住宅小区建设项目施工招标文件模板

招标文件编制工程名称：中央花园住宅小区建设项目（施工）工程编号：SG0500G17001编制单位：编制人（盖章）：审核人（盖章）：审定人（盖章）：

审定日期：大庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件工程名称：中央花园住宅小区建设项目（施工）工程编号：SG0500G17001招标人（盖章）：大庆市城市建设投资开发法定代表人或其委托代理人（盖章）：招标代理机构（盖章）：黑龙江广业工程管理咨询法定代表人或其委托代理人（盖章）：

日期：目录

关键提醒

第一章招标公告（或投标邀请书）

第二章投标人须知

第三章评标方法

第四章协议关键条款及格式

第五章工程量清单

第六章施工图纸

第七章技术标准及要求

第八章商务标文件

第九章技术标文件

第十章资格审查文件

第十一章投标函

第十二章招标文件要求投标人提交其它材料

关键提醒投标人取得招标文件后，应仔细阅读招标文件全部内容。取得招标信息后，在遵照招标文件各项要求和要求前提下，编制投标文件。一、编制投标文件1、投标文件必需满足招标文件中加注星号（“*”）实质性要求和条件。若不满足其中任何一条带星号（“*”）实质性要求和条件，其投标将会被拒绝。2、投标人多种证实文件、技术文件等均应该根据招标文件要求提交。3、投标人对招标文件有不一样意见或不明之处，应向招标人提出，求得根本澄清；若招标人不接收，应该按招标文件办理。二、投标1、投标人应严格根据招标文件要求进行签署和加密。2、投标截止时间前，投标人以企业数字证书登录“大庆市数字建管系统（网上招投标子系统）”，递交电子投标文件，并打印回执单作为网上递交投标文件凭证。3、开标时需携带用于加密电子投标文件数字证书，在开标会上进行解密投标文件。4、人工价差应该含在投标报价文件中综合单价中。5、依据《相关加强建筑业行政许可管理优化行政审批步骤通知》（黑建建〔〕11号），外省建筑企业和中介服务单位进入本省承接业务立案，暂停实施。外省入黑建筑企业从事建筑施工、工程监理活动，在投标之前，需要登陆黑龙江省建设网（）在外省入黑建筑企业网上登记管理系统填报《外省入黑建筑企业单项工程投标网上登记信息表》(详见附件3),外省建筑企业中标后，在开工之前，填报《外省入黑建筑企业中标信息表》（详见附件4），外省建筑企业并对网上所填报信息真实性负责。三、注册登记和锁定1、合格投标人应该依据《电子招标投标措施》经电子招标投标交易平台注册、验证和公告。投标人未在电子招标投标交易平台注册、未经过验证、公告期未到、或被暂停投标资格，不得参与投标。2、从业人员锁定查询及解锁提醒。企业能够在大庆市数字建管系统“人员管理——人员锁定查询”功效中查询人员锁定状态。人员解锁具体操作方法参考《企业__行政审批用户手册》5.8.2项目机构人员配置登记立案申请和5.8.3.人员增加、变更、解锁申请。四、时间本招标公告及本项目招标文件所包含时间一律为北京时间。投标人应该在招标活动期间浏览大庆市建设网（/），招标人在大庆市建设网上公布和此次招标项目相关信息视为已送达各投标人。五、投标确保金投标确保金金额：80万元，年度确保金适适用于本工程参与本项目标投标人，须经过大庆市建设工程投标确保金系统向大庆市公共资源交易中心账户交纳投标确保金，投标确保金必需由参与本项目标投标人以本单位对公账户名义，且以转帐方法交纳，不接收企业或个人以现金方法交纳投标确保金（包含直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上行为），不得以其它单位或以个人名义代交。投标人必需在投标截止时间之前交纳并确保在投标截止时间前到帐，以到账时间为准。交纳方法详见大庆市公共资源交易中心网通知通告中“大庆市公共资源交易中心相关“建设工程”确保金交纳方法公告（/infodetail.do?id=1123）；大庆建设网通知通告中“大庆市公共资源交易中心相关“建设工程”确保金交纳方法公告”（/infodetail.do?id=4682）、“相关大庆市建设工程投标确保金系统上线运行通知”（/infodetail.do?id=3919）。注：线下支付时必需在备注栏中填写此次支付订单号，不然支付无效。线下支付完成后，必需到【我支付订单】中确定此次订单支付完成。六、招投标活动有违约、违法情形，除依法处罚外，还根据《大庆市建筑市场各方主体信用评措施》（庆建发（）15号）记入责任主体信用统计，建筑市场各方主体信用评价标准包含不良行为标准部分参考【相关深入完善《大庆市建筑市场各方主体信用评价标准》通知】（庆建发[]59号）七、相关投标人回复评标委员会质疑关键提醒①、投标人委托代理人及投标文件编制人员在评标过程中不应离开等候区。委托代理人在交易中心工作人员通知回复质疑起，应在45分钟内回复完成。②、委托代理人能够回复情况属实或提供对应证据，无需填写结论性回复。③、投标人未在45分钟内回复，评标委员会将依据招标文件中相关要求对现有投标文件做出评审结论。④、投标人未在要求时间内回复或拒不回复，根据《大庆市建筑市场各方主体信用评价标准》不良行为D1-CB-022“对评标委员会评审结论拒不认可，但无充足依据否定其结论”记入企业及从业人员不良行为统计。八、根据《大庆市建筑市场信用管理暂行措施》（庆建发﹝﹞15号）要求，和建筑市场各方主体信用评价标准包含不良行为标准部分参考【相关深入完善《大庆市建筑市场各方主体信用评价标准》通知】（庆建发[]59号），一个信用评价周期内，未在本市建筑市场承揽任何工程信用主体，其信用评价等级为C级。①信用评价等级为C级（通常）信用主体分标段投标，只能参与其中一个标段投标；②信用评价等级为D级（较差）信用主体取消政府投资或国有资金投资建设项目标工程投标资格；③信用评价等级为E级（差）信用主体取消市内全部建设项目标工程投标资格，不得承接新工程建设任务。④评标时按上一季度信用评价为准，若上一季度信用未评定，则全部视为A级。九、投标人使用数字证书加密并递交投标文件后，不要在该项目确定中标人前续费更新该数字证书。由此造成投标文件无法解密情况，由投标人自行负担责任基础信息招标工程编号：SG0500G17001招标工程名称：中央花园住宅小区建设项目（施工）计划投资（万元）：质量标准：合格建设规模：总建筑面积135416.39平方米，最高单体建筑高度：51.45米。包含A-1~A-9#楼、AS-1~AS-3#楼；B-1、B-2#楼及BD1#地下车库、B-3#楼、B-4#楼、B-5、B-6#楼及BD2#地下车库、B-7、B-8、B-9#楼；BS-1、BS-2#楼；换热站、消防水泵房、开闭所、消防控制室、幼稚园及给排水供热外网、燃气外网、电力弱电外网、道路、环境等配套工程。投标人提问截止时间：澄清截止时间：投标截止时间：开标时间：标准浮动率Rd:%（见评标措施）是否接收联合体投标：否投标人可投标数量：投标人可中标数量：工期要求-开工日期：工期要求-完工日期：第一章招标公告中央花园住宅小区建设项目（施工）招标公告

