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文档简介
实用文体写作教案一、公文的定义公文,即公共文书,是指公务活动中所形成和使用的文字材料,是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者,是机关实施管理的基本手段和重要工具,发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。二、公文的分类1、按照制文机关的种类分:①党务机关公文②行政机关公文③司法机关公文④军事机关公文⑤企事业单位公文⑥社会团体公文2、根据行文方向划分①上行文②下行文③平行文3、按照保密程度划分①绝密公文②机密公文③秘密公文④内部材料⑤普通公文4、按照紧急程度划分①特提公文②特急公文③加急公文④平急公文⑤普通公文5、按照使用范围划分①通用公文:如:决定、通知、报告、函……②专用公文:如:司法类、经济类、任免类等。6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分:①规范性公文:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、议案、纪要、批复、函。②非规范性公文:讲话稿、调查报告、工作计划、工作总结、信息、大事记等。三、公文格式1、公文一般由年号、密级、保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、抄送机关、印发机关、印发日期、页码等组成。①份号:公文的秘密等级和保密期限。涉密公文应当注明份号。②密级和保密期限③紧急程度。(尤其是电报)④发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可能使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。⑤发文字号。由发文机关代号、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。⑥签发人。上行文应当标注签发人姓名。⑦标题。由发文机关名称、事由和文种组成。⑧主送机关。公文的主要受理机关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。⑨正文。公文的主体,用来表达公文的内容。⑩附件说明。公文附件的顺序号和名称。eq\o\ac(○,11)发文机关署名。署名机关全称或者规范化简称。eq\o\ac(○,12)成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。eq\o\ac(○,13)印章。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖公章。eq\o\ac(○,14)附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。③请示应当一文一事。不得在报告等非请示公文中夹带请示报告。④除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。4、向下级机关行文,应遵循以下原则:①主送受理机关,根据需要抄送相关机关。②党委、政府的办公厅(室)根据党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其它部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。③党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。④涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级机关应当令其纠正或者撤销。⑤上级机关双
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