毛绒玩具厂安全风险分级管控方案毛绒玩具生产企业安全风险分级管控体系方案2019-2020版标准实施文件汇编

常用安全风险评估方式方法一、定性评估法。也称经验评估法，是按建设系统或建设工艺过程，对系统中存在的各种危险危害因素进行定性的分析、研究、评估，得出定性评估结论的评估方法。本方法通常采用安全评估表，根据经验将需要检查评估的内容以列表的方式逐项列出，现场逐条对应评估。安全评估表内容还可根据项目危险程度，将评估项目内容划分为安全否决项（不可控危险）和可控项（中等或可控危险）两部分，存在否决项时，停止评估，向上一级管理层报告；不存在否决项时，对可控项进行赋值，得分不低于规定的临界值，定性为具备安全建设条件；可控项得分低于临界值，停止作业，制定措施进行整改，整改完毕后再进行重新评估。本方法适用于简单系统、大型装备，工作条件和环境相对稳定的区队开工和岗位的评估。二、专家评估法。是指集体检查分析、专家综合评估或两者相结合的评估方式，依据现场条件、检测结果、临界指标，运用类比分析等方法，对系统运行环境、设备设施、工艺和人员技术能力、安全措施、制度、管理水平等方面进行评估的方法。本方法适用于复杂的系统、工艺、装置以及“四新”试验应用等方面的评估。三、危险与可操作性分析(HAZOP)法。是通过分析建设运行过程中工艺状态参数的变动和操作控制中可能出现的偏差，以及这些变动与偏差对系统的影响及可能导致的后果，找出出现变动及偏差的原因，明确装置或系统内及建设过程中存在的主要危险、危害因素，并针对变动与偏差产生的后果提出应对安全措施的评估方法。本方法主要分析步骤是：1.建立研究组，确定任务、研究对象。一是建立一个有多方面专家组成的研究组，研究组的人员应包括设计、管理、使用和监察等各方面人员。二是明确研究组的任务，如研究的最终目的是解决系统安全问题，还是产品问题、环境问题，或者是综合问题。三是充分了解分析对象，准备有关资料。2.划分单元，明确功能。将分析对象划分为若干单元，明确各单元的功能，说明其运行状态和过程。在连续过程中单元应以管道为主，在间歇过程中单元应以设备为主。3.定义关键词表，按关键词，逐一分析每个单元可能产生的偏差。4.分析发生偏差的原因及后果。5.制定对策。本方法适用于地面建设及工艺作业线、化工工艺装置等评估。四、预先危险分析（PHA）法。是在危险物质和装置设计、施工和建设前，对系统中存在的危险性类别、出现条件、导致事故的后果进行分析评估的方法。本方法主要步骤：1.危害辨识通过经验判断、技术诊断等方法，查找系统中存在的危险、有害因素。2.确定可能事故类型根据过去的经验教训，分析危险、有害因素对系统的影响，分析事故的可能类型。3.针对已确定的危险、有害因素，制定预先危险性分析表。4.确定危险、有害因素的危害等级，按危害等级排定次序，以便按计划处理。5.制定预防事故发生的安全对策措施。本方法适用于固有系统中采取新的方法，接触新的物料、设备和设施的危险性评估。五、故障假设分析法（WI）。是由熟悉工艺的人员对系统工艺过程或操作过程，通过提问（故障假设）的方式来发现可能的潜在的事故隐患（实际上是假想系统中一旦发生严重的事故，找出促成事故的潜在因素，在最坏的条件下，这些因素导致事故的可能性）的分析评估法。本方法适用于工程项目的各个阶段的评估。六、“五步”评估法。是作业人员按照“停、想、评、定、做”五个步骤，对本岗位职责范围内的环境、设备、设施和自身上岗条件进行安全评估的方法。本方法中的“停”即停止作业，实施评估；“想”即辨识、排查危险危害因素；“评”即评估危险程度，及时汇报；“定”即制定安全措施，消除或管控危险；“做”即按照规程、措施和“手指口述”进行作业。本方法适用于各岗位作业人员上岗作业前的安全评估。七、“三位一体”评估法。是区队（车间）的跟班人员（值班人员）、班组长、安全员（安全员）三人进行现场安全建设条件评估的方法。毛绒玩具厂单位一般由跟班区队长、安全员、班组长负责，地面建设经营单位由本单位规定的人员负责，通常采用安全评估表，对作业现场环境、设备、安全设施和工程质量等逐项进行评估。本方法适用于岗位作业人员上岗作业前的评估。安全风险管控流程按照《毛绒玩具厂安全风险预控管理体系规范》要求，结合我厂安全建设实际，形成“危险源辨识与评估→建设系统控制和岗位行为控制→培训、检查及考核提升”的闭环模式，是我厂落实和执行安全风险预控管理的具体操作规范。安全风险预控管理流程图如下：安全风险辨识与评估安全风险辨识与评估风险管控措施保障措施持续改进与提升措施保障工作组通风科调度室安全科培训科机电科技术科地测防治水科风险控制工作组矿长、副矿长、各科队各操作岗位风险管控工作组矿井建设系统安全全评价安全评价安全风险评估安全风险辨识划分建设系统管理要素制定管理标准制定防范措施落实控制措施制定岗位责任制落实岗位流程规范培训检查建设系统控制职责行为控制安全风险辨识与评估工作组考核风险点识别方法风险点识别范围的划分要求以生产区域进行划分，分为物资管理部（堆场、库房、办公室）、生产运行部（熟料工段、毛绒玩具工段、包装工段、发电工段、办公楼）、车间（工业厂区、维修车间、办公室）、设备管理部（电气室、办公室）、销售部（办公室、公共交通工具、私家车）、监审部、财务部、安全部、综合部（办公室、食堂、浴池）。其中生产运行部中的五个工段，将每个工段按照作业区域不同进行进一步划分。（具体参考风险点分级表）风险点识别方法现场区域按照安全检查表法对生产现场及其其他区域进行识别。每个区域分为四个方面进行综合评定危险源，包括物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境、管理缺陷四个方面进行危险源分析。危险作业以作业危害分析法（JHA）并按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行识别。风险评价方法采用风险矩阵法（L·S）进行风险评价。将风险分级体系建设委员会成立安全风险分级评价小组，各部门负责人为成员，共同对风险大小进行评定，最终风险分级完成。办公室将识别的风险汇总后，召开大会，共同对风险点进行评级，参照《风险矩阵法》中表一、表二进行打分，最终分级完成。风险控制措施策划根据风险分级情况制定风险控制措施策划，依据《建材行业较大危险因素辨识与防范指导手册》进行编制，依次按照《工程控制措施、安全管理措施、个体防护措施以及应急措施》四个逻辑顺序对每个风险点进行制定控制措施。风险分级管控考核方法将风险分级管控考核方法及激励政策进行编制，确保该工作有序开展有效预防事故发生。风险点识别及分级管控记录使用要求本指南应事先确定体系构建及运行过程中可能涉及的记录表格，并明确提出每个记录表格的填写要求及保存期限。风险点分类标准物的不安全状态A.1.1装置、设备、工具、厂房等a)设计不良——强度不够；——稳定性不好；——密封不良；——应力集中；——外型缺陷、外露运动件；——缺乏必要的连接装置；——构成的材料不合适；——其他。b)防护不良——没有安全防护装置或不完善；——没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分；——缺乏个体防护装置或个体防护装置不良；——没有指定使用或禁止使用某用品、用具；——其他。