承德石油高等专科学校文明建设操作系统

《承德石油高等专科学校文明建设操作系统》

简介

承德石油高等专科学校文明建设操作系统

《承德高等专科学校文明建设操作系统》简介

我校的文明建设活动自一九八九年开始，至今已经十年。我们认为高

等学校是全社会受教育层次最高的群体，这个群体中的每个成员理应成为

全社会文明建设的骨干。高校的天职是培养有理想、有道德、有文化、守

纪律的四有大学生，而“文明”就是对“四有”的高度概括。基于这样的

认识，多年来我们坚持不懈地开展文明建设活动，走过了纪律建设、学风

建设、道德建设三个阶段，经过了由表及里、由标至本、由部分到整体、

由低级到高级的历程。“文明建设操作系统”就是在总结多年开展文明建

设活动经验的基础上形成的探索精神文明建设新机制的一种尝试。

一、文明建设操作系统的内容

高校的一切工作都是围绕着育人进行的，因此，从总体上讲，高校属

于精神文明建设的范畴。

所谓文明建设操作系统（以下简称操作系统）就是把学校对于师生员

工在精神文明建设方面的内涵要求渗透到学校的行政管理工作中去，与各

方面的具体业务工作密切结合起来，制定成具体的标准体系，并把它纳入

到•个可控系统中，通过对这个系统的操作，使标准发挥作用，从而达到

推动精神文明建设的目的。

操作系统由指标体系和操作体系两部分构成。指标体系是高校文明建

设操作系统的核心内容，根据高校人员组成特点，指标体系分为学生和教

工两路。教工又包括教学教辅单位、党政机关、后勤服务单位三部分。指

标体系有三个特点，一是有针对性，根据各类人员的职责特点，制定不同

的要求；二是具有全面性，紧密结合各单位业务特点制定要求，体现双文

明建设一起抓；三是量化性，简单明了，易于操作。

操作体系是运用指标体系、使指标体系活起来、发挥作用的方法体系,

包括选择载体、设置目标、建立系统、实施操作、形成机制几部分。①选

择载体。我校在全体学生中开展文明宿舍一文明班一文明系的系列创建活

动，在全体教职工中开展文明集体一文明单位系列创建活动，两个系列创

建活动就是我校文明建设的载体。②设置目标。开展系列创建活动要有目

标，要设置荣誉称号作为实现目标的标志。我校学生系列的文明荣誉称号

由“文明宿舍”、“文明班”、“文明系”组成；教工系列的荣誉称号由

“文明集体”、“文明单位”组成。“文明集体”适用于科及科以下单位,

“文明单位”适用于处级单位。学校规定，文明称号是学校的最高荣誉称

号，凡获得文明荣誉称号的单位都将受到相应的精神及物质奖励，而且奖

励还和该单位全体成员的个人利益挂钩，和该单位领导的业绩挂钩。③建

立系统。操作系统由若干母系统和子系统组成，形成网络。学校成立文明

建设领导小组作为领导机构。全校分为学生和教工两大子系统，学生系统

按五系一班级一宿舍纵向组成网络；教工系统则由教师、机关、后勤三个

子系统组成，每个系统下面又有教研室、实验室、科室、班组等若干纵向

子系统。操作系统纵横结合覆盖全校。在组织机构上完全依据原来的行政

归属，无须打乱重建，只是从执行标准和便于操作的角度加以分类。④实

施操作。这是操作系统的关键环节。指标体系确定后，关键是落实操作者,

如果落实不了操作问题，再好的指标体系也只能束之高阁，我们在实践中

总结出，高校的操作系统不需要单独组织专门队伍和设置专门机构，也就

是不必增加任何额外负担，只要充分发挥各职能部门的作用就可以了。重

要的是，做为操作者的职能部门，要由学校赋予他们应有的权利，支持他

们的工作，强化他们的职能作用，并监督他们履行职责的情况。确定各环

节的操作者要注意客观公正性，如本系统内的上下级之间只作为评价因素,

但不作相互的操作者。⑤形成机制。建立高校文明建设操作系统的目的就

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是要建立一种文明建设的新机制。这种新机制突出表现在精神文明建设不

