建筑工程有限公司安全生产专项方案

九龙世纪城

安

全

生

产

专

项

方

案

编制人：___________

审核人：___________

核准人：___________

九江市开发区九龙建筑工程有限公司

目录

一、工程概况.........................................................3

二、机构成立完善制度.............................................3

三、安全生产目标管理...............................................6

四、施工安全管理的工作要求及制度..................................9

（三）、安全技术管理制度...........................................10

（四）、安全生产检查和隐患整改制度...............................11

（五）、安全防护管理制度...........................................11

（六）、特种作业管理制度...........................................12

（七）、班组安全活动制度...........................................12

（八）、施工机具安全管理制度......................................13

（九）、伤亡事故报告、调查、处理统计制度........................13

（十）、安全生产资料（档案）管理制度.............................14

（十一）、劳动保护管理制度........................................14

（十二）、消防管理制度.............................................14

五、“安全生产”的规定.............................................15

六、施工机具、临时用电档案........................................16

七、确保机具使用安全..............................................17

八、做好脚手架、模板专项施工的安全管理.........................19

九、消防保卫、防火安全及事故处理................................22

十、各部门及各岗位安全生产责任制、目标考核办法................23

十一、雨季施工措施.................................................29

、工程概况

九龙世纪城含三栋楼和一个地下室，其中：1#~3#楼地上部分为三栋单体，地下部分为一个整体地

下室，总建筑面积为543063.51m%本工程的结构形式：框架-剪力墙结构。

工程地点：九瑞大道以北，抗洪大道以西。

参建单位：建设单位：九江新世纪建设发展有限公司

勘探单位：核工业华东二六七工程勘察院

设计单位：九江工业设计院

监理单位：江西省建设监理有限公司

施工单位：九江市开发区九龙建筑工程有限公司

二、机构成立完善制度

（一）、设立管理领导小组

安全管理机构如下所示:

建立以项目经理为主的安全生产文明施工管理领导小组，构成由施工、技术、安全、质量负责

实施的管理网络，具体抓好每一个班组的安全生产、文明施工，真正做到纵到底、横到边，在管理上

消灭安全隐患。

安全文明施工领导小组组长：吴国红；副组长：聂和生：

成员：吴林樊芦荟俞柳萌李辉邹振兴彭华均李章六蒋朝剑等

（二）、落实各项安全生产管理制度

1、我司根据工程规模配备专职安全检查员1人，负责日常安全文明施工检查，以及安全整改措

施的实施；

2、加强职工岗位培训，特殊工种人员要求持证上岗；

3、落实职工三级安全教育，工人进场由公司及项目部对班组进行安全技术、质量要求和文明施

工等方面的教育，项目部对各班组进行具体工种的安全技术交底，再次班组实行自我教育，将安全落

实到每职工，真正做到安全生产、人人有责；

4、各班组分项承包合同中均签订安全生产协议书，建立各阶段的安全文明责任制，奖罚制度、检查

制度，对日常安全文明施工记录及各阶段的检查情况建立文明施工档案；

5、制定各级管理人员及有关工种的安全生产责任制，组织各工种人员学习掌握相关操作规程，按规

程进行施工作业；

6、进行班前安全活动制度，做好班组安全活动记录；

7、安全文明施工领导小组每半个月定期进行对施工作业区、生活区进行全面的安全、质量及现场环

境卫生检查评分，进行评比奖罚，对需要整改的立即进行整改并进行复查。

（三）、安全生产保证体系

1、根据施工企业第一把手是安全产第一责任人的原则，公司组成以总经理为首的安全生产委员会，

负责安全工作的领导和检查督促。主管生产的副总经理作为公司安全生产直接负责人，承担安全生产

的领导责任；

2、成立以项目经理为组长的安全领导小组，项目经理对本工程的安全生产负全面责任，随时检查督

促安全管理工作，狠抓安全生产责任制的落实。项目部安全员协助安全主任负责日常安全管理工作。

班组设兼职安全员，专、兼职安全员有职有责，严格管理;

3、各级安全组织必须执行职责，从措施制度、安全教育、技术交底、执行检查等环节，层层落实把

关，纠正违章作业，消灭隐患；

4、各级施工管理人员、工程技术人员必须熟悉与建筑有关的安全规程条例、标准和规范等，各工种

工人必须熟悉本工种的安全技术操作规程，否则不许上岗。

5、安全保障体系同时也是防火保证体系，现场由项目经理兼任防火组长。

项目经理部施工安全管理体系网络图：

构图:

