第一部分行政管理制度

第一部分行政管理制度工作人员勤政守则第一条热爱食品药品监管工作，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识；第二条认真贯彻执行《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实行条例》和《医疗器械监督管理条例》，努力学习并掌握其它相关法律法规，保证依法行政；第三条勤奋工作，尽职尽责，注重质量，讲求实效；第四条坚守工作岗位，维护办公秩序，工作期间不串科室，不聊天，不做与公务无关的事情；第五条在执法监督检查过程中，要积极出示证件，严格遵守工作纪律，秉公执法；第六条准时上下班，不迟到，不早退；严格执行请、销假制度；第七条对来机关办事的群众，要热情接待，认真办理，不推诿，不迟延，不刁难；第八条对于领导交办的任务，要在规定期限内完毕，确有困难不能准时完毕的，应及时向领导报告；第九条注重调查研究，一切从实际出发，实事求是地反映情况和解决问题；第十条树立全局观念，团结友爱，互相帮助，密切协作。工作纪律为切实改善工作作风，规范行政行为，提高干部队伍素质，建设人民满意的行政执法机关，特制定十条工作纪律。

一、不准违法执法，严禁不文明执法。

二、不准侵害当事人的合法权益，严禁故意刁难和打击报复当事人。

三、不准收费不开票或打白条，严禁向服务对象乱收费、乱罚款。

四、不准受当事人的吃请，严禁收受行政相对人的钱、物。

五、不准以言代法，严禁执法中的随意行为。

六、不准在工作日中午饮酒，严禁参与赌博。

七、不准替行政相对人说情，包庇纵容，严禁擅自改变行政处罚的种类、幅度及程序。

八、不准在药械生产经营单位兼职，严禁将由个人支付的费用交管理相对人报销。

九、不准运用工作之便，为自己及别人谋取私利，严禁参与或变相参与食品、保健用品、药品、医疗器械经营和其营利性中介、推荐活动。

十、不准挪用罚没款，严禁私自解决罚没药械。

文明办公行为规范一、全体工作人员要说文明话，办文明事，做文明人，共创文明机关；二、办公时间内要做到着装整洁庄重，服饰大方得体，注意场合和年龄层次；不穿无袖上衣、短裤、拖鞋；不留奇异发型，女同志化淡妆，不涂抹有色指甲；三、办公时间注意维护良好的办公秩序，不大声喧哗，不高声叫喊；四、办公环境保持整洁，办公用品摆放整齐，桌面布置简洁大方；五、接待来客积极服务，热情大方。做到“十字、三声、四个一”，即：您好、请、对不起、谢谢、再见；来有迎声、问有答声、走有送声；一句问候，一张椅子，一杯热茶，一张笑脸；六、挂接电话文明礼貌（一）电话要保持畅通，接听电话语气要亲切、和蔼，解答问题要耐心、具体；（二）使用文明语言和普通话，语言清楚简练；（三）电话铃响，应在铃响三声内接听，不要故意延误，拿起话筒应注意和对方发言，不要拿着话筒仍与周边的人谈笑；（四）不要用电话聊天。