是零散地抓、一时一事地抓，而是纳入正常工作范围，常年不断地抓，实

实在在地抓，形成机制贵在坚持。我们规定，学生系统的文明建设表彰每

学期进行一次，教工系统的文明建设表彰每年一次，结合教师节进行。文

明建设的大量考核工作由操作者在平时进行，积累材料，年终只要将各操

作者的考评素材加以汇总，文明建设的结果就出来了。正因为该系统操作

简便才容易做到坚持经常；也正因为能坚持经常，才体现了新机制的特点,

保证文明建设落到实处。

二、高校文明建设操作系统的特点

文明建设操作系统可以普遍建立，适用于全国各行业、各地方。我校

的文明建设操作系统适用于各高校，它具有如下几个特点。

1、同步性

精神文明建设要想持久，必须坚持两个文明建设一起抓，要坚决克服

单打一、两张皮的现象。高校虽然不是生产单位，不存在物质文明建设的

问题，从总体上属精神文明建设范畴，但也同样存在着行政业务工作和精

神文明建设的关系问题。该操作系统无论在指标体系方面，还是操作方面,

都特别注意把精神文明建设与日常行政工作、教学工作等紧密结合在一起,

融业务工作与精神文明建设于一体，体现两手抓、两手硬。全校只有一套

考评体系，只有一个最高荣誉称号，各级党政领导要想获得学校最高荣誉

称号，就必须双文明一起抓，否则单位工作上不去，荣誉上不去，职工待

遇也上不去。坚持同步性，有利于全校教职工形成共识，是精神文明建设

操作系统得以顺利运行的保证。

2、群体性

评价一个单位文明建设的状况，必须考虑到群众参与的广泛性问题。

该操作系统突出了群体性特点。①系统本身纵向到底、横向到边、覆盖全

校，构成了一个全息的网络系统，把全校师生员工无一例外地组织到系统

中。②文明荣誉称号的产生体现群体性。学校规定，上一级荣誉称号的获

得必须以下一级获得荣誉称号的比例为必备条件。如“文明系”荣誉称号

的获得必须以该系所有班级的80%获得了“文明班级”为必备条件，或

者说如果达不到80%的班级，该系不得评为“文明系”。而“文明班级”

称号的获得，又以该班80%宿舍获得“文明宿舍”称号为必备条件。强

化基层文明建设成果的作用，就是在强化文明建设的群体性。

3、实在性

整个文明建设操作系统突出的是一个实字。指标是实实在在写在那里

的，一条一款毫不含糊，这是个实；操作起来，一款一条，都有明确的操

作者和考评办法，该多少分就多少分，该不该获文明荣誉称号一目了然，

少一分也不行，又是个实；获得了荣誉称号的，该奖就得奖。连续三年得

不到荣誉称号的，奖金下浮，该罚就得罚。奖惩兑现，还是个实。正是这

个实字，才能使文明建设落到实处。

4、公正性

该操作系统的各项量化指标都是事先设定的，运行中量化考核的结果

也可随时显示出来，透明度极高。因此，决定了系统的公正性。过去评先

进是靠“比”，是一-种相对性的办法，特别是按单位下指标的办法，常常

起不到激励先进的作用，反倒往往是打击了先进、掩盖了后进。因为后进

单位再差，也能姓子里拔个将军出来。而先进单位整体水平好，优秀集体

和个人必然较多，然而也往往被埋没、显露不出来。该操作系统力避以往

评先进的弊病，着力强调指标的硬性作用，一律用指标体系说话、用考评

结果说话。学校规定，荣誉称号上不封顶，下不保底。凡符合荣誉称号条

件的，一律授予相应的称号；凡不符合条件的一律不给比例、不搞照顾。

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这种办法会把各单位的底实实在在地量出来，好的单位可以有百分之八、

九十的集体获荣誉称号，差的单位甚至可能为零。这种客观公正性，会使

文明建设抓得差的单位领导汗颜，从而促使他们重新组织动员本单位职工

找差距、定措施，克服摆花架子、作表面文章的旧习惯，把力气用在实实

在在的创建工作上。

5、操作性

文明建设操作系统的突出特点是可操作性强。整个系统不是空的纸上

谈兵，而是实践性极强的一个系统工程。在制订指标体系的过程中，同时

就考虑到操作问题，包括确定操作者、制订操作规程、明确操作原则等。

操作系统如同一台机器，一旦启动，就要按照自己的规律运作下去。

文明建设操作系统的以上儿个特点决定了该系统的本质特点，即它是

一种精神文明建设的新机制，对这种新机制的研究是对精神文明建设的战

略性研究，而不是战术性研究。

三、高校文明建设操作系统的辩证原则

高校文明建设操作系统在体系性与要素性、统一性与多样性、常规性

与滚动性等多种关系方面体现着辩证的原则。

1、体系性与要素性

整个体系由若干要素组成，其中我们特别突出了一些要素的作用，如

三个“一票否决”，即计划生育、社会治安综合治理和党风廉政建设。对

党风廉政建设实行一票否决是我们的独创。操作体系中规定，对各级领导

班子党风廉政建设情况每年进行一次测评，如果群众对班子党风廉政建设

情况的满意率低于90%或班子成员中有低于80%的，不得评为文明单

位或文明集体。这个一票否决抓住了当前精神文明建设的关键。从整体看,

突出某些要素的作用，并不破坏操作系统的体系性。整个体系的各要素都

不是零散、孤立的，而是有着内在的逻辑联系，是统一的。

2、统一性与多样性

操作系统执行统一性原则，这样才便于比较。但执行统一性，并不乏

多样性。我们在制订标准时，不但照顾到各类人群的不同特点，而且在考

评每个条件时，都制订了上限与下限，即允许不同单位在某个方面欠缺些

而在另一方面突出些。允许以长补短，防止一个模式统得过死；允许参差

多样，充分体现个性。

3、常规性与滚动性

文明建设操作系统一旦启动，大量工作将是常规性的，如经常性的检查'

每年的评比表彰等，但常规工作并不意味着停滞不前。从我校多年文明建

设的实践中，我们深深体会到，执行常规性工作本身就意味着滚动式发展。

操作系统运行起来后，会迅速推动文明建设的步伐，因而常常感到修改标

准的需要，即或标准未作修改，也不意味着踏步不前，其实整体水平早已

普遍提高了。因此，只要坚持不懈地抓常规性工作，就能推动文明建设的

不断发展；而要谋求文明建设的不断发展，就必须狠抓常规性工作。要使

文明建设坚持经常化、制度化，特别对那些重点、难点，要坚持经常抓、

反复抓，以常规求发展。

四、文明建设操作系统运行的实践效应

由于我国目前教育还不够发达，公民素质还不够高，广大群众还处于

对物质生活的追求更加强烈，而对精神生活的追求尚不够自觉、不够迫切

的阶段，因此，精神文明建设需要倡导、需要组织、需要给予一定的外力

加以推动。建立文明建设操作系统正是在当前的历史条件下，采取现代化

管理手段推动精神文明建设的一种有益尝试，是寻求建立一种新机制的有

益尝试。我校精神文明建设操作系统的建立，通过指标体系把精神文明建

设纳入行政工作范围里去，并且作为考核行政领导的重要条件，从而有效

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地克服了精神文明建设与业务工作脱节的现象。文明称号的设置，有效地

