幼儿园公共卫生类应急预案

幼儿园公共卫生类应急预案

一、总则

1.1编制目的

为了有效预防、及时控制和消除幼儿园突发公共卫生事

件的危害，保障师生的身体健康和生命安全，维持正常的教

育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中

华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》

等法律法规，结合我园的实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、

《中华人民共和国安全生产法》、《教育部教育系统突发公共

事件应急预案》、《山东省安全生产事故灾难应急预案》、《威

海市安全生产事故灾难应急预案》、《突发事件应对法》、《环

翠区总体应急预案》等法律法规和规范性文件。

1.3适用范围

适用于幼儿园各类突发事件的应急处理工作。本预案所

指的突发事件，主要包括：突发公共卫生类事件。

1.4工作原则

坚持以人为本、减少危害，居安思危、预防为主，统一

领导、分级负责，依法规范、加强管理，快速反应、协同作

战，依靠科技、提高素质的原则。

二'组织体系

2.1领导机构

组长：

副组长：张某

成员：全体中层干部及班主任

主要职责：负责统一组织协调各类突发事件的应急行动,

下达应急处置工作任务，并及时向上级机构和相关部门报告

处置情况。

2.2办事机构

(一)应急值班室

应急值班室设立在警务室，应急电话为，应急值班室24

小时值班。

(二)应急信息员

杨煜鑫为应急信息员，负责接报师生上报的突发事件信

息和及时向上报送信息。

三、运行机制

3.1预防预警

(1).加强师生员工的突发事件预防、避险、处置等应急

知识的宣传教育，提高自救能力。

(2).加强各项制度建设，落实防范各类突发事件措施，

应定期或不定期进行安全排查，对发现的风险隐患切实进行

整改，防患于未然。

(3).加强信息监测预警网络建设，各专项应急处置工

作组应分别制定监测和预警的方案和措施。

3.2信息报告

(1).报告程序：发现突发事件后，应急信息员应在第

一时间向应急领导小组报告突发事件信息，紧急时向“110”报

警。根据突发事件情况，应急领导小组向当地政府和有关部

门报告情况。

（2）.信息报告内容：包括时间、地点、信息来源、规模、

涉及人员、人员伤亡及财产损失、事件起因分析及性质、影

响范围、事件发展态势和已采取的措施等。

（3）.信息发布要明确信息发布的程序、形式、内容和责

任部门及人员。

四'预防预警

1.幼儿园的食堂、餐厅要密切关注食品安全，采取预防

措施。

2.广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合幼儿园的

实际情况，充分利用广播、电视、报刊、黑板报，宣传画和

实物标本等各种形式，宣传普及有关的卫生知识，提高食物

从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒事

件的发生。

五、应急处置

一、幼儿园食物中毒事件防范工作

（一）食物中毒预防措施

1.细菌性食物中毒的预防措施：

⑴防止细菌对食品的污染。加强食品卫生管理，特别是

肉类、鱼类等动物性食品。在加工和销售过程中做到生熟分

开、成品半成品分开、成具、砧板、刀具等分开，防止交叉

污染。食品从业人员重视个人卫生，定期进行身体检查，发

现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者，应及时调换工

作。

⑵控制细菌生长繁殖。按照食品低温保藏的卫生要求贮

存食品，防止食品腐烂变质。

2.有毒植物中毒的预防措施：

有毒植物往往与某些可食的食物相似，如有毒的蕈类和

野果等。要加强宣传，提高对有毒植物的识别能力，防止误

采误食；对于油豆、生芽马铃薯等不予加工食用。

（二）食物中毒处置程序

1、通报：发现食物中毒事故，立即通知医务室做好抢救

准备，同时报幼儿园有关领导，事故严重的报医院急救电话

120o

2.紧急处理

⑴召集保健医紧急救护；

⑵负责车辆调度，把重病号送往医院抢救；

⑶保护现场，组织事故调查，处理临时紧急任务。

3.原因调查

⑴保护现场，对可疑食物或有毒食物取样封存；

⑵留样的食物和现场取到样品送防疫部门进行技术鉴

定；

⑶分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合

分析，确定事故原因，吸取教训。

4.情况汇报

根据事故的大小情况，及时报上级或有关单位。

二、幼儿园饮水污染事故和水源性传染病应急处置

（一）幼儿园饮水卫生事件防范工作：

1.停止供水：立即停止幼儿园现有的纯净水的供应。

2.及时上报区教育局、卫生行政部门。上报内容：患

病人数、症状及第一例发生时间；幼儿园的校名、责任

人、地点和联系电话；供应单位的名称、责任人、地点和

联系电话；目前状况、事情的经过和紧急处理措施；报告

时间和报告人。

3.紧急救治病人。实施紧急抢救，与医院联系，安排

好必要的车辆，组织力量送医院及时救治。

4.通知家长，做好家长的思想、心理和情绪稳定工

作。

5.保护现场：保留造成或导致事故的饮用水、饮水机

等设备和现场。

6.配合调查：配合卫生行政部门进行调查，按卫生行

政部门的要求如实提供有关材料。

7.在事件发生的第二天做好随访工作，继续排摸调

查，安排专人做好家长解释工作，并将有关情况及时书面

报告区教育局，直至所有患病师幼全部康复到园上课。

8.事件处理完毕，书面向教育局及有关部门汇报。

六、应急措施

1.报告制度

食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生

发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向组长

报告；发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状

者或出现5人以上相同症状的群体发病情况，下同），由李霞

向教育局或卫生监督局报告，同时立即启动幼儿园食品卫生