请示、报告制度为加强组织纪律性,推行行政首长负责制,防止和避免不规范的行政行为的发生和行政事务的失误,培养公务人员良好的职业道德和优秀的思想品德,特制定本制度。一、实行逐级请示和报告制度,重大案件和重要的行政事务要及时准确地报告和请示,具体工作有部门负责人负责。二、每周工作计划和上周工作完毕情况由科室负责人向局领导请示、报告后实行,擅自做主导致的错案或工作失误,由科室负责人承担责任。三、简易程序的定性和处罚金额要及时运用通讯设备请示,一般程序案件的解决必须书面请示领导,按程序依法解决,否则,追究主管人员的党纪、政绩责任。四、接待上级领导、部门工作人员及来访人员,凡涉及政治、法规、政策、经济和内部机密及案件秘密的事项,必须原则性答复,不宜公开的政务和需要请示的事项及时报告,否则,由此出现的麻烦,有接待人员负责。五、外出参与会议和学习及业务活动回单位后,要及时向局领导报告,凡参与本系统举办的培训班,未取得结业证者,视为年度考核不合格。六、财务收支要向每月书面向局领导报告一次,做好明细帐。七、凡是应当请示、报告的事宜不请示、不报告的追究相关人员责任。干部考核与目的管理考核相结合的实行办法第一章总则第一条为了客观公正、准确、全面地评价本单位工作人员的德才表现、履行职责和完毕目的任务情况，加强对干部职工工作实绩的考核，充足调动广大干部职工的积极性、积极性和发明性，使干部考核与目的管理考核有机结合，实现良好衔接，根据《党政领导干部考核工作暂行规定》、《国家公务员法》等有关规定，结合我局实际，特制定本办法。第二章考核范围第二条本单位所有行政事业在职工作人员。第三章考核原则第三条考核坚持定量与定性相结合，平时与定期结合，领导与群众相结合，坚持实事求是，注重实绩，简便易行，客观公正，民主公开的原则。第四章考核内容第四条接照管理权限，对本单位所有行政事业在职工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，重点考核工作实绩。（一）个人年度各项目的任务完毕情况（二）干部职工履行重要职责情况（三）临时交办的其他目的任务完毕情况；（四）争先创优情况；（五）遵纪守法情况；第五章考核办法第五条个人目的考核分值为100分，其中业务目的考核（70分）、群众民主评议（20分）、单位重要领导评签（10分），由单位干部考核领导小组组织人员对工作人员目的任务完毕情况进行考核评分。考核分作为评选优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四个等次的重要依据，按分数高低排序，高分为评选优秀的重要对象，考核评分在80分以下者为不称职（不合格），其余为基本称职（基本合格）以上。第六条年终考核审评拟定综合得分时，干部年终考核依据完毕目的管理任务情况打分，考核分占60%，平时考核分占40%。第七条年度内，根据单位重点工作调整的情况，追加工作目的，但追加的工作目的考核分值累计不超过百分制以外的5分。年度干部考核计分在考核分基础上，按《单位年度目的管理考核奖惩细则》加奖励分，扣除处罚分，拟定考核综合分。第八条考核严格坚持标准，符合实际，被拟定为优秀等次的人数，按地区局规定的比例评选；第九条年度考核的否决项目（一）违反党风廉政建设、社会治安综合治理和计划生育工作，实行一票否决，取消年度评优资格。（二）凡被考核科室及工作人员弄虚作假、虚报瞒报、绩实不符，一经发现，取消被考核工作人员评奖资格，对被考核科室和考核人员通报批评，并追究被考核科室负责人和考核人员的责任，被考核科室负责人和考核人员年度公务员考核时均暂缓拟定等次，来年第二季度末再根据有无明显改善的考核情况拟定等次。（三）工作人员有下列情节之一者，局党组讨论作出意见，建议地区局作出辞退解决。1、不胜任本职工作，又不能接受此外调整工种的。2、年度考核连续两年不称职的。3、缺勤或无合法理由逾期不归，连续超过15天或一年累计超过30天的。第六章考核程序第十条半年、年终的目的管理考核与干部考核必须严格挂钓，具体程序和做法如下：（一）按照个人年初目的任务分解表，自查打分，对的评价自己，全面完毕半年或全年任务的单项业务目的打满分；完毕任务50—100%的打80%的分值；准时限规定只完毕50%以下的不得分；（二）个人要在一定范围内进行工作述职或小结，分别由群众评议，做好会议记录，然后由单位考核小组给工作人员业务目的任务分解完毕情况逐项打分，打分采用“背靠背”的形式进行，以考核小组的打分为准；（三）群众民主测评，无论是领导干部还是一般工作人员都必须在一定范围内进行群众测评，测评表设立五项内容，即：执行党的政策、完毕工作任务情况、工作态度、党风廉政建设、工作创新举措，每项分值4分，其中设满意（4分）、比较满意（3分）、基本满意（2分）、不满意（0分），优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格），测评时任选一项，汇总分数，按参评人数平均计算；（四）重要领导评签10分，设五项内容，即：工作业绩、工作态度、工作能力、遵纪守法、创新意识，每项2分（好2分、较好1.5分、一般1分、较差0分），科室领导给一般干部评签，分管领导给科室领导评签，单位正职给副职评签；正职根据全县各单位考核结果拟定档次。（五）考核评分时应适当拉开档次，控制优秀和不称职（不合格）人数比例。业务目的的高分为65—68分，民主测评的高分为18—19分，领导评签的高分为9分，高分人数均控制在15%以内，其余均在高分之下，一律不能打满分。对有严重违法违纪受处分和不履行工作职责，完毕工作任务在50%以下的人员的总分控制在80分以下；（六）考核的汇总和排序。个人目的管理考核评分后，根据《单位目的管理奖惩细则》有关规定加分和扣分，拟定工作人员目的管理考核总分，考核结束汇总分数时，综合评分=业务目的分+民主测评分+重要领导评签分+奖励加分-处罚扣分。排序分别领导干部和一般干部从高分到低分排序，排在前面的15%人员作为评先优秀的重要对象，年度测评总分在80分以下的为不称职（不合格）人员；（七）单位干部考核领导小组根据综合评分情况结合被考核人的实际情况，研究拟定考核等次，在考核登记表上签署意见，反馈本人。（八）干部年度考核结果分为优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四个等次。定等标准严格按照或者参照《公务员考核规定（试行）》执行。（九）已连续两年评为优秀档次的人员，第三年评优时在同等条件下优先考虑。（十）干部年度考核被拟定为基本称职（基本合格）等次的：1、对其诫勉谈话，限期改善；2、本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；3、一年内不得晋升职务；4、不享受年度考核奖金；（三）干部年度考核被拟定为不称职（不合格）等次的：1、减少一个职务层次任职；2、本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；3、不享受年度考核奖金；4、连续两年考核被拟定为不称职等次的，予以辞退。第十一条单位半年、年终干部考核登记表、单位干部考核汇总表、考核结果综合汇总排序表，按照干部考核管理权限，报送地区局备案。第十二条本办法从公布之日起执行，未尽事宜由局考核领导小组负责解释。目的管理考核奖惩细则第一章总则第一条：为改善、完善和规范目的管理考核工作程序，鼓励先进，鞭策后进，约束工作人员遵纪守法，调动工作人员的积极性，保证我局各项目的任务的完毕，根据《中华人民共和国公务员法》等有关规定，结合实际，特制定本细则。第二条：目的管理考核奖惩细则，由局目的管理考核领导小组组织实行，平时注意积累有关资料。半年、年终干部考核时，一方面按年初个人目的分解任务完毕情况由个人自查打分，考核小组逐项审查打分，然后按考核奖惩细则的规定加分和扣分，根据个人分值汇总，按高分到低分排序，作为评先评优的重要依据。第二章制定细则的原则第三条：目的管理考核奖惩细则遵循“实事求是，客观公正，奖勤罚懒，操作易行”的原则，采用自查与考核，干部考核与目的管理考核严格挂钩的方式进行。第三章奖惩细则的范围、内容第四条：本局所有工作人员，均执行奖惩细则，奖励加分的内容涉及：工作指标、表彰、创新举措、目的任务排名等。扣分的内容涉及：通报批评、违反纪律、处分、渎职、工作任务等。第四章个人的奖惩和分值第五条奖励加分获奖加分。个人或分管工作获国家表彰奖励的一次加5分；个人或分管工作获自治区表彰奖励的一次加3分；个人或分管工作获地区表彰奖励的一次加2分；个人或分管工作获地区局、县委、政府表彰奖励的一次加1分；个人分管工作受到考核办通报表扬的，每次加0.2分。（二）上一年度被地区食品药品监管系统评为先进个人和优秀个人的，一次加1分，加分计入本年度考核中。（三）超额完毕工作指标加分：1、超额完毕信息、外宣任务。超额完毕县委和地区局信息采用任务的，每超一篇加0.1分；超额完毕地区级媒体刊稿任务的，每超一篇加0.2分；超额完毕自治区局信息采用任务的，每超一篇加0.5分；超额完毕省级媒体刊稿任务的，每超一篇加0.5分；超额完毕省级以上媒体刊稿任务的，每超一篇加0.5分；2、药品抽样不合格率超过目的任务，每增1个百分点，加0.2分。3、案件查办率高，每超过目的任务1个百分点加0.2分。（四）在完毕目的任务和配合别人完毕目的任务积极积极，表现突出的，酌情加分，最高不超过0.5分。（五）参与本地有关部门和上级主管部门组织的演讲、文艺、板报展评等活动，取得良好效果的，一次加0.5分。（六）工作中有创新举措，效果明显的，酌情加0.5-2分。(七)为增进民族团结、维护社会稳定做出突出奉献的，酌情加0.5-2分。爱惜公共财物、节约国家资财有突出成绩的，酌情加0.5-2分。在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出奉献的，酌情加1-3分。防止或消除事故隐患有功，使国家和人民利益免受或减少损失的，酌情加1-3分。第六条惩处扣分（一）通报批评处分。因个人工作不力导致其分管工作受到县委、政府、考核办和地区局通报批评的一次扣2分；（二）受到党纪、政纪扣分，视处分的轻重限度扣1-5分；（三）违反计划生育政策，超计划生育的扣3分，年终考核算行一票否决；（四）违反治安管理处罚法，受到处罚的扣2分，年终考核算行一票否决；（五）触犯刑律，免于起诉的扣5分，年终考核算行一票否决；（六）参与宗教活动的，发现一次扣5分，年终考核算行一票否决；（七）违反民族团结政策，给本单位导致不良影响的，一次扣3分；（八）违反考勤纪律：1、工作人员旷工半天以内的，一次扣考核分2分；连续旷工半天以上2天以内的，扣发当天工资和出勤补贴，按每半天扣考核分2分累计计算；连续旷工超过2天、一年内累计旷工在30天以内者，按旷工天数扣发工资和出勤补贴，按每半天扣考核分3分累计计算，不管其在考核中最终得分多少，当年考核都定为不称职（不合格）；病假累计超过应享受病假天数的，每超1个工作日扣0.05分，应享受事假天数的（九）单位领导因廉政和监督不力，致使职责范围内干部职工发生违纪违规的，对分管领导扣1－2分；（十）与同事不搞好团结，经常闹无原则纠纷，影响工作正常开展的扣2分。（十一）个人卫生责任区不达标，（十二）违反公务员纪律和单位规章制度，导致不良影响的，视情节轻重由局党组讨论决定扣除个人相应分值，并给予相应的行政处分；情节特别恶劣的，由局党组讨论做出决定，建议地区局党组将其清除出公务员队伍；（十三）对领导安排的工作敷衍塞责，不能及时贯彻，超过办理期限的扣2分。