调动了各级行政领导的积极性，主动承担起精神文明建设的重任。从而真

正落实“建立起党委统一领导，党政主要领导亲自抓，各方面分工负责的

领导机制和工作机制。”这种新机制的建立，定将有力地推动全社会双文

明建设的发展。

由于文明建设操作系统中标准的明确、具体、实在性，决定了我校精

神文明建设在方法上不搞运动，不搞形式主义，不摆花架子作表面文章，

一切务求落到实处，见到实效。操作系统的求实、求硬、求真的特点，成

为一种积极健康的社会导向，促进精神文明建设。

我校文明建设操作系统的建立，使每个人都处于一个子系统中，个人

与系统息息相关，子系统与母系统息息相关，这不仅充分调动了广大群众

参与文明建设的积极性，而且增强了广大师生员工集体主义观念和凝聚力

的形成。我们认为，凝聚力的形成是最可宝贵的，它是一个单位，乃至一

个国家、一个民族的生命。精神文明建设的最终目的恐怕也就在于此。我

们学校就是靠着这股力量，在最近儿年很短的时间内大踏步前进，把学校

建成全国示范性高等工程专科重点建设学校的。

文明建设操作系统不仅可以在高校建立，而且适用于全国各行业、各

地方，具有广泛的推广价值。可以设想，如果能建立一个全国的操作系统,

那么系统的组建和完善的过程，也就是落实党的十五大会议精神的过程，

精神文明建设的目标也一定能早日实现。

操作系统框架图

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文明建设考评体系

（一）

文明单位考核通则

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操作运行图

总项分项主考部门

考核标准

A、政治、思想、道德建设

标准：坚持党的基本路线，努力学习和掌握邓小平理论，认真贯彻党

的教育方针，遵守党和国家的政策法令；热爱教育事业，思想道德、职业

道德、公共道德水平不断有所提高，自觉抵制享乐主义、拜金主义、个人

主义；自觉抵制封建迷信、黄、赌、毒等丑恶现象的影响。业绩明显。

定量考核项目：（上限30分）

一、党组织建设（上限10分）

1、党组织政治核心作用好，班子团结，凝聚力强，职工队伍工作状态

好，得3分。先进党总支，市校级加1分，省部级加2分；先进党支部，

市校级加0.5分，省部级加1分。党组织活动有一次达不到基本要求扣0.5-1

分。（本项上限5分，下限1分）

2、党员普遍发挥先锋模范作用，得2分。优秀党员，市校级加0.5分,

省部级加1分。学校各项活动检查评比中，党员达不到要求的每人次扣0.5

分。

3、重视组织发展工作，得2分。党员具有联系人，每季度至少与联系

人谈话一次，入党积极分子每季度至少汇报一次思想。上述情况要按时做

好记录，组织部抽查，缺少一项扣1分。预备党员延期转正，每人次扣0.5

分。

4、严格政治纪律。班子成员违反一次扣3分，党员违反一次扣2分。

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严重的直至取消文明单位评比资格。

二、党风与廉政建设（上限10分）

1、重视党风廉政建设，列入领导班子议事日程，搞好宣传教育，完成

任务好，得1.5分。

2、认真落实党风廉政建设责任制实施细则。严格执行党内监督制度好

得1分。

3、执行重大事项报告、收入申报、礼品登记和招待费报告制度好得1.5

分。

4、廉洁自律民主生活会，按规定、质量好得1分。

5、遵守党纪、遵守《廉政准则》，未出现违纪违规问题，得3分。

以上各条，根据情况适当扣分，扣完为止。

6、发现和推荐并经学校批准为党风廉政建设好典型，得2分。

三、思想道德建设（上限10分）

1、重视教职工思想道德建设，按时完成学校安排的各项思想教育任务,

且努力达到较好效果，同时根据本单位实际开展教育活动，有自己的工作

计划和工作安排。本项基础分为2分，未全面完成学校安排的工作任务的，

减0.5-1分；单位没有自己的活动计划、安排的，减0.5--1分；单位开展自

主教育活动有特色、效果突出的可加0.5-1分。

2、政治学习及其它活动抽查情况。在学校组织的各种政治学习和思想

教育活动中，人员出勤情况好，有完整记录，可得4分。非公缺勤且所在

单位未如实考勤者，每抽查出一人次扣1分。（本项最低为0分）

3、队伍思想道德状况良好，遵章守纪，遵守职业道德和公共道德，凝

聚力强，可得3分。出现张贴大小字报、个人品德败坏、损公肥私、违背

职业道德、传谣造谣、寻畔滋事、干扰工作秩序、严重纠纷、破坏公物、

公共道德水平低下等情况，每出现一项扣0.5-1分。

4、“文明家庭”比例。“文明家庭”达家庭总数的60%可得1分，少

于60%不得分。

B、通用单项否决条件

1、党员干部有严重违反政治纪律的；

2、在党风廉政建设中，有下列情况之一者：

⑴发生重要案件和违纪违规问题；

⑵单位中党员领导干部个人廉政情况满意率达不到80%；