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（二）

1、目标分解

内容工伤主要安全文明

责任人

班组事故情况目标段部位达标率施工目标

泥工班无基础、主体班组长100%优良

木工班无基础、主体班组长100%优良

钢筋班无基础、主体班组长100%优良

安装班无基础、主体班组长100%优良

机电班无基础、主体班组长100%优良

架子班无主体班组长100%优良

杂工班无基础、主体班组长100%优良

管理人员无基础、主体项目经理100%优良

后勤班无基础、主体项目经理100%优良

2、目标管理奖罚制度

在目标段时间内能按目标内容完成任务指标，公司对专职安全管理人员给予奖励；对达不到目标

者，安全责任人给予处罚；根据安全检查评分内容进行检查评定；对各工种、各作业部位进行安全技

术交底、施工目标分解管理，责任落实到人。

3、公司对项目部的目标责任制考核

由公司工程部组织人员定期对项目部项目经理、施工员、质安员、专职安全员的目标段责任者岗

位培训。经常检查监督责任者所管理目标段范围，对检查发现的问题责令整改，经自检达标后再组织

考核，对考核达标、责任落实情况良好的责任人给予奖励。

4、项目部对施工现场目标责任制考核

针对项目工程进行目标分解，按本工程的实际情况，具体分为三个主要阶段：基础、主体及装饰

阶段；每月按进度计划对目标段责任分解落实到人，对各个分部、分项进行中间验收，每月对目标段

进行考核评定，达到目标管理者给予奖励，否则对该目标段责任人进行罚款处理。

5、岗前培训及落实班组目标责任制

做好各级人员的岗前培训工作、安全教育工作，由项目经理、总工长组织做好各分部（分项）工

程的技术交底工作，专职安全员负责各个目标段的监督检查，各工种安全技术操作规程的学习。制定

安全教育制度，落实工程中各班组施工范围的安全生产、文明施工责任制定期进行施工现场考核评定，

实行奖罚制度。由项目经理、施工员、专职安全员负责对各班组责任目标段进行定期考核。检查发现

该目标段安全生产、文明施工各项措施未能达到优良标准时，责令目标段限期整改并对该目标责任者

（班组长）进行岗前培训并处罚款，经复查达到优良标准后继续上岗，对考核达标、责任落实情况良

好的责任人给予奖励。

（三）、安全生产管理措施

1、认真贯彻执行安全生产的方针和建设部“一标三规范”，切实加强管理，保证职工在生产活动中的

安全和健康；

2、加强安全生产的领导，尊重科学，严格管理，努力改善劳动条件，注意劳逸结合，制定以防止工

伤事故、中毒和职业病等为内容的安全技术措施，并认真组织实施；

3、坚持“管生产必须管安全”的原则，健全管理机制，建立领导与群众、专职与兼职相结合的齐抓

共管的安全生产保障体系，做到安全生产“层层有人负责，事事有人管理”，认真落实安全生产责任

制；

4、项目部各管理人员、工程技术人员、生产工人等必须熟悉安全生产技术知识、条例及规程，认真

做好安全技术工作。

5、各级领导必须思想上高度重视安全技术措施的实施，认真组织人力物力，保证安全技术的落实。

6、加强施工现场的安全防护，推行先进的安全技术和设备，施工前要按规定对施工工人和中途变换

工种的工人进行安全交底教育。

7、奖励安全工作中的好人好事，并对违章指挥、违章作业给予处罚；

8、分部、分项工程要进行安全交底，组织学习安全技术操作规程，各班组要经常组织工人开展班前

安全活动，总结经验，贯彻执行操作规程和各种安全规范标准；

9、分项工程施工方案必须编制安全技术措施，内容要全面，要有针对性。根据施工特点和施工季节

等具体情况，提出具体内容，经审批后方可组织实施；

10、各级管理人员必须按照审批后的安全技术措施组织施工、检查和落实；

11、在布置施工生产任务时，要做好安全技术交底，交底双方履行签字手续;

12、项目经理部每半个月组织一次有关工程技术管理人员、质量主任、安全主任、专职安全员、班组

长等参加进行施工现场、宿舍等大检查，对查出的隐患作好记录，并限期进行整改，并进行复检；

13、对各阶段安全教育、交底、安全检查记录资料进行收集并存档。

（四）、安全生产具备条件

1、工人进场后及时做好三级安全教育，特种工种人员要求持有效证件上岗；

2、重点做好工人进场安全技术交底工作，各工种工人安全教育要有针对性，并签名，做到落到实处；

3、施工现场必须按规定布置好“五牌一图”；

4、坚持不懈的做好“三宝、四口”工作，确保施工安全；

5、做好安全生产防护措施。

四、施工安全管理的工作要求及制度

（一）、建筑施工安全管理的工作要求

基本要求归纳为四个方面：提高认识、健全机制、落实措施和严格管理。

1、提高认识——牢固树立“安全第一、预防为主”安全生产方要牢固树立“安全第一、预防为主”

