量进行处置及援救。5.2.2Ⅱ级事故应急响应发生Ⅱ级平安事故时，应急救援指挥部总指挥启动应急预案，按以下程序和内容响应：1〕应急指挥部办公室接到事故报告后，立即报告指挥部总指挥并通知有关部门和人员做好应急救援准备；2〕根据总指挥指示，立即通知指挥部成员到应急指挥部办公室集中；3〕应急指挥部办公室了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为指挥部决策提供根底资料；5〕根据救援工作的需要，对于大型火灾、爆炸事故，可调动一切大型装备实施救援；6〕根据受伤人员情况，协调医疗保障组人员奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。Ⅲ级事故应急响应发生Ⅲ级平安事故时，应急救援总指挥立即通知指挥部办公室及有关部门启动应急预案，组织实施应急救援。应急指挥部通知各成员进入预备状态，做好如下应急准备：1〕应急指挥部办公室及时掌握事态开展和现场救援情况，及时向指挥部总指挥汇报。2〕应急指挥部办公室根据事故类别、事故地点和救援工作的需要，通知公司应急抢险小组做好应急救援准备。3〕根据需要派有关人员和技术专家赶赴事故现场指导救援工作。5.3应急结束应急终止条件符合以下条件之一的，即满足应急终止条件：当平安生产事故现场得到有效控制，没有导致次生、衍生的事故隐患；没有被困人员，事故现场人员已疏散到平安地带；受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员〔包括参加应急处置的人员〕；设备、设施处于受控状态；环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。到达上述条件后由总指挥或常务副总指挥下达指令，宣布应急救援终止，应急结束。5.3.2应急终止程序1〕事故应急救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；2〕事故应急救援指挥向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；3〕应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。事故上报应急结束后，事故调查小组应在规定的时间内做出事故调查报告，向政府平安管理部门报告事故发生单位、时间、地点、人员伤亡、直接经济损失、应急救援情况、原因分析、责任划分、采取的预防措施等相关内容。需向事故调查处理小组移交的相关事项假设政府平安管理部门成立事故调查小组，公司应向事故调查小组移交事故现场收集的物证和口供，假设事故现场不能保存的，应移交相关现场照片和其他相关资料。事故应急救援工作总结报告应急响应结束后，公司各部门应认真分析事故原因，制定防范措施，落实平安生产责任制，防止类似事故发生。公司应急救援指挥部办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关人员对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结，提出改良意见和建议。6后期处置6.1善后处置对突发事件，公司应急指挥部应组成事故调查组，对事件的起因、性质、伤亡人数、财产损失、影响、责任落实、采取的处置措施、应急救援的能力、事故现场污染处理情况、生产秩序恢复情况、各过程的记录情况、恢复重建等情况进行调查分析、检测和评估，出具调查证据和处理情况，并向公司报告。消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员。6.2生产恢复发生较大爆炸〔一般伴有燃烧〕事故后，事故现场会有烧焦的燃烧物、灰尘、瓦砾等，这些垃圾的处理是很方便的。发生烟气等的泄漏，更换阀门、配件、管道、设备后即能解决，很快即能恢复生产。应急响应和救援工作结束后，由平安管理领导小组牵头，按事故“四不放过”原那么，认真分析事故原因，制定防范措施，落实平安生产责任制，防止类似事故发生。6.3善后处理事故结束后，公司应做好〔或配合政府相关部门做好〕事故善后处置工作，包括保险理赔、伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。发生较大爆炸事故并给周围企业造成损失的，由双方协商或经财产评估机构评估后进行赔偿。