c)维修不良——废旧、疲劳、过期而不更新；——出故障未处理；——平时维护不善；——其他。A.1.2物料a)物理性——高温物（固体、气体、液体）；——低温物（固体、气体、液体）；——粉尘与气溶胶；——运动物。b)化学性——易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；——自燃性物质；——有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；——腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；——其他化学性危险因素。c)生物性——致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；——传染病媒介物；——致害动物；——致害植物；——其他生物性危险源因素。A.1.3有害噪声的产生（机械性、液体流动性、电磁性）A.1.4有害振动的产生（机械性、液体流动性、电磁性）A.1.5有害电磁辐射的产生——电离辐射（X射线、γ离子、β离子、高能电子束等）；——非电离辐射（超高压电场、此外线等）。人的不安全行为A.2.1不按规定的方法——没有用规定的方法使用机械、装置等；——使用有毛病的机械、工具、用具等；——选择机械、装置、工具、用具等有误；——离开运转着的机械、装置等；——机械运转超速；——送料或加料过快；——机动车超速；——机动车违章驾驶；——其他。A.2.2不采取安全措施——不防止意外风险；——不防止机械装置突然开动；——没有信号就开车；——没有信号就移动或放开物体；——其他。A.2.3对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节——对运转中的机械装置等；——对带电设备；——对加压容器；——对加热物；——对装有危险物；——其他。A.2.4使安全防护装置失效——拆掉、移走安全装置；——使安全装置不起作用；——安全装置调整错误；——去掉其他防护物。A.2.5制造危险状态——货物过载；——组装中混有危险物；——把规定的东西换成不安全物；——临时使用不安全设施；——其他。A.2.6使用保护用具的缺陷——不使用保护用具；——不穿安全毛绒玩具；——保护用具、毛绒玩具的选择、使用方法有误。A.2.7不安全放置——使机械装置在不安全状态下放置；——车辆、物料运输设备的不安全放置；——物料、工具、垃圾等的不安全放置；——其他。A.2.8接近危险场所——接近或接触运转中的机械、装置；——接触吊货、接近货物下面；——进入危险有害场所；——上或接触易倒塌的物体；——攀、坐不安全场所；——其他。A.2.9某些不安全行为——用手代替工具；——没有确定安全就进行下一个动作；——从中间、底下抽取货物；——扔代替用手递；——飞降、飞乘；——不必要的奔跑；——作弄人、恶作剧；——其他。A.2.10误动作——货物拿得过多；——拿物体的方法有误；——推、拉物体的方法不对；——其他。A.2.11其他不安全行动作业环境的缺陷A.3.1作业场所——没有确保通路；——工作场所间隔不足；——机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷；——物体放置的位置不当；——物体堆积方式不当；——对意外的摆动防范不够；——信号缺陷（没有或不当）；——标志缺陷（没有或不当）。A.3.2环境因素——采光不良或有害光照；——通风不良或缺氧；——温度过高或过低；——压力过高或过低；——湿度不当；——给排水不良；——外部噪声；——自然危险源（风、雨、雷、电、野兽、地形等）。安全健康管理的缺陷A.4.1安全生产保障a)安全生产条件不具备；b)没有安全管理机构或人员；c)安全生产投入不足；d)违反法规、标准。A.4.2a)未充分识别生产活动中的隐患（包括与新的或引进的工艺、技术、设备、材料有关的隐患）；b)未正确评价生产活动中的危险（包括与新的或引进的工艺、技术、设备、材料有关的危险）；c)对重要危险的控制措施不当。A.4.3a)职责划分不清；b)职责分配相矛盾；c)授权不清或不妥；d)报告关系不明确或不正确。A.4.4a)没有提供必要的培训（包括针对变化的培训）；b)培训计划设计有缺陷；c)培训目的或目标不明确；d)培训方法有缺陷（包括培训设备）；e)知识更新和再培训不够；f)缺乏技术指导。A.4.5a)人员选择不当——无相应资质，技术水平不够；——生理、体力有问题；——心理、精神有问题。b)安全行为受责备，不安全行为被奖励；c)没有提供适当的劳动防护用品或设施；d)工作安排不合理——没有安排或缺乏合适人选；——人力不足；——生产任务过重，劳动时间过长。e)未定期对有害作业人员进行体检。A.4.6a)没有安全生产规章制度和操作规程；b)安全生产规章制度和操作规程有缺陷（技术性错误，自相矛盾，混乱含糊，复盖不全，不实际等）；c)安全生产规章制度和操作规程不落实。A.4.7a)选择不当，或关于设备的标准不适当；b)未验收或验收不当；c)保养不当（保养计划、润滑、调节、装配、清洗等不当）；d)维修不当（信息传达，计划安排，部件检查、拆卸、更换等不当）；e)过度磨损（因超期服役、载荷过大、使用计划不当、使用者未经训练、错误使用等造成）；f)判废不当或废旧处理和再次利用不妥；g)无设备档案或不完全。A.4.8a)运输方式或运输线路不妥；b)保管、储存的缺陷（包括存放超期）；c)包装的缺陷；d)未能正确识别危险物品；e)使用不当，或废弃物料处置不当；f)缺乏关于安全卫生的资料（如MSDS）或资料使用不当。A.4.9a)工艺、技术设计不当——所采用的标准、规范或设计思路不当；——设计输入不当（不正确，陈旧，不可用）；——设计输出不当（不正确，不明确，不一致）；——无独立的设计评估。b)设备设计不当，未考虑安全卫生问题；c)作业场所设计不当（定置管理，物料堆放，安全通道，准入制度，照明、温湿度、气压、含氧量等环境参数等）；d)设计不符合人机工效学要求。A.4.10a)未制订必要的应急响应程序或预案；b)未进行必要的应急培训和演习；c)应急设施或物资不足；d)应急预案有缺陷，未评审和修改。A.4.11a)对设计方、承包商、供应商未进行资格预审；b)对承包商的管理——雇用了未经审核批准的承包商；——无工程监管或监管不力。c)对供应商的管理——收货项目与订购项目不符；（给供应商的产品标准不正确，订购书上资料有误，对可修改订单不能完全控制，对供应商擅自更换替代品失察等造成）——对产品运输、包装、安全卫生资料提供等监管欠妥；d)对设计者的设计、承包商的工程、供应商的产品未严格履行验收手续。A.4.12a)安全检查的频次、方法、内容、仪器等的缺陷；b)安全检查记录的缺陷（记录格式、数据填写、保存等方面）；c)事故、事件、不符合的报告、调查、原因分析、处理的缺陷；d)整改措施未落实，未追踪验证；e)未进行审核或管理评审，或开展不力；f)无安全绩效考核和评估或欠妥。