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文档简介
智慧国土项目需求分析与预测及项目前期工作基础XX市国土局于2006年建设了地籍管理信息系统,C/S架构应用与国土局各部门,国土局现有1995年开始建设,由测绘局定期更新的地形图、地籍图城区面积24平方公里的1:500的地形图、地籍图,地形图和地籍图融合到一起,主要用于土地登记发证。但是系统中没有图形数据,现在使用频率较少,只是作为日常业务办公流程的使用。根据XX市国土局的现状,以下是目前存在的问题:1、缺乏统一规划和统一的技术标准,各种业务系统建设各自为政,未建立国土“一张图”数据库,数据资源信息等不能实现完全共享,造成重复建设。现有的国土资源管理系统大都是单一业务的管理系统,系统建设只从部门角度考虑,数据坐标系不统一、数据精度统一、数据格式不统一,容易造成信息孤岛。国土部门内部使用的系统太多,系统与系统之间、数据与数据之间格式不一致,数据重复建设现象严重,系统和数据维护不方便。国土内部同一专题数据版本太多,不同业务科室的数据统计结果不一致,数据的权威性受到挑战。国土资源“一张图”数据库是各种GIS数据集成与交换的中心,是一个数据仓库。提供专题目录管理机制,可根据需求建立空间数据资源目录。按照统一的标准规范组织和管理各种GIS数据。需提供数据入库、管理、更新、维护、发布的一整套功能序列。为业务系统提供良好的数据支持和服务支持。2、只建设了地籍管理信息系统,使得过分关注单一业务流程调整,而忽视综合行政组织结构的调整和业务流程的整合,未建立国土资源电子政务系统。传统系统建设的模式是:采用独立业务建设模式,技术体系、数据管理各自为战,一项业务一个系统,一个数据库绑定一个系统,形成各自的信息孤岛。突出的问题是:开发周期长,资源难于共享;不同技术体系,维护困难;跨多个部门业务无法运行;每一个系统要重复开发,难以适应大规模应用。3、对建立的行业或部门的信息化系统在未进行有效整合的同时,若急于在上新的项目,使未来的整合将更加困难。4、信息化建设中,重审批、轻服务,重视机构内部审批过程的信息化,忽视对企业、公众服务的信息化建设。5、未建立国土资源协同办公平台,这一智慧城市建设过程中的创新点。国土资源协同办公平台是集国土、规划审批一体化协同办公平台,建设了国土、规划“一张图”数据库,实现了规划、国土一体化的动态监测机制。与国家“天地图”实现互连,实现基于“天地图”的对外业务公示。国土、规划“一张图”建设兼顾“智慧城市”政务版建设,通过本项目的建设,作为“智慧城市”基础数据框架的有力支撑,并与智慧城市公共信息平台、公共数据库互联互通。项目前期工作基础2013年9月参加了住建部、工信部、测绘局国土测绘司、国家遥感中心、中国卫星导航定位应用管理中心联合召开的第八届智慧城市建设技术研讨会。市政府前期组织公安、城管、发改、规划、国土、环境等相关单位进行了详细的项目需求研讨,并安排人员到北京、深圳等地开展项目专题考察调研工作,为智慧城市的建设做好了前期准备。本项目包含在智慧城市顶层设计方案(2
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