道路应急抢修抢建技术规范（征求意见稿）

2术语 23道路损毁及抢修抢建分级 43.1道路损毁分类 43.2道路损毁勘察 43.3道路损毁评估分级 53.4道路应急抢修抢建分级 7 9 94.2平面 94.3纵断面 4.4横断面 5路基、路面 5.2路面 6涵洞、桥梁及隧道 6.2桥梁 6.3隧道 7道路附属设施 167.1排水设施 7.2防护设施 7.3交通安全设施 8典型灾害处置 8.1冰雪灾害 8.2堰塞湖 8.3滑坡及泥石流 8.4水毁 188.5危石及道路障碍 49安全防护与交通组织 219.1安全防护 219.2交通组织 22附录A路段损毁情况报告及评估表 23A.1路段损毁情况报告 23A.2路线损毁情况汇总表 24附录B道路应急抢修抢建方案内容 25附录C路基抢修抢建方法 27附录D路面抢修抢建方法 34附录E涵洞抢修抢建方法 35附录F桥梁隧道抢修抢建方法 36F.1桥梁下部结构抢修抢建技术措施 36F.2桥梁上部结构抢修抢建技术措施 36F.3制式桥梁器材 38F.4隧道被覆结构抢修抢建技术措施 39附录G典型灾害处理方法 41G.1滑坡 41G.2泥石流 41G.3公路水毁 42本规范用词说明 44 481general 2term 23classificationforroaddamageandemergencyrepairandconstruction43.1roaddamageclassification 43.2roaddamagesurvey 43.3evaluateandclassificationforroaddamage 53.4classificationforroademergencyrepairandconstruction 74route 94.1routeselection 94.2plane 94.3verticalsection 4.4crosssection 5subgrade、pavement 5.1subgrade 5.2pavement 6culverts、bridgesandtunnels 6.1culvert 6.2bridge 6.3tunnel 7roadestablishment 7.1drainageestablishment 7.2protectionestablishment 7.3trafficsafetyestablishment 8typicaldisasterdisposal 8.1iceandsnowdisaster 8.2earthquakelake 8.3landslideanddebrisflow 8.4flooddamage 8.5dangerousrockandobstacles 69safetyprotectionandtrafficorganization 219.1safetyprotection 219.2trafficorganization 22AppendixAroaddamagereportandevaluationtable 23A.1roaddamagereport 23A.2roaddamagesummary 24AppendixBroademergencyrepairandconstructionplan 25AppendixCmethodforemergencyrepairandconstructionrepairofsubgrade 27AppendixDmethodforemergencyrepairandconstructionrepairofpavement 34AppendixEmethodforemergencyrepairandconstructionrepairofculvert 35AppendixFmethodforemergencyrepairandconstructionofbridgeandtunnel 36F.1measurestoemergencyrepairandconstructionofbridgesubstructure 36F.2measurestoemergencyrepairandconstructionofbridgesuperstructure 36F.3bridgeequipment 38F.4measurestoemergencyrepairandconstructionoftunnelrevetment 39AppendixGtypicaldisastertreatmentmethod 41G.1landslide 41flow 42Explanationofwordinginthiscode 44Explanation 4811.0.1为提高道路应急抢险能力，指导道路应急抢修抢建工作，满足快速安全、科学适用和经济环保的要求，制定本规范。1.0.2本规范适用于战争、自然灾害及交通运输生产事故等灾变条件下，受损道路应急抢修抢建的设计和施工。1.0.3道路应急抢修抢建应贯彻快修速通、先通后善、尽量就低、从简易行的原则，满足应急通行要求，减少新的次生灾害，满足本规范要求。1.0.4道路应急抢修抢建应以现有设备、器材、物资和技术手段、施工力量等条件为基础，贯彻因地制宜、就地取材、利旧利废和灵活配用的原则，积极稳妥的采用新材料、新技术、新工艺，缩短施工时间，保证工程质量，满足通行要求。1.0.6重大枢纽、大中型桥梁及长大隧道平时应作好应急抢修抢建预案，适量储备抢修装备器材和物资材料，并进行抢修抢建应急演练。1.0.7道路抢修抢建可根据道路重要程度及抢通时限要求，采用水运、空运等多种交通运输方式。1.0.8道路应急抢修抢建除应符合本规范的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。22.0.1损毁评估damageevaluate根据道路的损毁状况，采用单指标进行损毁程度等级的评判，以及路线（段）的损毁综合评价，为后期应急抢修抢建提供决策依据。2.0.2制式器材equipment指成系列的标准化的装备、器材，如装配式公路钢桥、路基抢修箱以及军队列装的路面装备、军用桥梁、舟桥器材等。2.0.3挡土墙retainingwall指支承路基、填土或山坡体，防止土体变形位移的墙式构造物。2.0.4滑坡landslide由于河流冲刷、人工切坡、地下水活动或地震等因素的影响，使部分岩土体在重力作用下，沿软弱面缓慢、间歇性的以斜向位移为主的斜坡变形现象。