A.4.13a)内部信息沟通不畅（同事、班组、职能部门、上下级之间）；b)与相关方之间信息沟通不畅（设计者、承包商、供应商、交叉作业方、政府部门、行业组织、应急机构、邻居单位、公众等）；（上两条的“信息”包括：法规、标准，规章制度和操作规程，危险控制和应急措施，事故、不符合及整改，审核或管理评审的结果等。）c)最新的文件和资讯未及时送达所有重要岗位；d)通讯方法和手段有缺陷；e)员工权益保护未得到充分重视，全员参与机制缺乏。风险识别措施毛绒玩具生产企业危险源（风险点）及辨识标准清单公司风险点（危险源）辨识标准序号场所/环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防范措施依据责任部门/责任人（一）原料贮存1材料库、成品库易燃、遇点火源有发生火灾的危险。火灾C级/黄色1、仓储场所的电气装置应符合GJ16的规定，电气设备应设专人管理，由持证的电工进行安装和维修。发现漏电、老化、绝缘不良、接头松动、电线互相缠绕等可能引起打火、短路、发热时，应立即停止使用，并及时修理或更换，禁止带电移动电气设备或接线、检修。2、室内储存场所，不应使用碘钨灯和超过60W以上的白炽灯等高温照明灯具。3、当使用日光灯等低温照明灯具和其他防燃型照明灯具时，应对镇流器采取隔热、散热等胁火保护措施，确保安全。4、仓储场所的电器设备应与可燃物保持不小于0.5m的防火间距，架空线路的下方不应堆放物品。5、仓储场所的电气线路、电气设备应定期检查、检测，禁止长时间超负荷运行。6、仓储场所内不应使用明火，并应设置醒目的禁止标志。因施工确需明火作业时，应按用火管理制度办理动火证，由具有相应资格的专门人员进行动火操作，并设专人进行现场监护。7、按照GB50016和GB50140设置消防设施和消防器材，并加强巡查、检测、维修、保养，确保消防设施正常运行。《仓储场所消防安全管理通则》（GA1131）《建筑设计防火规范》（GB50016）（二）混合1混合、搅拌机摩擦、碰撞火花和静电等因素，容易引起粉尘爆炸。其他爆炸C级/黄色1、爆炸性粉尘环境的应设置防爆电气装置。2、应在混合、搅拌前设置金属磁选设备，并规范使用。3、使用皮带、绞龙、刮板等输送设备时，应防止机械转动部位摩擦与碰撞，定期润滑，并采取防静电措施。4、在产生静电危险的设备和管道环节，应有防静电接地措施。5、混合、搅拌设备设施运行中应密闭，防止粉尘扩散。6、动火作业应执行审批程序。《塑料制品加工企业职业安全卫生设计规定》（QB1532）2车间车间粉尘扬起后引发爆炸，存在伤亡扩大的危险。其他爆炸C级/黄色1、应按爆炸性粉尘环境的要求对车间进行设计，应设泄爆口，并达到相应的泄爆面积。2、禁止使用易燃材料作为易爆粉尘建筑结构。3、建立粉尘清扫制度应及时清扫附着在地面、墙体、设备等粉尘扩散措施和爆炸应急处置方案。4、禁止采用正压吹扫。易产尘点应设置负压除尘措施，设置岗位粉尘扩散措施和爆炸应急处置方案。5、粉尘爆炸危险场所，应采取防雷措施。《塑料制品加工企业职业安全卫生设计规定》（QB1532）3除尘系统车间粉尘扬起后引发爆炸，存在伤亡扩大的危险。其他爆炸B级/橙色1、除尘系统应按照粉尘爆炸特性采取预防和控制粉尘爆炸的措施，设置监控装置，选用降低爆炸危险的一种或多种防爆装置。2、除尘器应在负压状态下工作。3、除尘系统不得与带有可燃气体、高温气体、烟尘或其他工业气体的风管及设备连通。4、除尘系统的风管及除尘器不得有火花进入，风管内不出现厚度大于1mm积尘，风管的设计风速按照风管内的粉尘浓度不大于爆炸下限的25%计算。5、干式除尘器滤袋应采用阻燃及防静电滤料制作，运行工况应是连续卸灰、连续输灰。《粉尘防爆安全规程》(GB15577)（三）涂装1涂装机通风降温系统运转不良。中毒和窒息其他爆炸B级/橙色喷漆或涂胶作业，应在完全封闭或半封闭的，具有良好机械通风的喷漆间或专门区域内进行。《木器涂装职业安全健康要求》（AQ5217）产生粉尘、毒物危害的生产工艺与设备未密闭中毒和窒息其他爆炸C级/黄色1、产生粉尘、毒物危害的生产工艺与设备宜采取密闭（整体密闭、局部密闭或小室密闭）方式，不能密闭时，应设置局部排风罩。2、当尘毒危害在技术上较难控制时，宜采取以下措施：a）设置密闭操作室，应保证作业场所新风量不少于每人30m3/h。b）使用个人防护用品。c）工作岗位送新风，其新风入口应设置在空气清洁区，新风直接送至工作地点。《木器涂装职业安全健康要求》（AQ5217）（四）建筑及消防1建筑物防火间距火灾等紧急情况时防火间距不足，扩大了火灾的危害性。火灾A级/红色1、厂房之间及与乙、丙、丁、戊类仓库等防火间距不应小于GB50016－2014表341的规定。2、甲类仓库之间及与其他建筑、明火散发火花点、铁路、道路等等的防火间距不应小于GB50016－2014表3.5.1的规定，乙、丙、丁、戊类仓库之间及与其他建筑的防火间距不应小于GB50016－2014表3.5。2的规定。《建筑设计防火规范》（GB50016）2建筑物耐火等级构建材料，和防火分区火灾等紧急情况时，建筑物和构建耐火等级不合格，扩大了火灾的危害性。火灾A级/红色1、各类建筑物的耐火等级、层数和单个防火分区的最大允许面积应与其使用特点和火灾危险性相适宜，并有明显标识。2、当同一建筑物内设置多种使用功能场所时，不同使用功能场所之间应进行防火分隔。3、建筑材料和装修材料的选择和使用应符合作业场所的危险性要求，并符合国家标准的有关规定。4、耐火等级为一、二级的建筑物隔墙中的填料应使用矿渣棉或玻璃纤维。《建筑设计防火规范》（GB50016）3爆炸危险性厂房的泄压爆炸发生时，泄压面积不符合要求，扩大了爆炸的危害性。其他爆炸A级/红色1、有爆炸危险的厂房或厂房内有爆炸危险的部位应设置泄压设施，泄压设施宜采用轻质屋面板、轻质墙体和门窗，门、窗应向外开启。2、泄压面积应经过计算，并符合GB50016－2014中第3.6.4条的要求。《建筑设计防火规范》（GB50016）4危险建筑物危险建筑物遇风雨及其他异常情况导致垮塌。坍塌其他伤害B级/橙色1、应对建筑物进行危房鉴定，且有鉴定结论或报告，并建立档案。2、凡鉴定为危险建筑物，应拆除或大修，暂时无法处理的应封闭，并拆除水、电和气源，设置明显标识。5消防设备及通道未设置自动火灾报警装置，未设消防水系统与消防通道火灾A级/红色主控室、电气间、电缆隧道、可燃介质的液压站等易发生火灾的建构筑物，应设自动火灾报警装置，应设置消防水系统与消防通道，并设置警示标志。《建筑设计防火规范》（GB50016）车间主控楼（室）等要害部位的疏散出口未按要求设置2个安全出口。火灾其他伤害A级/红色车间主控楼（室）、主电室、配电室、电气室、电缆夹层、地下油库、地下液压站、地下润滑站、地下加压站等要害部位的疏散出口必须按规定设置2个安全出口；主控楼（室）、主电室、配电室等，电气室面积小于50m²时，建筑面积不超过250m2的电缆夹层及不超过100m2的地下电气室、油库、地下液压站、地下润滑站（库）、地下加压站且无人值守的，可设一个，其门必须向外开。《建筑设计防火规范》（GB50016）（五）特种设备1起重机械起重机械功能缺失或失效。