职业培训中心建设项目可行性研究报告

职业培训中心建设项目可行性研究报告县职业培训中心建设项目可行性研究报告目录第一章总论(4)第一节项目背景(4)第二节项目概况(5)第三节主要研究结论与建议(6)第二章项目建设的背景、意义及必要性(7)第一节项目背景(7)第二节项目建设背景(8)第三节项目建设的必要性(9)第三章建设方案、建设规模及内容(11)第一节建设规模及内容(11)第四章主要建设条件(12)第一节项目建设地址(12)第二节场址自然及社会条件(12)第五章建筑方案(15)第一节建筑设计指导思想与原则(15)第二节项目总体规划方案(16)第三节结构设计(16)第四节给排水设计(19)第五节电气设计(21)第六节暖通设计(26)第六章节能、节水方案(30)第一节节能依据(30)第二节建筑节能(30)第三节照明节能(32)第四节节水方案(34)第五节节能效益分析(35)第七章环境影响评价(37)第一节环境保护的目的与原则(37)第二节项目建设与使用对环境的影响及保护措施(38)第三节环境影响评价(41)第八章劳动安全卫生消防(41)第一节劳动安全(41)第二节消防方案(42)第三节卫生防疫(43)第九章项目实施意见及进度安排(45)第十章投资估算与资金筹措(48)第十一章社会效益评价(51)第十二章研究结论与建议(53)第一章总论第一节项目背景一、项目名称、性质及承办单位1、项目名称：某县职业培训中心建设项目。2、项目性质及类别：新建培训中心基础设施。3、建设地点：某县太平镇老街。4、项目承办单位：某县教育局。5、项目负责人：二、项目编制主要依据1、《中华人民共和国教育法》;2、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》国发[2012]2号文件；3、《中华人民共和国职业教育法》；4、《中华人民共和国高等教育法》；5、《国务院关于大力发展职业教育的决定（国发[2005]35号）》；6、《某地区中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）；7、《某市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;8、《投资项目可行性研究指南（试用版）》；9、《建设项目经济评价方法与参数第三版》；10、《某县城区总体规划》（2009-2030）；11、《某县城控制性详细规划》（2012-2030）；12、《某县职业教训中心修建性详细规划》；13、建设部相关建筑设计规范；14、相关法律、法规、政策及技术规范、规程、标准；15、业主单位提供的相关资料。三、研究范围本项目研究范围主要有：项目背景，项目提出的理由及建设的必要性，项目建设规模及内容，项目选址，项目建设条件分析，工程建设方案、节能措施、环境保护、工程招投标方案、项目组织管理及实施进度安排、投资估算及资金筹措、经济和社会效益评价等。四、项目提出的理由与过程某县位于贵州省东北部，某市中南部，东邻某市，南连黔东南州岑巩县，西接石阡、印江两县，北抵松桃县。县境地跨东经108°30′—109°06′，北纬27°29′—27°58′。属亚热带大陆季风气候，全县国土总面积1869平方公里，年平均气温16.2℃，海拔高差2297.5米(最高海拔2572.5米，最低海拔275米)，年降雨量1300毫米左右，森林覆盖率66.07%，有着具有地球上同纬度“绿宝石”、“绿色银行库”和全国最佳旅游胜地之美誉。全县总面积1800余平方公里，辖两镇七个民族乡71个村，8个街道（社区）居委会，总人口23.9万，有汉、土家、苗、侗等15个民族，少数民族人口占总人口的52%。随着城镇化建设推进，农村富余劳力将进一步培多。某的大力建设、大力发展，迫切需要培养数以万计留得住、用得上的初、中级技术人才。因此，迅速而高标准的建设好一所综合性职业教育培训中心对有效适应全县人民的迫切愿望和县域经济发展需求，保证职教、普教同步而协调发展，更进一步巩固落实科学发展，构建社会主义和谐社会，全面提高人口素质，实现脱贫致富奔小康目标都具有重要的现实意义。根据《贵州省中长期教育改革的发展规划》、《某市中长期教育改革的发展规划》相关要求。某县人民政府研究,决定由某县政府，县教育局牵头，新建某县职业培训中心，为国家培养更多更好的建设人才。