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改良意见和建议，并将总结评估报告报**县安监局或****市安监局。事故灾难发生后，由公司行政人事处和财务部配合联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7应急救援保障7.1通信与信息保障7.1.1公司内部应急公司各部门在部门内重点部位、重点场所醒目处公布报警及公司应急值班，保证应急值班、指挥部成员24小时通信畅通。1〕公司24小时应急值守：保安队值班室：中控室：公司应急救援指挥部成员及相关人员联系方式：序号姓名职务1总经理2副总经理3总经理助理4制造分厂厂长5水泥分厂厂长6生产技术处处长7生产技术处平安员8生产技术处统计员9质量控制处处长10物资供给处处长助理11设备保全处处长12设备保全处副处长13电仪工段负责人141#窑工段工段长152#窑工段工段长16原料工段工段长17生料工段工段长18水泥粉磨工段工段长19包装工段工段长20余热工段工段长21制造分厂机修工段长22水泥分厂机修工段长23行政人事处处长24值班驾驶员7.1.2社会救援报警当发生火灾事故或爆炸事故，超出公司应急救援力量，需要外界支援时，在公司应急指挥部的统一安排下可以向**县安监局、**县公安消防大队等相关单位消防队求救，请求外界支援。部门号码部门号码**县人民政府**县公安局**县平安监督局**疾病预防控制中心**县环境保护局***乡派出所**县质量技术监督局***乡人民政府**县消防大队**县第一人民医院**县卫生局**供电公司***乡卫生院7.2应急救援队伍保障按照任务分工，做好物资器材的准备，准备好各种防护器材如：必要的指挥通讯、报警、照明、消防抢修等器材以及交通工具，上述各类器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态。定期组织救援训练和学习，各队按照专业分工，每年训练不少于一次，结合生产实际，每年组织一次综合性的应急救援演习，提高指挥水平和救援能力。对公司全体员工进行经常性的救援常识的教育。7.3应急物资及装备保障应急物资及保障装备清单序号名称单位数量存放位置检查情况1急救箱〔包括相关药品、器具〕个3余热发电、中控室和水泥磨各1套完好2正压式空气呼吸器套3余热发电、中控室和水泥磨各1套完好3高温防烫服套4中控室完好4气体浓度检测仪台2中控室完好5过滤式防毒面罩个10中控室完好6应急部1保卫科完好7担架副1仓库完好8防爆电筒个4各操作室〔急救箱内〕完好9沙土t30原料堆场完好10应急车辆辆1办公楼车库完好1〕针对危险目标并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通信联络等装备器材配备齐全。平时由公司专职平安员检查、检验，生产技术部负责保管维护确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。2〕公司配备：正压式呼吸器、医疗急救柜、高音扬声器、事故应急灯具等设备。生产岗位配备：医疗急救箱，干粉灭火器、内部、事故应急灯具等。操作员配备平安帽、防酸保护劳保及用品、防毒面具等。3〕生产技术处负责根据应急预案的需求，定期检查落实公司应急人员、设施、设备、物资的准备状况，识别额外的应急资源需求，保持所有应急资源的可用状态。4〕应急和救护设备的管理公司所有应急设备、器材应设专人管理,保证完好、有效、随时可用。并建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限。定期更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施。由公司行政人事处实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的维护补充，交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。7.4经费保障公司财务部严格按照现行规定标准提取平安经费，在本钱中列支，专项用于完善和改良企业平安设施、应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障企业平安和应急经费的及时到位。7.5其他保障1〕交通运输保障发生平安事故，需要运送伤员，立足本公司的货车或轿车，将伤员送到医院。