起重伤害高空坠落B级/橙色1、严格执行起重机械、吊具检修、维护、专检、点检、巡检、月检、周检、日常性检查管理制度，吊具必须在其安全系数允许范围内使用。2、吊车必须装有能从地面辨别额定荷重的标识，严禁超负荷运行。吊车滑线必须安装通电指示灯或采用其他标识带电的措施。滑线必须布置在吊车司机室的另一侧；若布置在同一侧，必须采取安全防护措施。3、吊车必须设有下列安全装置：①吊车之间防碰撞装置；②大、小行车端头缓冲和防冲撞装置；③过载保护装置；④主、副卷扬限位、报警装置；⑤登吊车信号装置及门联锁装置；⑥露天作业的吊车必须设置防风装置；⑦端梁内侧应设置安全防护设施。《起重机械安全规程》（GB6067）2压力容器、管道超压使用、安全装置缺失或失效。火灾物体打击容器爆炸A级/红色1、容器、管道的设计压力应当不小于在操作中可能遇到的最高的压力与温度组合工况的压力。容器、管道不应超压运行。2、应按规定设置安全阀、爆破片、紧急切断装置、压力表、测温仪表、液面计、安全联锁等安全装置。3、应按规定设置安全阀、爆破片、阻火器、紧急切断装置等安全装置。4、容器、管道使用单位应当在工艺操作规程和岗位操作规程中，明确提出容器、管道的安全操作要求。《压力容器使用管理规则》（TSGR5002）《压力管道安全技术监察规程-工业管道》（TSGD0001）3锅炉安全附件及保护装置失效，导致锅炉内超压或缺水而引起爆炸。锅炉爆炸B级/橙色1、安全阀、压力测量装置、水位测量与示控装置、温度测量装置，以及其他保护装置的设置、技术参数、运行和检验应符合相关规定；锅炉及附件应定期检验。2、6吨/小时以上蒸汽锅炉应设超压保护室，锅炉应装设点火程序控制装置和熄火保护装置；其他类型的锅炉应按照TSGG0001-2012第6.6条的规定装设安全保护装置。《锅炉安全技术监察规程》（TSGG0001)第6.6条燃油、燃气、煤粉锅炉的特殊安全设施，未配置防爆门或放散管，可燃气体积聚而产生爆炸。可燃气体泄漏、一氧化碳聚集引发中毒、窒息。其他爆炸、中毒窒息B级/橙色1、燃油、燃气、煤粉锅炉的烟道上应装设防爆门，防爆门的位置应不危及相关人员的安全。2、燃气管道上应装设放散管、取样口和吹扫口，其设置部位应能满足将管道内燃气或空气吹净的要求。3、燃烧器周边应设置可燃气体检测、报警装置。《锅炉房设计规范》（GB50041)燃气锅炉点火未按规范操作，熄火后未吹扫进行二次点火作业，燃气与空气在炉膛内形成爆炸性混合物，二次点火时引起火灾爆炸。其他爆炸B级/橙色1、在点火程序控制中，点火前的总通风量应当不小于三倍的从炉膛到烟囱入口烟道总容积；锅壳锅炉、贯流锅炉和非发电用直流锅炉的通风时间至少持续20秒钟，水管锅炉的通风时间至少持续60秒钟。2、单位时间通风量一般应当保持额定负荷下的总燃烧空气量。3、熄火保护装置动作时，应当保证自动切断燃料供给，对A级锅炉还应当对炉膛和烟道进行充分吹扫。燃气锅炉，其燃烧器必须保证点火安全时间≤5s，熄火安全时间≤1s。注：燃烧器启动时，从燃料进入炉膛点火失败到燃料快速切断装置开始动作的时间称为点火安全时间，燃烧器运行时，从火焰熄灭到快速切断装置开始动作的时间称为熄火安全时间。《锅炉安全技术监察规程》（TSGG0001)（六）电气设备1电器防爆易燃易爆场所未设置防爆电器或未达标。触电火灾其他爆炸D级/蓝色1、防爆场所应配用防爆电器。应根据爆炸性危险区域的等级及爆炸性气体混合物的级别、组别，正确选择相应类型的级别和组别的电气设备，并应安装漏电保护装置。敷设的配电线路必须穿金属管保护。2、每层厂房应设独立电源箱，使用断路保护器。《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058）2电气线路临时线路未装总开关控制和漏电保护装置。触电D级/蓝色临时线路敷设符合安全要求，应安装总开关控制和漏电保护装置。临时用电设备PE(保护接地线）连接可靠.《低压配电设计规范》（GB50054）3主电室、电气室、配电室未设置通风或空调系统，电气盘、箱、柜安全防护装置缺失。火灾触电D级/蓝色1、设置通风系统或空调系统，确保电气设施完好。2、电气盘、箱、柜必须设置设备编号、当心触电标识、单线系统图、接地和接零标识。3、相序线及接线标识规范、柜门保护接地并牢靠、接线位和母牌等裸露部位均有有机玻璃罩、穿线孔应封堵、线路应横平竖直、固定有序。《低压配电设计规范》（GB50054）高、低压电气柜前未铺设绝缘胶板，使用不合格安全用具。触电D级/蓝色1、高压柜前必须铺设绝缘胶板。2、高压试电笔、绝缘手套、绝缘套纺织、接地线等电工工具和防护用品必须按检验标准要求送检，并张贴标识，确保有效。《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）（DL408）（七）检维修和清理作业1检维修和清理作业检维修无安全施工方案，停机未执行操作牌、停电牌制度。触电高处坠落车辆伤害等D级/蓝色1、设备检维修和清理工作应制定安全施工方案，进行安全交底，严格执行工作票制、安全确认制度、挂牌制、监护制、锁具制，做好现场的安全措施和现场的安全交底。2、检修之前应有专人对电等要害部位及安全设施进行确认，并办理有关检修、动火审批手续。3、使用行灯电压不应大于36V，进入潮湿密闭容器内作业不应大于12V。相关标准、规范等检修过程未落实检维修作业方案。火灾高处坠落机械伤害等D级/蓝色1、进入设备内清理检修，应采取充分的通风换气措施，测定槽罐内氧含量高于19.5%，在人孔处有专人监护。2、检修中应按检修方案拆除安全装置，并有安全防护措施。安全防护装置的变更，应经安全部门同意，并应作好记录归档。3、高处作业应佩戴安全带，应设安全通道、梯子、支架、吊台或吊盘，不应利用煤气管道、氧气管道作起重设备的支架。高处检修管道及电气线路，应使用乘人升降机，不应使用起重卷扬机类设备带人作业。《缺氧危险作业安全规程》(GB8958）检修结束未按程序进行试车，安全装置未及时恢复。火灾机械伤害其他爆炸等D级/蓝色1、设备检修完毕，应先做单项试车，然后联动试车。试车时，操作工应到场，各阀门应调好行程极限，做好标记。2、设备试车，应按规定程序进行。施工单位交出操作牌，由操作人员送电操作，专人指挥，共同试车。非试车人员，不应进入试车规定的现场。3、检修完毕，安全装置应及时恢复。相关标准、规范等毛绒玩具生产各部门危险源调查表（办公及后勤服务）危险源调查表各部门办公区/通用办公活动/餐饮/相关方编号：OEHSP004-02-A序号作业活动危险源（危害因素）可能的事故、后果危害因素类别时态状态人的不安全行为物的不安全状态环境不安全因素管理