招标类别：施工总承包

招标工程编号：SG0500G17001

招投标监管部门：招标站

一．项目概况及招标条件

工程名称：中央花园住宅小区建设项目（施工）

招标人：黑龙江广业工程管理咨询

建设地点：让胡路区中央大街东侧、西杨路南侧。

建设性质：新建

建设规模：总建筑面积135416.39平方米，最高单体建筑高度：51.45米。包含A-1~A-9#楼、AS-1~AS-3#楼；B-1、B-2#楼及BD1#地下车库、B-3#楼、B-4#楼、B-5、B-6#楼及BD2#地下车库、B-7、B-8、B-9#楼；BS-1、BS-2#楼；换热站、消防水泵房、开闭所、消防控制室、幼稚园及给排水供热外网、燃气外网、电力弱电外网、道路、环境等配套工程。

建设同意部门：大庆市发展和改革委员会

同意文号：庆发改发[]189号

资金起源：自筹（万元）：75100.0,

计划投资（万元）：56824.2099二招标范围及标段划分表标段编码：SG0500G17001-01标段名称：中央花园住宅小区建设项目（施工）招标控制价(万元)：质量标准：合格开工日期：完工日期：标段包含单（子）项工程信息编号名称工程类别工程规模工程特征面积(平方米)长度(米)其它(按标准单位填写)A中央花园住宅小区建设项目（新建高层住宅10栋，多层住宅8栋，新建商服6栋，幼稚园1座，地下车库4座，及换热站、开闭所、给排水供热外网、燃气外网、电力弱电外网、道路、环境等配套工程。）总建筑面积135416.39平方米，最高单体建筑高度：51.45米。包含A-1~A-9#楼、AS-1~AS-3#楼；B-1、B-2#楼及BD1#地下车库、B-3#楼、B-4#楼、B-5、B-6#楼及BD2#地下车库、B-7、B-8、B-9#楼；BS-1、BS-2#楼；换热站、消防水泵房、开闭所、消防控制室、幼稚园及给排水供热外网、燃气外网、电力弱电外网、道路、环境等配套工程。

三投标人资格要求表3.1.本工程合格投标人应含有下表所列明资格条件：标段编码：SG0500G17001-01标段名称：中央花园住宅小区建设项目（施工）投标担保金额(万元)：投标人要求资质等级要求同时含有建筑工程施工总承包一级资质，市政公用工程施工总承包一级资质及安全生产许可证业绩要求近五年（-）以来企业负担过一项类似建筑工程（10万平方米及以上已完住宅小区建设工程），提供立案施工协议、中标通知书原件带到开标现场，不然投标无效。项目经理要求资格要求建筑工程专业一级注册建造师及安全生产考评合格证业绩要求无项目机构人员配置要求（人数要求）项目经理技术责任人安全员质检员

施工员资料员技术员材料员

取样员造价员其它要求1、承包人配置项目管理部人员必需是在本企业连续从业1年以上（含1年），而且含有和本企业所属劳动关系正式职员。项目部全部些人员必需在本企业连续缴纳最少1年（1月至12月）以上养老保险，投标人须提供自1月-12月以来本单位为拟派往本项目机构人员全员（19人）缴纳养老保险有效证实原件（必需由劳动部门和社会保险部门出具本单位社会劳动保险证实材料并加盖劳动部门或社会保险部门公章，包含网上查对）。

同时，投标人在人员、设备、资金等方面含有负担该标段对应施工能力。

3.2.此次招标是否接收联合体投标：否

3.3.各投标人均可就本招标项目上述标段中1个标段投标，但最多许可中标1个标段(适适用于分标段招标项目)。

3.4.对投标申请人资格审查方法:资格后审四、招标文件获取

自本招标公告公布起，至投标人提问截止时间前，投标人登录“大庆市数字建管系统（大庆市招投标系统）”,在“招标公告及招标文件查看”模块下载本工程招标文件。

招标文件每套售价为人民币元，售后不退。五、提问和澄清时间公告开始时间：投标人提问截止时间：-02-0523:59招标人澄清截止时间：-02-0623:59六、投标文件递交

1.投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为-02-2110:00，应在投标截止时间前，登录“大庆市数字建管系统（大庆市招投标系统-投标子系统）”递交电子投标文件。

2.逾期送达或未经过“大庆市数字建管系统（大庆市招投标系统）”送达投标文件，招标人不予受理。

3.投标文件递交完成时间，以“大庆市数字建管系统（大庆市招投标系统）”中发出回执时间为准。七、公布公告媒介

此次招标公告同时在上公布。八、联络方法招标人：大庆市城市建设投资开发招标代理机构：黑龙江广业工程管理咨询地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮件：电子邮件：网址：网址：开户银行：开户银行：账号：账号：投标人须知前附表

条款号条款名称内容1.0本项目采取电子招标投标1.1.2招标人名称：大庆市城市建设投资开发地址：联络人：电话：1.1.3招标（代理）机构名称：黑龙江广业工程管理咨询地址：联络人：电话：1.1.4工程名称中央花园住宅小区建设项目（施工）1.1.5建设地点让胡路区中央大街东侧、西杨路南侧。1.1.6建设规模总建筑面积135416.39平方米，最高单体建筑高度：51.45米。包含A-1~A-9#楼、AS-1~AS-3#楼；B-1、B-2#楼及BD1#地下车库、B-3#楼、B-4#楼、B-5、B-6#楼及BD2#地下车库、B-7、B-8、B-9#楼；BS-1、BS-2#楼；换热站、消防水泵房、开闭所、消防控制室、幼稚园及给排水供热外网、燃气外网、电力弱电外网、道路、环境等配套工程。1.1.7计划投资56824.2099万元1.2.1资金起源自筹（万元）：75100.0,1.2.2出资百分比企业自筹100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.2计划总工期（日历天）487日历天1.3.2计划工期-开工日期-03-151.3.2计划工期-完工日期-07-151.3.3质量标准合格1.3.4招标控制价不设招标控制价1.4.4是否接收联合体投标否