安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制

度。

2.救援措施

一旦发生较严重食品卫生安全事故，由园长负责救援指

挥。园长应当机立断，立即启动应急预案，按照预备方案,

各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应

彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗

漏。

3.医疗救援

发生较严重食品卫生安全事故，由李霞向就近医疗机构

和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。

要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告

发病情况，做好秩序维护等工作。

4.联系家长。

发生较严重食品卫生安全事故，由张某及时与发病学生

家长取得联系，如实说明发病情况。做好家长思想安抚。由

孙主任在网站及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长

做好服务工作。

5.病源保护

发生较严重食品卫生安全事故后，伙房班长谷美召负责

立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

6.人员调度

事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，张某具

体安排，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处

理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

七、手足口应急措施

为进一步落实省卫生厅、市、区教育局关于加强手足口

病的指示精神，确保我园在园幼儿的健康成长，我园充分调

动全体教职工积极性，各司其职、各负其责，发现患儿以应

急预案为例，做好病情缓解工作，争取第一时间及时上报环

翠区妇幼保健院及环翠区教育局，各班教师协助保健员全面

了解幼儿病况；做到遇事不乱，使手足口病工作有力、有序、

有效开展，特制定我园手足口病的预防预案及措施制度。

（一）、制定预案的目的

1.普及手足口病的防治知识，提高全体教师和幼儿的自

我防范意识。

2,完善手足口病信息监测报告，做到早发现、早报告、

早隔离、早治疗。

3.建立快速反应机制，及时采取有效的控制措施，预防

控制手足口疫情在幼儿园的发生和蔓延。

（二）、全面落实各项预防措施

1、加强健康教育宣传的力度。开展健康教育宣传，教育

幼儿养成良好的卫生洗手习惯，利用宣传栏等形式对手足口

病的症状体征预防消毒等知识进行宣传，增强教职工、幼儿

自我防护和保健意识，从根本上切断手足口病的传播途径,

控制手足口病的发生与流行。

2、加强晨、午、晚的巡检工作。由保健员及各班班主任

老师负责，对本班幼儿进行检查、询问、观察、了解幼儿中

有无发热和手、足、口腔等部位的皮疹或疱疹为主要症状,

如班级幼儿中发现以上症状或疑似的等应立即告保健医，保

健医采取相应的预防措施；如在班级中发现幼儿不明原因病

情异常增多，保健医将异常情况再及时上报及市、区保健所。

3、在不同季节遵照上级文件要求组织好幼儿接种疫苗

等，有效地控制手足口病传染的发生。

4、开展好夏季卫生工作，不留卫生死角，严格做好卫生

每日一小查；每周一大检查。

5、食堂严格按有关规定做好消毒，严格执行有关制度，

幼儿饮食卫生要做到生熟分离，餐具一餐一消毒，通风设施

完备无损。

6、整治幼儿园环境，清除垃圾污物，加强卫生管理，养

成良好的生活习惯和健康的生活方式，消除手足口病的传播

隐患。

7、加强门卫值班管理。外来人员来访登记，未许可不得

进入幼儿园，禁止园内非工作人员、外来人员进入食堂。

8、坚持室内通风换气制，教室每天坚持开窗通风，各班

老师应做好幼儿园常规消毒工作。

（三）、预案操作程序

1、班级老师发现手足口病疑似人，不得让其与其他人接

触。

2、向保健医汇报，保健医老师诊断为疑似病人后及时向

手足口工作领导小组汇报。

3、立即实施应急隔离。

4、上报园长手足口病工作领导小组，由唐某负责上报区

教育局和区卫生保健院。

5、保健医和班级教师通知幼儿家长，送疑似病人到医

院就诊。

6、与手足口病人或疑似密切接触者，应严格进行临床

观察。对手足口病或疑似病人污染的场所、物品、由相关人

员在保健医的指导下做好消毒处理。

7、在手足口病期间，班级老师要及时查明幼儿缺勤的原

因，登记并保持联系，并进行跟踪管理。

8、凡是手口足病人或疑似病人在治愈后要出示医院证

明并经幼儿园同意方可回园。

（四）、预案执行分工与责任

园长：负责手口足传染病总指挥，操控全园的疫情处置

及时上报直属部门。

唐某：负责手口足传染病相关知识的宣传普及及教育活

动的指导。负责手足口传染病防控的相关制度、应急预案、

措施的制订，及与疾控中心、区学前科的联系工作。

张某：手足口病疫情的应急处理和对外沟通、对班级的

各项防控措施的指导。

总务和后勤：做好现场的保护及消毒工作。

各班老师：切实掌握本幼儿的情况，及时通知家长做好

情况沟通。

保洁员：做好环境的整体消毒工作。

保健室：采取措施，隔离患儿积极救治。

（五）、手足口病

1、病因：手足口病是由多种肠道病毒引起的常见传染

病，以婴幼儿发病为主。

2、症状：急性起病，发热，手掌或脚掌部出现丘疹和

疱疹，臀部或膝盖也可出现皮疹，皮疹周围有炎性红晕，疱

内液体较少；口腔粘膜出现散在的疱疹，疼痛明显。部分患

儿可伴有咳嗽、流涕、食欲不振、恶心、哎吐和头疼和或脑

炎等重症状。

3、传播途径：人是肠道病毒唯一宿主。肠道病毒主要

经粪口和/或呼吸道飞沫传播，也可经接触病人皮肤、粘膜泡

疹而感染，通常发病后一周内传染性最强。病人粪便、疱疹

液和呼吸道分泌物及其污染的手、毛巾、手绢、玩具、食具、

等均可造成本病传播。

（六）、预防控制措施

1、各班级做好饭前便后、外出后要用肥皂给幼儿洗手，

并指导幼儿养成正确清洁洗手方法和习惯；不让幼儿喝生水、

吃生冷食物。

2、各班活动室、寝室等场所要保持良好通风和保持班级

卫生的整洁。

3、各班认真清