2〕技术保障负责技术资料、技术信息、同类产品事故案例的收集、整理。作为平安学习及事故发生时的技术准备。在应急响应状态时，请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。3〕医疗保障应急救援指挥中心负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据水泥生产企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。各医疗机构接到区相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，各级医院负责后续治疗。4〕治安保障平安警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求**县公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。5〕信息、药物、器材储藏信息由平安员针对本单位有关情况，收集相关信息，定期公布，备齐所需药物、器材，备用。6〕后勤保障由应急救援指挥部副总指挥负责应急救援后勤保障，主要是应急电源、照明，应急救援装备、物资、药品等。7〕外部救援力量保障当发生火灾、爆炸事故，超出公司应急救援力量，需要外界支援时，在公司应急指挥部的统一安排下可以向**县安监局、**县消防大队等相关单位消防队求救，请求外界支援。**县消防大队可以在接警后60分钟内赶到事故现场进行有力增援。8应急预案的培训与演练8.1培训为保证应急救援队伍抢险救援及事态控制能力，普及员工对事故应急响应及自救知识，通过培训提高应急救援指挥、协调及抢险能力。对我公司的应急救援培训工作要求如下：由公司应急办会同车间、办公室共同对生产操作人员进行定期培训，原那么上半年一次，采用教学与发放资料相结合组织开展培训工作。应急抢险人员半年一次进行应急救援学习培训，其他从业人员按每年一次进行应急响应培训，应急救援培训时间均不少于48学时。每月召开平安会，主要由平安员、技术员进行深刻讲解。主要培训内容：应急防护及救护根本知识；应急救援个体防护；应急救援现场抢救与急救，紧急避险与自救；正确使用防护装备与器材及消防器材；危险化学品危害性、防护及救护根本知识；8.2演练8.2.1桌面演习目的：在没有时间压力情况下，明确相互协作和职责划分问题，锻炼演习人员解决问题的能力；发现和解决预案和程序中的问题,取得一些有建设性的讨论结果；功能性演习和全面演习的根底。形式：通常在会议室举行；由应急组织的代表或关键岗位人员参加；按照应急预案和标准行动程序，讨论所应急采取的应急行动；讨论问题不受时间限制；采取口头评论形式，并形成书面总结和改良建议。主要特点：是头脑和口头上“过一遍,走一遍”应急响应的场景，本钱低。8.2.2功能演习功能演习是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，可分为单项演习和组合演习。一般都需要调用有限的资源开展现场演习，并形成书面报告。目的是为了熟练和检验某些根本操作或完成某些特定任务所需的技术和实战能力。单项演习：通信联络、通知、报告程序；资源调配，人员、装备及物资器材(装车)到位；化学监测与侦察；现场警戒；人群疏散；医疗救护；洗消去污；消防行动；公共信息传播等。如：1.化学监测、侦察与消毒去污之间的配合；2.警报、紧急公告、公众疏散与医疗、药品发放；3.扑灭火灾、堵漏、工艺处理的相互配合等。8.2.3综合演练综合演练是最高水平的演练，是应急预案内规定的所有任务单位或其中绝大多数单位参加的为全面检查执行预案可能性而进行的演习。主要目的是验证各应急救援组织的执行任务能力，检查相互间协调能力，检验各个单位充分利用现有人力、物力来减少事故的严重度及保障人员的平安与健康。通过演练，应该能发现应急预案的可靠与可行度，能发现预案中存在的问题，能提供改善预案的决策性措施。综合演练应在各单位单项或专业性演练已开展的根底上进行，应有周密的演练方案，严密的组织领导，充分的准备时间，该演练由公司生产技术处牵头组织，每年开展1～2次预案桌面演练〔会议演练〕和至少一次实战演练，演练结束后，要有相应评价和预案改良报告。9奖惩为切实做好事故应急救援工作，应急救援领导小组对急救援工作中表现突出的将给予奖励，对不服从指挥、未完成交给任务的将给予处分。