假如接收应满足下列要求1.9.1踏勘现场不组织假如组织请在这里填写组织时间和地点1.10.1投标预备会（答疑会）不召开假如组织请在这里填写召开时间和地点1.10.2（1.11.1）投标人提出问题截止时间-02-0523:591.0.3（1.11.2、2.2.2）招标人书面澄清时间-02-0623:591.12.1接收专业分包第三人其它资格要求无1.13.1接收劳务分包第三人其它资格要求无2.1组成招标文件其它材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间同投标人提出问题截止时间2.3.1招标文件修改截止时间投标人提出问题截止时间前二十四小时3.1.6招标文件要求投标人提交其它材料成本分析汇报并附有证实材料3.2.3投标使用期90天3.3.1投标确保金投标确保金金额：80万元，年度确保金适适用于本工程参与本项目标投标人，须经过大庆市建设工程投标确保金系统向大庆市公共资源交易中心账户交纳投标确保金，投标确保金必需由参与本项目标投标人以本单位对公账户名义，且以转帐方法交纳，不接收企业或个人以现金方法交纳投标确保金（包含直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上行为），不得以其它单位或以个人名义代交。投标人必需在投标截止时间之前交纳并确保在投标截止时间前到帐，以到账时间为准。交纳方法详见大庆市公共资源交易中心网通知通告中“大庆市公共资源交易中心相关“建设工程”确保金交纳方法公告（/infodetail.do?id=1123）；大庆建设网通知通告中“大庆市公共资源交易中心相关“建设工程”确保金交纳方法公告”（/infodetail.do?id=4682）、“相关大庆市建设工程投标确保金系统上线运行通知”（/infodetail.do?id=3919）。注：线下支付时必需在备注栏中填写此次支付订单号，不然支付无效。线下支付完成后，必需到【我支付订单】中确定此次订单支付完成。3.4.1要求投标人提供纸质证实材料1、外省入黑建筑业企业投标，需登陆黑龙江省建设网（）在外省入黑建筑企业网上登记管理系统填报《外省入黑建筑企业单项工程投标网上登记信息表》，并打印《单项投标工程报表》，加盖企业公章带至开标现场。2、投标人须提供自1月-12月以来本单位为拟派往本项目机构人员全员（19人）缴纳养老保险有效证实原件（必需由劳动部门和社会保险部门出具本单位社会劳动保险证实材料并加盖劳动部门或社会保险部门公章，包含网上查对）。3、技术责任人岗位证书在使用期内可正常使用，或提供中级及以上职称证书原件。4、取样员证件在使用期内可正常使用，或按庆建发[]45号文件提供授权委托书原件。5、立案施工协议原件及中标通知书原件；6、成本分析汇报并附有证实材料。（如有）7、和电梯、外墙多彩石涂料厂家或经销商签署意向性协议书原件。8、产品质量承诺书原件（加盖公章）。3.5.3电子招投标文件制作工程软件版本号2.03.6.2是否退还投标文件否4.2.3投标截止时间-02-2110:004.3.1购置招标文件费用无4.4.4开标时间-02-2110:005.1.1开标地点---请选择---5.1.1开标程序密封情况检验：招标人代表和投标人共同检验。开标次序：资格标、技术标、商务标次序进行；废标，将不再进入下一阶段开标。5.2法定代表人参与开标会必需按时参与，不然将拒绝其投标5.1.3开启成本评审确定中标人前，均应开启对该投标人投标报价开启成本评审6.3.4是否授权评标委员会确定中标人是假如否话，请填写中标候选人数7.1履约担保金额：中标价10%。交纳方法：投标确保金以现金或支票形式必需从企业基础帐户交至招标人指定帐户。户名：大庆市城市建设投资开发开户行：龙江银行优水支行帐号：0000787.3.1提交履约担保账户信息户名：大庆市城市建设投资开发

账号：开户行：龙江银行优水支行帐号：000078

住址：联络电话：

招标控制价中对应人工单价(元)

现行人工最低标准(元)需要补充其它内容（请在下面填写）10.1、3月15日—7月15日，其中单体10月30日完工验收合格并交付使用。外网环境部分7月15日完工验收合格并交付使用10.2、工程必需创省优工程，不然根据中标价格2%扣除工程款，费用包含在投标报价中。10.3根据《大庆市建筑市场信用管理暂行措施》（庆建发﹝﹞15号）要求，和建筑市场各方主体信用评价标准包含不良行为标准部分参考【相关深入完善《大庆市建筑市场各方主体信用评价标准》通知】（庆建发[]59号），一个信用评价周期内，未在本市建筑市场承揽任何工程信用主体，其信用评价等级为C级。①信用评价等级为C级（通常）信用主体分标段投标，只能参与其中一个标段投标；②信用评价等级为D级（较差）信用主体取消政府投资或国有资金投资建设项目标工程投标资格；③信用评价等级为E级（差）信用主体取消市内全部建设项目标工程投标资格，不得承接新工程建设任务。④评标时按上一季度信用评价为准，若上一季度信用未评定，则全部视为A级。10.4相关投标人回复评标委员会质疑关键提醒①、投标人委托代理人及投标文件编制人员在评标过程中不应离开等候区。委托代理人在交易中心工作人员通知回复质疑起，应在45分钟内回复完成。②、委托代理人能够回复情况属实或提供对应证据，无需填写结论性回复。③、投标人未在45分钟内回复，评标委员会将依据招标文件中相关要求对现有投标文件做出评审结论。④、投标人未在要求时间内回复或拒不回复，根据《大庆市建筑市场各方主体信用评价标准》不良行为D1-CB-022“对评标委员会评审结论拒不认可，但无充足依据否定其结论”记入企业及从业人员不良行为统计。10.5技术责任人岗位证书在使用期内可正常使用，也可用中级及以上职称替换，假如中级及以上职称未在大庆市数字建管系统中注册、验证和公告，中级及以上职称证原件根据招标文件中投标须知4.2条“纸质证实材料密封和标识”要求带到开标现场。10.6取样员证件在使用期内可正常使用，或按庆建发[]45号文件提供授权委托书原件，原件根据招标文件中投标须知4.2条“纸质证实材料密封和标识”要求带到开标现场。10.7依据《大庆市人民检察院、大庆市城镇建设局印发<大庆市人民检察院相关受理关键工程建设项目及物资采购行贿犯罪档案查询意见>通知》（庆检会发【】6号）相关要求，有行贿犯罪统计企业不得参与本项目投标，对于工程建设项目投资逾200万元以上，预中标人必需在预中标公告期起六个工作日内向招标人提供检察机关签明审批意见《检察机关行贿犯罪档案查询申请审批表》，不然取消中标候选人资格，并扣除其投标确保金。相关行贿犯罪档案查询事宜详见《大庆市人民检察院、大庆市城镇建设局印发<大庆市人民检察院相关受理关键工程建设项目及物资采购行贿犯罪档案查询意见>通知》（具体文件和表格详见市城镇建设局网站）。10.8回复或质疑回复：回复或质疑回复：1、如参与本项目标投标人认为本项目文件中含有倾向性或排斥条款或有疑问需要解释，请以书面形式提出。提交质疑材料中必需加盖本单位公单，并经法定代表人或授权委托人签署，注明正确联络方法，向大庆市公共资源交易中心或建设单位提出，不然不予受理。建设单位联络人：刘涛联络电话：，参与本项目标投标人必需在投标截止时间10日前，将本项目全部疑问或质疑一次性提出，超出时限，我中心不予受理。由此造成投标人对本项目文件了解不透彻或不全等而影响竞争质量，责任由投标人自行负担。2、投标人质疑应该有明确请求和必需证实材料。投标人再次质疑事项不得超出已质疑事项范围，不然不予受理。3、对全部有效质疑，我中心将组织建设单位或教授在3日内作出回复，但回复内容不包含商业秘密。4、如投标人未在要求时间前对本项目提出疑问或质疑，我中心将视同投标人了解并接收本项目标全部条款。10.7、投标人在签到时必需同时提供法定代表人身份证实书及身份证原件，委托代理人授权书及身份证原件，不然招标人将拒绝其签到。10.9、一经发觉投标人有任意1人未在本单位参保，或保险不满足要求将取消中标资格。一经发觉存在弄虚作假行为将没收其投标确保金，并取消其十二个月内在大庆市城市建设投资开发投资项目标投标资格。10.10、投标人委托代理人及投标文件编制人员在评标过程中不应离开等候区。10.11、投标人在签到时必需同时提供法定代表人身份证实书及身份证原件，委托代理人授权书及身份证原件，不然招标人将拒绝其签到。10.12、外省入黑建筑企业从事建筑施工、工程监理活动，在投标之前，需要登陆黑龙江省建设网（）在外省入黑建筑企业网上登记管理系统填报《外省入黑建筑企业单项工程投标网上登记信息表》,外省建筑企业中标后，在开工之前，填报《外省入黑建筑企业中标信息表》，外省建筑企业并对网上所填报信息真实性负责。具体详见黑建建[]11号文件。10.13、未经招标人同意，中标人不得私自更换项目部管理人员，项目部人员考勤、更换等必需严格按《大庆市建设工程施工现场岗位人员锁定及指纹考勤管理暂行措施》（庆建[]31号）实施。10.14协议条款增加内容详见招标文件第四章；材料要求详见招标文件第七章。