2.0.5崩塌rockfall在重力和地震、洪水、风、冰冻等其他外力作用下，岩土体从较陡的边坡上发生顺坡向下、以垂直或翻滚运动形式为主的破坏。2.0.6泥石流debrisflow山区沟谷中，由暴雨、冰雪融水或库塘溃坝等水源激发，历时短暂，形成一种挟带大量泥、砂、石块等固体物质的特殊洪流。43道路损毁及抢修抢建分级3.1道路损毁分类3.1.1道路损毁可分为路基路面损毁、道路设施损毁、桥涵隧道损毁、障碍性损毁及其他损毁等。3.1.2路基路面损毁可分为路基边坡滑塌、路基塌陷、路基挤压隆起、路基错动断裂，路面开裂、路面破碎等。3.1.3道路设施损毁可分为排水设施损毁、防护设施损毁以及交通安全设施损毁等。3.1.4桥涵隧道损毁可分为小桥涵损毁、大中桥损毁以及隧道损毁。3.1.5障碍性损毁可分为大孤石、碎石堆、滑坡体等山体障碍，堰塞湖、路基水淹等水体障碍以及泥石流等混合障碍。3.1.6其他损毁可分为因交通运输生产事故导致的障碍，冰雪、洪水和不良地质等灾害造成的交通中断等。3.2道路损毁勘察3.2.1道路抢通前应组建道路损毁勘察组织，配备勘察设备，查明和确认道路损坏的路段位置、损坏程度、损坏类型及范围等。勘察应包括下列具体内容：1路基路面类型及其宽度、高（厚）度和毁坏状况。2挡土墙、护坡、排水及交通安全设施等道路附属设施毁坏状况。3道路沿线桥梁、涵洞、隧道的毁坏状况。4障碍物位置、性质以及被破坏和堵塞路段的状况。55其他毁坏状况。3.2.2道路损毁勘察手段应包括：现场察看、照相、量测、检查、调查询问及航空探测等，应配备观察仪器、测量仪器、勘察区域地形图、工程设施图、观察日志、时表、指北针、照明工具等。3.2.3道路损毁勘察人员基本组成、任务及携带器材可参照表3.2.3执编组人数任务携带器材指挥组1～2指挥勘察作业，判定桥涵载重量及道路的通行能力，提出改善、抢修方案，绘制损毁报告要图，完成评估报告。指北针、望远镜、皮尺、地形要图、绘图文具等测量组2～3查明路线长度，检查陡坡的坡度、坡长及急转弯半径，测量路基、路面宽度等。指北针、坡度计、计步器、标杆、皮尺等工程组3～4查明路基、路面和桥涵隧道被破坏的程度，路上障碍的位置、性质及作业规模，所需筑路材料及来源，概算工程量。手水准仪、皮尺、快速勘测器材、标杆、圆锹、防护器材等3.3道路损毁评估分级3.3.1道路损毁程度可根据3.1.1的规定，划分为三级：轻度损毁、中度损毁和重度损毁。损毁等级划分可参照表3.3.1执行。项目轻度损毁中度损毁重度损毁路基边坡滑塌破坏长度＜3m，剩余断面宽度：单车道≥3.5m，双车道≥5.5m；破坏长度≥3m，且<5.5m破坏长度≥5.5m，全断面遭受破坏路基塌陷塌陷直径＜3m、深度<塌陷直径≥3m且<5m、深度≥1m且＜2m塌陷直径≥5m、深度挤压隆起隆起直径＜3m、高度<0.5m隆起直径≥3m且<5m、高度≥0.5m且<1m隆起直径≥5m、高度错动断裂断裂长度＜3m、宽度<3m、深度＜1m断裂长度≥3m且<5m、宽度≥3m且<5m、深度≥1m且＜2m断裂长度≥5m、宽度≥5m、深度≥2m6路面路面开裂断裂长度＜3m、宽度<3m、深度＜1m断裂长度≥3m且<5m、宽度≥3m且<5m、深度≥1m且＜2m断裂长度≥5m、宽度≥5m、深度≥2m路面破碎破碎比例＜5%破碎比例≥5%且<30%破碎比例≥30%附属设施排水设施有轻度破坏，不影响交通水淹路基，影响通行设施破坏，造成交通防护设施挡土墙有轻度破坏，不产生大坍塌挡土墙崩塌形成障碍物或引起路基坍塌挡土墙崩塌形成大量障碍物或引起路基坍塌交通安全设施有轻度破坏，不影响交通局部破坏，影响通行完全破坏，造成交通桥涵隧道涵洞局部受损近半长度受损或堵塞（有水季节）完全被毁，无法通行桥梁拱桥桥面有轻微损伤主拱圈局部破坏或拱上建筑损坏主拱圈大部分破坏或拱轴线有明显变形梁桥桥面有轻微损伤桥面被穿孔，单片梁断或整跨产生位移主梁大部分断墩台局部受损局部被毁（缺或有较小的倾斜（位移）从基础起墩台被毁，或几跨倒塌隧道口部口部边坡有轻微塌落；洞口结构有轻微开裂，但不失稳；口部边坡有塌落现象；洞口结构开裂，局部有失稳趋势落；洞口结构严重开裂，结构失稳被覆无异状或有轻微可见的被覆裂缝等（裂缝宽度＜5mm，裂缝长度＜5m但不失稳被覆剥落、被覆错动开裂（裂缝宽度≥5m）、钢筋外露、伸缩缝及施工缝有少量位移，被覆局部失稳结构遭损坏，形成大面积脱落；或有贯穿孔洞路面有少量堆积物，少量渗漏水，但不影响单车通行有堆积物、涌水，影响单车通行有大量堆积物，严重积水，车辆无法通行3.3.2路线或路段损毁程度可根据对交通通行的影响、损伤程度以及抢通难度，划分为下列三级：1轻度损毁：受损路段能够保证单车通行；各类型损毁轻微，无结构性损伤；经简单抢修后，可恢复原有正常通行；为轻度损毁。2中度损毁：受损路段单车无法通行；各类型损毁中等，有局部结构性损伤；抢修抢建工程量较大；为中度损毁。3重度损毁：受损路段单车无法通行；各类型损毁严重，基本为结构性损伤；抢修抢建复杂，工程量大；为重度损毁。3.3.3道路损毁评估结果应按照道路里程分级、分类，并估算抢修抢建工程量。3.3.4道路损毁勘察应根据勘察结果，完成损毁路段和路线的损毁评估报告。损毁评估报告表内容可参照附录A执行。3.4道路应急抢修抢建分级3.4.1道路应急抢修抢建等级可根据抢通目的和损毁评估结果，划分为一级抢修抢建、二级抢修抢建和三级抢修抢建共三个等级。3.4.2一级抢修抢建以车辆能较低速度通行为目的，主要针对轻度损毁，通行不需要交通管制。3.4.3二级抢修抢建以车辆低速通过为目的，主要针对轻度损毁和中度损毁，局部通过需要交通管制。3.4.4三级抢修抢建以车辆能通过为目的，主要针对中度损毁和重度损毁，通过需要交通管制。3.4.5战时或严重自然灾害条件下，要求以最快速度抢通道路时，应采用三级抢修抢建。3.4.6对有特种车辆通行的专用道路抢修抢建时，技术指标应满足特种车辆的通行技术要求。3.4.7道路应急抢修抢建等级应根据道路重要程度、毁伤等级以及抢通时限等因素综合确定，并制定相应的抢修抢建方案和道路抢通措施。83.4.8道路应急抢修抢建等级标准可分路段确定，并可根据灾变条件变化在抢修抢建期间进行动态调整。3.4.9道路应急抢修抢建方案说明宜以图表为主，文字说明为辅，简明扼要，使用方便。方案内容可参照附录B执行。