⑶单位领导班子党风廉政建设满意率达不到90%；

3、下属单位中获文明集体称号的比例不足80%；

4、综合治理考核不合格；

5、单位人员有被开除、被判刑的；

6、单位人员有违反计划生育政策的；

7、有重大安全、责任事故发生。

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（二）

文明集体考核通则

操作运行图

项目考核内容主考者

政治学习党委工作部

组织人事部

处罚处分校办

品德修养组织人事部

思想道德建设

奖励表彰工会

综合治理武装保卫处

环境卫生总务处

集体风貌所在单位

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考核标准

A、思想道德建设（上限30分）

标准：努力学习邓小平理论，认真贯彻执行党和国家的政策、法令、

法规和学校的各种规定及规章制度。注重道德建设，倡导健康向上的精神

文化生活。

定量考核项目：

1、政治学习。每全勤1次加0.5分，非公缺勤1人扣1分；每少组织

一次政治学习扣5分。（此项由所在单位负责日常检查并记录，党委工作部

抽查）

2、处罚处分。受通报批评的，每人次扣2分；受行政警告处分的，每

人次扣3分；受行政记过处分的，每人次扣4分；受行政记大过处分的，

每人次扣5分（教研室成员因教学事故所受警告处分不在此项中扣分）。党内

处分按处分级别与行政对等处理（此项由组织人事部统计）。

3、奖励表彰。集体成员受校级通令嘉奖，加3分；获校级表彰（优秀

党员、优秀教师、先进工作者）加2分；获校级以上表彰（优秀党员、优

秀教师、先进工作者、劳动模范等）加3分；处级表彰（优秀教师、先进

工作者）加1分。（此项由工会、组织人事部共同操作）。

4、品德修养。有不服从学校管理、闹事、斗殴、黄、赌、毒等行为，

情节较轻未给予行政处分的，视情节每人次扣0.5~2分。（由武装保卫处及

有关部门提出减分，文明办汇总）。

5、综合治理。所在单位综合治理百分考核结果，得分80分以上的，

每多1分各集体加0.2个文明建设分；得分80分以下的，每少1分各集体

减0.2个文明建设分。（由武装保卫处操作）

6、环境卫生。在学校组织的卫生检查中，按《室内外卫生检查评比标

准》（百分制），以90分为基准，每多出1分加0.5个文明建设分，低于80

分的分值为减分（减分不超过5分）。（由总务处操作）

7、文明家庭。本单位教职工家庭80%获“文明家庭”称号加1分，少

于60%减1分。（由工会操作）

8、集体风貌。集体风气正，成员团结互助，凝聚力强，敬业精神好，

整体情况好的加1-2分。（由所在单位支部或总支操作）

B、通用单项否决条件

1、思想道德建设得分低于18分的。（文明办操作）

2、教职工中有被开除的或触犯法律法规被判刑的。（校办操作）

3、出现重大责任事故的。（武装保卫处操作）

4、有违反计划生育政策的。（工会操作）

5、副科级以上领导干部违纪受党、政纪律处分的。（组织人事部操作）

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（三）

主体单位考核细则

五系一部文明建设考核细则

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操作运行图

单位考核项目主考者

考核标准

一至三（30分，见文明单位考核通则A部分）

四、学生工作（15分）

五系：学生处按百分制主持考核，结果按标准分15分折合成实际得分。

五、整体状况（5分）

由校领导评价，按百分制计分，结果按标准分5分折合成实际得分。

六、日常管理（10分）

由组织人事部、教务处、总务处等管理部门对系部内部管理情况进行

评价，按百分制计分，结果按标准分15分折合成实际得分。

七、文明集体建设（35分）

各教研室得分求平均，折合计入。

八、财务管理（5分）

经费管理与成本核算，按百分制计算，由计财处评价，结果按标准分5

分折合成实际得分。

九、特殊工作加分

在学校重大活动或重要工作中，若表现突出、贡献大，可奖3至5分。

十、单项否决条件

1至7,见文明单位考核通则B部分

8、学生工作得分少于10分。

9、重大教学事故。

上述总分为100分，（五系中的管理工程系含基础部），得分在70分

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以上的为合格单位，得分在85分以上的为优秀单位；文明单位在优秀档次

中产生。

教研室文明建设考核细则

（教务处操作，文明办抽查）

操作运行图

单位考核项目考核内容主考者

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**科研工作由工业技术中心提供成绩，系部计算分数；其它各项工作均