缺陷1办公楼宇安全管理吸烟引发火灾√现在紧急2消防器材摆放位置不正确火灾事故扩大√√将来紧急3消防器材失效√√将来正常4不良人员擅自出入公司财产损失√将来正常5缺少应急疏散通道方向标识人身伤亡√√将来异常6办公照明违章用电触电、火灾√将来紧急7线路老化火灾√将来紧急8线路绝缘皮破损触电√将来紧急9用电不规范触电√√将来紧急10照明灯具掉落物体打击√将来紧急11开关漏电触电√将来紧急12日常办公及生活卫生间地滑跌倒人员摔伤√将来正常13资料柜倾倒人员受伤√将来正常14明火致纸张资料着火火灾√√将来紧急15办公设施设备划伤人员伤害√将来紧急16上下班途中乘座非法营运交通工具人员伤害√过去异常17办公灯光较暗视力受损√将来正常18办公室空气污浊损害健康√将来正常19客户接待疲劳、过度饮酒人员伤害√将来正常20电脑使用电脑射线辐射损害健康√将来正常21违章用电触电、火灾√将来紧急22线路老化火灾√将来紧急23电脑爆炸人员受伤√将来紧急24线路绝缘皮破损触电√将来紧急25插座板漏电触电√将来紧急26用电不规范触电√√将来正常27长时间使用身体损害√将来异常28下班未关机引发火灾√√将来紧急29复印机使用违章用电触电、火灾√将来紧急30线路老化火灾√将来紧急31复印纸着火火灾√√将来紧急32光辐射损害健康√现在正常33线路绝缘皮破损触电√将来紧急34插座板漏电触电√将来紧急35误操作、湿手用电不规范触电√√将来异常36墨粉泄漏损害健康√将来异常37打印机使用违章用电触电、火灾√将来紧急38线路老化火灾√将来紧急39打印纸着火火灾√√将来紧急40线路绝缘皮破损触电√将来紧急41插座板漏电触电√将来紧急42用电不规范触电√√将来紧急43传真机使用违章用电触电、火灾√将来紧急44线路老化火灾√将来紧急45传真纸着火火灾√√将来紧急46线路绝缘皮破损触电√将来紧急47插座板漏电触电√将来紧急48用电不规范触电√√将来正常49电话使用噪声损害健康√将来正常50电磁波辐射损害健康√将来紧急51空调使用违章用电触电、火灾√√将来紧急52线路老化火灾√将来紧急53线路绝缘皮破损触电√将来紧急54插座板漏电触电√将来紧急55用电不规范触电√√将来紧急56档案管理装订时操作不当机械伤人√将来异常57管理不善资料丢失√将来异常58车辆驾驶

车辆使用驾驶人员培训不到位车辆损坏

人身伤害√将来异常59疲劳驾驶√将来异常60超速、酒后驾车√将来异常61未按规定保养车辆√将来异常62交通事故发生人员伤害√√√√将来紧急63途中车辆修理人员伤害√√过去紧急64车辆带病出行人员伤害√√将来紧急65司机违章人员伤害√将来紧急66非司机驾驶人员伤害√√将来紧急67雨雪天出车人员伤害√将来紧急68办公设施周边周边设施火灾人员伤害√将来紧急69车辆车速过快人员伤害√√过去紧急70车辆行驶观察不够人员伤害√过去紧急71餐饮管理食用变质的食物食物中毒√将来正常72就餐人员卫生不清洁以及餐具不卫生疾病/中毒√√过去紧急73餐具损坏/不完好人员伤害√将来紧急74相关方管理安全交底不全人员伤害√现在异常75安全意识不强√现在异常办公室评价：日期：2019年1月3日（生产部）危险源调查表（生产部）危险源调查表编号：OEHSP004-02-A序号作业活动危险源（危害因素）可能的事故、后果危害因素类别时态状态人的不安全行为物的不安全状态环境不安全因素管理缺陷1各工序开关设备、操作时夹手等伤人事件机械伤害√将来异常2各工序电气高温或明火引起火灾/爆炸人身伤亡

财产损失√√√将来异常

紧急3纺纱/织布产生粉尘飞花未佩戴口罩职业病√√将来异常4裁剪/断料作业机械端面锋利，未带防护手套接触割破皮肤√将来异常5产生粉尘，未带口罩职业病√将来异常6定型/整烫工序高温操作未带防护手套烫伤√将来异常7产生废气未佩戴口罩职业病√将来异常8产品搬运搬装产品时未抓牢或装运不牢固物体砸人、物体损坏√√将来异常9未设置防护措施人员伤害√√将来异常10受力不均重心不稳√将来异常11手推车作业培训不到位人员伤亡、设备损坏√将来异常12超高作业物体砸人、物体损坏√将来异常13超负荷作业推车及物体损坏√将来异常14作业时前叉附近有人人员伤害√将来异常15高空作业高空抛物坠物伤人、损坏设备√将来紧急16未使用登高工具而坠落人员摔伤√将来异常17临时用电漏电保护器参数不匹配触电√将来异常18配电箱箱门内无系统图，开关电器未标明用途，没有专人负责√将来异常19电箱安装装置不当，周围杂物多，没有明显的安全标志√将来异常20电箱未设总分路开关，配电分路未用单独开关√将来异常21电箱内多路配电无标志，引出线混乱√将来异常22电箱无门、无锁、无防雨措施√将来异常23电箱内闸具损坏或不符合要求√将来异常24配电的电线老化、破皮未包扎√将来异常25电缆过路无保护√将来异常26非电工操作√将来异常27季节性工作冬季严寒天气损伤冻伤√将来异常28未及时清扫积雪人身伤害√将来异常29高温作业，无卫生保健措施中暑√将来异常30雨季未做防滑措施人身伤害√将来异常31未做防雨措施人身伤害√将来异常32上下班途中乘座非法营运交通工具人身伤害√将来异常33试验室办公湿手使用电器或违章用电触电、火灾√将来紧急34线路老化/开关漏电火灾、触电√将来紧急35线路绝缘皮破损触电√将来紧急36用电不规范触电√√将来紧急37照明灯具爆裂/掉落物体打击/火灾√将来紧急38电水壶烧开水灼烫伤√√现在正常39办公灯光较暗视力受损√将来正常40办公室空气污浊损害健康√将来正常41电脑射线辐射损害健康√将来正常42电脑爆炸人员受伤√将来紧急43长时间使用电脑和试验器材身体损害√将来异常44下班试验电器未关机引发火灾√√将来紧急45试验室排风机/空调运行噪声影响听力√现在正常46工作用餐或吃零食食物中毒√√现在异常47检验活动高温仪器里直接取送样品灼烫伤√√过去正常48试验过程不戴劳保用品身体损害√过去正常49取样口设置或仪器摆放不合理机械伤害√√过去异常50地面湿滑摔伤√过去正常51试验器材/电气违章操作触电/灼烫伤将来紧急52试验员梳长发或祼手臂作业机械伤害√√将来紧急53试验时注意力不集中身体损害√过去正常54试验仪器故障机械伤害√将来紧急55试验间空气不流通中毒√将来紧急56试验仪器射线或红外辐射身体损害√现在正常57化学试剂泄漏身体损害或火灾√√√将来紧急58试验药品溢出沾身或入口身体损伤或中毒√√将来紧急59车间采样时设备对人刮碰机械伤害√√将来异常60车间采样时挥发气体/粉尘/噪声身体损害√现在正常61车间采样时高空坠物身体损害√√将来紧急62饮用水泼洒到电气设备火灾爆炸或触电将来紧急63试验器材跌落机械伤害√将来紧急64试验人员酒后作业或过度疲劳身体损害/触电/机械伤害√过去异常制表：生产部2019年1月3日(财务部/仓库)危险源调查表(财务部/仓库)危险源调查表编号：OEHSP004-02-A序号作业活动危险源（危害因素）可能的事故、后果危害因素类别时态状态人的不安全行为物的不安全状态环境不安全因素管理缺陷1采购接待疲劳、过度饮酒人员伤害√将来正常2上下班途中乘座非法营运交通工具人员伤害√将来异常3出差乘座非法营运车辆人员伤亡、财产损失√将来异常4工作地自然环境恶劣意外伤害√将来紧急5身体素质差生病、死亡√将来紧急6住宿条件差人员伤害、财产损失√将来异常7乘坐夜车人员伤害√√将来异常8相关方管理安全交底不全人员伤害√将来异常9安全意识不强√将来异常10办公室工作忘记锁门物品丢失√将来异常11仓库车辆装卸搬运作业培训不到位人员伤亡、设备损坏√将来异常12未及时联系车辆检验人身伤害

物品损坏