（十四）（十五）工作人员有下列情节之一者，由局党组讨论做出决定，建议地区局党组作出辞退解决。1、不胜任现职工作，又不接受其他安排的。2、在年度考核中，连续两年被拟定为不称职的。不履行工作职责，不遵守工作纪律，经教育仍无转变的。4、旷工或因公外出、请假期满无合法理由逾期不归，连续超过15天或一年内累计超过30天的。第五章附则第七条目的管理考核奖惩细则涉及的项目和分值由局目的管理考核领导小组确认的结果为准。第八条本细则从下发之日起执行，由库车县卫生局卫生监督所目的管理考核领导小组负责解释。考勤制度为进一步强化全局干部职工的组织纪律性，加强机关作风建设，保证工作、学习和生活的正常秩序，树立良好的食品药品监管队伍形象，结合实际，作如下规定。一、考勤对象局全体工作人员。二、总体规定（一）每位工作人员都要自觉遵守作息制度，做到不迟到、不早退、不旷工；上班时间不得串岗、离岗，不在电脑上玩游戏，充足合理地运用工作时间。（二）每位工作人员都要以主人翁的态度，在工作中做到积极、负责、肯干，严格履行岗位职责，专心工作；认真遵守规章制度，保质保量保安全。（三）每位工作人员都要服从分派，听从安排，做到个人服从组织，下级服从上级，在工作中不计较职位高低，不拈轻怕重，爱岗敬业、团结友爱、无私奉献，圆满完毕各项工作任务。三、出勤界定（一）凡准时上下班、因公出差、参与会议和经组织批准参与各类培训学习的时间，均视为出勤。（二）工作人员天天上班迟到或早退及擅自离岗超过1小时或因公外出、请假期满无合法理由逾期不归一律视为旷工。（三）工作人员因解决紧急公务或其它特殊情况不能准时上班或下班者，应事先向分管领导说明情况，由分管领导向办公室说明；领导因解决紧急公务或其它特殊情况不能准时上班或下班应通报办公室知晓。说明情况后，可不作为迟到或早退解决。（四）上班时，工作人员假如有事需要临时外出(本县内)者，应征得分管领导批准；局领导外出，应征得局重要负责人批准；局重要负责人外出,应通报办公室知晓。（五）工作人员出差、休假前，应到办公室登记，说明去向及时间，否则，办公室按旷工记录。（六）工作人员迟到、早退或擅自离岗的，视时间长短，一次扣考核分0.2—1分。（七）工作人员旷工半天以内的，一次扣考核分2分；连续旷工半天以上2天以内的，扣发当天工资和出勤补贴，按每半天扣考核分2分累计计算；连续旷工超过2天、一年内累计旷工在30天以内者，按旷工天数扣发工资和出勤补贴，按每半天扣考核分3分累计计算，不管其在考核中最终得分多少，当年考核都定为不称职（不合格），同时写出书面检查，载入个人考核档案；连续旷工超过15天或一年内累计超过30天的，由局党组讨论做出决定，建议地区局党组作出辞退解决。四、考勤登记考勤登记由办公室负责。五、加班工作人员应提高工作效率，尽也许在上班时间完毕职责范围内和领导布置的工作。确因工作需要必须加班的，按以下规定办理（单位集体加班除外）：（一）事先填写加班审批表，交分管领导审批，经批准批准、并将加班审批表交办公室备案后，方可算加班。（二）实行加班补休制度。对已加班的工作人员，在不影响当月工作任务完毕的情况下,填写加班补休审批表，经批准批准可安排补休，并将加班补休审批表交办公室。（三）出差在外占用节假日的，视不同情况给予补休。（四）加班补休应在当年内休完，未休完的不计入下一年度。六、病假（一）工作人员因病必须治疗和休养的，视工作年限，年内可累计享受一定的不需医院出具证明的病休时间。1、1—5年工龄一年内可累计享受3天。2、6—2023工龄一年内可累计享受4天。3、11—2023工龄一年内可累计享受5天。4、16—2023工龄一年内可累计享受6天。5、21—25年工龄一年内可累计享受7天。6、26—30年工龄一年内可累计享受8天。7、30年以上工龄一年内可累计享受9天。（二）享受外的病假，需凭医保定点医院证明向重要领导请假，其假期根据医院意见，给予审批。凡弄虚作假取得病休证明的，一经查实按缺勤论处。如无医院证明，不得休病假，确需休息的，经主管领导批准，按事假计入考勤。（三）请假期满后，应及时到审批领导处销假。未按规定履行请假手续而擅离工作岗位者，或逾期未消假，均按旷工登记。（四）工作人员病假期间的待遇1、享受内的病假，不扣工资、津贴，不扣考核分，不影响年休假。2、每月按实际病假天数，扣除当天的出勤补贴，月病假累计超过11个工作日，扣除当月出勤补贴。3、年内病假累计超过应享受内病假的，每超1个工作日扣考核分0.05分。4、累计工作满1年不满2023的职工，请病假累计2个月以上的；累计工作满2023不满2023的职工，请病假累计3个月以上的，不再享受年休假。七、事假（一）工作人员因确有私事急需办理的，视工作年限，年内可累计享受一定的事假，期间不扣考核分，不影响年休假。1、1—2023工龄一年内可累计享受3天。2、11—2023工龄一年内可累计享受4天。3、2023以上工龄一年内可累计享受5天。（二）请假期满后，应及时到审批领导处销假。未按规定履行请假手续而擅离工作岗位者，或逾期未消假，均按旷工登记。（三）工作人员事假期间待遇1、享受内的事假，不扣考核分，不影响年休假。2、每月按实际事假天数，扣除当天的出勤补贴，月事假累计超过11个工作日，扣除当月出勤补贴。3、年内事假累计超过应享受内事假的，每超1个工作日扣考核分0.1分。4、年内事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的，不再享受年休假。八、独生子女护理假领取《独生子女光荣证》的职工，孩子在14岁以下的，一年内可累计享受独生子女护理假5天，期间不扣考核分，不影响年休假。九、婚假根据《沙雅县人口和计划生育利益导向机制实行办法（试行）》的规定，工作人员可享受婚假3天；实行晚婚的工作人员中初婚青年（汉族公民男年满25周岁，女年满23周岁，少数民族公民男年满23周岁，女年满21周岁初婚的为晚婚），在正常婚假基础上另加10天婚假（不含国家法定节假日）。婚假期间不扣工资、津贴，不扣考核分，不影响年休假。十、丧假职工夫妻双方直系亲属死亡，本地的给予丧假5天，外地的另加往返路程时间。职工夫妻双方三代以内旁系亲属死亡，本地的给予丧假3天，原则上不允许赴外地奔丧，确需赴外地奔丧的，往返路程时间按事假对待。丧假期间不扣工资、津贴，不扣考核分，不影响年休假。十一、产假根据《沙雅县人口和计划生育利益导向机制实行办法（试行）》的规定，女职工正常生育者给予产假90天，产假涉及公休日和法定节假日；难产女职工增长产假15天；多胞胎生育，一次多生育一个婴儿，增长产假15天。女职工晚育生育第一胎的（达成晚婚年龄结婚后初次生育的为晚婚），增长产假30天（含国家法定节假日）。男职工妻子生育的，给予护理假15天。产假、护理假期间不扣工资、津贴，不扣考核分，不影响年休假。十二、探亲假制度（一）探亲条件、对象：根据阿食药监字[2023]22号文献《干部职工探亲、休假制度》的规定，凡是在单位工作满一年的在职正式职工，与配偶或与父母都不住在一起，又不能运用公休日团聚的（指不能运用公休假日在家居住一夜和休息半天的），可享受探亲假，但是职工与父亲或母亲一方能在公休假日团聚的，不能享受探望父母的待遇。见习期、试用期人员均不享受探亲假待遇。上半年转正定级为正式职工的，可以当年享受探亲待遇；在下半年转正定级为正式职工的，在转正定级的下一年度方可享受探亲假待遇。（二）探亲假期规定：干部职工探亲，本人必须与亲属相聚在100公里以外，100公里以上至300公里，假期为七天，300公里以上至500公里，假期为15天；500公里以上按正常规定探亲。正常规定探望配偶的假期为每年一次每次30天；未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为二十天，也可两年给假一次，假期为45天；已婚职工探望父母，每三年给假一次，假期为30天。以上假期天数均涉及其间的法定节假日在内，可根据实际另给路程往返时间。探亲假期间不扣工资、津贴，不扣考核分，不影响年休假。探亲假的审批凡符合探亲条件并需要探亲的职工，在办公室领取《职工探亲报告表》并填写好，呈单位重要领导签批后报送地区局人教科，待呈地区局主管领导审批后由人教科告知单位并转告本人。十三、年休假制度（一）根据中华人民共和国国务院令（第514号）《职工带薪年休假条例》的规定，单位职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假，职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工累计工作已满1年不满2023的，年休假5天；已满2023不满2023的，年休假10天；已满2023的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。(二)职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：1、职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；2、累计工作满1年不满2023的职工，请病假累计2个月以上的；3、累计工作满2023不满2023的职工，请病假累计3个月以上的；4、累计工作满2023以上的职工，请病假累计4个月以上的。5、旷工累计超过二天的。如当年已安排了休假后，事、病假及旷工天数达成上述规定的，翌年不再安排休假。（三）年休假的审批。请年休假的人员必须在不影响工作的前提下，写出书面申请报局重要领导批准后方可休假。（四）单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人批准，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。十四、公伤假。工作人员因公受伤的参照相关规定执行。十五、请销假规定（一）职工请假，无论时间长短，都必须写出书面请假条经批准后交办公室备案，没有书面请假条的一律按旷工记录。（二）职工请病假、产假、公伤假应出具县以上医疗机构的诊断证明。（三）一经批假，即在离开工作岗位之前，应将承办未结事项交代清楚。（四）假满回到工作岗位，即办理销假手续（假期在3天以内者除外），其销假登记手续由办公室办理。（五）因重病及其他特殊因素来不及事先请假时，必须在事后补上书面请假条。（六）若须续假，则在假满前申请。（七）未按规定履行请假手续而擅离工作岗位者，或逾期不归者，均按旷工登记。十六、批假权限（一）主管领导请假、补休，3天以内，由分管办公室的领导审批；3天以上的，报地区局审批。（二）主管领导以外的领导请假、补休，须经主管领导批准。（三）一般干部职工请假、补休的，由局主管领导审批。十七、考勤程序（一）考勤情况由办公室在每月3日前把考勤情况向局重要领导报告，并把考勤情况在公开栏中公布，如有出入应在6日前纠正，逾期不纠正者自负。（二）办公室负责做好考勤记录备案工作，与年度目的考核挂钩。（三）分管办公室工作的领导，应每月对考勤制度执行情况进行检查，发现问题及时纠正。（四）工作人员考勤情况，纳入干部考核中，违反本制度的，按规定扣除相应的考核分或直接评估为相应的考核等次。十八、本制度自下发之日起施行，施行中具体问题由办公室负责解释，制度中未尽事宜，依据相关文献办理。