由系部主持考核，本图中的其他主考者负责抽查或审核。

考核标准

一、思想道德建设（30分，见文明集体考核通则A部分）

二、教学工作（上限20分）

标准：全体人员热爱党的教育事业，牢固树立以教学为中心的观念并

在行动上落实；治学严谨，工作量饱满，教学水平高，教学质量好；重视

学生能力及作风的培养，做好教书育人工作。

定量考核项目：

1、教学工作量。全室平均教学工作量（包括实验人员）每超过额定工作

量的5%加0.5分；平均工作量低于额定工作量的80%的，每少5%减1分。

（由系部统计，教务处审核）

2、教学效果。任课教师及实验教学人员的教学效果每有1人被评为一

等的，加3分；每有1人被评为三等的，扣1.5分；出现不合格的，每出现

1人，扣3分。（由系部操作，教务处审核）

3、实验室管理。（由系部操作，教务处审核）

①仪器设备的固定资产帐、物、卡相符程度以95%为基准，相符程度

每高1%加1分，每低1%减2分，本项扣分限制在5分以内。

②仪器设备（固定资产）完好率以80%为基准，每提高1%加0.2分，每

降低1%减0.5分，本项扣分限制在5分以内。

③实验开出率高。实验开出率高于85%的，每高1%加0.2分；低于

80%的，每低1%减0.5分。

4、教学纪律。出现教学事故（包括理论及实践环节），每次扣1~2分；

因教学事故受通报批评的，每人次扣3分。（由系部和教务处共同操作）

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5、教书育人。

①教师监考不负责任的，每发现一起扣所在教研室1分；教师帮学生

做弊，除按行政处分减分外，还要在本项上扣5分。（教研室自查，教务处

审核）

②教师组织学生开展第二课堂活动，每项加1分，总分不超过2分。

（教研室自查，学生处审核）

③教师兼任辅导员，每学期有1人加0.5分；被评为一级辅导员再加

0.5分。总分不超过2分。（教研室自查，学生处审核）

6、常规教学组织工作及教学档案、资料建设定性评价。

根据期中教学检查和日常工作检查记录，教研室常规教学组织工作做

得好的加1~5分，做得差的减1~5分；档案资料建设做得好的加1~5分，

做得差的，减1~5分。（由系部操作，教务处协助）

三、教研工作（上限20分）

标准：教研室教学研究气氛浓厚，教研活动内容充实，教学质量不断

提高，教学方法不断改进，教学改革扎实进行，并取得显著实效。

定量考核项目：

1、教研活动。教研活动有计划，执行情况好。没有计划的减5分，计

划执行得不好的扣1-5分。教研活动每全勤一次加0.5分；非公缺勤1人扣

1分，每少组织一次活动扣5分。（由系部与操作，教务处抽查）

2、教研成绩。

①课程被评为优秀课程，加4分。在称号未取消前有效。

②获校级优秀教学成果奖。一等奖，项目负责人所在教研室加3分，

主要参加人按顺序分别加1.5、1、0.5、0.5分；二等奖，各项分值乘0.8；

三等奖，各项分值乘0.6。两年有效。

③获省部级优秀教学成果奖的，各项分值按②之标准（排名在第5名之

后的参加者均计0.5分）乘1.5,两年有效。②③项不重复计分。

④教师获教学质量优秀奖，每人加3分。

⑤教师被抽调参加学校观摩课，每人加1分。

⑥教师参加学校组织的教学竞赛获奖。一等奖加2分，二等奖加1分,

三等奖加0.5分。④⑤⑥项重叠的以最高分计入，不重复计分。

（上述各项由系部操作，高教研究室审核）

⑦开发CAI课件，年度中通过学校验收的，每项加2分。（系部操作,

三维公司审核）

四、科研工作（上限15分）

标准：教研室积极进行科研和科技开发，取得显著成绩。

定量考核项目：

按“科研工作考核细则（百分制广，折合成15分。（由工业技术中心提供

考核成绩，系部计分）

五、其它加分项目（上限5分）

1、教研室为优良教风教研室，加5分。（由系部操作，教务处审核）

2、校级优秀中青年骨干教师，每人加1分；集团公司级，每人加2分;