坠物伤人√将来异常13限位开关失灵√将来异常14歪拉斜吊√将来异常15货品固定不牢固√将来异常16人员不按要求装卸√将来异常17高空作业高空抛物坠物伤人、损坏设备√将来紧急18未使用登高工具而坠落人员摔伤√将来异常19仓储管理物品摆放不稳定、不规则坠物伤人、物品损坏√将来异常20物品超高摆放坠物伤人、物品损坏√将来异常21下班未关电源引发火灾、爆炸√将来异常22易燃品未隔离存放√将来异常23易燃品未采取防护措施√将来异常制表：财务部2019年1月3日（经营部）危险源调查表（经营部）危险源调查表编号：OEHSP004-02-A序号作业活动危险源（危害因素）可能的事故、后果危害因素类别时态状态人的不安全行为物的不安全状态环境不安全因素管理缺陷1客户接待疲劳、过度饮酒人员伤害√将来正常2上下班途中乘座非法营运交通工具人员伤害√将来异常3出差乘座非法营运车辆人员伤亡、财产损失√将来异常4工作地自然环境恶劣意外伤害√将来紧急5身体素质差生病、死亡√将来紧急6住宿条件差人员伤害、财产损失√将来异常7乘坐夜车人员伤害√√将来异常8相关方管理安全交底不全人员伤害√将来异常9安全意识不强√将来异常10产品交付装卸/运输车辆未及时检验或存在故障人身伤害

物品损坏

坠物伤人√√将来异常11歪拉斜吊√√将来异常12货品固定不牢固√将来异常13人员不按要求装卸√将来异常14运输途中车辆起火或油品泄漏√将来异常15驾乘人员不守交规√√将来异常16发生交通事故√√将来异常制表：经营部2019年1月3日（原动部）危险源调查表（原动部）危险源调查表编号：OEHSP004-02-A序号作业活动危险源（危害因素）可能的事故、后果危害因素类别时态状态人的不安全行为物的不安全状态环境不安全因素管理缺陷1机修过程违章作业或误操作机械伤害√将来异常2油品泄漏液体污染到皮肤或误入口内/气味吸入口内健康损害√√将来紧急3意外发生火灾爆炸人身伤亡√√将来紧急4高空坠物伤及人身√将来异常5焊接零部件的光辐射健康损害√将来正常6机修时噪声噪声伤害√将来正常7油品气味散发吸入损害健康√将来正常8机配件意外割伤健康损害√将来紧急9维修打磨时粉尘吸入健康损害√将来紧急10设备加油时溅出伤及人身√将来紧急11蒸汽管道泄露维修时气体烫伤伤及人身√√将来紧急12维修作业工具失灵机械伤害√将来异常13设备装置漏电触电伤害√将来异常14设备维修施工时缺少防护装置人身伤害√将来异常15维修时未设防护警示标识误伤到人√将来异常16维修时作业安全距离不足误伤到人√将来异常17地成障碍物未及时清理摔伤或误伤√√将来异常18维修后设备状态未恢复到位机械伤害√√将来异常19高空作业高空抛物坠物伤人、损坏设备√将来紧急20未使用登高工具而坠落人员摔伤√将来异常21登高器械保护装置不良人员摔伤√将来异常22无高空作业资质或违章作业高空坠伤√将来异常23临时用电漏电保护器参数不匹配触电√将来异常24配电箱箱门内无系统图，开关电器未标明用途，没有专人负责√将来异常25电箱安装装置不当，周围杂物多，没有明显的安全标志√将来异常26电箱未设总分路开关，配电分路未用单独开关√将来异常27电箱内多路配电无标志，引出线混乱√将来异常28电箱无门、无锁、无防雨措施√将来异常29电箱内闸具损坏或不符合要求√将来异常30配电的电线老化、破皮未包扎√将来异常31电缆过路无保护√将来异常32非电工操作√将来异常33上下班途中乘座非法营运交通工具人身伤害√将来异常制表：原动部2019年1月3日作业条件风险程度评价——MES法风险的定义指特定危害性事件发生的可能性和后果的结合。人们常常将可能性L的大小和后果S的严重程度分别用表明相对差距的数值来表示，然后用两者的乘积反映风险程度R的大小，即R＝LS。事故发生的可能性L人身伤害事故和职业相关病症发生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和人体暴露于危害（危险状态）的频繁程度E1；单纯财产损失事故和环境污染事故发生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和危害（危险状态）出现的频次E2。B.2.1控制措施的状态M对于特定危害引起特定事故（这里“特定事故”一词既包含“类型”的含义，如碰伤、灼伤、轧入、高处坠落、触电、火灾、爆炸等；也包含“程度”的含义，如死亡、永久性部分丧失劳动能力、暂时性全部丧失劳动能力、仅需急救、轻微设备损失等）而言，无控制措施时发生的可能性较大，有减轻后果的应急措施时发生的可能性较小，有预防措施时发生的可能性最小。控制措施的状态M的赋值见表B.1。表B.1控制措施的状态M分数值控制措施的状态5无控制措施3有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防护用品1有预防措施，如机器防护装置等，但须保证有效B.2.2人体暴露或危险状态出现的频繁程度E人体暴露于危险状态的频繁程度越大，发生伤害事故的可能性越大；危险状态出现的频次越高，发生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E的赋值见表B.2。表B.2人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E分数值E1（人身伤害和职业相关病症）：人体暴露于危险状态的频繁程度E2（财产损失和环境污染）：危险状态出现的频次10连续暴露常态6每天工作时间内暴露每天工作时间出现3每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然出现2每月一次暴露每月一次出现1每年几次暴露每年几次出现0.5更少的暴露更少的出现注1：8小时不离工作岗位，算“连续暴露”；危险状态常存，算“常态”。注2：8小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露”；危险状态出现一至几次，算“每天工作时间出现”。事故的可能后果S表B.3表示按伤害、职业相关病症、财产损失、环境影响等方面不同事故后果的分档赋值。表B.3事故的可能后果S分数值事故的可能后果伤害职业相关病症财产损失（元）环境影响10有多人死亡＞1千万有重大环境影响的不可控排放8有一人死亡或多人永久失能职业病（多人）100万—1000万有中等环境影响的不可控排放4永久失能（一人）职业病（一人）10万—100万有较轻环境影响的不可控排放2需医院治疗，缺工职业性多发病1万—10万有局部环境影响的可控排放1轻微，仅需急救职业因素引起的身体不适＜1万无环境影响注：表中财产损失一栏的分档赋值，可根据行业和企业的特点进行适当调整。B.4根据可能性和后果确定风险程度R=L·S=MES将控制措施的状态M、暴露的频繁程度E（E1或E2）、一旦发生事故会造成的损失后果S分别分为若干等级，并赋予一定的相应分值。风险程度R为三者的乘积。将R亦分为若干等级。针对特定的作业条件，恰当选取M、E、S的值，根据相乘后的积确定风险程度R的级别。风险程度的分级见表B.4。表B.4风险程度的分级R=MES风险程度（等级）＞18090-15050-8020-48≤18一级二级三级四级五级注：风险程度是可能性和后果的二元函数。当用两者的乘积反映风险程度的大小时，从数学上讲，乘积前面应当有一系数。