9.1奖励在平安生产事故灾难应急救援工作中有以下表现之一的部门和个人，公司依据有关规定给予奖励：1〕出色完成应急处置任务，成绩显著的。2〕防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。3〕对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。4〕有其他特殊奉献的人员。9.2责任追究在平安生产事故灾难应急救援工作中有以下行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；其中，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。1〕不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的公司人员或部门机构。2〕不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。3〕拒不执行平安生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。4〕盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。5〕阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。6〕散布谣言，扰乱社会秩序的。7〕有其他危害应急工作行为的。事故应急救援工作中奖励和处分的条件和内容纳入公司平安生产奖惩制度。10附那么10.1术语和定义1〕危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。2〕危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。3〕危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施4〕应急预案〔emergencyresponseplan〕针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。5〕应急准备〔emergencypreparedness〕针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。6〕应急响应〔emergencyresponse〕事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。7〕分级指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。8〕应急救援〔emergencyrescue〕在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。9〕恢复〔recovery〕事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。10.2应急预案备案本应急预案须报**县平安生产监督管理局、**县消防大队、**县环保局。10.3应急预案的发放本应急预案由********水泥生产技术处发放。10.4维护和更新1〕根据国家相关法律、法规和地方政府应急管理工作的规定，吸取应急处置工作中的经验与教训，或新形势下出现的新情况，或通过开展应急演练后发现存在的问题，及时进行评审、补充、修订、完善，使本预案更具有科学性、针对性、实用性和可操作性。2〕各部门制订以及经补充、修改、完善后的应急处置措施，报公司应急救援指挥部审批、备案后，在部门范围内重新发布。3〕指挥部定期组织对本预案评审〔每年一次〕，并及时根据评审结论组织修订。10.5制定与解释本应急预案由******水泥生产技术处制定与解释。10.6应急预案实施本预案自公布之日起实施。11附件：1.消防、应急物资平面布置图2.