校级学术带头人，每人加3分；集团公司级，每人加5分。（由系部统计，

组织人事部审核）

六、系部整体评价（上限10分）

根据系部工作需要，或针对上述各项未能定量包括的重要内容，由系

部制定考核方案，对教研室进行定性整体评价或补充性考评，根据结果加

分，加分范围0--10分。（系部操作，主管校长审核）

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七、文明集体的单项否决条件：

1至5,见通则

6、教学工作得分低于12分的。（教务处操作）

7、出现严重教学事故的。（教务处操作）

8、任课教师教学效果没有一等同时有3人以上为三等（或1人不合格）。

（系部操作，教务处）

上述总分为100分，得分在70分以上为合格，得分在85分以上为优

秀，文明集体在优秀档次中产生。

技术教育中心文明建设考核细则

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操作运行图

单位考核项目考核内容主考者

考核标准

一、思想道德建设（30分，见文明单位考核通则A部分）

二、教学及服务工作（上限15分）

标准：全体人员热爱教育事业，牢固树立以教学为中心的观念并在行

动上落实；治学严谨，教学工作量饱满，教学水平高，教学质量好；重视

学生能力及作风的培养，做好教书育人工作。

定量考核项目：

1、教学工作量。中心教学人员的平均教学工作量每超过额定工作量的

5%加0.5分；平均工作量低于额定工作量的80%的，每再少5%减1分。（由

中心自查，教务处审核）

2、教学效果。任课教师及实验教学或教学片制作人员的教学效果每有

1人被评为一等的，加3分；每有1人被评为三等的，扣1.5分；出现不合

格的，每出现1人，扣3分。（由中心自查，教务处审核）

3、实验室及设备管理。

①仪器设备的固定资产帐、物、卡相符程度以95%为基准，相符程度

每高1%加1分，每低1%减2分，本项扣分限制在5分以内。

②仪器设备（固定资产）完好率以95%为基准，每提高1%加0.2分，每

降低1%减0.5分，本项扣分限制在5分以内。（资产科操作）

③实验开出率高。实验开出率高于85%的，每高1%加0.2分；低于

80%的，每低1%减0.5分。（由中心自查，教务处审核）

4、教学纪律。出现教学事故（包括理论及实践环节），每次扣1~2分；

因教学事故受通报批评的，每人次扣5分。（由中心与教务处共同操作）

承德石油高等专科学校文明建设操作系统

5、教书育人。

①教师监考不负责任的，每发现一起扣中心1分；教师帮学生做弊，

除按行政处分减分外，还要在本项上扣5分。（由中心自查，教务处审核）

②教师组织学生开展第二课堂活动，每项加0.5分，总分不超过2分。

（中心自查，学生处审核）

③教师兼任辅导员，每人加0.5分，被评为一级辅导员再加0.5分，

总分不超过2分。（中心自查，学生处审核）

6、常规教学组织工作及教学档案、资料建设定性评价。

根据期中教学检查和日常工作检查记录，中心常规教学组织工作做得

好可加1~5分，做得差减1~5分；档案资料建设做得好加1~5分，做得差,

减1~5分。（由主管校长与教务处操作）

三、教研及电教片制作工作（上限15分）

标准：中心教学研究气氛浓厚，教研活动内容充实，教学质量不断提

高，教学方法不断改进，教学改革扎实进行，并取得显著实效。

定量考核项目：

1、教研活动。教研活动有计划，执行情况好。没有计划的减5分，计

划执行得不好的扣1-5分。教研活动每全勤一次加1分；非公缺勤

1人扣1分，每少组织一次活动扣5分。（由中心自查，教务处抽

查）

2、中心每学期完成一部电视教学片的制作任务（包括纪录片、政教片），

每学年完成两部。少完成一部扣5分，每多完成一部加3分。

3、电视教学片获中油集团公司电视学会奖，一等奖加每部5分，二等

奖每部加3分，三等奖每部加2分。两年有效。获其它省部级奖也照此加

分（学年内有效），同一部片取最高分，不重复计分。

4、由出版社正式出版发行的电教片每部加5分。（上述三项由中心自

查，主管校长审核）

5、教研成绩。

①课程被评为优秀课程，每门加3分。在称号未取消前年年有效。

②获校级优秀教学成果奖，一等奖，项目负责人加3分，主要参加人

按顺序分别加1.5、1、0.5>0.5分；二等奖，各项分值乘0.8；三等奖，各

项分值乘0.6。两年有效。

③获省部级优秀教学成果奖的，各项分值按③之标准（排名在第5名之

后的参加者均计0.5分）乘1.5,两年有效。②③项不重复计分。

④所属成员获教学质量优秀奖，每人加3分。

⑤教师被抽调参加学校观摩课，每学期有1人加1分。

⑥教师参加学校组织的教学竞赛获奖，一等奖加2分，二等奖加1分,

三等奖加0.5分。④⑤⑥项重叠的以最高分计入，不重复计分。

（上述各项由中心操作，高教研究室审核）

⑦非计算机专业学生计算机等级考试过关情况，一级：根据通过人数

与报名人数之比计算得分，每年以20%为基准，每提高1%加0.5分，每降

低1%减1分；二级：根据通过人数计算得分，每年以35人为基准，每增

加1人加0.1分，每减少1人减0.2分。本项加分不超过8分，减分不超过

5分。（由中心操作，教务处审核）

四、科研及设备维修工作（上限10分）

标准：中心积极进行科研和科技开发；设备管理与维修工作；取得显

著成绩。

定量考核项目：

按“科研工作考核细则（百分制）”，折合成10分。（由科技校产办计分）

1、公用教室的常规教学设备（幻灯、投影、电视、无线广播等）及电

承德石油高等专科学校文明建设操作系统

话、电教设备（固定资产）完好率以95%为基准，每提高1%加0.2分，每

降低1%减0.5分；仪器设备的固定资产帐、物、卡相符程度以95%为基准,

相符程度每高1%加1分，每低1%减2分。本项扣分限制在10分以内。（由

中心自查，资产科审核）

2、公用教室的常规教学设备在上课过程中遇有故障，从接到通知（电

话、口头）时起，10分钟之内赶到现场维修。此项根据服务对象调查表计

分，调查结果为“良”（平均分75到85分），不加不减；为‘'优"（85

分以上），加5分；否则扣5分。（由文明办组织评价，中心计分）

3、5万元以上的设备有使用记录及维修保养记录，无记录扣3分，纪

录不全扣1~2分。（由资产科检查）

4、各单位所属电话、电教设备的维修，以对服务对象调查结果为依据,

评价为“良好”加2分；评价为“优”加5分。（由文明办组织评价，中

心计分）

五、校内新闻（上限10分）

1、校内新闻每两周播放一次、重播一次（假期除外）。每少播一次扣

2分。（由党委工作部操作）

2、校内各教室的闭路电视维修工作。根据对系部学生工作主任、辅导

员及班干部的调查结果计分，调查结果为“优”，加5分；为“良”加3

分；为“差”（60分以下）减5分。

六、CAI管理工作与学生计算机过级（10分）

标准：做好CAI课件的管理工作，积极促进学校CAI的研究开发。

定量考核项目：

1、完善CAI管理制度，并汇集成册得1分。

2、主持开发CAI课题，每年至少I项，超过1项每超1项加1分。

3、每学年全校立CAI课题3项以上，多于3项每多1项加0.5分，最

高加3分。

4、CAI开发工作盈利，每1千元，加1分，最高加3分。

5、每学年度学生计算机过级率超过60%得5分，每下降7%扣1分。

（教务处操作）。

七、其它加分项目（上限5分）

1、教研室为优良教风教研室，加5分；（由教务处操作）

2、校级优秀中青年骨干教师，每人加1分；集团公司级，每人加2分;