但系数仅是乘积的一个倍数，不影响不同乘积间的比值；也就是说，不影响风险程度的相对比值。因此，为简单起见，将系数取为1。作业风险分析法（TRA）作业风险分析方法（风险矩阵），英国石油化工行业最先采用。就是识别出每个作业活动可能存在的危害，并判定这种危害可能产生的后果及产生这种后果的可能性，二者相乘，得出所确定危害的风险。然后进行风险分级，根据不同级别的风险，采取相应的风险控制措施。风险的数学表达式为：R=L×S。其中：R—代表风险值；L—代表发生伤害的可能性；S—代表发生伤害后果的严重程度。事故发生的可能性（L）取值事故发生的严重程度(S)取值等级法律法规及其他要求伤害情况财产(万元)生产影响环境污染、资源消耗分公司形象5违反法律、法规发生死亡>50主要装置停工大规模、公司外重大国内影响4潜在违反法规丧失劳动>30主要装置或设备部分停工企业内严重污染行业内、省内3不符合企业的安全生产方针、制度、规定6-10级工伤>10一般装置或设备停工企业内范围中等污染本市内影响2不符合企业的操作程序、规定轻微受伤、间歇不适<10受影响不大,几乎不停工装置范围污染企业及周边区内影响1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损风险矩阵严重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025风险分级风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25不可容忍风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,且应对改进措施进行评估。立即15-16巨大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序；定期检查、测量及评估。立即或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通。2年内治理4-8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查。条件具备时整改<4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录。

风险分级管控建设成果尽管实施风险分级管控的企业最终目的是有效控制事故发生率，但风险分级管控是过程安全管理的主要内容之一，而过程则是需要通过一系列文件来体现的。风险分级管控体系建设成果清单D.1《风险分级管控体系建设实施指南》——《指南》应明确风险点识别依据、识别方法、识别结果统计方法；明确风险评价方法、分级标准、管控措施、不同级别风险分布信息；——《指南》应明确工作方案编制、开展步骤、阶段划分、关键环节、注意事项等内容。D.2建设过程记录信息（1）作业岗位清单（含作业步骤）（2）工作危害分析（JHA）及风险评价表（3）毛绒玩具企业安全生产事故隐患排查标准（4）风险点（危险源）辨识结果信息统计、风险评价汇总表（5）风险等级分布信息表（6）三级风险信息统计、控制措施方案表XX毛绒玩具有限责任公司作业岗位清单附件一XX毛绒玩具有限责任公司作业岗位清单序号部门岗位作业内容作业步骤作业目的备注1职能部门办公室人员日常工作管理和相关业务日常管理运行管理2生产运行部倒运司机物料倒运开车前检查-启动-物料运输-停车熄火填写运行记录运输3熟料原料工段现场班长日常巡检与设备维护，当班人员调配日常管理，当天工作分配-设备巡检-填写巡检记录保证设备正常运行4熟料原料工段操作员设备自动化操作与维护设备运行监测-填写运行记录保证设备正常运行5原料工段石灰石取布料、辅料取布料日常巡检与设备检查开车前检查设备-运行中检查-停车后检查填写巡检记录保证设备正常运行6熟料工段预热器及窑供料日常巡检与设备维护开车前检查设备-运行中检查-停车后检查填写巡检记录保证设备正常运行7原料工段原料系统巡检、配料厂日常巡检与设备维护开车前检查设备-运行中检查-停车后检查填写巡检记录保证设备正常运行8熟料工段表观巡检（烧成）日常巡检与设备检查，抄表开车前检查设备-运行中检查-停车后检查填写巡检记录保证设备正常运行9毛绒玩具工段操作员设备自动化操作与维护设备运行监测-填写运行记录保证设备正常运行10毛绒玩具工段现场班长日常巡检与设备维护，当班人员调配日常管理，当天工作分配-设备巡检-填写巡检记录保证设备正常运行11毛绒玩具工段磨机、选粉机巡检日常巡检与设备维护开车前检查设备-运行中检查-停车后检查填写巡检记录保证设备正常运行12毛绒玩具工段毛绒玩具输送、配料厂（石膏上料）巡检日常巡检与设备维护开车前检查设备-运行中检查-停车后检查填写巡检记录保证设备正常运行13包装工段操作员设备自动化操作与维护设备运行监测-填写运行记录保证设备正常运行14包装工段散装包装巡检日常巡检与设备维护开车前检查设备-运行中检查-停车后检查填写巡检记录保证设备正常运行15厂山车间石灰石破碎、布料巡检日常巡检与设备维护开车前检查设备-运行中检查-停车后检查填写巡检记录保证设备正常运行毛绒玩具企业风险分级管控清单检查类目检查项目检查内容完成情况及存在问题备注一、生产设备设施1.1生产设备设施建设安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应报安全生产监督管理部门备案。各车间及设施的位置应符合防火、防爆、防震和运输安全要求。平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证按顺行；铁水、钢水与液体渣，应设专线（或专用通道）运输。转炉、电炉、中频炉、铁水贮运与预处理、精炼炉、钢水浇注等热源点周围的建、构筑物应采取相应的隔热、阻燃防护措施。炼钢主厂房的地坪，应设置宽度不小于1.5m、两侧有明显标志线的人行安全走道。厂房、烟囱、高低压配电室等高大建筑物及易燃、易爆等危险设施，应按国家标准安装避雷设施，每年定期进行检测。炼钢主厂房应按规定定期进行结构可靠性鉴定，保存鉴定报告。各种设备与建、构筑物之间，应留有满足生产、检修需要的安全距离。所有高温作业场所，均应设置通风降温设施，并有高温警示告知牌。主控室、电气间、可燃介质的液压站等易发生火灾的建、构筑物，应设自动火灾报警装置、消防设施与消防通道。电缆隧道应设置齐全可靠的自动火灾报警装置、消防设施。生产线消防给水，应采用环状管网供水。氧气管道的阀门，应选用专用阀门。乙炔站的电气设备的选用、安装，应符合甲类生产车间厂房的要求。转炉、电炉、中频炉、精炼炉的炉下区域，应采取防止积水的措施；炉下漏钢坑应按防水要求设计施工；炉下钢水罐车、渣罐车运行区域，地面应保持干燥；炉下热泼渣区地坪应防止积水，周围应设防护结构。转炉、电炉等主控室的布置，应确保在出现大喷事故时的安全，并设置必要的防护设施；连铸主控室不应正对中间罐；转炉炉旁操作室应采取隔热防喷溅措施；电炉炉后出钢操作室，不应正对出钢方向开门，其窗户应采取防喷溅措施。高于1.5m的平台，宽于0.25m的平台缝隙，深于1m的敞口沟、坑、池，其周边应设置安全栏杆（特殊情况例外），不能设置栏杆的，其上口应高出地坪0.3m以上。