因此提出该项目，分析项目建设的可行性，研究项目建设的必要性、建设规模、设计方案、环境保护、项目实施进度、投资估算、资金筹措和社会效益评价，为项目审批部门提供决策的依据。第二节项目概况一、项目位置项目位于某县太平镇老街。二、建设规模与目标1、建设规模。建设培训楼8.1万平方米，实训基地13.3万平方米，包含旅游、生态农牧业、信息化、汽修、驾驶技能等相关配套服务设施。占地约260亩。2、建设目标。按标准配套建设，学生宿舍楼、实训楼、教学楼、图书馆、运动场等具有为某县教育服务功能，为某县职业培训发展创造条件。三、主要建设条件1、施工建设条件较好交通运输、水、电供应条件较好，建设场址无不良地质灾害。四、项目投资及效益情况项目建设投资163000万元，资金来源：除银行贷款外其余由地方政府自筹。五、主要经济技术指标第三节主要研究结论与建议本项目建设将有力促进某县教育事业的发展，促进和谐社会建设，充分发挥教育项目建设在“加速发展，加快转型，实现跨越”中的重要作用，为如期完成《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》确定的“十三五”教育发展目标任务，为某县职业教育发展奠定基础。拟建项目既符合时代发展要求，又具有切实的可行性和必要性。具有以下特点：1、本建设项目符合国家教育发展政策；2、本建设项目符合社会发展方向和某县教育发展需求；3、本建设项目的实施，将缩小我县义务教育与国家、省、市的差距，为创建和谐某创造条件；4、具有良好的社会效益和国民经济效益。第二章项目建设的背景、意义及必要性第一节项目背景一、自然概况某县始建于1913年,位于贵州省东北部，梵净山南麓。东邻某，南连岑巩，西毗石阡西北接印江。地处贵州高原向湘西丘陵过渡的斜坡地带。全县有国土面积1869平方公里，辖六镇两个民族乡两个办事处71个村、8个街道（社区）居委会，总人口24万，有汉、土家、苗、侗等19个民族，少数民族人口占总人口的52%。2013年，全县生产总值实现18.28亿元，财政总收入完成1.8亿元，农民人均纯收入3843元，是国家扶贫开发工作重点县和省级财政困难县。全县地势由西、北、南三个方向东倾斜，最高点在县西北梵净山，海拔2579.5米，最低点在溪口乡石埂，海拔275米，境内河谷纵横，溪河密布，主要河流有太平河、闵孝河、桃映河、车坝河均属长江流域沅江水系。某县气候宜人。县境属中亚热带季风气候，地处梵净山迎风坡向，四季分明、雨热同季、冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温16.2℃，年平均降水量1369.6毫米，全年日照1257.3小时，是全国的商品粮和畜牧业基地县，素以“鱼米之乡、黔东粮仓”著称。全县的森林覆盖率高达56.4%，被国家授予林业绿化百佳县，堪称地球上同纬度的“绿宝石”。某县资源丰富。全县泉眼283处，可供开发利用的达253处，为国家水源标准一、二级，多处泉水被国家有关部门鉴定为国家级优势饮用天然矿泉水。茫茫林海中繁衍着1200多种动植物，是全国著名的规模宏大、品种繁多的自然基因库。矿产资源遍布全县，重点矿源分布集中，有金、铜、硫铁、钼、矾、重晶石、玉带石等30多种，可供大规模开采。二、社会经济状况某县作为国家扶贫开发工作重点县和省级财政困难县，近年来国民经济增长较快。“十五”时期全县生产总值从2000年的34113万元增加到2005年的69152万元，年均增长12.2%。其中，三次产业年均分别增长5.6%、23.9%、16.7%。财政总收入和地方12.2%。其中，三次产业年均分别增长5.6%、23.9%、16.7%。财政总收入和地方财政收入分别由1972万元、1721万元增加到3873万元、3002万元，年均分别增长14.5%和11.8%。工业增加值和规模以上增加值分别由2341万元、1420万元增加到4857万元、2886万元，年均分别增长15.7%和15.3%。金融机构存贷款余额分别达到63561万元、28511万元，是“九五”末的2.6倍和2.4倍。经济结构调整取得显著成效。三次产业结构由2000年的56:14.3:29.7调整为2005年的41.2:27.3:31.5。畜牧业占农业总产值的比重由32.3%上升到38.9%。旅游总收入年均增长30%以上。服务业和畜牧业已成为带动经济发展的主要增长点。在产业发展上，初步形成了以烤烟、生态畜牧业、建材、能源（电力）和旅游服务业为主的特色产业。固定资产投资快速增长。