首问负责制度为进一步改善工作人员的工作态度，提高工作效率，促进我局政风、工作作风的改善，结合我局工作实际，制定本制度。一、外来人员到本单位办理有关手续或征询有关问题，问到的第一人必须热情接待，礼貌待人，问明情况，积极帮助其寻找当事人或办公室。二、值班人员应尽职尽责做好登记，态度要端正，礼貌热情，并向来者指明要找的人的办公室或事情、手续办理的途径。三、对来办事的群众，要热情接待，认真办理，不推诿，不迟延，不刁难。四、接待来客积极服务，热情大方。做到“十字、三声、四个一”，即：您好、请、对不起、谢谢、再见；来有迎声、问有答声、走有送声；一句问候，一张椅子，一杯热茶，一张笑脸；五、接待上级领导、部门工作人员及来访人员,凡涉及政治、法规、政策、经济和内部机密及案件秘密的事项,必须原则性答复,不宜公开的政务和需要请示的事项及时报告,否则,由此出现的麻烦,有接待人员负责。六、出现以上不应出现的现象，发现一次解决一次，并规定向当事人道歉，在全局干部大会上做检讨。领导带班值班制度为保证我局的财产安全，经局党组会议研究制定以下带班制度。1、班子成员带头执行制定各项安全制度，安全防范措施。2、班子成员名单要列入值班表带班栏内。3、领导要带头带班值班。4、领导班子带班要按值班表安排的值班时间准时到岗。5、带班时要做好安全安排工作，对也许发生的问题要提前预测，制定应急预案。6、带班时要认真负责，坚守岗位，做好交接班记录，如有重大事情和紧急情况立即向上级领导和政法部门报告。7、对外来人员要安排登记清楚。8、要安排值班人员定期、不定期地在办公区内进行巡视。值班工作规定一、值班人员为本局正式工作人员，按照值班表安排轮流值班；二、值班人员必须以高度的政治责任感和使命感,认真对待值班工作，准时交、接班，坚守工作岗位，做到不离岗、不脱岗；三、值班人员在接待来访和接听电话时，要态度和蔼，礼貌待人，受理需承办的事项，应登记对方姓名、单位及联络方式，做好电话记录；四、值班期间碰到问题要及时解决，在职权范围内可以解决的立即解决，如遇重大问题或超过职权范围的问题，值班人员必须及时请示领导，并按领导指示妥善解决，做好值班记录；五、保证电话线路畅通，保证电话铃响3声内接听，不得用值班电话聊天或上网；六、值班期间，值班人员要做好安全保卫、防火防盗工作,不得带与值班无关的人员进入值班区。七、值班时间：夜班天天22：00～次日早10：00，白班10：00～22：00；矛盾纠纷排查调处工作制度一、矛盾纠纷排查调处工作领导责任制度1、领导负责制。党政一把手负责排查调处工作，定期研究，拟定重点，提出意见；牵头解决重大矛盾纠纷。领导班子明确一名副职领导干部主管排查调处工作，负责本系统排查调处工作的开展，贯彻各项工作任务；组织有关部门研究重点矛盾纠纷的调处方案，督促检查方案的贯彻；协调有关部门解决重要复杂矛盾纠纷。2、领导接待日制度。每月第一周的星期三上午定为领导接待日。领导接待日工作由办公室负责组织、安排。3、领导阅批群众来信制度。各位领导认真阅批群众来信，掌握动向，及时交办，对的解决。阅批群众来信的数量不少于本单位受理来信总量的15%。4、领导包案制度。对由本系统责任引发的群众越级访和非正常集体访、长时间未解决的涉及群体利益的问题、上级领导批示的重要信件、也许危及社会稳定或涉及多个部门责任的复杂疑难信访问题，由主管领导干部包案解决，负责研究、协调、解决、结案。二、矛盾纠纷信息报告制度对于突发纠纷事件和群体上访事件，要立即向县政法委和地区局主管领导电话报告，在解决过程中故意外及过激行为的，要随时报告，并及时通报相关部门，妥善解决完毕后，应及时以书面形式向县政法委和地区局主管领导报送调处工作报告。三、重要集体访领导分级接待解决制度对发生到县级、地区级的非正常集体访或重大群体性事件，按照责任分工由主管领导或主管科室接待，协调有关部门，研究解决方案，限期解决。四、矛盾纠纷排查调处宣传、监督制约机制1、加强领导干部学法教育制度。局党组成员、全体执法人员要定期学习有关法律法规，进行有关案例分析，提高依法行政的水平和解决问题的能力2、重点矛盾纠纷排查调处通报制度。根据排查调处领导小组的排查情况，对重大矛盾纠纷或事件，实行不定期通报。五、矛盾纠纷排查工作制度为及时发现和控制矛盾纠纷，并将各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，应认真做好各类矛盾纠纷的排查工作，为此，建立如下工作机制。1、以求真务实的态度进一步开展矛盾纠纷排查工作。要根据中办、国办转发的中办发[2023]17号文《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》精神，形成“一把手”作为“保一方平安”的第一负责人、分管领导协助的工作格局，贯彻责任，形成合力，营造齐抓共管的工作局面，为矛盾纠纷排查调处工作的顺利开展发明条件，提供保障。不允许出现“死角”，不允许将矛盾一味地上交或推向社会。2、进一步健全和完善矛盾纠纷排查工作制度。要针对纠纷矛盾发现的时间、地点、突出特点、突出问题，集中力量排查，要把矛盾纠纷排查作为一项重要的平常工作，纳入平常议事日程，长期坚持。根据矛盾纠纷的排查情况每月召开一次分析研究会，矛盾纠纷比较突出的要根据需要及时召开研究会，每次会议必须形成纪要，写清排查出的问题及解决办法，并注明责任单位和负责人，会议纪要要报县委县政府和县综治委。通过排查没有发现问题的，也要记录在案，并实行“零报告”制度。排查工作要实事求是，不弄虚作假，排查出的问题不夸大、不缩小、不隐瞒，如实上报。并要充足发挥基层党组织及居（家、村）委会、治保会、调委会等基层组织第一道防线的作用，尽量把矛盾纠纷排查工作落到实处。3、矛盾纠纷的排查，应讲究原则，注意工作方法。应按一定原则开展排查工作，要尊重和维护群众的切身利益，坚决防止工作中与群众形成新的矛盾。4、依法及时准确排查。对利于各种人民内部矛盾，借机进行违法犯罪活动的，要充足运用一切法律手段，在调查取证核算各类证据的基础上，依法查处事件的组织策划者和违法犯罪嫌疑人。5、加深群众基础，有效开展工作。要密切于群众的关系，广泛进一步群众，进行全面排查，掌握工作的积极权，并采用一定的方式方法和有效途径，依靠群众，进一步分化、崩溃各类矛盾纠纷，使各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。6、业务工作与矛盾纠纷排查相结合。在开展其他业务工作的同时，密切注意和发现也许引发矛盾纠纷的因素，并提前做好防止，绝对不允许排查不实而导致矛盾纠纷恶化和升温。7、经常排查，防患未然。加强对食品药品安全等易发群体性事件矛盾纠纷问题的经常性掌握管理和排查，扎实做好群众的疏导教育工作，力争从源头上控制事态的发展。8、加强请示报告制度。对排查出的各类问题及苗头，及时向单位负责人和局领导请示报告，以便局领导周密部署处置的对策。9、协调排查，共同处置。涉及多部门共同排查的矛盾纠纷，与有关部门密切配合，全面调查了解和核算具体情况，并制定具有可操作性的处置措施。10、工作到位，政策攻心。对因食品药品安全等问题易引发上访上告的矛盾纠纷，随时掌握动态，及时排查其活动情况，并做好思想稳定工作，防止发生围攻党政机关和越级上访的事件。六、矛盾纠纷调处工作制度对的解决好人民内部矛盾，保证社会稳定是创建“平安门源”的必然规定和途径，是加强执法能力建设的重要内容，也是贯彻贯彻“以人为本”的科学发展观的具体规定。为有效化解各类矛盾纠纷，妥善处置群体性事件，积极维护我县社会稳定，结合我县实际，建立如下工作机制：1、坚持“谁主管、谁负责”的原则，对发生的矛盾纠纷及苗头，要组织人员，及时调处，切实做到问题能在现场解决的现场解决，能提前解决的提前解决，能在本单位解决的本单位解决。达成化解矛盾，维护稳定，促进发展的目的。2、对的区分不同性质矛盾，遵循教育疏导工作原则。按照可散不可聚，可顺不可激，可解不可结的规定，积极做好教育疏导工作，及时化解矛盾，平息事态，要把教育疏导贯穿于解决处置的全过程。3、充足调动局党组织及调委会等基层组织等第一道防线的作用，将矛盾纠纷调处工作核心前移，力争将矛盾纠纷解决在基层。4、配合司法、公安等部门协作搞好婚姻、家庭、邻里等民间矛盾纠纷的调处工作。5、妥善处置和化解因人民内部矛盾引起的纠纷、事件，要根据事件的性质大小，严格履行请示报告制度，迅速平息事态。6、对已发生的事件，迅速组织力量，赶赴现场处置，控制事态发展，采用“依靠基本群众，孤立少数违法犯罪分子，获取违法犯罪证据”的方法，取得群众的信任和支持，在加强对群众法制教育的基础上，深追细查，发现线索，打开突破口，对组织、煽动者首要骨干分子依法果断查处。7、对一时不能处置，有也许继续发展蔓延的矛盾纠纷，在控制事态的基础上，及时向上级领导报告，由领导定夺妥善处置的措施和有效方法。8、要防止各种矛盾参杂交汇，使局部问题演变扩大为全局性问题，防止因工作不到位而激化各种矛盾，使矛盾非对抗性演变为对抗性。9、妥善处置和化解各类矛盾纠纷，要以有关法律法规的规定，以及上级业务部门的文献精神为依据，严格遵守工作原则和工作规定。10、在解决处置矛盾纠纷的过程中，要从维护社会稳定的大局出发，树立全局“一盘棋”的思想，增强协作意识，加强与有关部门的联系，共同分析、研究和协商矛盾纠纷的解决处置工作的对策、方法。七、矛盾纠纷预警工作制度维护社会稳定是社会治安综合治理工作的基本任务，是公安机关的重要职责，防止和减少各类犯罪及矛盾纠纷事件的首要环节，是维护社会稳定和广大人民群众主线利益的一项重要工作。为了更好地发挥公安机关的职能作用，有效防止矛盾纠纷，建立如下工作机制。1、坚持“防止为主”的方针，切实加强各类矛盾纠纷的防止控制工作。一要重视和做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作，对排查的矛盾纠纷，不推诿、不回避，及时研究，妥善解决。二要牢固树立超前意识，及时了解掌握各种预警性的情报信息，超前开展防止控制，开展法制宣传、教育疏导等有效措施，进一步开展动态调查，切实做到早发现、早报告、早制止。2、根据工作实际需要，建立覆盖面广、反映灵敏的信息员网络，把矛盾纠纷住处触角延伸到社会各个角落，及时了解社会情动态，发现矛盾纠纷苗头。坚持治安情况通报制度，加强对信息的综合分析研究，及时把握社会治安的走向和矛盾纠纷的规律特点，进而有针对性地采用工作措施。3、针对不同时期、不同的治安环境，广泛搜集深层次、内幕性信息。进一步完善分类报告，分级预警。4、加强法制宣传教育，减少影响社会稳定的主题因素。一是经常性地做好对广大群众进行党的路线、方针、政策的宣传教育，引导群众对的解决好个人利益和国家利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。二是进一步加大法制宣传力度，采用多种形式，对广大群众广泛开展法制宣传教育活动。推动综合治理各项措施的全面贯彻贯彻，以增强群众的法制观念，做到知法、守法、懂法。三是加强基层政权建设，推动基层建设纳入法制化轨道，强化群众的政权意识和组织观念，消除“无政府主义”等不良思想。5、切实转变工作作风，坚持依法行政。要切实转变工作作风，提高执法人员依法行政的自觉性，坚决做到依法办事，进一步密切党群、干群关系。对出现的矛盾纠纷，绝不推委扯皮或矛盾上交，积极积极地做好矛盾纠纷化解工作，严防矛盾激化。同时，严格依法办事，认真纠正执法行为不合法的现象，严防各类侵害群众利益的行为，充足保护群众合法权益。6、针对不同矛盾引发的纠纷苗头，采用相应的防止控制措施。（1）在本局干部职工上访、上告方面抓好两方面的工作。一方面，努力从源头上消除上访、上告事件的诱发因素。由主管领导、相关科室协调配合，共同解决好涉及干部职工切身利益的具体问题。另一方面，认真做好此类矛盾纠纷的排查调处工作，及时发现苗头，超前开展防止控制工作，积极疏导教育，防止出现过激行为。（2）在食品药品安全纠纷方面，要超前开展各项工作，积极防止纠纷。根据食品药品安全纠纷的特点，采用多种有效形式，进一步开展动态调查，加强防控工作，做到防患于未然。