投标人须知1.总则

1.1工程概况

1.1.1依据《中国招标投标法》、《中国招标投标法实施条例》等相关法律、法规、规章和规范性文件要求，本招标工程已含有招标条件，现对本工程施工进行招标。

1.1.2本招标工程招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标工程招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标工程名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标工程建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标工程建设规模：见投标人须知前附表。

1.1.7本招标工程计划投资：见投标人须知前附表。

1.2资金起源和落实情况

1.2.1本招标工程资金起源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标工程出资百分比：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标工程资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期、质量要求和招标控制价

1.3.1此次招标范围：见本招标文件第一章中“招标范围及标段划分”。

1.3.2某标段计划工期：见本招标文件第一章中“招标范围及标段划分”。

1.3.3本招标工程质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4某标段招标控制价：见投标人须知前附表；设招标控制价，见本招标文件第一章中“招标范围及标段划分”。

*1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应含有本招标文件第一章中“投标人资格要求”中列明负担该标段施工所必需条件。

1.4.3本省投标人拟派项目机组组员应含有对应注册执业证书或岗位证书。

1.4.4投标人须知前附表要求接收联合体投标，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参与其它联合体在同一标段中投标。

1.4.5投标人不得有下列情形：

（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；

（3）为本标段监理人；

（4）为本标段提供招标代理服务；

（5）和本标段监理人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（6）和本标段监理人或招标代理机构相互控股或参股；

（7）和本标段监理人或招标代理机构相互任职或工作；

（8）被责令停业或企业法人营业执照未年检；

（9）投标人（包含施工项目部组员）未依据《电子招标投标措施》经电子招标投标交易平台注册、验证、公告，或被暂停或取消投标资格，或安全生产许可证被暂扣；

（10）施工项目部组员被锁定，或应该锁定人员已在其它工程项目中任职，或被暂停执业（《大庆市建设工程施工现场岗位人员锁定及指纹考评（庆建发[]31号）》）；

（11）财产被接管或冻结；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。1.4.6投标企业及人员信用评价等级要求

（1）投标人信用评价等级为B级（含B级）以上信用主体，能够参与政府投资工程、国有资金投资工程及其它（社会投资）工程投标；

（2）投标人信用评价等级为C级（含C级）信用主体，能够参与政府投资工程、国有资金投资工程及其它工程投标，分标段投标，只能参与其中一个标段投标；

（3）投标人信用评价等级为D级（含D级）信用主体，取消政府投资或国有资金投资建设项目标工程投标资格，能够参与其它工程投标；

（4）投标人信用评价等级为E级信用主体，取消市内全部建设项目标工程投标资格，不得承接新工程建设任务；

1.5费用负担

投标人准备和参与投标活动发生费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。

1.8计量单位

全部计量均采取中国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人须知前附表要求不集中组织踏勘现场，投标人应该在投标人须知要求投标人提出问题截止时间前，根据投标人须知附表载明建设地点，自行踏勘现场。

1.9.3投标人踏勘现场发生费用自理。

1.9.4除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。

1.9.5招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。

1.9.6投标人踏勘现场是否，均视为其对工程场地和相关周围环境已应知尽知。因工程场地和相关周围环境造成责任或损失，投标人自负。

1.10投标预备会（答疑会）

1.10.1招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会（答疑会），澄清投标人提出问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表要求提问截止时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规招标人书面澄清时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面方法通知全部投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。

1.11网上提问和澄清

1.11.1投标人应该在本章1.10.条款要求投标人提问截止时间前，经过“大庆市数字建管系统”向招标人提出问题（具体方法为：登录"大庆市数字建管系统"，点击"信息查看-招标公告及招标文件查看"菜单项，进入"招标公告及招标文件查看"操作页面，在本招标工程"提问"栏中，点击"提问"命令，在以后弹出页面中输入拟提出问题），但不应隐含或显现投标人信息。

1.11.2招标人在投标人须知前附表要求招标人书面澄清时间内，对投标人提问进行澄清，并经过大庆市数字建管系统公布。该澄清内容为招标文件组成部分。

1.11.3投标人在此次招标投标活动期间应该立即登陆并查阅大庆市建设网和大庆市数字建管系统（/）所公布招标文件澄清、修改、文件。

1.11.4招标人在大庆市建设网和大庆市数字建管系统公布和此次招标相关信息视为均已送达投标人。因投标人忽略招标文件澄清、修改文件而造成责任或损失，投标人自负。

1.12分包

*1.12.1投标人拟在中标后将中标项目标部分非主体、非关键性工作进行专业分包，接收分包第三人应该含有下列条件：

（1）分包人含有和拟分包工程相符专业承包资质；

（2）分包人含有拟分包工程施工类似经验（复杂程度相当，且金额大于拟分包金额50%）；

（3）项目经理含有和拟分包工程相符资格；

（4）项目班子人员配置满足《大庆市建设工程施工现场岗位人员锁定及指纹考评（庆建发[]31号）》要求最低标准；

（5）其它要求见投标人须知前附表。

1.12.2投标人未在投标时确定专业分包人，中标人应该自行完成招标范围内全部工程内容，招标人将不再许可承包人进行分包。

*1.12.3投标人拟在中标后进行劳务分包，接收分包第三人应该含有下列条件：

（1）分包人含有和拟分包工程相符劳务分包资质；

（2）配置项目责任人，并含有助理工程师或技师以上资格；

（3）《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施（建质[]213》号）；

（4）其它要求见投标人须知前附表。

1.12.4投标人未在投标时确定劳务分包人，中标人应该自行完成招标范围内全部劳务作业，招标人将不再许可承包人进行分包。

1.12.5接收分包第三人不得有本章1.4.5所列情形。

2.招标文件

2.1招标文件组成

本招标文件包含：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标措施；

（4）协议条款及格式；

（5）工程量清单或投标报价要求（采取清单计价时，为工程量清单；采取定额计价时，为投标报价要求）

（6）图纸

（7）技术标准和要求

（8）投标函（格式）

（9）资格审查文件（格式）

（10）投标文件技术部分（格式）

（11）投标文件商务部分（格式）

（12）投标人须知前附表1要求其它材料

依据本章第1.10或1.11款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。

2.2招标文件澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉内容或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以招标文件要求方法，要求招标人对招标文件给予澄清。