4.1选线4.1.1道路损毁短时间内难以抢通修复时，宜勘选迂回线路。4.1.2选线时宜减少新建工程量；充分利用附近原有道路；减少桥涵数；避免高填和深挖；便于就地取材筑路；少占耕地；避开重要建筑物；符合环保要求。兼顾后期规划发展。4.1.3迂回线路应满足道路应急抢修抢建等级的规定。4.1.4迂回线路基本走向，应根据原有路线走向和公路等级，及其在公路网中的作用，结合毁伤等级状况，以及水文、气象、地质、地形等自然条件，从可能的路线方案中，经过调查、分析、比选，确定最优路线方案。4.2平面4.2.1一、二级抢修抢建的平面线形宜采用直线、圆曲线两种。三级抢修抢建的平面线形主要为直线。4.2.2平面线形应与原有道路平顺衔接，宜采用直线段，保证良好的视距。4.2.3圆曲线路段抢修抢建应符合下列要求：1抢修抢建道路在方向转折处宜设置圆曲线平缓过渡。2一级抢修抢建圆曲线最小半径不小于15m。3二级抢修抢建圆曲线最小半径不小于5m。4三级抢修抢建路线转折处可不设置圆曲线，采用加铺转角方式过渡。4.3.1抢修抢建最大纵坡的规定1一级抢修抢建道路最大纵坡不得大于10%。2二级抢修抢建道路最大纵坡不得大于15%。3三级抢修抢建道路最大纵坡不得大于20%。4.3.2抢修抢建最小纵坡不宜小于0.3%。横向排水不畅路段或长路堑路段，采用平坡（0%）或小于0.3%的纵坡时，应设置边沟作纵向排4.3.3越岭路线连续上坡或下坡路段，应设置缓和坡段，缓和坡段的纵坡不大于4%，坡长不小于50m。4.4横断面4.4.1抢修抢建道路的行车道宽度可根据地形条件确定，采用2.75m、3.0m、3.25m、3.5m或3.75m，在地形严重受限地带可适当调整，但不应小于2.5m。4.4.2一级抢修抢建道路可设双车道。单车道道路应设置错车道，错车道间距不大于500m，宽度不小于3m，长度不小于10m，两端过渡段长度不小于5m。4.4.3二级抢修抢建道路可不设置错车道。单车道道路设置错车道时，错车道间距不大于800m，宽度不小于2.75m，长度不小于5m，两端过渡段长度不小于3m。4.4.4一级抢修抢建道路可不设置超高，二级抢修抢建道路可不设置超高和加宽。5路基、路面5.1.1路基宜接近原地面修筑，避免高填深挖，不应形成过多的连续起伏。5.1.2潮湿及排水困难地区，一级抢修抢建道路路基填土高度不应小于0.5m。5.1.3挖方侧有落物时，应设置碎落台，宽度为1.0m。5.1.4一级抢修抢建道路的边坡比应根据边坡材料和地质条件确定，一般路堤采用1:1.5，路堑采用1:0.5～1:1.5。5.1.5二、三级抢修抢建道路的填挖边坡比应根据现场两侧地质稳定的自然休止角度确定。5.1.6抢修抢建道路宜采用发泡技术、轻质快速充填材料等填筑路基。5.1.7路基抢修抢建技术措施可参照附录C执行。5.2.1道路应急抢修抢建宜以路基抢修抢建为主，路面修复应在灾后重建中进行。5.2.2抢修抢建道路可在局部路段构筑路面结构，防止路基遭受水毁等破坏，提高道路防护能力。5.2.3抢修抢建路面宜采用快凝材料等能够短期施工完成的临时路面类型。5.2.4软滩泥泞路段可直接铺设制式路面器材，制式路面器材可参照附录D执行。6涵洞、桥梁及隧道6.1涵洞6.1.1涵洞抢修抢建宜采用填塞法、构筑渗水路堤、简易涵洞等方法保证应急通行。6.1.2涵洞抢修抢建技术措施可参照附录E执行。6.2桥梁6.2.1一般规定1宜利用原有桥梁的残存结构，以减少工程量和现场清除作业量。2宜采用便于快速施工的制式器材和预制构件。3宜采用快速修补材料及新工艺，提高作业效率。4大中型桥梁抢修抢建应由专业保障队伍完成。6.2.2一级抢修抢建，桥梁墩、台等下部结构抢修抢建技术措施可参照附录F.1执行，应按原桥梁技术等级指标进行修复。6.2.3一级抢修抢建，梁式、拱式等上部结构抢修抢建技术措施可参照附录F.2执行。6.2.4二、三级抢修抢建宜采用过水路面、迂回便道等方法保障应急通行。6.2.5条件允许时，宜优先采用制式桥梁器材，可参照附录F.3执行。6.3隧道6.3.1隧道损毁应进行重点详勘、单独评价，中度损毁、重度损毁时应由专业人员制定抢修抢建措施。6.3.2隧道被覆结构抢修抢建可采用补缝、锚喷、支护、换拱、换边墙等方法。6.3.3隧道口部抢修抢建可采用清方、改路堑、临时明洞、棚洞等方法。7道路附属设施7.1排水设施7.1.1一级抢修抢建宜包括边沟、截水沟、排水沟等排水设施的修复和加固。7.1.2二、三级抢修抢建具备条件时，可包括边沟、截水沟、排水沟等排水设施的修复和加固。7.1.3抢修抢建的临时性排水设施，宜与永久性排水设施相结合。7.2防护设施7.2.1防护设施的抢修抢建主要为挡土墙的抢修抢建。7.2.2防护设施的一级抢修抢建宜采用土工格栅、土工筋带等加固材料。7.2.3防护设施的二、三级抢修抢建可采用草袋被覆、木板被覆等临时简易材料。7.2.4对仍具有结构承载能力的防护设施，具备条件时，可采用注浆、灌缝、锚固等方法加固。7.3交通安全设施7.3.1一级抢修抢建应设置完善的交通安全警示标志、安全设施。7.3.2二、三级抢修抢建宜设置简易的交通安全设施。7.3.3在落石、滑坡等灾害易发路段，应设置相应的警示、警告标志。8典型灾害处置8.1冰雪灾害8.1.1道路应急抢修抢建对冰雪灾害的处理宜采用三级抢修抢建。8.1.2在组织除冰除雪作业时，应根据雪情、风向风速、气温状况和扫雪车辆情况，确定相应的除冰除雪作业方法，合理选用人员、设备及其联合作业方式。8.1.3除冰除雪的主要作业方法有机械除雪、化学制剂、人工清除等。8.1.4道路上的冰雪未被碾压时，可采用冷吹式除雪车和热吹式除雪车等吹雪法清除。8.1.5道路上的冰雪被碾压后可采用下列清除方法：1犁式除雪机、旋切式除雪机和除雪平地机等机械除雪法。2地热管、电热丝、红外线灯照加热、太阳能加热、发热电缆等热力融冰雪方法。3氯盐类融冰雪剂、无腐蚀性融冰雪剂、含有机活性物质的融冰雪剂等化学除冰法。8.1.6人工除冰除雪可作为机械、化学制剂除冰除雪方法的补充，适合于边角地区及机械作业受到较大限制的地区。8.2堰塞湖8.2.1小型堰塞湖，可采用少量爆破或机械施工等手段，在堰塞体上开挖小型溢洪道或排水涵洞降低湖内水位，或将坝体局部或完全挖8.2.2大型堰塞湖，可通过大量爆破结合机械施工，在堰塞湖岸开挖溢洪道或明渠将湖水排泄至原河道或相邻河道。8.2.3二、三级抢修抢建道路可直接在堰塞湖坝体上选线开辟通道。