应急事故疏散路线图风选磨熟料库及配料煤棚变电站化验室生料磨房2#1#综合仓库包装工段成品库窑头篦冷机开单室办公楼职工宿舍楼职工宿舍原料堆棚及配料职工食堂车库**公里*乡**县城回车场循环水池绿化带绿化带绿化带绿化带绿化带门卫室绿化带绿化带绿化带绿化带窑头篦冷机宿舍预热器立磨余热发电锅炉栈桥2#回转窑1#回转窑过磅房水泥散装库3#2#1#生料入磨皮带生料入磨皮带预热器熟料链运机熟料链运机锅炉锅炉锅炉纸袋房NSAABBCBBBBBBBBBBABB推车贮压式〔ABC〕干粉灭火器B手提式干粉灭火器BBB消防栓急救箱气体浓度监测仪正压呼吸器脱硝工程消防、应急物资平面布置图BBC固定式CO2灭火器CC风选磨熟料库及配料煤棚变电站化验室生料磨房2#1#综合仓库包装工段成品库窑头篦冷机开单室办公楼职工宿舍楼职工宿舍原料堆棚及配料职工食堂车库**公里*乡**县城回车场循环水池绿化带绿化带绿化带绿化带绿化带门卫室绿化带绿化带绿化带绿化带窑头篦冷机宿舍预热器立磨余热发电锅炉栈桥2#回转窑1#回转窑过磅房水泥散装库3#2#1#生料入磨皮带生料入磨皮带预热器熟料链运机熟料链运机锅炉锅炉锅炉纸袋房NS应急避难场所常规风向〔西南风〕事故疏散路线脱硝工程非常规风向〔东北风〕应急事故疏散路线图第二局部专项预案〔一〕火灾事故应急专项预案1事故类型和危害程度分析根据公司水泥生产工艺及储存物品特点，可能发生柴油火灾、润滑油火灾、变电站火灾、配电室火灾、其他电气火灾，以及因火灾造成人员烧伤、中毒、爆炸等事故。因此在关键装置和重点部位、其他容易发生火灾的场所，必须禁止烟火，防止事故发生。发现初起火灾，应立即用就近内的消防器材及时扑灭。并要保持头脑清醒，千万不要惊慌失措、盲目乱跑。2应急处置根本原那么1〕沉着冷静、忙而不乱、以人为本、先人后物；2〕先控制、后消灭、先重点、后一般；3〕统一领导，分级负责；4〕快速反响，协同应对；5〕属地为主、自救为主；6〕保护环境优先；7〕火场的下风方向和上风、侧风方向相比，下风方向是重点。3组织机构及职责公司应急救援组织体系图消防消防抢救组物资供给组医疗保障组交通车辆组治安保卫组事故调查组事故报告应急救援指挥部应急救援指挥部办公室事故现场3.1应急指挥部1〕应急指挥部组成指挥长：总经理副指挥长：副总经理、总经理助理成员：水泥分厂厂长、制造分厂厂长、行政人事处处长、生产技术处处长、质量控制处处长、物资供给处处长、市场营销处处长、设备保全处处长、财务审计处2〕主要职责〔1〕负责全面领导、指挥、部署、协调火灾应急工作，对应急工作做出重大决策；〔2〕组织设立火场指挥部，了解火场情况；〔3〕确认火灾类别等级。根据着火地点的燃烧物品、着火空间、范围，判断火灾类别、等级〔在短时间内有能力自救的，可视为初级火情，火势超出初级火情的程度或火势虽小，但周围有易燃易爆物品，可能引起爆炸和火势蔓延的，应视为中级以上火情〕；〔4〕根据火灾类别和等级确定是否向公安消防“119”报警，是否需要疏散人员，向各部门下达指令，明确分工；〔5〕组织灭火抢救队伍，以各部门义务消防员为主体扑救火灾，救护伤员，抢救物资等；〔6〕公安消防队员到场后，及时取得联系，听从消防人员指挥；〔7〕火灾扑灭后，组织人员保护现场，清点人员、物资，做好善后工作。3.2消防抢救组1〕组成组长：各分厂厂长、设备保全处负责人成员：副厂长、工段长、当班班长、现场岗位人员。2〕主要职责〔1〕接警后立即赶到现场，并根据火场情况向总指挥提供有效的扑救方案；〔2〕按总指挥指令负责现场指挥，组织义务消防员和就近职工投入救人灭火、抢救物资，疏散员工，现场警戒；〔3〕立即派人向火场运送灭火器材；〔4〕根据灭火需要，确定是否起用消防灭火系统；〔5〕指派人员维护秩序；〔6〕指派专人在门口迎候消防车的到来，并指引就近停靠消火栓，指引火灾现场，向火场指挥员和公安消防部门提供有关区域的建筑结构和电气管道的架设布置情况；〔7〕布置做好火灾现场警戒工作，防止有人趁火打劫及发生其他治安问题4预防与预警4.1危险源监控煤粉制备系统、柴油储存区、润滑油储存区、降压站主变压器和其他重要电气设备均采用岗位人员值班巡查制度，一旦出现紧急情况立即程序启动预案。4.2预警行动5信息报告程序5.1报警方式通过内部、对讲机或移动向相关人员通报情况。5.2报警程序岗位人员向班组长报告，车班组长核实后逐级向上汇报。报告流程为：岗位人员→班组长→工段长→厂长→总经理5.3报警内容事故发生的单位、时间、地点、起火物质名称；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断，事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。5.4向外求援方式假设发生重大火灾事故，现场人员灭火又危及自身生命平安的，现场人员在撤离的同时采取一切有效通信方式以最快的速度立即拨打“119”向区消防大队请求支援，如有人员受伤同时拨打“120”求救。