2.2.2招标文件澄清将在投标人须知前附表要求招标人书面澄清截止时间内以招标文件要求方法通知全部投标人，但不指明澄清问题起源。假如发出澄清影响投标文件编制或投标，投标截止时间应该顺延。

2.3招标文件修改

2.3.1在投标人须知附表要求招标文件修改截止时间前，招标人能够修改招标文件，并以招标文件要求方法通知全部投标人。假如发出修改影响投标文件编制，投标截止时间应该顺延。

2.3.2招标文件、招标文件澄清、修改等在同一内容表述上不一致时，以最终发出文件为准。

3.投标文件

3.1投标文件组成

3.1.1投标文件包含投标函、资格审查文件、投标文件技术部分、投标文件商务部分、投标人须知前附表要求其它材料及要求投标人提交纸质证实材料等。

3.1.2投标函包含以下内容：

（1）投标函及附录

（2）投标确保金。

3.1.3资格审查文件包含以下内容：

（1）资格审查申请书；

（2）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；

（3）联合体协议书（若有）；

（4）投标人建筑业企业资质证书、营业执照、业绩、企业安全生产许可证等；

（5）项目班子配置，组员注册执业（岗位）证书、项目经理业绩等；

（6）拟分包项目情况，包含分包人（包含专业分包人和劳务分包人）建筑业企业资质证书、营业执照、业绩、企业安全生产许可证，项目班子配置、组员注册执业（岗位）证书、项目经理业绩和分包工程内容等；

（7）必需施工设备及设施配置计划等。

3.1.4技术部分包含项目管理机构和施工组织设计等。

（1）项目管理机构，包含组织形式、岗位职责、工作程序、工作制度等；

（2）施工组织设计。

3.1.5投标文件商务部分包含内容见《黑龙江省建设工程费用定额（黑建造价[]5号）》。

3.1.6组成投标文件其它材料：见投标人须知前附表。

3.1.7组成投标文件纸质证实材料：见投标人须知前附表。

3.1.8投标人须知前附表要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本章第3.1.3（3）项所指联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单或投标报价要求”要求填写对应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单或投标报价要求”中对应报价。此修改须符合本章第4.3款相关要求。3.3投标使用期

3.3.1在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密，视为撤销其投标文件

3.3.2出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。

3.4投标确保金

3.4.1投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第十一章“投标函文件格式”要求投标确保金格式（若有）递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。联合体投标，其投标确保金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求。投标人能够提交以现金方法缴纳年度投标确保金，作为此次投标确保金，不受标段划分限制。年度投标确保金提交要求同上款，具体见投标人须知前附表。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。

3.4.3中标公告期满后,向未中标投标人和中标人退还投标确保金。

3.4.4投标人有下列情形之一，投标确保金将不予退还：

（1）放弃中标；

（2）不根据招标文件要求提交履约担保；

（3）无正当理由拒签协议协议书或在签署协议时向招标人提出附加条件；

（4）在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；

（5）投标人有围标、串标行为；

（6）提供虚假材料骗取中标；

（7）以她人名义投标；

（8）招标文件要求其它情形。

3.5资格审查资料

3.5.1依据相关要求，投标人及其从业人员相关信息已经在“大庆市数字建管系统”登记或登记并在大庆建设网公告，已登记或公告信息为准，并组成投标人资格审查资料。招标人不接收投标人对已登记或公告信息纸质补正。

3.5.2投标人应该在投标截止时间前立即登记、更新“大庆数字建管系统”信息。资格审查以投标截止时间前投标人最新信息为准。因未立即登记或更新信息责任，投标人自负。

3.5.3投标人应该提供纸质证实材料见投标须知前附表。

3.6电子投标文件编制

*3.6.1电子投标文件应按“投标文件格式和要求”进行编写，并使用电子化网上招投标系统提供电子招投标文件专用制作工具软件制作。

3.6.2电子招投标文件专用工具软件能够在大庆建设网上系统在线帮助中下载。工具软件版本见投标人须知前附表。

*3.6.3投标文件应该对招标文件要求工期要求、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.4电子投标文件正本一份。

3.7投标文件语言及度量衡单位

3.7.1投标文件及投标人和招标人或招标代理机构之间和投标相关全部来往通知、函件和文件均应使用汉字，并正确标明目录及页码。

3.7.2除招标文件或工程规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位。

3.8电子投标文件签署

3.8.1电子投标文件应该由投标人（或联合体牵头人）法定代表人或委托代理人在电子投标文件格式模板中标注签章域内签章，并在对应签章域内加盖投标人电子章。

3.8.2由委托代理人签署电子投标文件，投标文件应附法定代表人身份证实书投标文件签署授权委托书。

*3.8.3由委托代理人签署电子投标文件，投标人法定代表人委托代理人应该为拟任职项目经理。委托除项目经理外其它人签署投标文件，招标人将不予接收，投标无效。

*3.8.4电子投标文件（包含投标文件组成部分），应按本须知第3.8.1、3.8.2项要求签署；不然，投标文件无效，按废标处理。

4.投标

4.1电子投标文件加密

4.1.1投标人应该使用电子化网上招投标系统提供电子招投标文件专用制作工具软件，对电子投标文件加密。

4.1.2投标人应该根据《大庆市数字建管系统--网上招投标系统投标人用户手册》中相关投标文件加密说明进行加密操作。该手册可在"大庆市数字建管系统"登录页下载。

4.1.3电子投标文件按标段单独加密。

*4.1.4投标人应按本章第4.1.1、4.1.2、4.1.3项要求对电子投标文件加密，并成功解密；不然，投标文件无效，作废标处理。

4.2纸质证实材料密封和标识4.2.1纸质证实材料应该按企业证实材料、拟投标段证实材料分别包装，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。

4.2.2分包装封套上应清楚写明“企业证实材料（原件）或（标段名称）证实材料（原件）、在?年?月?日?时?分前不得开启”。标段标注时能够填写多个标段序号,如一、三、六标段。

4.2.3，投标人应该把分别封、装材料放在一起，再次包装，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。

4.2.4总包装封套上应该写明“招标人地址：?????????、招标人名称：??????、

????（工程名称）证实材料（原件）、在?年?月?日?时?分前不得开启”。

*4.2.5投标人纸质证实材料应该按上述要求密封和标识；不然，招标人不予接收，作废标处理。

4.3投标文件递交

4.3.1投标人应该在本须知前附表要求投标截止时间前，登录"大庆市数字建管系统"，递交电子投标文件，并取得“投标文件送达回执单”。

4.3.2投标人递交投标文件时间以网上招投标系统自动发出回执时间为准。

*4.3.3投标文件应该按已划分标段递交。投标人递交某标段投标文件实际包含了多个标段投标文件，或投标文件和该标段招标范围不一致，投标人所递交投标文件无效。

4.3.4投标人经过"大庆市数字建管系统"递交电子投标文件操作见《大庆市数字建管系统--网上招投标系统投标人用户手册》中相关投标文件上传说明。

*4.3.5投标人经过系统提交电子投标文件不符合招标文件要求或本身含有计算机病毒或非完整文件，该投标文件无效。

*4.3.6招标文件要求投标人递交相关纸质证实材料，投标人应该于本须知前附表要求投标截止时间前，在本须知前附表要求开标地点向招标人递交。招标人收到后，向投标人出具签收凭证。