8.3滑坡及泥石流8.3.1微弱及无影响的滑坡体，抢修手段宜以直接清理为主。8.3.2较严重的滑坡体，短时间内难以清除，宜以修整利用为主。可在滑坡体上清理出可供人员、车辆通过的便道，修整加固，形成应急通路。8.3.3土方量巨大、抢修极为困难的巨型滑坡体宜采用便道迂回的方法。8.3.4滑坡、泥石流修复应根据滑坡体情况，可采用降低或抬高路线，从滑坡体下方或上方迂回构筑通路。8.3.5当路线纵坡调整难度较大时，路线可根据滑坡体情况，直接从滑坡体上通过。8.3.6滑坡、泥石流的处理技术方法可参照附录G执行。8.4水毁8.4.1水毁路段应急抢修抢建，可采用下列方法：1沿河路段河道内洪水流量小，流速低时，采用抛石填塞等方法抢通道路。2河道内洪水流量大，水流湍急的水毁路段，采用架设钢桥或植钢管桩加铺钢板等方法抢通道路。8.4.2道路水毁防治应遵照“顺势、挫锋、调向、稳流”的原则，并符合下列要求：1顺应洪水流势，通畅泄洪；2利用防护工程逐渐消耗洪水动能，改变冲刷水流方向；3使洪水平稳地流向下游。8.4.3道路水毁防治应保留河流天然状态，提高道路防洪能力，与环境相协调。8.4.4水毁路段的道路应急抢修抢建应以道路保通为主，水毁防治对策可参照附录G.4执行。8.5危石及道路障碍8.5.1为保障道路施工及通行安全，可采用人工排险、爆破清除、柔性防护网等措施处理道路上方山体危石。8.5.2小型、零星碎石等道路障碍处理，可采用人工清运方式。8.5.3对于较大孤石、碎石堆等道路障碍清除，可采用爆破分解、机械铲运等措施清除。8.5.4爆破方法应根据抢修抢建要求、地质条件、工程量和施工机械等合理选用。8.5.5爆破工程施工应指定专人负责，爆破工作人员必须受过爆破技术专业训练，熟悉爆破器材性能和安全规则。8.5.6爆炸材料应根据使用条件选用，并应符合有关标准要求。爆炸材料的购买、运输、储存、保管，应遵守爆炸物品管理的规定。在水下或潮湿的条件下进行爆破时，宜采用抗水炸药。8.5.7道路应急抢修抢建爆破首选裸露爆破法，宜采用浅孔爆破法，靠近边坡坡面部分可采用预裂爆破法，孤石可采用液压岩石破碎机进行机械法破小、清除。8.5.8爆破安全控制要求：1每次爆破应使用同段别、同批次雷管；2连炮时禁止用力拉扯导爆管或电雷管脚线；3雷雨天气禁止使用电雷管起爆；4雷管、炸药必须分别放置于安全稳妥处，防止滚石砸响；5其它技术、安全要求按照国家和军队有关规程、规范执行。9安全防护与交通组织9.1安全防护9.1.1抢修抢建作业现场应设置明显的安全标志和安全防护措施，应设专职安全人员对施工作业安全进行监督，可由经过安全培训的人员进行现场交通疏导。9.1.2进行抢修抢建作业的车辆，应配置警示标志、灯具，车身两侧应注有“道路抢修抢建”字样，其规格、颜色、品种、性能应符合国家现行标准《道路作业交通安全标志》GA182及《道路交通标志和标线》GB5768的规定。9.1.3抢修抢建时应根据施工宽度和现场交通条件，采取局部封闭、单车道封闭、半幅路封闭或全幅路封闭。9.1.4采取道路局部封闭时，安全保护区的布设按顺序应包括：警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区。每个区域布设的交通标志的种类、规格、颜色、安置的距离、位置应符合现行国家标准《道路交通标志和标线》GB5768的规定。9.1.5采取道路全部封闭时，应在绕行路口的前方设置指路标志，在安全保护区的两端设置路障及警示标志。9.1.6抢修抢建道路时应有交通警示设置，杜绝交通事故。9.1.7抢修抢建施工时，指派专人负责各种机械设备安全作业范围警戒、监督、检查，杜绝伤人事故的发生。9.1.8道路抢修抢建前应做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带故障车辆。9.1.9做好司机的安全教育，落实安全责任制，严禁无证驾驶施工车辆。9.2交通组织9.2.1抢修抢建过程中仍有车辆通行时，应进行交通组织确保车辆安全有序通行，避免交通堵塞。9.2.2在桥梁、隧道位置，应有专人管理交通，避免因车辆超载、超速等对桥梁、隧道造成二次破坏。9.2.3有条件的地方可设置临时加油点、临时修理点。附录A路段损毁情况报告及评估表A.1路段损毁情况报告A.1.1路段损毁内容按照表A.1.1填写。项目道路里程原道路概况1、经过的关键节点（村庄、城镇、重要设施、相交道路铁路等2、路基类型、路基宽度；3、路面类型、路面宽度；4、道路附属设施类型、位置（排水设施、防护设施、交通安全设施5、桥涵隧道类型、位置（桥梁、涵洞及隧道）。各损毁类型及数量、位置1、路基损毁类型、数量、位置；2、路面损毁类型、数量、位置；3、道路附属设施类型损毁类型、数量、位置；4、桥涵隧道损毁类型、数量、位置；5、道路障碍物类型、数量、位置。损毁示意图估算工程量损毁等级A.2路线损毁情况汇总表A.2.1路线损毁情况汇总按表A.2.1填写。道路里程损毁类型损毁等级估算工程量合计附录B道路应急抢修抢建方案内容B.0.1文字部分1概述路线起讫点、经由点、长度、跨越的主要山岭、河流、沿线地形特点、与其他交通相交地点和转换方式。道路技术等级、路面类别、桥涵数量、大、中桥载重标准，路线上主要薄弱环节如深路堑、高路堤、重叠的盘山线、高挡墙和容易大塌方的路段等路线通阻情况，通行重要性等。2抢修抢建措施损毁的类型、规模，抢修、抢建的方案和措施，需要的人工、材料和装备器材等。B.0.2图表部分1道路保障平面图1）基本信息部分（公路、铁路、水系以及地形要素）2）损毁信息部分（各损毁位置、类别、规模）3）技术措施部分（针对各损毁的抢修抢建预案）4）保障信息部分（各抢修抢建分队、材料、装备器材的配置地域等）2基本资料统计表1）路基宽度和土质表，路面种类和宽度表；2）大于9%的纵坡和小于20m的平曲线，处数；3）塌方、水淹、积雪、砂埋及各损毁位置、规模；4）道路抢修抢建机构、任务划分，可用于抢修抢建的人数；5）道路沿线可利用的抢修材料、数量和地点，制式器材的数量、规格和储存位置。附录C路基抢修抢建方法C.0.1土壤填塞法先将坑底松土夯实，有积水和淤泥应先清除，然后分层填土夯实。1坑内积水不易排除时，应先填入石块，填至高出水面200mm后再填土夯实。2若坑洞较大，作业时间短促，可只填成单行道宽度，或只填坑底一部分，将两端修成10%～15％的纵坡。