火灾隐患的公示制度1、任何人不准随意将易爆物品带入局办公区内，特殊情况确需带入的，必须经有关领导批准，并采用切实可行的措施，妥善保管，严防事故的发生。2、任何人不准随意拆装电器设施，玩弄电线，严防触电和引起火灾。3、任何人不准使用电炉取暖、煮饭，不准私自给电瓶摩托车充电，严防火灾、浪费电力。不得随意将摩托车中的汽油倒出，以备他用。4、在局内不得吸烟。5、工作人员在下班前应将办公室的电源所有切断。6、任何人不得随旨在局办公区内燃烧垃圾、废品、树叶等物品，以免引起火灾。安全防范制度为切实加强安全防范工作，特制定本如下：一、认真遵守维稳工作守则，严格执行领导带班，值班制度，坚守岗位，认真负责，准时交接班，如遇紧急突发事件及时向县委，政府和地区局报告。二、扎实开展集中整治工作，保证社会稳定，假如一旦发生，重大政治案件群众性闹事事件或其他重大治安问题，及时上报。三、打击非法宗教活动，做好邪教问题的防范与解决工作。四、扎实开展创安工作，积极开展创建“平安单位”活动，实行门前“五包”（治安、绿化、卫生、公共设施、公共秩序），做到无淫秽、无赌博、无吸毒、无打架斗殴等丑恶现象发生。五、严厉打击“三股势力”和各种刑事犯罪分子，坚持打击，孤立少数敌对分子，教育大多群众的原则，铲除影响社会稳定的不利因素。六、贯彻安全防范措施，做到三无。无火灾、无盗窃、无重大交通事故的发生。