4.3.7除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。

*4.3.8逾期送达、未送达指定地点或未按招标文件要求方法送达投标文件，招标人不予受理。

4.4投标截止时间

4.4.1投标文件提交截止时间见本须知前附表。

4.4.2招标人可按要求以补充通知方法，酌情延长投标文件提交截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标文件提交截止时间为准。

4.4.3到投标文件提交截止时间为止，招标人收到投标人递交投标文件少于3个，招标人将依法重新组织招标。

4.4.4投标人向招标人交纳购置招标文件费用方法和时间：见投标人须知前附表。

4.5投标文件修改和撤回

4.5.1在投标截止时间之前，投标人能够修改已递交投标文件。但应该对修改后电子投标文件根据第4.1、4.2款要求，重新加密和递交。新递交投标文件取得送达回执单后，将自动覆盖原投标文件。

4.5.2在投标截止时间前，投标人能够撤回已递交投标文件。

4.5.3在投标文件提交截止时间以后，投标人不得修改和撤回投标文件。

5.开标

5.1开标时间、地点和参与人

5.1.1招标人在本须知前附表要求开标时间和地点公开开标。

5.1.2开标由招标人或招标人委托招标代理机构主持。

5.1.3投标人企业法定代表人和项目经理（委托代理人）应该按时参与开标会议，具体要求见投标人须知前附表。参与开标会议法定代表人和项目经理应该众出示身份证实，以证实其已按时参与开标会议。

5.1.4投标人法定代表人需要参与在市公共资源交易中心和高新区公共资源交易中心同时进行开标会议，经其参与开标所在公共资源交易中心出具书面证实后，能够不参与在其它公共资源交易中心进行开标会议。

*5.1.5法定代表人或项目经理未按招标文件要求参与开标会，其投标无效。

5.1.6投标截止时间前已递交电子投标文件投标人，非不可抗力原因不参与开标，或有意不提交相关证实材料造成投标无效，或有影响招投标活动公平、公正其它情形，根据大庆市建筑市场信用管理相关要求，记入投标人不良行为统计。

5.2开标会议签到

*5.2.1参与开标会议法定代表人或其委托代理人应该于开标时间前在招标文件要求开标地点签到。

*5.2.2委托代理人（项目经理）签到时，应该提供“法定代表人授权委托书（原件）”和本人身份证原件。法定代表人签到时，应该提供“法定代表人身份证实书（原件）”和本人身份证原件。

不提供授权委托书、身份证实书及身份征，招标人将拒绝其签到。

*5.2.3实施网上投标项目，投标人法定代表人或其委托代理人（项目经理）应该使用本人数字证书在网上招投标系统中签到；联合体投标，应该由牵头人法定代表人或委托代理人（项目经理）签到。

*5.2.4投标人未按招标文件要求签到，其投标将被拒绝。

5.3开标程序

5.3.1主持人按下列程序进行开标：

（1）宣告开标纪律；

（2）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；

（3）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，投标人开标会议参与人，并当众展示并核验参与人公民身份证、法定代表人身份证实书及授权委托书等（当众核验材料以电子文档统计在案）；

（4）根据投标人须知前附表要求检验投标文件加密或密封情况；

（5）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；

（6）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并统计在案；

（7）招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；

（8）开标结束。

5.3.2开标根据技术标（包含资格审查文件）、商务标（包含投标函）两阶段开标和评标。

5.4投标文件有效性

*5.4.1开标时，有下列情形之一，投标文件无效，不得进入评标：

（1）投标文件未根据本章第4.1款要求加密或不能成功解密；

（2）投标文件相关内容未按本章第3.8款要求进行电子签章；

（3）由委托代理人做电子签章，但未携带有效"法定代表人授权委托书"原件；

（4）投标文件关键内容字迹模糊、无法识别；

（5）投标人未根据招标文件要求提供投标确保金；

（6）电子投标文件未按招标文件要求制作，投标文件数据不能导入评标系统，或电子标书内容不完整并对评标活动有影响；

（7）未按本章要求提交纸质证实材料；

（8）有未实质性响应招标文件其它情形。

5.4.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审。

5.5中止或终止电子化招标投标活动

5.5.1有下列情形之一，应中止或终止电子化招投标活动：

（1）司法机关、纪检监察、建设行政主管部门等依法要求中止或终止电子化招投标活动；

（2）包含招标条件变更等影响招投标活动；

（3）系统因国际互联网中止、停电、网络入侵、不可抗力等非可控原因，造成系统不能正常运行;

（4）依法应该中止或终止电子化招投标活动其它情形。

5.5.2因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障，而造成投标人不能正常登录系统，或不能正常在系统内进行查看招标公告、接收投标邀请书、下载招标文件、提出招标文件质疑、查看招标文件澄清修改、上传投标文件等招投标活动，后果由投标人负担，招投标活动不中止，也不终止。

5.5.3出现下列意外情形而又无法妥善处理时，未开标暂停开标，已在系统内进行投标、开标、评标一律无效；待故障排除并经过可靠测试后，方可恢复电子化招投标活动。意外情形包含以下内容：

（1）因系统服务器发生故障而造成系统无法访问或无法使用；

（2）因系统软件或数据库出现错误而造成系统无法正常工作；

（3）发觉系统有安全漏洞，有潜在泄密危险；

（4）因系统受到病毒攻击，而造成系统无法正常工作；

（5）其它无法确保招投标过程公平、公正和信息安全意外情形。

5.5.4招标人和建设工程交易中心不负担发生本章第5.5款所述任意一个情形而产生后果及法律责任。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。。

6.1.2依法组建评标委员会将推选某组员担任评标委员会责任人。评标委员会责任人负责组织、协调评标工作。

6.1.3评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：

（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；

（2）项目主管部门或行政监督部门人员；

（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；

（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。

6.2评标标准?

评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。

6.3评标

6.3.1评标根据资格标、技术标、投标函（包含商务标）三阶段进行。

6.3.2评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。

6.3.3当出现投标文件经评审废标情形时，评标委员应该在该阶段复会，当众宣告阶段性评审结果。

6.3.4开启成本评审

当投标人投标报价显著低于其它报价或显著低于已设招标控制价时，评标委员会应该对其作出是否低于成本评审。具体开启成本评审要求见投标人须知前附表。

6.4评标过程有下列情况之一，将重新进行招标：

（1）使用招标文件没有确定评标标准和方法；

（2）评标委员会组建及人员组成不符合本措施要求；

（3）评标委员会及其组员在评标过程中有违法行为，且影响评标结果；

（4）影响公正评标其它情形。

7.协议授予

7.1定标方法

7.1.1除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。

7.2中标通知

7.2.1招标人确定中标人后，将在大庆建设网（）公布中标公告，公告期不少于3个工作日；对中标人投标内容进行实地核查，公告期自动延长，直至核查完成。

7.2.2实地核查

招标人有权在中标公告期内，组织相关教授对中标人及其分包人就投标文件内容进行实地核查。核查中发觉中标人或其分包人弄虚作假或以她人名义投标，撤销其中标资格，投标确保金不予退还。