上下坡道10～15%图C.0.1土壤填塞法C.0.2束材填塞法1先平整夯实坑底，再将束材分层密集铺填，铺一层束材填一层土。2束材纵横交错，最上层应与路中心线垂直，并在上面填土，使其稍高出原路面。路面15～20cm束柴图C.0.2束材填塞法C.0.3圆木（枕木）填塞法先平整夯实坑底，分层铺设纵横圆木，圆木间距为1.0～1.5m，用铁钉或铁丝固定，最上一层圆木应与路中心线垂直密集排列，并与弹坑顶部平齐，两侧用缘材固定，然后用草皮填塞上层圆木间空隙，再铺填厚0.15～0.20m的土层或钉上纵向车辙板。图C.0.3圆木填塞法C.0.4草（麻）袋被覆抢修边坡、挡土墙先将塌下的挡土墙结构清除，并将底部平整夯实，再用装满砂土的草（麻）袋分层交错堆积，使其有3：1的边坡，并用直径50mm、长1m的木（钢）桩将各草袋贯穿固定，然后再在其顶上铺设路面结路面草袋图C.0.4草（麻）袋被覆法C.0.5木（钢）板被覆抢修边坡、挡土墙先在崩塌处坡脚植被覆桩，桩距为1～2m，桩头向内倾斜，桩埋置长度不小于桩长的一半。然后设置控制桩，并用8号铁丝将被覆桩连接在控制桩上，最后再密集设置小圆木或木（钢）板，同时填土夯实。木（竹）桩控制桩控制线（8号铁丝）被复板不小于木长控制线（8号铁丝）被复板图C.0.5木（钢）板被覆法C.0.6路基抢建1填方路基应优先选用级配较好的砾类土、砂类土等粗粒土作为路基填料，适当控制路基填料最大粒径。泥炭、淤泥、冻土、强膨胀土、有机土及易溶盐超过允许含量的土等，不得直接用于填筑路基。2填土路基必须根据设计断面分层填筑压实。其分层最大厚度必须与压实机具功能相适应。C.0.7湿陷性黄土路基湿陷性黄土路基经常会出现裂缝、剥落、沟槽、塌方、沉陷等病害，应根据不同情况，采取下列抢修措施：1减缓坡面，采取植被防护加固措施处理；2冲刷不严重的路段，可以采取粘土掺拌铡草进行抹面，并应每隔300～400mm打入木楔；3路基出现坑穴，可采用灌砂、灌浆或挖开填塞孔道后夯实，且应事先导水或排水；4路肩出现坑凹，可采用砂、土混合料改善表层，或采用硬化措施；路肩未硬化地段，应每隔20～30m设盲沟一处，盲沟应与边沟急流槽相接。C.0.8软土路基软土路基会出现沉降、冻胀、弹软、沉陷、滑动等病害，应根据具体情况采用以下抢修措施：1降低水位。当在路基两侧开挖沟渠的工程量不大时，可加深两侧路基边沟；2反压护道。当路堤下沉，两侧或一侧隆起时，可采取在路堤两侧或一侧填筑适当高度与宽度的互道；3换土。将路堤病害处软土全部挖除，换填强度较高，透水性较好的砂砾石、碎石；4抛石挤淤。当软土液性指数大，层数较薄，石料能沉至硬层处时，选用片（块）石块径不宜小于300mm。抛石自路堤中部开始，逐步向两侧展开，挤出淤泥应予清除；抛石至一定高度经碾压后，在其上铺设反滤层，再填土至路基原有高度；5侧向压缩。在路堤坡脚砌筑纵向结构，限制软土侧向挤出，可采用板桩。木排桩、钢筋混凝土桩及片石齿墙等；、6除以上治理方法外，还可以采用砂石垫层、石灰桩、砂桩、袋装砂井、塑料排水板以及土工织物滤垫层等方法。C.0.9盐渍土路基盐渍土路基经常会出现坍塌、溶陷、路基发软、强度降低等病害，应根据具体情况采用以下抢修措施：1加密排水沟，沟底应保持0.5%～1%纵坡；对路基填土低、排水困难地段，应加宽加深边沟或在边沟外增设横向排水沟，其间距不宜大于500mm，沟底应有向外倾斜2%～3%的横坡；2换填风积沙或矿料，其厚度不宜小于300mm；3打石灰桩或砂桩，深度应达冰冻线以下且呈梅花状排列，并应符合设计要求。C.0.10多年冻土路基多年冻土路基会出现路堑边坡坍塌、路基不均匀沉降、冻胀、翻浆、开裂、变形等病害，应根据不同情况，采取下列抢修措施：1应采取保护冻土的原则，除满足最小高度外，应另加500mm保护层。路基填土高度不得小于1m；2抢修材料应选用砂砾等非冻胀性材料；3当受地形限制，路基填筑高度不够时，应铺筑保温隔离层。C.0.11膨胀土路基应查明膨胀土分布范围、成因类型、土体的结构层次、地下水分布及埋藏条件和膨胀土的矿物成分、物理、力学性质及膨胀特性等资料。对于膨胀土路基边坡规定如下：边坡高度不大于10m的路堤边坡坡率和边坡平台的设置，可按表C.0.11-1确定。膨胀性边坡高度（m）边坡坡率边坡平台宽度（m）弱膨胀中等膨胀弱膨胀中等膨胀1：1.51：1.5～1：1.75可不设6～101：1.751：1.75～1：2.02.0≥2.02路堑路堑边坡的防护和加固类型依据工程地质条件、环境因素和边坡高度可按表C.0.11-2及表C.0.11-3确定，边坡开挖后应及时防护封闭。边坡植物防护时，不应采用阔叶树种。圬工防护时，墙背应设置缓冲层。边坡高度/m弱膨胀土中等膨胀土植物骨架植物>6骨架植物，植物防护，浆砌片石护坡拱形骨架植物、支撑渗沟加拱形骨架植物边坡高度/m弱膨胀土中等膨胀土强膨胀土不设坡脚墙护墙、挡土墙>6护墙、挡土墙挡土墙，抗滑桩桩基承台挡土墙，抗滑桩、边坡锚固附录D路面抢修抢建方法D.0.1软地面铺路车：主要由底盘车、路面器材、铺设与撤收机构、液电控制系统等组成，采用单卷筒机械化前后铺设、后撤收的作业方式，快速架设或撤收临时路面通道。用于在沙滩、泥泞、雪地、沼泽等低承载能力的地段铺设临时路面，保障轮式或履带式装备通过，保障车辆快速机动。D.0.2硬质路面器材：主要由底盘车、路面器材、铺设与撤收机构、液电控制系统等组成。用于在沙滩、泥泞、雪地等低承载能力的地段铺设临时路面，保障轮式或履带式装备通过，保障车辆快速机动。此外，它还可为临时物资转运站、库房、车站、航空站等设施及各类工地铺设临时通道。附录E涵洞抢修抢建方法E.0.1当涵洞洞口冲刷严重时，可采用浆砌块石铺底并以水泥砂浆勾缝。铺砌末端应设置抑水墙，或在出水口做消力池或消力槛等缓和流速设施。E.0.2当出现涵体结构破坏时，应挖开填土，按涵洞原结构进行修复。E.0.3当涵洞端墙鼓肚或倾斜时，应挖开填土，加固或重新砌筑墙身。E.0.4对非结构损坏引起的涵顶路面下沉，应及时采用水稳性良好的土壤填补夯实。E.0.5涵洞近二分之一长度受损坏或堵塞（有水季节）时的抢修措施：用废汽油筒制作圆管涵，用木材构筑木便桥和涵洞等。在枯水季节，可用石块、束材、圆木等材料构筑渗水临时性简易桥涵。图E.0.5构筑渗水路堤E.0.6涵洞完全被毁，无法通行的抢修措施：用制式装备架设通道。先保证通行，后期重新构筑新桥涵。在季节性过水路段的小桥涵遭破坏情况下，可用土、石直接填筑，上部辅以面层，构筑过水路面。