6应急处置6.1响应分级1〕假设发生重大火灾，如降压站火灾，或发生一般火灾造成10人以上中毒或烧伤、1人以上死亡，或造成100万元以上直接经济损失，启动Ⅰ级响应；3〕假设发生一般火灾，造成3人以上5人以下中毒或重伤，启动Ⅲ级响应；4〕假设发生一般火灾，3人以下重伤或火势容易控制没有造成人员伤亡的，启动Ⅳ级响应。6.2响应程序根据事故的大小和开展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。6.3处置措施1〕发生火灾后立即切断相关厂房的电源，以防止扑救过程中造成触电；2〕电气火灾严禁用水进行灭火，灭火过程中要留神变压器发生爆炸；7应急物资与装备保障火灾事故应急物资和应急管理由相关部门负责管理和维护，消防给水系统供水正常，压力不低于设计压力，各类灭火器材失效后及时更换。〔二〕破坏性地震应急预案1事故类型和危害程度分析破坏性地震发生，除可能造成厂房倒塌导致人员被压埋的巨大人身伤害和财产损失外，还可能导致火灾和危险化学品泄露导致环境污染和人员中毒，造成严重次生灾害。为减少发生地震后的灾害，要服从地震局指挥和安排，并在平时的生产过程中对公司内的关键装置及重要部位和重大危险源进行不定期的检查与维修。发生地震后，服从公司领导的统一指挥，沉着冷静，防止其他事故发生。2应急处置根本原那么1〕主动报告原那么。为确保地震应急和抗震救灾工作指挥无误，要层层建立主动报告制度，报告内容包括：停电范围、人员伤亡、设备损坏、建筑物倒塌等灾害情况。2〕统一指挥，统一调度原那么。各部门应从公司全局出发，服从总经理的统一指挥。3〕快速反响原那么。一旦出现临震应急或震后应急，各单位应按照抗震预案，立即采取措施，控制灾害，防止灾情扩大。4〕自救互救原那么。灾害发生后，立即就地组织开展自救互救，抢救人员生命，再抢救设备，尽快恢复救灾用电。3组织机构及职责3.1应急指挥部及主要职责1〕应急指挥部组成指挥长：总经理副指挥长：总经理助理、副总经理成员：水泥分厂厂长、制造分厂厂长、行政人事处处长、生产技术处处长、质量控制处处长、物资供给处处长助理、市场营销处处长、财务审计处、设备保全处2〕主要职责〔1〕接受并落实**县抗震救灾指挥部的指示和命令负责全面领导、指挥、部署、协调临震前应急和震后应急工作，对应急工作做出重大决策；〔2〕从政府地震部门了解震情信息，必要时做出临震准备决定；〔3〕出现震前先兆时，紧急组织临震疏散；〔5〕震时将公司应急组织组成救灾、救护、生活效劳、通信联络等队伍；〔6〕在临震应急期间，组织、检查、落实临震应急准备工作；〔7〕破坏性地震发生后，迅速部署抢险救灾工作，并及时将灾情和救灾工作进展情况报告**县抗震救灾指挥部；〔8〕地震灾情严重时，请求人民政府救援；〔9〕震后组织恢复生产。3.2指挥部下设应急指挥部办公室〔1〕应急指挥部办公室设在公司生产技术处。办公室主任：生产技术处处长成员：工段长、班组长〔2〕主要职责负责处理抗震防灾工作的日常事务，指导监督公司抗震防灾工作，及时掌握灾情、抗震救灾信息，做好上传下达，保持与地方地震局，受灾单位之间的联系，完成指挥部交办的其它事务。负责生活区和生产区的治安保卫工作，保障生活供给，管理和分配政府救灾物资。3.3专业救援组公司各应急救援队伍的6个专业组积极配合指挥部的指挥工作，并负责水电、生产设备、输送管道及通信设施的保护和抢修工作，消除平安隐患。4预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动2〕根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。3〕准备必要的抗震救灾物资。4〕安排平安员认真检各类消防器材，确保完好。5〕立即安排有关部门检查应急通信器材，发现通信故障立即组织修复。6〕抗震办公室、各单位进行24小时值班，严密监视震情开展。7〕抗震办公室尽快拟订应急地区的震害预想和现场设备运行应急方案，加强对应急地区的信息联络。8〕根据震情预报和开展情况，适时通知各分厂停产，通知切断电源、水源，通知余热回收装置等压力容器使用部门停用卸压，立即组织专业人员对震时可能发生火灾、危险化学品泄露场所〔降压站、成品库、各种储槽〕进行检查，尽可能消除平安隐患。9〕落实抢险队伍，明确任务，组织必要的抢险训练。10〕应急车辆应加足油料，停放在平安地点待命。11〕及时平息震情误传，稳定正常的生活秩序，做好地震常识和抗震知识的宣传。