校级学术带头人，每人加3分；集团公司级，每人加5分。（由系部统计，

组织人事部监督）

八、整体评价（上限5分）

根据工作需要，或针对上述各项未能定量包括的重要内容，由主管校

长制定考核方案，对中心进行定性整体评价或补充性考评，根据结果加分,

加分范围0-10分。

九、单项否决条件：

1至5,见文明集体考核通则B部分

6、教学及服务工作得分低于15分；（教务处操作）

7、出现重大责任事故；（武装保卫处操作）

8、任课教师教学效果若没有一等和出现了3人以上三等或1人不合格;

（教务处操作）

9、学年中完成电教片少于一部。（由主管校长操作）

10、经费管理与成本核算基础工作不完善。（计财处操作）

11、不经批准使用学校电脑系统、电教、电话等设备对外搞有偿服务,

承德石油高等专科学校文明建设操作系统

不上缴，私分收入一起。（由主管校长操作）

上述总分为100分，得分在70分以上为合格，得分在85分以上为优

秀，文明单位在优秀档次中产生。

成教部文明建设考核细则

承德石油高等专科学校文明建设操作系统

操作运行图

单位考核项目主考者

考核标准

一至三（思想道德建设30分，见文明单位考核通则A部分）

四、工作任务完成情况（上限45分）

根据年度工作目标，（其中包含完全成本核算指标）由主管校长主持

考核，方案另定。

五、整体状况（上限10分）

由校领导评价，按百分制计分，结果按标准分10分折合成实际得分。

六、日常管理（上限15分）

由计财处、教务处、学生处、组织人事部、总务处等管理部门对成教

部内部管理情况进行评价，按百分制计分，结果按标准分15分折合成实际

得分。

七、特殊工作加分（见通用部分）

八、单项否决条件：

1至7（见文明单位考核通则B部分）

8、思想建设得分低于7分。（党委工作部操作）

9、未完成学年招生指标。（主管校长操作）

10、完全成本核算指标超标。（计财处操作）

上述总分100分，得分在70分以上为合格单位，得分在85分以上为优秀单

位，文明单位在优秀档次中产生。

承德石油高等专科学校文明建设操作系统

图书馆文明建设考核细则

操作运行图

单位考核项目主考者

组织人事部

党委工作部

党委工作部、工会

图校领导

书

馆

有关职能部门

文明建设办公室

党委工作部

特殊成绩加分

承德石油高等专科学校文明建设操作系统

考核标准

一至三（30分，见文明单位考核通则A部分）

四、读者评价（上限10分）

读者“总体评价”项按百分制计算，结果按10分折合成实际得分。

五、整体状况（上限10分）

由校领导评价，按百分制计分，结果按5分折合成实际得分。

六、日常管理（上限10分）

由有关管理部门对系部内部管理情况进行评价，按百分制计分，结果

按标准分10分折合成实际得分。

七、文明集体建设（上限40分）

各部的百分制得分求平均分，再按标准分40分折合成实际得分。

八、特殊工作加分

获上级有关检查验收达标，奖励5分。

九、单项否决条件：

1至7（见通用部分）

8、读者“总体评价”平均分低于80分。

上述总分100分，得分在70分以上为合格，得分85分以上为优秀，

文明单位在优秀档次中产生。

图书馆采编部文明建设考核细则

（图书馆操作，文明办抽查）

操作运行图

单位考核项目考核内容主考者

承德石油高等专科学校文明建设操作系统

考核标准

一、思想道德建设（30分，见文明集体考核通则A部分）

二、业务工作（70分）

1、完成每年学校下达的图书购置经费计划，学科分配比标准为：科技

类：社科类：文艺类=0.7：0.2：0.1,偏离标准值5%以内可得10分，若有

某一项偏离标准值5%以上，每多偏离1%减5分。本项扣分不超过10分。

（计财处操作）

2、经常收集读者对采购工作的意见。此项读者（教师为主）评价分为75

分可得10分，每多1个读者评价分加0.5分，每少1个读者评价分减1分。

本项最高分20分，最低分0分。

3、购置的新书针对性强，借阅率高。读者评价为75分可得15分，每

多1个读者评价分加1分，每少1个读者评价分减1分。最低分为0分，

最高分35分。

4、科技图书对读者需求的满足率较高。读者评价为70分可得5分，

每多1个读者评价分加1分，每低1个读者评价分减0.1分。最低分为0分,

最高分35分。

5、其它方面

①现代化水平，以读者评价70分为基础，得0分，每多得1个读者

评价分加0.2分，低于70分不减分。

②对读者建议重视程度，读者评价80分可得10分，每多1个读者评

价分加0.25分，每少1个读者评价分减0.5分。

③图书馆对读者的作用大小，以读者评价75分为基本要求，每多1

个读者评价分加0.25分，每少1个读者评价分减0.5分。减分不超过5分。

三、文明集体的单项否决条件：

1至5（见通则）

6、第3项读者评价低于60分。

7、图书购置中回扣不按学校规定上缴，违规违纪一起。

上述总分100分，70分为合格，85分以上为优秀集体，文明集体在优秀

档次中产生。

承德石油高等专科学校文明建设操作系统

图书馆流通部文明建设考核细则

（图书馆操作，文明办抽查）

操作运行图

单位考核项目考核内容主考者

考核标准

一、思想道德建设（30分，见文明集体考核通则A部分）