安全工作目的管理考核办法及责任追究制度为认真贯彻“安全第一、防止为主”的方针，贯彻我局对安全防范的各项措施，保证广大干部职工的生命安全，有效遏制特大事故的发生，对全体职工实行安全目的管理制度，具体实行意见如下：一、安全管理目的责任1、局主管领导是安全工作第一负责人，对安全工作负总责，经常性的巡视检查。2、局内安全工作的管理员能有效开展工作，定期检修局内设施水、火、电，保证消防安全及局内各部位的安全，因未能及时检修导致损失的，由本人承担一切损失和责任。3、各科室的负责人是本科室安全工作的责任者，对科室的安全负责，保证本科室内无安全事故发生。二、实行办法1、各科室对不安全的隐患，如（电线老化、电器漏电、水阀、门、窗维修等）要自行掌握运营情况的好坏，及时上报领导提前消除不安全隐患，严格按照安全防范措施执行。2、各科室各工作环节部位的安全防范，要按各部位安全防范措施操作，违反操作工作失职的导致安全事故的，按责任者责任追究。三、责任追究制1、以上目的中如出现安全事故，按责任区划分具体负责人，依据规章制度严厉处罚，并追究负责人的经济责任，后果严重的送交上级部门解决和交法律机关解决。2、事故发生后应立即报告，出了事故隐瞒者加倍处罚。内部安全保卫规定为加强局内部安全保卫工作，有效防止各类案件的发生，根据有关规定，制定局内部安全保卫规定。一、各科室内部安全保卫、防火、防盗工作，由各科室负责人全面负责。二、各科室工作人员要经常对室内的电器、门、窗、护栏进行检查，如发现不安全隐患及时报告办公室。三、办公室定期组织防火安全大检查，消除火灾隐患。四、机关消防器材要有专人保管，并定期对消防器材进行检查和养护，检查是否失效，是否过期，并做到有专门记录。五、消防器材只能专用，部门和个人不能随意动用，否则按《消防法》有关条例进行处罚。六、要害部位周边二十米内严禁动用明火，库房、档案室等要害部门室内严禁存放汽油、煤油及易燃物品，严禁吸烟。七、严禁在办公楼内使用电热水器、电热杯、电炉等，下班时，各部门应关闭室内电器电源，拔掉电插销，锁好门窗。八、财务人员必须遵守财务制度，保守财务机密，自觉管好财务设施。九、星期六、日除必须来局加班的人员外，其他私自来局人员应事先得到有关领导批准。信访工作制度一、来信来访登记解决1、凡来信来访均由办公室接受和接待，并认真填写登记表，不管是什么人反映什么问题，都要引起重视，认真对待，做到件件有去向、有结果、有回音。2、凡直接写给局领导的信件，收信人要亲自拆阅，指示解决意见；其他来信来访由办公室请示局领导提出解决意见。解决工作必须做到及时、快捷，不拖拉、不推诿。3、凡属于个人规定的来信来访，对照法律法规及政策可以解决的应抓紧与有关科室联系解决；暂不能解决的，要耐心做好疏导工作；对于批评和建议，要与有关单位协商办理。4、来信来访的登记、接待、解决、督办等工作按照分工负责的原则，层层贯彻责任，做到不误时，不误事。二、信访人员守则1、信访工作人员要加强保密意识，不得将信访人的检举揭发材料及有关情况透露或者转给被检举揭发的人员或者单位。2、在办理信访事项时，坚持恪尽职守，秉公办理，查明事实、分清责任，宣传法制，教育疏导，及时妥善解决，不得推诿敷衍、迟延。3、要认真登记信访内容，及时向局领导反映情况，耐心细致地向信访人做好说服解释工作。4、与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。5、按照《信访条例》规定的时间办结信访事项，不得滥用职权，侵害信访人合法权益。三、责任追究1、对收到的信访事项不按规定登记，且态度不好者，责令其在职工大会上作检查，同时向信访人道歉。2、严格按执法程序办案，如违反者经调查贯彻后，给予批评教育，情节严重的给予党纪、政纪处分，直至清除执法队伍；如工作不负责任，不按程序办案，引起行政补偿，办案人承担5—10%的补偿费。3、属于职责范围内的信访事项不予受理的，且情节轻微未导致不良后果，给予批评教育，限期整改；导致严重后果的，按照《信访条例》规定给予相应的行政处分。行政效能建设坚持“四个一”制度实行办法一、领导进一步基层调研制度。每个季度至少进行一次基层调研，直接倾听基层对行政效能方面的意见和建议，了解带普遍性、倾向性的问题，发现、培养、树立先进典型，指导全局的效能建设。每人年度内至少完毕一篇调研文章。