弄虚作假及以她人名义投标指《招标投标法实施条例》第四十二条要求行为。

7.2.3无行贿统计证实

（1）对于估算价200万元以上工程建设项目，中标人应该在中标公告起6个工作日内向招标人提交经市检察机关出具《检察机关行贿犯罪档案查询申请审批表》；不然，招标人视其放弃中标，投标确保金不予退还。

（2）相关行贿犯罪档案查询事宜详见《大庆市人民检察院、大庆市城镇建设局印发<大庆市人民检察院相关受理关键工程建设项目及物资采购行贿犯罪档案查询意见>通知》（具体文件和表格可在大庆建设网下载）。

7.2.4在本章第3.3款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。

7.3履约担保

7.3.1中标人应在公告期满7个工作日内，按投标人须知前附表要求金额、时间、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式要求。

7.3.2采取现金或支票提交履约担保，中标人应该由其基础账户汇入招标人指定账户。账户信息见投标人须知前附表。

7.3.3中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.4签署协议

7.4.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个；

（2）经评标委员会评审后否决全部投标；

（3）招标人授权评标委员会确定中标人放弃中标或依法被撤销中标资格。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。

9.2对投标人纪律要求

投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会组员纪律要求

评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。

9.4对和评标活动相关工作人员纪律要求

和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

9.5.1投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。

9.5.2投诉人在知道或应该知道其权益受到侵害之日起10日内未提出书面投诉或超出投诉时效，主管部门能够不受理该投诉。

9.5.3分段限时投诉

（1）对招标公告内容投诉时限：公告时间内。

（2）对招标文件内容投诉时限：招标文件公布后5日内；补遗或答疑文件发出后1个工作日内。

（3）对资格后审结果投诉时限：开标结束前当场提出。

（4）开标结果投诉时限：开标结束前。

（5）对评标结果投诉时限：中标公告期内。

9.5.4投诉有下列情形之一，不予受理：

（1）投诉人不是所投诉招标投标活动参与者，或和投诉项目无任何利害关系；

（2）投诉事项不具体，且未提供有效证据；

（3）投诉书未经法定代表人或其授权委托人签署并加盖公章，或未署联络人真实姓名及有效联络方法；

（4）超出投诉时效；

（5）已经作出处理决定，且投诉人没有提出新证据；

（6）投诉事项已经进入行政复议或行政诉讼程序。

10．需要补充其它材料见投标人须知前附表

有效性检验标段编号：SG0500G17001-01标段名称：中央花园住宅小区建设项目（施工）条款号评审原因评审标准2.1.1(有效性检验)投标文件加密、解密符合第二章“投标人须知”第4.1.4项要求纸质证实材料密封和标识符合第二章“投标人须知”第4.2.5项要求电子投标文件签署符合第二章“投标人须知”第3.8.3、3.8.4项要求电子投标文件符合第二章“投标人须知”第3.6.1、4.3.3、4.3.5项要求投标人名称和营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件格式符合招标文件相关“投标文件格式”要求投标内容符合第二章"投标人须知"第1.3.1项要求工期符合第二章"投标人须知"第1.3.2项要求质量目标符合第二章"投标人须知"第1.3.3项要求投标确保金符合第二章"投标人须知"第3.4.1项投标使用期符合第二章"投标人须知"第3.3.1项要求资格审查措施标段编号SG0500G17001-01标段名称中央花园住宅小区建设项目（施工）条款号评审内容评审项目评审标准2.1.1资格审查条件企业资格投标人营业执照投标人营业执照是否有效等企业资质证书符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求安全生产许可证安全生产许可证是否在使用期内等企业业绩是否符合招标公告、招标文件要求外埠企业投标介绍信符合第二章”投标人须知”第1.4.2项要求联合体投标人（若有）符合第二章“投标人须知”第1.4.4项要求项目经理资格注册建造师资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求注册建造师业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求技术责任人资格技术责任人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.3项要求施工项目配置要求人员数量和岗位证书符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求设备设施必需施工设备及设施符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求拟专业分包情况分包企业资格

符合第二章“投标人须知”第1.12.1项要求项目经理资格

符合第二章“投标人须知”第1.12.1项要求分包项目部配置要求

符合第二章“投标人须知”第1.12.1项要求拟劳务分包情况分包企业资格符合第二章“投标人须知”第1.12.3项要求项目责任人要求符合第二章“投标人须知”第1.12.3项要求

技术标具体评审措施标段编号：SG0500G17001-01标段名称：中央花园住宅小区建设项目（施工）项号项目名称总分评审标准A档次B档次C档次D档次E档次分值评审关键点分值评审关键点分值评审关键点分值评审关键点分值评审关键点cm施工组织设计