五年累计完成全社会固定资产投资96348万元以上，是“九五”时期的3.6倍。三、教育事业现状2013—2014学年度，全县中中学及高中共有106所，其中独立初中9所、九年一贯制培训中心5所（含民办2所），中学及高中92所（含教学点11个）；在校初中生10023人，在校中学及高中生16425人；普通初中教职工525人，九年一贯制培训中心教职工234人，中学及高中教职工1024人。中学及高中适龄入学率为99.8%，初中适龄少年净入学率为89.7%，“三残”少年入学率为84%，初中毕业生升学率为86%，义务教育阶段巩固率为88.52%。20至59周岁劳动人口平均受教育年限为6.4年，其中新增劳动人口平均受教育年限为8.7年。全县中中学及高中布局基本合理，能满足适龄学生入学需求。但随着经济社会发展，城镇化进程进一步加快，农村适龄少年集中到城镇就读的趋势越来越明显，集中办学、规模办学势在必行。根据《国家中长期教育发展规划纲要》要求，某县要实现职业教育的发展，拟新建某县职业培训中心。第二节项目建设背景教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴县的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全县人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。要实现中华民族的伟大复兴，教育肩负着重要的历史使命。近年来，在党中央、国务院的领导下，经过各级政府和全社会的共同努力，我国教育事业得到了迅速发展，为社会主义现代化建设事业提供了强有力的人才支持和知识贡献，教育正在成为促进我国经济、社会发展，推动科技进步，增强综合国力的重要力量。积极发展义务教育事业，提高国民受教育水平，适应人民群众对教育需求日益增长的需要；同时，也是增加居民消费，带动与教育相关产业的发展，减轻就业压力，稳定社会的重要举措。第三节项目建设的必要性建设某县职业培训中心是贯彻党中央关于“大力发展职业教育，提高高等教育质量”战略决策，在教育领域落实科学发展观的重大举措，对我县经济和社会发展必将起到巨大的促进作用。无论是在满足区域经济社会发展对高技能人才需求、带动本区域高等职业教育事业发展和构建和谐社会方面，还是在促进某县职业培训中心自身建设和发展方面，都是十分必要的。1、建设某县职业培训中心是满足我县“十三五”时期国民经济和社会发展对人才培养需求的有力举措。近年来，经济社会在高速发展的同时，也显现了一些影响和阻碍经济社会发展的深层次问题，主要有：劳动力结构调整滞后于产业结构调整，从业人员整体素质不适应现代产业发展需求；农业和农村经济依靠数量型、粗放型增长的状况已难以为继，转变增长方式，提高市场竞争力显得越来越迫切；地方名特优产品比例低，农副产品加工率低，出现增产不增收问题；科技贡献率和从业人员素质提高不快，生产方式落后的问题更加突出；农村基层领导成员学历水平偏低，难以担当农业和农村现代化建设的组织者和指挥者的重任。这些问题都将影响工农业的稳定和发展，进而影响“科教兴江”发展战略的顺利实施。建立某县职业培训中心将有利于这些问题的解决。从某县地方经济的发展格局、传统产业、自然环境、资源配臵等因素看，机电、机械制造、电子、化工、绿色农业、农畜牧产品加工、旅游、商贸等是未来经济的增长点，拟组建的职业学院将对上述行业提供技术人才的支持，促进地方经济发展。设臵某县职业培训中心，培养中专层次技术人才，符合国家大力发展职业教育的方向，能满足人民群众日益增长的教育需求，有利于我县经济、社会和教育文化事业全面、协调、可持续发展。2、建设某县职业培训中心，是促进我市职业教育发展的迫切需要。近年来我县高中有了快速发展，初中阶段教育发展迅猛，已形成了良好的教育体系。从我县职业教育发展现状看，布局分散，专业设臵重复，造成资源的浪费。建设某县职业培训中心有利于打破目前职业教育发展的僵局，优化我县教育布局，提高我县职业教育的办学层次和办学质量。把改革与发展的重点放到加强内涵建设和提高教育质量上来，更加科学合理地调整和设臵专业，大力改革课程体系和教学内容，突出“一技之长+综合素质”的高职特色，将理论知识学习、实践能力培养和综合素质提高三者紧密结合起来，提高学生就业能力，加快区域和行业高技能紧缺人才培养，全面提升学教学质量和综合办学水平，从而实现可持续发展。3、某县职业培