12〕破坏性地震发生后，公司应急指挥部立即召开紧急会议，处理相关事项：13〕决策抗震救灾有关工作事宜，并通报给各单位。14〕向公司各部门、分厂发出统一指令，调度各级人员。15〕向上级领导单位汇报震情及抗震救灾工作开展情况，在自救能力缺乏的情况下，可请求地方政府给予支援。5信息报告程序5.1报警方式通过内部、对讲机或移动向相关人员通报情况。5.2报警程序一般性地震，危害不特别严重的，由岗位人员向班组长报告，班组长核实后逐级向上汇报。报告流程为：岗位人员→班组长→工段长→总经理假设发生重大破坏性地震，危害特别严重的，未受伤人员采取一切有效通信方式以最快的速度向公司报告。事故如发生在夜间或节假日，报警人员向行政值班人员报警，由行政值班人员向总指挥及副总指挥报告事故情况。5.3报警内容1〕破坏性地震发生后，受灾部门、分厂应主动及时向应急办公室、指挥部报告人员伤亡、设备损坏、停电范围、受灾损失、抢救等情况。2〕指挥部向地方政府部门报告受灾范围、灾情严重程度、人员伤亡、停电范围、设备损坏情况。5.4向外求援方式1〕为尽快判断受灾范围、受灾程度、震情开展趋势，各部门应本着主动报告原那么，在情况根本清楚的前提下，可越级向上级主管领导报告震情和灾情。2〕如果情况紧急，可在与公司领导汇报的同时用固定拨打“119”6应急处置6.1响应分级1〕假设发生破坏性地震，造成巨大人员伤亡或财产损失，造成危险化学品大量泄露，启动Ⅰ级响应；2〕假设发生一般性地震，3人以下重伤，一般性的火灾或危险化学品泄露，启动Ⅱ级响应；6.2响应程序根据事故的大小和开展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。6.3处置措施1〕一般破坏性地震震后应急〔1〕一般破坏性地震指：造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震，震后由指挥部根据震情灾情确定；〔2〕当确定为一般破坏性地震应急后，公司责成分厂厂长现场指挥震后应急工作，应急办公室负责组织协调一般性破坏性地震发生后，立即实施本单位的破坏性地震应急预案；〔3〕迅速组织抢险救灾，请求地方政府或临近单位支援；〔4〕做好现场保卫工作，稳定生产、生活秩序；〔5〕组织全公司非灾区单位进行支援；〔6〕组织有关单位进行灾情调查评估，报公司抗震救灾指挥部；〔7〕立即调查危险化学品储存情况，组织相关人员进行可能发生危险化学品泄露地点的隐患排查，假设发现可能出现泄露，立即组织人员进行预防性围堵，防止泄漏后影响范围扩大。具体应急措施。〔见危险化学品泄漏应急预案〕；〔8〕地震发生后，假设供电正常，立即指示分厂紧急停车处理，然后通知断水断电；〔9〕应急抢险小组根据指挥部命令，派出人员赶赴灾害现场抢救被埋压人员，进行工程抢险和消防灭火；〔10〕应急办公室协调相关部门尽快恢复被破坏的通信设施。安排人员24小时不间断值班，对指挥部的指示和本公司地域内的震情、灾情及时上传下达；〔11〕应急办公室要组织生活效劳队，为本公司地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品。保管和分配政府提供的救灾物资，组织治安队，保护公司财产和人民生命财产平安，维持治安秩序，组织队伍在公司开阔地点搭建临时帐棚；〔12〕水电抢修。应急抢险小组尽快架设临时电路、管路，提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水；〔13〕听从**县抗震救灾指挥部的统一指挥，对非本公司地域内的重灾区提供力所能及的支援；2〕严重破坏性地震震后应急〔1〕指挥部立即召开紧急会议，实施抗震应急预案，全力投入抢险救灾；〔2〕灾区单位立即向抗震办公室或公司抗震领导小组报告灾情，提出建议援助规模；〔3〕尽快调查震灾造成的停电范围、设备损毁程度及人员伤亡情况；〔4〕决定赶赴受灾地点的抗震救灾前线指挥部成员；〔5〕应急抢险小组全力保证调度通讯和现场抢险救灾通讯畅通；〔6〕公司抗震救灾办公室及时掌握灾害发生情况，向指挥部汇报；〔7〕应急抢险小组负责供电设备故障处理，在最短时间内恢复临时供电；〔8〕发生危险化学品泄露，救灾人员须配备相应个人防护用品方可参加救援；3〕考前须知〔1〕严重破坏性地震发生后，余震会造成更大灾害，应尽量防止以下灾害的发生：、变压器和电器火灾、易燃、易爆品因地震发热、爆炸、供水管路因地震断裂。〔2〕严重破坏性地震发生后，加强预防以下问