cm01工程概况

cm0101工程概况

cm02施工布署

cm0201施工布署

依据工程特点进行施工布署且全方面，有针对性

施工布署比较全方面，但针对性不强

施工布署不全方面，没有针对性

无施工布署

cm03施工方案

cm0301施工关键工序

施工关键工序叙述明确、合理，关键工种施工方法适当且有针对性

施工关键工序有叙述、安排基础合理，关键工种施工方法基础合理且有针对性

施工关键工序叙述、安排和关键工种施工方法基础合理但针对性不强

施工关键工序叙述、安排和关键工种施工方法基础合理但没有针对性

无施工关键工序叙述

cm0302施工方案其它内容

有施工技术方案、施工程序、施工纲领且方案合理可行、含有针对性

有施工技术方案、施工程序、施工纲领且方案合理可行但针对性不强

有施工技术方案、施工程序、施工纲领且方案合理可行但无针对性

有施工技术方案但施工程序及施工纲领有显著错误

没有施工技术方案

cm04施工准备工作计划

cm0401施工准备工作计划

有施工技术方案、施工程序、施工纲领且方案合理可行、含有针对性

有施工技术方案、施工程序、施工纲领且方案合理可行但针对性强

有施工技术方案、施工程序、施工纲领且方案合理可行但无针对性者

施工技术方案、施工程序、施工纲领且方案不合理可行且无针对性

无施准备工作计划

cm05施工进度计划

cm0501施工进度计划

施工进度计划严格按投标工期安排，工序搭配逻辑关系和关键线路清楚、合理、并能指导施工且针对性好

施工进度计划按投标工期安排，工序搭配逻辑关系和关键线路清合理但针对性通常

施工进度计划符合投标工期要求，工序搭配逻辑关系和关键线路合理但缺乏针对性

施工进度计划中工序搭配逻辑关系有错误，关键线路不明确有错误

无施工进度计划

cm06各项资源需求计划

cm0601施工机具需要计划

施工机械投入和施工进度计划呼应，满足工程要求，且施工机械搭配合理、正确且明确

施工机械投入和施工进度计划呼应，满足工程要求，且施工机械搭配基础合理、基础正确

施工机械投入和施工进度计划呼应，基础满足工程要求，但施工机械搭配不妥

施工机械投入和施工进度计划不相呼应不满足工程要求，或无计划

cm0602材料供给计划

多种材料、构件、半成品供给能够满足工程进度需求

多种材料、构件、半成品供给能满足工程进度需求但不全方面

有材料供给计划但不能满足工程进度需求

无材料计划

cm0603劳动力安排计划

劳动力安排合理可行，有针对性

劳动力安排基础合理可行，能够满足工程需要

有劳动力安排计划但劳动力安排有缺点，针对性不强

无劳动力安排计划

cm07施工总平面图

cm0701施工总平面图

施工总平面图部署合理，且针对工程实际

施工总平面部署基础合理，但针对性通常

施工总平面图部署基础合理，但没有针对性

施工总平面图部署不合理，存在问题

无施工总平面部署

cm08技术组织方法

cm0801质量承诺及确保方法

质量承诺满足招标文件且有具体违约责任承诺，对工程质量确保方法有叙述且有针对性、切实可行

质量承诺满足招标文件且有具体违约责任承诺，对工程质量确保方法有叙述可行但针对性不强

质量承诺满足招标文件但违约责任承诺不具体，质量确保方法基础达成要求但存在部分问题

无质量确保方法

cm0802安全文明施工确保方法

上年度投标人建筑业施工企业安全资格证书年检结论为合格或持有安全生产许可证书；有创建安全质量标准化工地方案且可行；投标书中有具体、完整、可行安全文明施工实施确保方法，并符合国家、省、市相关要求

上年度投标人建筑业施工企业安全资格证书年检结论为合格或持有安全生产许可证书；有创建安全质量标准化工地方案且可行；投标书中有具体安全文明施工实施确保方法,但不十分完善，并符合国家、省、市相关要求

上年度投标人建筑业施工企业安全资格证书年检结论为基础合格或持有安全生产许可证书；有创建安全质量标准化工地方案且可行；投标书中有具体、完整、可行安全文明施工实施确保方法，并符合国家、省、市相关要求

上年度投标人建筑业施工企业安全资格证书年检结论为基础合格或持有安全生产许可证书；有创建安全质量标准化工地方案且可行；投标书中有安全文明施工实施确保方法，但不具体不完善者

没有安全文明施工确保方法，无创建安全质量标准化工地方案或方案不可行

cm0803工期承诺及确保方法

工期承诺满足招标文件且有具体违约责任承诺、有施工进度计划，且确保工期方法切实可行并含有针对性

工期承诺满足招标文件且有具体违约责任承诺、有施工进度计划，有确保工期方法,含有针对性但确保方法有不完善

工期承诺满足招标文件且有奖罚条件和有施工进度计划，但确保工期方法针对性不强

工期承诺满足招标文件且有奖罚条件和有施工进度计划，但有错误、无针对性

没有施工进度计划

cm0804其它方法（降低成本、季节性施工、预防环境污染方法）

方法具体有针对性且切实可行

方法具体但针对性不强

方法不具体，针对性不强，且有缺点或疏漏

无方法

pt项目经理部

pt01项目管理机构配置说明

投标人对拟投本项目项目管理机构说明及辅助说明材料，其中包含组织形式、岗位职责、工作程序、工作制度等，且要求组织形式合理、岗位职责明确、工作程序清楚、工作制度完整等。

投标人有对拟投本项目项目管理机构说明及辅助说明材料，且组织形式基础合理、岗位职责基础明确、工作程序基础清楚、工作制度基础完整等。

投标人对拟投本项目项目管理机构说明及辅助说明材料不完整、不明确。

评标措施标段编号：SG0500G17001-01标段名称：中央花园住宅小区建设项目（施工）商务标评标措施：经评审最低投标报价法1.评标方法

1.1此次评标采取经评审最低投标报价法。1.2评标程序

1.2.1资格标。

1.2.2技术标。

1.2.3商务标。对全部进入商务标评审阶段投标报价进行排序。对排名第一商务标进行初步评审和具体评审，该投标报价合理且满足招标文件实质性要求，确定其为中标人。不然，作废标处理，以这类推依序对其它商务标进行评审，直至确定合理低价中标人。

1.3当投标文件经评审废标时，评标委员会应具体说明废标原因。2.评标程序

2.1初步评审

2.1.1评标委员会依据第二章“投标人须知”第3.5要求核验相关证实和证件。评标委员会依据本章第2.1款要求标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准，作废标处理。

2.1.2投标人有以下情形之一，其投标作废标处理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.5项要求任何一个情形；

（2）串通投标或弄虚作假或有其它违法行为；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正。2.1.3投标报价算数性错误修正

算数性错误修正标准

（1）用数字表示数额和用文字表示数额不一致时，以文字数额为准；

（2）清单子目名称、工程数量、计量单位和招标文件不一致时，以招标文件为准（清单子目编码或工程特征和招标文件不一致，视为工程量清单超出给定工程量清单范围）；

（3）单价和工程量乘积和合价不一致时，以单价为准；

（4）单价有显著小数点错位，应以合价为准，并修正单价；

（5）当各单项合价相加和其累计金额或总价不一致时，以各单项合价为准，并修正累计金额或总价；

（6）修正总价和投标函不一致，以投标函为准。*若投标函中投标报价和修正后总投标报价偏差记为A超出3%，评标委员会将否决其投标；在3%(含3%)以内按标准修正及确定。算术性修正确定

（1）若修正后总投标报价和投标函中投标报价不一致时，投标人应该按相同百分比调整综合单价，以消除修正总价和投标函中投标报价差异。

*（2）投标人应对按前款所述标准进行修正进行书面确定，并组成投标文件组成部分。投标人不接收修正价格，其投标作废标处理，其投标确保金不予退还。

*2.1.4未标价工程量清单子目修正

*未标价工程量清单子目根据招标控制价对应清单子目综合单价计算合价，其累计值超出投标报价3%，评标委员会将否决其投标；在3%（含3%）以内按标准修正及确定。

修正标准和确定

（1）某项清单为不平衡报价时，单价和招标控制价综合单价下浮后价格（按R%下浮）相比较高时，工程量增、减分别根据招标控制价下浮后单价、投标报价进行调整工程造价；反之，工程量增、减根据投标报价和招标控制价下浮后单价调整工程造价。

*（2）投标人应对按前款所述标准进行修正进行书面确定，并作为施工协议补充条款。投标人不予修正，其投标作废标处理，投标确保金不予返还。

2.1.5不平衡报价修正

确定不平衡报价

（1）招标控制价P，投标报价T，投标报价下浮率R，R=(P-T)/P*100%；

（2）标准浮动率Rd，Rd=10%；（3）第i个清单子目下浮率Ri=（Pi-Ti）/Pi，若|R-Ri|>Rd,则该清单子目为不平衡报价，其中，Pi招标控制价第i个子目合价，Ti为投标报价对应子目标合价；*不平衡报价累计值为，当其超出投标报价5%时，评标委员会将否决其投标；在5%（含5%）以内按标准修正及确定。其中：Pi，第i个被认定不平衡报价清单子目标招标控制价中对应合价；j，共j个不平衡报价。

修正标准和确定

（1）某项清单为不平衡报价时，单价和招标控制价综合单价下浮后价格（按R%下浮）相比较高时，工程量增、减分别根据招标控制价下浮后单价、投标报价进行调整工程造价；反之，工程量增、减根据投标报价和招标控制价下