附录F桥梁隧道抢修抢建方法F.1桥梁下部结构抢修抢建技术措施F.1.1桥梁的混凝土墩、台被破坏后，若经过修补、加强能维持通车时，宜进行加强和补修。F.1.2填补孔洞、缺口。当墩身有孔洞或缺口时，通常可用木材、钢轨、工字钢等进行支撑；也可用快干膨胀混凝土填补孔洞，使墩身上部压力通过支撑传给下部。缺口处松动的混凝土应在支撑前除掉，并将接触面凿平，支撑要切实顶紧。F.1.3用铁笼或钢筋混凝土箍补强。当墩身倾斜、错位时，应判明损坏的程度，若尚能利用、而时间又允许时，可用加钢筋混凝土箍的方法进行补强，也可用套笼的方法加强。F.2桥梁上部结构抢修抢建技术措施F.2.1梁式桥桥面出现孔洞的抢修措施如下：1用木材覆盖孔洞。在横隔梁上设置纵桥板，若横隔梁间距过大时，可在两根主梁上铺设横桥板，在横桥板上铺设纵桥板，纵桥板的两端应构成斜坡。横隔梁被损坏，而孔洞较小时，可在两主梁间安置横桁，在横桁上铺纵桥板；当孔洞较大时，则在孔上方安置一组金属桁，在金属桁组上设置两跨上部结构，其斜坡板（两端跳板）坡度不超过15%;2用钢板覆盖孔洞：通常采用厚10mm以上、长度为孔直径3倍、宽为孔直径2倍的钢板，覆盖于孔及与孔相邻的横、纵梁上。为防止行车时冲移钢板，应将钢板边沿桥轴线铺设，有条件时，还应在钢板两端用埋设螺栓或道钉固定。F.2.2梁式桥主梁单片梁被毁断，或整跨产生位移的抢修措施如下：1当桥跨横断面内的主梁数量多于4片，其边梁被破坏，而未被破坏的其它主梁仍能通过规定荷载时，可限制车辆在完好的主梁范围内行驶；2当被破坏的主梁位于桥面中央，但其下部钢筋未毁断，梁无明显下垂时，可在下面设置辅助桥脚（木杆层或复式架柱桥脚）来支撑。F.2.3梁式桥桥跨结构全部塌落的抢修措施1当桥跨结构全部塌落时，可用大于原跨径1.0～1.5m的预制板梁，构筑临时桥跨结构，桥跨的两端凿平后设置础材，用预埋螺栓或钢丝绳固定，新设板梁两端应填实并构筑斜坡。2用型钢梁抢修桥跨：跨径7m以下的桥跨抢修宜采用工字钢、槽钢桁组梁；跨径11m以下的桥跨抢修宜采用钢轨桁组梁；设计荷载履带式400kN、跨径20m的桥跨抢修宜采用高度300mm以上的两根工字钢焊接组合成工字钢组合梁；通过600kN履带式荷载、跨径21m的桥跨抢修宜采用鱼腹式工字钢组合梁。3用架设吊桥的方法抢修桥跨：当受损桥梁跨径较大或河谷较深，用其他方法抢修有困难时，可采用吊桥抢修。这种方法可用来抢修跨径达100m的桥梁；在抢修多跨桥梁时，也可在原桥墩上设置塔架，主索应锚固到岸边。F.2.4拱桥填料的抢修当拱桥填料遭到破坏，而拱圈基本完好时，则须重新用与原填料相同或密度相差不大的材料分层填平夯实。F.2.5拱桥桥跨的抢修1抢修拱圈时，可在坍塌的桥跨内设置木质桥跨结构，并在下面构筑人字斜撑，同时还必须设置水平支撑，以帮助桥墩抵抗拱的单向水平推力；也可在破坏桥跨的邻跨内设置钢拉条，平衡水平推力。2桥墩上带悬臂的双曲拱桥，当桥跨损坏时，可在其上架设装配式公路钢桥予以抢修。F.2.6双曲拱桥的抢修：1腹拱、立柱的抢修。当腹拱、立柱遭到局部破坏，拱波被毁断时，可用木质或金属框架支撑。2拱肋的抢修。当双曲拱桥每跨的拱肋多于4片，边缘拱肋被破坏，而其余拱肋仍能通过荷载时，可限制车辆在完好的拱肋范围内行驶，并先作试验通行。若被破坏的拱肋无明显下垂时，可立模板，扩大拱肋断面，用快干膨胀水泥或环氧树脂混凝土修复拱肋。F.3制式桥梁器材F.3.1机械化桥：是一种将桥梁构件配置在专用的架桥车上,利用架桥车的设备进行架设与撤收的钢结构桥梁，架设、撤收桥梁既能定点，也能伴随机动，克服51米以内的中小江河障碍。121米快速机械化桥：一套器材架设长度为21米，车行道宽度3.3米的临时桥梁通道。载重量为履带式60吨，轮式荷载轴压力17吨以下的各类车辆。251米快速机械化桥：是一种用汽车运输，并由架桥车完成架设和撤收作业的大跨度临时桥梁装备，全套器材由1辆架桥车和6辆运输车组成。用于快速架设长度17～51米、宽4米的临时桥梁通道，能快速组成17m、25.5m、34m、42.5m、51m五种不同长度的桥梁，载重量为履带式荷载60吨、轮式荷载轴压13吨以下的各类车辆。3重型快速机械化桥：全套器材由5辆作业车组成，每辆运输作业车携带长度为15米的桥跨单元，通过运输作业车实施架设，能迅速组成长度为75米的临时桥梁。载重量为履带式荷载60吨、轮式荷载轴压13吨以下的各类车辆。F.3.2桁架桥：是一种用型钢或铝合金焊接成的桁架单元,根据通行荷载及障碍宽度，能拼装成多种结构型式的钢结构桥梁。1装配式公路钢桥：由若干片桁架单元,用销子连接而成的下承式钢结构桥梁。这种桥梁一般不需要构筑桥脚，装配撤收方便，使用工具简单，架设速度快。装配式公路钢桥是世界上应用最为流行的一种桥梁。它能根据可选择的跨径、组合成各种类型和各种用途的临时桥、应急巧合固定桥。利用装配式钢桥器材，还可以架设多种跨径，多种荷载的悬索吊桥。2Delta桥：Delta桥是一种新型的大跨度装配式钢桥，为半穿式桥梁，跨径可从35米至81米；行车道可采用4.2米宽单车道或7.35米宽双车道；桥面可采用钢筋混凝土桥面或钢桥面两种形式，一般采用钢筋混凝土桥面作为永久性桥梁使用。F.4隧道被覆结构抢修抢建技术措施F.4.1对有少量渗水的小裂缝，可用水泥浆修补，或先凿槽后再用1：1水泥砂浆或环氧树脂砂浆涂抹。在制备砂浆时可加入10％～17％微膨胀剂。F.4.2裂损严重，拱圈有多道裂缝，部分失去承载能力，宜用锚喷进行加固处理。1采用临时的加固措施和施工安全防护措施，宜采用钢拱架支护，当隧道净空足够时，在被覆内架设；净空不足时，采用凿槽嵌入被覆内。支护后用机械清理出通道先保障通行。2被覆严重裂损变形、断面大部分侵入建筑界限时，必须拆除做换拱、换边墙处理。采用钢拱架临时支护，凿除侵限部分，用加强网喷恢复和提高承载力。附录G典型灾害处理方法G.1滑坡G.1.1减重措施当滑动面不深，且滑体呈上陡下缓状，滑坡范围外有稳定的山坡，滑坡不可能向上发展时，在滑坡上部减重，以减小滑坡的下滑力。将减重的土体堆在坡脚反压，以增加抗滑力，效果更好。G.1.2支挡措施根据滑体推力的大小，可以选用适当的支挡结构防滑。如：抗滑挡墙、抗滑桩、锚杆挡墙、抗滑明洞等。G.1.3改善滑坡土体的物理力学性质用物理化学方法，如焙烧、成浆、加灰土桩、硅化、电渗、离子交换等，加固和稳定滑坡。G.1.4新建通道对滑坡体方量较大，且滑坡体在坡面上滞留高度近100多米路段，恢复原有道路工作异常艰巨，必须另外选线，开辟新的通道。