二、业务工作（70分）

1、保证开馆时间，保证饱和开放。读者评价70分为基础，得10分，

每多1个读者评价分加0.5分，每少1个读者评价分减1分。（上限17.5分,

下限0分）

2、服务态度。读者评价70分为基础，得10分，每多1个读者评价分

加0.25分，每少1个读者评价分减1分。（上限15分，下限0分）

3、环境安静整洁。读者评价70分为基础，得10分，每多1个读者评

价分加0.5分，每少1个读者评价分减1分。（上限17.5分，下限0分。）

4、导读工作。读者评价70分为基础，每多得1个读者评价分加0.5分。

（上限15分,下限0分。）

5、图书管理及维护。读者评价70分为基础，得10分，每多得1个读

者评价分加0.25分，每少得1个读者评价分减1分。（上限15分，下限0

分）

6、发挥教育职能，做好管理育人。读者评价70分为基础，每多得1

个读者评价分加0.25分。（上限10分，下限0分）

7、其它方面（10分为起点，上限20分，下限0分）

①现代化水平，以读者评价70分为基础，得0分，每多得1个读者

评价分加0.2分，低于70分不减分。

②对读者建议重视程度，读者评价70分可得10分，每多1个读者评

价分加0.25分，每少1个读者评价分减0.5分。

承德石油高等专科学校文明建设操作系统

③图书馆对读者的作用大小，以读者评价70分为基本要求，每多1

个读者评价分加0.25分，每少1个读者评价分减0.5分。减分不超过5分。

三、单项否决条件：

1至5（见通则）

6、第1项或第2项读者评价低于80分。

7、图书在储藏流通中，发生丢失、虫蛀、毁损现象。

按上述方案，最高总分为100分，若得分70分以上为合格集体，得分

在85分以上为优秀集体，文明集体在优秀档次中产生。

图书馆阅览部文明建设考核细则

（图书馆操作，文明办抽查）

操作运行图

单位考核项目考核内容主考者

承德石油高等专科学校文明建设操作系统

图书馆阅览部文明建设考核标准

一、思想道德建设（30分，见文明集体考核通则A部分）

二、业务工作（70分）

1、保证开馆时间，保证饱和开放。读者评价70分为基础，得10分，

每多1个读者评价分加0.25分，每少1个读者评价分减1分。（上限17.5

分，下限0分）

2、服务态度。读者评价70分为基础，得10分，每多1个读者评价分

加0.25分，每少1个读者评价分减1分。（上限15分，下限0分）

3、环境安静整洁。读者评价70分为基础，得10分，每多1个读者评

价分加0.25分，每少1个读者评价分减1分。（上限17.5分，下限0分。）

4、导读工作。读者评价70分为基础，每多得1个读者评价分加0.5分。

（上限15分,下限0分。）

5、图书管理及维护，期刊资料。读者评价（计算方法：图书管理维护分

X70%+期刊资料分X30%）70分为基础，得10分，每多得1个读者评价分

加0.25分，每少得1个读者评价分减1分。（上限15分，下限0分）

6、发挥教育职能，做好管理育人。读者评价70分为基础，每多得1

个读者评价分加0.25分。（上限10分，下限0分）

7、其它方面（10分为起点，上限20分，下限0分）

①现代化水平，以读者评价70分为基础，得0分，每多得1个读者

评价分加0.2分，低于70分不减分。

②对读者建议重视程度，读者评价70分可得10分，每多1个读者评

价分加0.25分，每少1个读者评价分减0.5分。

③图书馆对读者的作用大小，以读者评价70分为基本要求，每多1

个读者评价分加0.25分，每少1个读者评价分减0.5分。减分不超过5分。

三、单项否决条件：

1至5（见通则）

6、第1项或第2项读者评价低于80分。

7、图书储藏和流通中，发生丢失、虫蛀、毁损现象一起。

按上述方案，最高总分为100分，若得分70分以上为合格集体，得分

在85分以上为优秀集体，文明集体在优秀集体中产生。

承德石油高等专科学校文明建设操作系统

图书馆技术服务部文明建设考核细则

（图书馆操作，文明办抽查）

操作运行图

单位考核项目考核内容主考者

其它方面

考核标准

一、思想道德建设（20分，见文明集体考核通则A部分）

二、业务工作（最高80分）

1、保证开馆时间，保证饱和开放。读者评价80分为基础，得10分，

每多1个读者评价分加0.25分，每少1个读者评价分减1分。（上限17.5

分，下限0分）

2、服务态度。读者评价80分为基础，得10分，每多1个读者评价分

加0.25分，每少1个读者评价分减1分。（上限15分，下限0分）

3、环境安静整洁。读者评价80分为基础，得10分，每多1个读者评

价分加0.25分，每少1个读者评价分减1分。（上限17.5分，下限0分。）

4、文献检索课效果。文献检索课教学效果：一等加5分，二等加3分,

三等减1分，不合格扣5分。

5、图书馆技术服务情况。读者评价以70分为基础，得5分，每多1

个读者评价分加0.5分，每少1个读者评价分减0.5分。（上限20分，下

限0分）

6、读者对视听室的评价以80分为基础，得5分，每多1个读者评价

分加0.5分，每少1个读者评价分减0.5分，减分限制在5分之内。（上限

15分，下限0分）

7、其它方面（10分为起点，上限20分，下限0分）

①现代化水平，以读者评价70分为基础，得