思想，需要不断解决在安全生产工作中存在的认识不足、重视不够和推行不力的问题，即需要

包括企业领导者、安全职能部门、项目和施工管理人员、技术人员、安全人员和工人一起高度

重视并认真做好的工作。提高认识、深刻领会和认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针是搞

好安全生产工作的前提和基础。

2、健全体制——建立完善的建筑施工安全保证体系。确保建筑安全的工作目标，就是杜绝重大安

全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工

中人员和财产的安全，这就需要加强建筑施工安全管理工作

3、落实措施——做到编制、实施、监督和处置四落实。确保施工安全的组织措施和技术措施落实，

即落实实现组织保证体系和技术保证体系的措施要求，并做到在编制、实施、监督和处置等四

个环节上的落实。

4、严格管理——做到“二严、三及时、四不放过”。

①二严：严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、措施和制度办事;

②三及时：及时检查、及时汇报、及时研究和处理；

③四不放过：不放过任何情况下的违章，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何形式的不安全状

态和行为，不放过任何程度的异常情况。

（二）、安全生产教育和培训制度

1、安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，

懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一、预防为主的思想方针，自觉地遵守各项安全生产法令

和规章制度。

2、公司质安部、项目经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按规定进行安全教育和技术培训，

经考核合格方准上岗。

3、电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种人

员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，且

每年还要进行一次复审。对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行尘毒危害的防治知识教育。

4、要定期培训企业各级领导干部和安全管理人员，其中项目经理、项目安全员、施工员、班组长是

安全教育和培训的重点。

5、采用新技术、新工艺新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安

全教育，未教育不得上岗操作。执行员工（三级教育）登记卡

（三）、安全技术管理制度

1、所有建筑工程的施工组织设计（施工方案）都必须有安全技术措施，外排脚手架、高支模、施工

临时用电等大型特殊工种，都要编制单项安全技术方案，由公司进行审批同意后施工否则不得开工。

2、采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施。

3、安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场

地及场地周边环境等，从防治上、技术上和管理上提出相应的安全措施，所有安全技术措施都必须明

确具体，能指导施工。

4、公司质安部经理、负责生产的副总经理及施工项目技术负责人，对施工生产的安全负技术责任。

5、编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。

6、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人员伤亡事故，要追究责任，

如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究审批人的责任。

7、根据需要必须修改已批准的安全技术措施时，应按原编制与审批的分工与程序办理。

8、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行安

全技术措施交底。

9、两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关班组长进

行交叉作业的安全交底。

10、班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境交底。

（四）、安全生产检查和隐患整改制度

1、公司每月组织一次安全生产检查。

2、工地项目部每半月组织一次对该施工项目安全检查。

3、班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查。

4、各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检查。

5、各级安全员在检查生产的同时，须检查安全生产。

6、脚手架、上料平台、斜道的搭设，塔吊、垂直运输机（架）等大型施工机械的安装，现场施工用

电路线架设等需经班组自检，有关部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查手续，方

可使用。

7、检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”，以督促整改单位消除隐患。对有即发性事故危险的

隐患，检查组、检查人员应责令停工，立即整改。

8、被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工指令书”后，应立即进行整改，整改完成后及时通

知有关部门进行复查。

（五）、安全防护管理制度

1、在工程施工中，认真执行深圳市建设工程主部门的相关要求和国家“施工安全检查评分标准”、“施

工现场临时安全用电规范”、以及深圳市颁布的有关防雨、防滑、防雷、防暑降温和防毒等安全措施。

2、对进入现场的工作人员，实行入场教育及上岗教育，对特殊工种的操作人员均进行考核、持证上

七

冈O

3、土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡现象，一旦发现，应立即停止，待处理

和加固后才能进行施工。

4、各种脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同

进行检查，履行交接验收手续。特殊脚手架，在支搭、拆装前，要由技术部门编制安全施工方案，并

报上一级技术领导审批后，方可施工。

5、建筑物的出入口应搭设长3-6m,宽于出入通道两各1m的防护棚，棚顶应铺满不小于5cm厚的脚

手板，非出入口和通道两侧必须封严。临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，

确保人物的安全。

6、严格按照安全要求搞好''三宝四口、五临边”防护。

（六）、特种作业管理制度

1、从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。

2、持有《特种作业人员操作证》者方可从事特殊作业。

3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。

4、对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，给予适当奖励，对违章作业和造成事故者，根据

违章或