G.2泥石流G.2.1泥石流的防治，一般分为防止泥石流发生、控制泥石流流动、防止泥石流危害三种类型。防止泥石流发生一般通过流域综合治理进行方能见效，一般的措施包括种植林草、水土保持等途径。泥石流防治工程，一般包括修建导流工程、桥涵和渡槽工程、停淤工程、拦挡工程和沟道整治工程。大中型泥石流一般频率较小，但防治的难度和代价都较大。G.2.2坡面型泥石流坡面型泥石流汇水面积小、流程短、纵坡大，以淤积危害为主，只有采取综合措施才能根治。一般可在稳定坡面松散物质的前提下栽种林草、防止水土流失，逐步达到治理目的。在泥石流没有消退的情况下，拦挡工程只能起到暂时的防护作用。稳固坡面的工程措施有修建谷坊坝群、锚网体系等，简单的树枝篱笆、桩林有时也能稳固坡面。G.2.3沟谷型泥石流沟谷型泥石流有一定长度的流程和较大的汇水流域，纵坡相对较小，危害公路的方式分冲击和淤积。以冲击危害为主的情况下，上游有停淤条件时可修建拦挡坝、停淤场；没有停淤条件时，可修建导流设施、加大过流净空。淤积危害为主的情况下，如果堆积扇坡度接近停淤坡度，可修建排导槽以免泥石流漫流减速淤积，使泥石流快速达到下游；如果堆积扇坡度大于停淤坡度，可修建拦挡坝、导流堤来调导泥石流流向和停淤位置。G.2.4防排措施如果泥石流通道高出路面或有条件降低路面时，可修建渡槽、防泥走廊等设施；泥石流通道较低、路面有条件抬高时，可修建排导设施以桥涵通过；无前两种条件，则可修建过水路面防止灾害扩大。G.3公路水毁主要公路水毁类型和防治对策见表G.3。水毁类型防治对策河湾凹岸、游荡水流逼岸和对岸挑流冲刷峡谷河湾采用挡土墙、砌石护坡配合护坦防护；开阔游荡性河段采用护坡配合护坦、顺坝及漫水短丁坝防护。峡谷和压缩河道的急流冲刷采用挡土墙、护坡配合护坦等岸坡直接防护为宜，不应用丁坝挤压水流，以免引起对岸垮塌形成挑流加重本岸冲刷。冲刷深度按一般冲刷计算，但要注意对岸挑流或其他水流作用。淹没和冲蚀提高公路高程或扩大过流断面、完善排水设施。提高公路高程有困难时，要硬化路肩或修建防水墙。桥梁墩台及引道冲刷设置适当的调治导流和防护工程壅水过高或漂浮物堵塞、摧毁桥梁重建桥梁，加大过流净空。行洪条件恶化造成梁基础和路基冲刷加强河道协调管理，加固地基和基础并采用护坦或沉排等防冲刷措施。涵洞冲毁或堵塞，及由此引起路基冲断处理好涵洞的位置、进出口与相关排水设施的关系，清除淤积堵塞、加固涵洞或扩大过流净空。本规范用词说明H.0.1为了便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。2表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。3表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”或“可”；反面词采用“不宜”。H.0.2条文中指明必须按其他标准、规范执行的写法为“按……执行”或“应符合……的规定”。引用标准名录《公路工程技术标准》JTGB01-2003《公路路线设计规范》JTGD20-2006《公路路基设计规范》JTGD30-2004《公路圬工桥涵设计规范》JTGD61-2005《公路工程水文勘测设计规范》JTGC30-2002《公路排水设计规范》JTG/TD33-2012《爆破安全规程》GB6722-2003《土方与爆破工程施工及验收规范》(GBJ4-64修订本)中华人民共和国国家标准道路应急抢修抢建技术规范GB××××-20xx 502术语 523道路损毁及抢修抢建分级 533.1道路损毁分类 533.2道路损毁勘察及评估分级 543.3道路损毁评估分级 553.4道路应急抢修抢建分级 55 56 564.2平面 574.3纵断面 574.4横断面 575路基、路面抢修方法与技术措施 58 585.2路面 596桥梁、隧道抢修方法与技术措施 606.2桥梁抢修抢建 606.3隧道抢修抢建 617道路附属设施 627.1排水设施 627.2防护设施 627.3交通安全设施 638典型灾害处置 648.1冰雪灾害 648.2堰塞湖 648.3泥石流 658.4水毁 659安全防护与交通组织 669.1安全防护 669.2交通组织 67根据住房和城乡建设部颁布的《住房和城乡建设部关于印发2020年工程建设规范标准编制及相关工作计划的通知》（建标函[2020]9号）的要求，《道路应急抢修抢建技术规范》由中国人民解放军96911部队负责主编，经住房和城乡建设部20xx年x月x日以住房和城乡建设部第xx号公告批准发布。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位的有关人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定，《道路应急抢修抢建技术规范》编制组按章、节、条顺序编制了本规范的条文说明，供使用者参考。1.0.1本规范主要针对道路的应急抢险工作，主要包括道路应急抢修和应急抢建工作，快速安全是首要要求，科学适用的采用新技术、新材料，同时兼顾经济环保的要求。1.0.2灾变条件是指突发性的自然灾害和事件，如地震、冰雪、台风、洪水、恐怖袭击、交通事故、危险品运输事故、战争等。规范涉及内容包括应急状态下的设计和施工两方面。1.0.3道路应急抢修抢建的设计工作包括对受损道路的快速勘察，根据勘察报告进行损毁评估，根据评估结果制定相对应的抢修抢建方案；施工是对制定的抢修抢建方案的具体实施和落实。基础上进行进一步改善，初期等级标准可以取低值，后期逐渐完善提高等级标准。应该满足应急通行的要求，同时要防止并减少新的次生灾害的发生。1.0.5道路应急抢修抢建应充分利用已有的队伍、装备、物资和器材；结合当地的实际情况，确定合理妥善的技术方案。对三新（新材料、新技术、新工艺）的使用要慎重，要达到缩短施工时间，保证工程质量，满足通行要求的根本目标。1.0.6重大枢纽、大中型桥梁及长大隧道在紧急情况下，短时间内难以完全修复和抢通，应该在平时应作好应急抢修抢建预案，适量储备抢修装备器材和物资材料，并进行模拟实际的抢修抢建训练，提高抢修抢建水平。1.0.7道路的抢修抢建是手段，最终目标是保证通行。应该根据道路的重要程度及抢通时限的要求，可以优先选择迂回道路，或者考虑水运、空运等多种交通运输方式进行迂回。