二、走访行政效能建设监督员制度。由效能办组织，每季度走访一次行政效能建设监督员，征求行政效能方面的意见和建议。

三、行政效能监督检查制度。成立局行政效能建设监督检查小组，每个季度至少组织一次明查暗访，进一步探查行政效能方面的真实情况。

四、行政效能通报制度。效能监督检查小组对局效能建设情况、工作人员贯彻行政执法责任制情况，至少每季度检查一次，并在全局内通报，对好的提出表扬，对差的提出批评，并限定期间，责其改正。以彰先策后，推动效能建设进一步开展。工作人员八小时以外监督管理制度为加强对干部队伍的教育和管理，树立良好的社会形象特制定本制度。一、提倡全体工作人员充足运用八小时以外的时间学政治、学业务，加强个人素质修养，崇尚共产主义道德，提高综合素质。二、工作人员在八小时（涉及节假日、从休日）之外不得从事下列活动：1、不准到与身份不符的娱乐场合；2、不准参予赌博、贩毒、邪教等违法活动；3、不准私自接见案件当事人；4、不准在公共场合、亲朋好友面前谈论案情；5、不准接受行政相对人的吃请、礼物及其它消费；6、不准组织、参予集体上访；7、不准参予也许对药监机关导致不良影响的其它活动。三、工作人员要积极向分局领导报告八小时之外的重大活动情况。四、充足发挥家庭的监督制约作用，局每年召开一次家庭座谈会，每季度进一步工作人员家庭，及时了解大家的业余表现和思想状况，针对问题及时采用措施。五、局领导将要平时掌握到的工作人员思想状况及时向上级党组报告，对存在的问题要及时解决，将问题消灭在萌芽状态。六、对违反本规定的工作人员，要视其情节轻重，按照有关规定给予相应的纪律处分，对检举违反本规定的工作人员给予适当奖励。干部理论学习制度一、学习内容1、理论知识。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的路线、方针、政策，学习市场经济理论、法律知识、时事政治和公务员知识等。2、业务知识。组织干部职工参与相关业务培训和业务学习，不断提高业务水平。3、文化知识。鼓励干部职工积极参与自学、函授学习，提高文化知识结构层次。二、学习方法坚持“三结合”的学习方法，即个人自学与集中学习相结合，精读与讨论相结合，理论与实践相结合，保证学习扎实有效地开展。三、学习时间集中学习要坚持每周“学习日”制度，将政治理论、业务知识与时事政治等内容综合安排，特殊情况临时告知。四、学习规定学习要做到“六有”，即有计划、有考勤、有笔记、有记录、有中心发言人、有体会文章。每年要制订理论业务学习计划，把学习内容、学习时间、中心发言人安排到周。要配备统一的理论笔记本，认真做好笔记；积极撰写心得体会和理论文章；每年度对全体干部职工学习笔记、心得体会进行一次检查。通过学习，不断提高干部职工的政治思想素质、文化素质、业务水平和工作能力。五、组织领导加强对理论学习的领导，明确理论学习的组织和管理，对理论学习实行层层负责制，健全和贯彻各项学习制度。加强对理论学习的检查和督促，把“述学、考学、评学”情况，作为干部提拔任用、奖励表彰的重要指标，推动理论学习的开展。法律法规教育培训工作制度为了加强全体行政执法人员和从业人员的培训教育，提高依法行政能力和从业人员的从业水平，特制定本制度。1、根据实际工作情况和工作需要，成立教育培训工作小组，小组设在局法制工作领导小组办公室，由分管法制工作的副局长分管，具体工作由局法制工作领导小组办公室组织实行。2、培训对象分为系统内行政执法人员、药品和医疗器械从业人员、广大市民。3、根据不同的培训对象，采用以方式进行：（1）对系统内行政执法人员：采用集中讲解、互相交流研讨、发放学习资料自学的方式进行；（2）对药品和医疗器械做从业人员：采用举办培训班、发放宣传资料等方式进行；（3）对广大市民：通过举办现场宣传活动，发放宣传资料、展示假劣药品和医疗器械、开展现场征询，让广大市民了解相关法律法规，增强参与药品和医疗器械监督管理工作的自觉性。4、局法制工作领导小组办公室、业务科室要根据自身的工作特点，开展与工作相关的法律法规知识培训，从不同的角度讲解法律法规知识，让参学者通俗易懂，增强学习内容的针对性和学习效果的实效性。5、制定年度教育学习培训计划，认真组织实行。6、局党组要保证教育培训经费的贯彻，做到专款专用。7、健全教育培训监督检查机制。局法制工作领导小组办公室要对各单位的教育培训计划的贯彻情况进行监督检查，保证工作落到实处。8、对监督检查的结果实行通报制，并将监督检查的结果作为年终评先评优的重要依据。9、本制度由局法制工作领导小组办公室负责解释。公务员考核算施办法为了客观公正地评价国家公务员的德才表现和工作实绩，为公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据，根据《中华人民共和国公务员法》，结合我局实际，制定年度公务员考核算施办法。一、考核范围（一）考核对象为局在职公务员；（二）凡年度病、事假累计半年以上的人员，不参与本年度考核；（三）调任、转任和调入的人员，在征求原单位干部主管部门意见的基础上，拟定等次；（四）新录用的国家公务员在试用期间，应对其进行考核，但在年度考核时只写评语，不定等次。考核情况只作为任职、定级的依据；二、考核内容和标准（一）考核内容依据公务员的义务、职位职责和年度工作任务设定。重要涉及德、能、勤、绩、廉五个方面。其中重点考核工作实绩。德，是指政治思想表现，工作作风，廉洁自律，职业道德和品德修养；能，是指从事本职工作的基本能力和应用能力；勤，是指事业心，工作态度和勤奋精神；绩，是指工作的数量、质量、效益和奉献；廉，指廉洁自律情况。（二）考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的基本标准是：优秀------对的贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，严格地履行义务、职位职责，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，廉洁自律，有改革创新精神，杰出地完毕年度工作任务；称职------对的贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，能较好地履行义务、职位职责，自觉遵守各项规章制度，廉洁自律，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，按规定规定完毕年度工作任务；基本称职----能对的贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，履行义务、职位职责，廉洁自律，了解工作业务，基本上可以完毕工作任务；不称职-----不能有效履行义务、职位职责，政治业务素质差，难以适应工作规定，或工作责任心不强，不能完毕年度工作任务，或在工作中导致严重失误，或行为上有不廉洁问题。三、考核方法和程序（一）考核由局考核委员会具体负责。（二）考核的基本程序：1、一般干部的考核（1）被考核人总结本年度履行义务、职位职责和完毕工作任务情况，规定写出不少于2023字的总结材料，并填写《年度考核登记表》；（2）局分管领导根据被考核人平时思想工作表现和个人总结，在听取群众意见的基础上写出评语报主管领导，提出考核等次意见；（3）考核委员会对各部门提出的考核意见进行审核，提出考核等次；（4）由主管局长签署考核等次；（5）由考核委员会将考核结果告知被考核人；（6）被考核人在《年度考核登记表》上签字。2、局领导在全体大会上进行述职，重要从德、能、勤、绩、廉五个方面进行述职，并填写《年度考核登记表》。四、考核机构为保证年度考核工作的顺利进行，设立考核委员会，负责年度考核工作，考核委员会人员组成由党组研究决定。考核委员会办公室设在局办公室。六、考核结果的使用公务员年度考核结果的使用按照公务员工资、奖惩、任职等有关规定执行。违诺处罚规定为深化我局对社会的服务承诺,切实履行好食品药品监管职能,提高服务质量和办事效率,在规范约束工作人员行为、践诺上取信于民,对违诺者按此规定处罚。一、处罚的原则实行责任追究,严格按照公务员条例和干部管理权限及有关程序的规定进行,由主管领导负责。二、处罚的对象违反我局对社会承诺服务所有内容的过错的,局领导干部负有失职、渎职、失察责任。三、有下列情况发生的,严厉追究责任并处罚:(一)按待相对管理人生、冷、硬、横、哄骗、无所谓的,视情节轻重及导致的影响,给予批评、警告解决,年终不得评先进;(二)故意违反办理负责业务的,查实后,年终考核定等为不称职;(三)违反组织纪律的,廉政准则的,依据党纪、政纪从重解决,年终考核定等为不称职;四、按举报投诉查证属实,视情节轻重分别给予以下解决:(一)批评教育,限期改正,终不得评优;(二)给予行政告戒或组织解决,年终考核定等为不称职;(三)构成违纪的,按照有关规定给予党纪、政纪处分;(四)涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