1.0.8对国家现行的强制性标准与条文的有关规定，本规范必须遵守和服从。2.0.1道路应急抢修抢建包括道路应急抢修以及应急抢建两方面。应急抢修指快速修复、紧急加固；应急抢建指局部新建。2.0.2单指标损毁程度评判是针对单个损毁部位或障碍评定，评判方法以定量为主；路线（段）的损毁综合评价针对整条路线或路段，评价方法以定性为主。2.0.3制式器材主要指列入部队装备的工程抢修抢建器材，我国工程兵部队有成系列配套的道路、桥梁、舟桥器材以及工程机械等。2.0.5道路破坏中滑坡较多而且比较典型，包括填筑路堤的滑塌、开挖路堑的滑塌以及路基整体沿山坡滑塌。2.0.6崩塌主要针对岩石边坡，尤其是山区道路的开挖路堑的边坡破坏。2.0.7泥石流是山区道路的典型灾害形式。跟雨水密切相关，较多地震后也伴随此类病害。3道路损毁及抢修抢建分级3.1道路损毁分类3.1.1道路从结构组成包括：路基、路面、道路设施（排水设施、防护设施、交通设施）、桥梁、涵洞、隧道等。对其毁损的分类也相对应的划分。3.1.2根据统计调查数据分析，路基毁损以路基边坡滑塌、路基塌陷、路基挤压隆起、路基错动断裂居多；路面以路面开裂、路面破碎为主。同时考虑对交通通行的影响列出了主要的破坏类型。3.1.3道路设施按照常规分类包括的内容进行划分。3.1.4桥涵隧道损毁将小桥列入涵洞一类，便于抢修抢建。对大中桥和隧道应单独制定抢通方案。3.1.5障碍性损毁主要针对道路上影响通行的山体障碍、水体障碍以及混合障碍等。3.1.6本规范还列出了其他对交通通行有影响或者引起交通中断的灾害等。如因交通运输生产事故导致的障碍；冰雪灾害引起的交通中断等。3.2道路损毁勘察及评估分级3.2.1道路损毁勘察，应明确勘察区域、部位及主要工程设施。对工程设施毁伤情况和影响使用、威胁安全的山体滑坡、涌水及其他因素等进行详细勘察，调阅工程设施建设档案，收集各类有关资料，将观察、初步勘查的结果及时标注在工程设施布置图上，并附以注记和照片等记录，经过综合分析论证，写出毁伤勘察评估报告，为工程抢修抢建方案的制定和实施提供依据。其主要内容包括下列三个方面。1各类工程设施毁伤情况——确认毁伤级别、数量，是否有潜在威胁。2工程范围内环境安全状况——滑坡、涌（洪）水、有毒气体、以及其他不利于抢修抢建和通行的不安全因素等。3提出抢修抢建建议——可行性论证，建议的抢修抢建方案，以及所需要的人力、装备、设备、机械、材料等。3.2.2道路损毁勘察手段可采用最新的快速勘测设备和技术手段方法，提高信息化程度。3.2.3道路损毁勘察在最严重情况下应考虑车辆无法到达，需要人员徒步携行设备完成任务。人员组成、任务及携带仪器和器材为建议参考，实际情况应灵活确定。3.3道路损毁评估分级3.3.1考虑应急抢修的需要，对单个毁损或障碍的划分级别不宜过多过细，因此确定为三级，表中的定量指标供参考。3.3.2路线或路段损毁程度是在各个单毁损评价基础上，主要根据对交通通行的影响、是否有结构性的损伤以及抢通抢建工作的难度，划分为三级：轻度、中度和重度。3.3.4道路损毁勘察评估报告应以图表等直观的方式表达。3.4道路应急抢修抢建分级3.4.1与毁损评估相对应，根据抢通目的和损毁评估结果将道路应急抢修抢建划分为三个等级。3.4.6救灾队伍的特种车辆、以及运输救灾物资等的大型车辆通行要有配套的道路通行技术要求。3.4.7抢修抢建方案要根据道路重要程度、毁伤等级以及抢通时限等因素综合确定，灵活运用。3.4.8道路应急抢修抢建等级标准根据实地情况分路段确定不同的等级，并可根据灾变条件变化，伴随抢修抢建的进行不断的进行动态调整。3.4.9道路应急抢修抢建方案主要在现场使用，应以图表为主，文字说明为辅，力求简明扼要，使用方便。4.1选线4.1.1应急条件下，修建迂回路比抢通时间短则应选择修建临时迂回道路。4.1.2迂回道路的目的是快速通行，应充分利用附近原有道路；尽量减少桥涵数；避免高填和深挖；便于就地取材筑路；尽量少占用耕地；避开重要建筑物；虽然是临时工程，应尽量考虑环保要求，同时兼顾后期规划发展。4.1.3迂回路线属于临时应急通行工程，但要满足道路应急抢修抢建等级的规定。4.1.4迂回路线应根据现场情况，通过调查、分析、比选，确定一条最优路线方案。4.2平面4.2.2抢修抢建的平面线形必须与原有道路平顺衔接，安全行车方面也应有考虑。4.3纵断面4.3.1根据通行速度，考虑应急抢修抢建速度的需要，一级抢修抢建最大纵坡不得大于10%，二级抢修抢建最大纵坡不得大于15%，三级抢修抢建最大纵坡不得大于20%。4.3.2抢修抢建最小纵坡的规定主要考虑纵向排水的需要。4.4横断面4.4.1抢修抢建道路的行车道宽度给出5个参考值，在地形严重受限地带可做适当调整，可在此范围内机动选用，不局限仅这5个宽度值，但不得小于2.5m。条件允许可以放宽并做成双车道。4.4.2路基宽度为行车道宽度加上两侧路肩宽度，路肩最小宽度不小于50cm。4.4.3二级抢修抢建道路错车道应能够同时容纳两辆等候的车辆，并考虑进出过渡的需要。4.4.4二级抢修抢建道路错车道应能够容纳一辆等候的车辆，并考虑进出过渡的需要。4.4.5由于车速较低，一级抢修抢建道路可不设置超高，二级抢修抢建道路可不设置超高和加宽。5路基、路面5.1路基5.1.1路基抢修尽可能接近原地面修筑，避免高填深挖，减少工程量，同时注意不要形成过多的连续起伏。5.1.2在潮湿及排水困难地区，一级抢修抢建道路路基填土高度不应小于0.5m，防止地下水的影响。5.1.3挖方一侧上方边坡有落物应设置碎落台，宽度为1.0m。5.1.4二级抢修抢建道路的边坡比根据边坡材料和现场情况确定，本规范值供参考。5.1.5三级抢修抢建道路的填挖边坡比应根据现场两侧地质稳定的自然休止角度确定，抢通后边通行边改善。5.1.6三级抢修抢建道路宜采用发泡技术、EPS等轻质快速充填材料填筑路基。5.1.7路基抢修抢建技术措施供参考，选用时应综合考虑。5.2路面5.2.1应急抢修抢建以抢通保通为主要目标，路面构筑在条件许可时可组织实施，但不作为强制性条文内容。5.2.3可采用泥结碎石、沥青表处、沥青贯入、快速凝结材料等路面类型，还可采用更多的能够快速施工、快速通行的路面材料类5.2.4路面抢修抢建技术措施供参考，选用时应综合考虑。6涵洞、桥梁及隧道6.2桥梁抢修抢建6.2.1桥梁抢修抢建涉及面广、技术难度大，所以大中型桥梁抢修抢建应由专业保