第十部分其他管理制度文明家庭标准（1）具有积极进取的思想风貌，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，执行党和国家的各项方针政策、遵章守纪，能对的解决国家、集体、个人三者利益关系，在本职工作岗位上做出突出成绩。（2）具有文明健康科学的生活方式。移风易俗，树立适应市场经济形势的思想观念，不大操大办，不打牌赌博，不搞封建迷信；善于交往，平等待人，恪守信誉；遵守社会公德，助人为乐，邻里关系和睦；晚婚晚育，实行计划生育。（3）具有和谐的家庭。家庭平等、和睦、幸福，夫妻互敬互谅，民主管理经济，孝敬父母，赡养老人。（4）具有良好的家庭教育。对于子女规定严格、教育有方；既克服专制作风、处罚主义，又但是分溺爱、放任自流。注重对子女进行思想道德教育，培养子女的崇高品质。（5具有丰富的精神生活。因家制宜，加强家庭文化建设，开展文艺、体育、科普、收藏等健康有益的教育娱乐活动，精神生活丰富多彩，家庭生活情趣浓郁。（6）具有优美的居住环境。居家绿化、美化、净化好，室外整洁卫生。文明科室标准（1）思想作风好。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，解放思想，实事求是，联系群众，服务基层，勤政廉洁，锐意进取，无私奉献，保持和发扬党的优良传统和作风。（2）执行政策好。坚持四项基本原则，自觉地贯彻执行同党中央保持高度一致，维护党组织的威信。（3）完毕任务好。建立岗位责任制，做到人定岗、岗定责，分工具体，职责明确，独立工作，团结协作，业务纯熟，办事效率高，工作不推诿、不拖沓、不敷衍，保质保量，无严重无误和差错，完毕任务既快又好，成绩显著。（4）遵守纪律好。严格遵守党纪政纪和各项规章制度，廉洁自律，办事公道，不徇私情，不谋私利，积极同违法违纪行为作斗争，不失密、不泄密，无渎职行为，无违法行为。（5）团结互助好。全科室同志互相关心、互相帮助、互相理解，协作精神强，不犯自由主义，不搞宗派活动，不闹无原则的纠纷，形成一个团结协作、互敬互爱的集体。（6）道德风尚好。“五讲四美”得到充足体现，有良好的道德风尚，无封建迷信活动，无聚众赌博，无嫖娼卖淫，无婚丧喜庆大操大办，无岐视虐待老人、儿童和妇女现象。（7）文明办公好。工作秩序良好，待人热情，态度和蔼。没有门难进、脸难看、话难说、事难办等衙门习气；科室文献资料和办公用品摆放有序，室内无杂物、积垢；净化、美化限度达成本单位先进水平。文明职工标准一、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。二、艰苦奋斗、勤俭节约，反对享乐方义、拜金主义。三、移风易俗、不搞封建迷信，提倡婚事丧事新办。四、谦虚礼让，尊重别人，行为端庄、语言文明。五、家庭和睦，尊敬老人，夫妻恩爱，教育子女。六、遵纪守法，见义勇为，自觉地同违法现象斗争，爱惜公共设施。七、坚决执行计划生育政策、无早婚、早育和计划外生育现象。八、维护民族团结，反对民族分裂主义和非法宗教活动，邻里之半、团结互助、和睦相处。九、讲究家庭和个人卫生、不乱倒垃圾、不随地哇痰或大小便、不乱巾乱画。十、注意植树养花、美化庭院环境。文明市民学校学员管理制度学员要按照教学规定准时参与面授，做到“三带”、“四不准”，即：带教材、带钢笔、带笔记本；不准吸烟、不准发言、不准看其它书籍、不准开手机和呼机。学员要严格遵守文明市民学校的各项规章制度，准时交纳作业，积极参与社会实践活动。做到不请假，不无端旷课，不迟到、不早退。学员成绩分为两部：一是书面考试成绩占60分，二是上课考勤情况及其它表现为40分，综合得分60分以上，可发结业证，60分以下者要通报给单位并安排在下期继续学习。根据学员的学习成绩和在校表现，推荐一定数额的“优秀学员”参与全县组织的表彰活动。学员的表现情况和考试成绩填入学员学籍档案，并妥善保管。文明市民学校教师管理制度教师要按照学习计划，认真备课编写教案，及时布置作业，认真做好篇章的测试工作。严格遵守文明市民学校的各项规章制度，在教学中要做到“六有”即：有教学材料、有教案、有板书、有作业、有检查、有指导。严格执行考勤制度，维护课堂秩序，积极组织学员参与社会实践活动，不断提高教学效果。认真做好学员籍档案材料的填写、整理工作，及时将学籍档案交学校统一保管。学校根据教师的工作，教学情况推荐一批优秀教师参与县、市统一组织的表彰活动。文明市民学校考试制度为了保证文明市民学校创建工作的扎实开展，对我局文明市民学校学员实行考试制度。学校领导亲自监考。考试时关闭一切通讯设备，一人一座位。迟到三十分钟不准参与考试。学员考试时不能做弊，不准交头接耳，否则作零分解决。学员考试成绩满60分算合格，不及格者重新自学，重新考试。考试成绩张榜公布。文明市民学校管理制度为保证文明市民学校创建工作的扎实开展，特制定我局文明市民学校管理制度。学校领导机构健全，分工明确，责任到人，领导成员名单上墙。根据学员数量，配备充足的师资力量（每阶段配置1名老师），并登记造册。有固定办公场合，有资料存放柜等办公设备，挂设有“文明市民学校”牌子。健全各项规章制度，做到“六有”即：分章节的教学计划、有备课教案、有教学情况分析、有学员学籍资料、有学校纪律、有工作总结。学校学员的入学率达95%以上，学员合格率达95%以上。学员教材发放达成人手一册，学员考试合格的发给结业证。评选一定比例的“优秀学员”。工会工作制度1、在局党组的领导下，根据新《工会法》和工会章程，围绕药监局的综合目的管理责任制为目的，制定工会计划、年度总结，要准时完毕开展工作和活动，做到善始善终。2、每年至少召开一次职工代表大会，每3—5年，改选一次工会委员会和工会小组。3、每年召开一次工会委员会议，其目的是为实现民主管理过程的规范，即会议制度程序民主化、活动经常化、组织网络化，每年召开一次民主生活会总结工作布置任务。4、每年在“三八、五一、七一、春节”等期间，都要按排相应的文体活动。5、每年召开一次座谈会、慰问离退休人员座谈会、“三八”妇女节座谈会。6、坚持慰问离退休人员和本所伤病员职工。7、协同有关部门搞好职工集体福利事业。环保管理制度一、

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极开展环保宣传教育活动。二、

环保宣传要有计划,目的要明确，组织有力。三、下班时，要检查各类电源是否关闭。四、创建“绿色单位”活动要有专门的宣传场合，以及信息、标语、书籍等相关材料，声像资料、图片资料等。五、

加强环保宣传教育，每星期五下午组织局工作人员打扫卫生。六、

在平常办公中，全体干部职工要做到节约型办公，做到节水、节电、节约办公用品等。七、

办公场合严禁吸烟，局内设有专门的禁烟标志。八、

提倡干部职工不使用塑料、泡沫等制品，少用或不用一次性用品。九、

严禁随地吐痰，不乱扔垃圾，不大声喧哗，杜绝污染环境的不良行为。十、

办公区内始终保持干净整洁，空气清新

。精神文明创建工作奖惩制度为了贯彻贯彻《公民道德建设实行纲要》，创建文明单位，提高全体工作人员文明素质和道德水平，树立良好的执法队伍形象，推动精神文明建设，特制定本制度。一、全体工作人员都要认真学习《公民道德建设实行纲要》，贯彻《文明市民公约》，不断加强道德教育，提高自身素质。二、全体工作人员都要积极参与文明单位创建活动，争做文明市民、文明职工，对成绩突出者给以表彰或奖励。（一）在创建活动中，积极积极，圆满完毕工作任务，被评为创建工作先进个人的，视同相应级别的先进典型，在年终考评时进行表彰和奖励。（二）在创建活动中，事迹典型被各级新闻媒体表扬或受到社会赞扬（赠送锦旗）的，视情节进行表彰，并在年终给予奖励。（三）见义勇为，扶贫帮助事迹突出，受到社会赞誉的，视情况及时向有关部门报告或进