直梯3m以上应有防护笼。入炉物料应保持干燥。具有爆炸和自燃危险的物料，如CaC2粉剂、镁粉、煤粉、直接还原铁（DRI）等应贮存于密闭贮仓内，必要时用氮气保护；入炉废钢内严禁夹带有密封、易爆物。应有废钢拣选措施。存放设施应按防爆要求设计，并禁火、禁水。地下料仓的受料口，应设置格栅板。废钢应按来源、形态、成分等分类、分堆存放；人工堆料时，地面以上料堆高度不应超过1.5m。铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐等罐体耳轴部位应定期进行探伤检测。凡耳轴出现内裂纹、壳体焊缝开裂、明显变形、耳轴磨损大于直径的10％、机械失灵、衬砖损坏超过规定，均应报修或报废。渣罐使用前应进行检查，其罐内不应有水或潮湿的物料，建立台帐和使用记录。铁水罐、钢水罐、中间罐烘烤器应装备完善的介质参数检测仪表与熄火检测仪。烘烤器及其他烧嘴采用煤气燃料时，应设置煤气低压报警及与煤气低压讯号联锁的快速切断阀等防回火设施，并应设置煤气吹扫煤气装置。采用氧气助燃时，氧气不应在燃烧器出口前与燃料混合，并应在操作控制上确保先点火后供氧。吊运铁水、钢水或液渣等高温液态金属，应使用带有固定龙门钩的铸造起重机。外部运输使用铁路线运输的，尽头铁路线末端，应设车挡与车挡指示器。室内车挡后6m、露天车挡后15m范围内，不应设置建筑物与设备。外部运输使用柴油车运输的，载运炽热物体应使用专用的柴油车，其油箱应采取隔热措施。炉外精炼装置中的粉料发送罐、贮气罐、蒸汽分配器、汽水分离器、蓄势器、炉前喷粉设施与电炉热喷补机的发送罐等与炼钢配套使用的压力容器，其设计、制造、验收与使用，应符合压力容器规范的规定。模铸工艺中铸锭平台的长度，除满足工艺要求外，还应留有一定的余量；其高度应低于有帽钢锭模的帽口和无帽钢锭模的模口，宽度应不小于3m。连铸大包回转台应配置安全制动与停电事故驱动装置。连铸浇注区，应设事故钢水包、溢流槽、中间溢流罐。炼钢厂供电应有两路独立的高压电源，当一路电源发生故障或检修时，另一路电源应能保证车间正常生产用电负荷。供电与电气设备使用的计算机应设置不间断电源。供电与电气设备使用的电缆不应架设在热力与燃气管道上，应远离高温、火源与液渣喷溅区；必须通过或邻近这些区域时，应采取可靠的防护措施；电缆不得与其他管线共沟敷设。1.2设备设施运行管理建立设备设施的检修、维护、保养管理制度。建立设备设施运行台账，制定检（维）修计划。按检（维）修计划定期对设备设施进行检（维）修。铁水运输应用专线，不应与其他交通工具混行，除非有严格的安全措施方案，规范专用运输车辆、驾驶（押运）人员资格、指定运输线路、限速、限载等，平交道口应有安全警示标志牌和声光报警系统。炼钢用所有车辆，均应以设计载荷通过重车运行试验合格，方可投入使用；进出炼钢生产厂房的铁路出入口或道口，应设置符合要求的声光信号报警装置；地爬车运行时，应发出红色闪光与轰鸣等警示信号；炼钢用电动铁水、钢水和渣罐车的停靠处，应设两个限位开关。涉及人身与设备安全或工艺要求的相关设备之间或单一设备内部的动作程序，应设置程序联锁，前一程序未完成，后一程序不能启动，无论手动还是自动操作都应遵守程序联锁，但单体试运转时可以切除联锁。150t以下的转炉，最大出钢量应不超过公称容量的120％；电炉、中频炉的最大出钢量，应不超过平均出钢量的120％。转炉氧枪与副枪升降装置，应配备钢绳张力测定、钢绳断裂防坠、事故驱动等安全装置；各枪位停靠点，应与转炉倾动、氧气开闭、冷却水流量和温度等联锁；转炉氧枪供水，应设置电动或气动快速切断阀。转炉煤气回收，应设一氧化碳和氧含量连续测定和自动控制系统；煤气的回收与放散，应采用自动切换阀，煤气放散的烟囱上部应设自动点火装置。转炉煤气回收系统，应合理设置泄爆、放散、吹扫等设施。风机房的设计应采取防火、防爆措施，设置固定式煤气检测装置，配备消防设备、空气呼吸器、火警信号、通讯及通风设施。煤气进入车间前的管道，应装设可靠的隔断装置。在管道隔断装置前、管道的最高处及管道的末端，应设置放散管；放散管口应高出煤气管道、设备和走台及人员巡检点4m以上，且应引出厂房外。放散时要有火焰监测装置和蒸汽或氮气灭火设施。钢水炉外精炼装置，应有事故漏钢措施。VD、VOD等钢包真空精炼装置，其蒸汽喷射真空泵系统应有抑制钢液溢出钢包的真空度调节措施，并应设彩色工业电视，监视真空罐内钢液面的升降。产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等场所，应采用密闭电气设备；有爆炸危险气体或粉尘的场所，应采用防爆型电气设备。车间内各类燃气管线，应架空敷设，并应在车间入口设总管切断阀。油管道和氧气管道不应敷设在同一支架上，且不应敷设在煤气管道的同一侧；氧气与燃油管道不应共沟敷设。氧气、乙炔、煤气、燃油管道及其支架上，不应架设动力电缆、电线，供自身专用者除外。各类动力介质管线，均应按规定进行强度试验及气密性试验。不同介质的管线，应涂以不同的颜色，并注明介质名称和输送方向。阀门应设功能标志，并设专人管理，定期检查维修。供水系统应设两路独立电源供电，供水泵应设置备用水泵。车间内乙炔、丙烷等管道进口，应设中央回火防止器；每个使用管头应设岗位回火防止器。采用抱罐汽车运输液体渣罐时，罐内不应装满液渣，抱罐汽车司机室的顶部与背面应加设防护装置。电炉、中频炉修炉时，倾动机械应锁定。电炉炉盖旋开并锁定，液压站关闭。炉前碳氧喷枪应转至停放位并切断气源，炉底搅拌气源应切断，并采取隔离措施；氧燃烧嘴或炉壁氧枪的氧气应切断，并采取隔离措施。1.3设备设施验收及拆除、报废建立设备设施验收和设备设施拆除、报废的管理制度。按规定对设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施。按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。二、作业安全2.1生产现场管理和生产过程控制对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，并制定相应的控制措施。铁水罐、钢水罐内的铁水、钢水有凝盖时，不应用其他铁水罐、钢水罐压凝盖，也不应人工使用管状物撞击凝盖。无关人员不应乘坐锭坯车、铁水罐车、钢水罐车、渣罐车或运渣车、废钢料篮车及其他料车；运输炽热物体的车辆，不应在煤气或氧气管道、电缆通廊、管架等下方停留。氧气转炉出钢后，炉内不准许留有剩渣，特殊工艺要求留渣时，必须有可靠的防喷防爆措施。烘炉应严格执行烘炉操作规程。转炉生产期间需到炉下区域作业时，应通知转炉控制室停止吹炼，并不得倾动转炉。倒炉测温取样和出钢时，人员应避免正对炉口，待炉子停稳，无喷溅时，方可作业。电炉、中频炉开炉前应认真检查，确保各机械设备及联锁装置处于正常的待机状态，各种介质处于设计要求的参数范围，各水冷元件供排水无异常现象，供电系统与电控正常，工作平台整洁有序无杂物。电炉通电冶炼或出钢期间，人员应处于安全位置，不应登上炉顶维护平台，不应在短网下和炉下区域通行。电炉维修炉底出钢口的作业人员与电炉主控室人员之间，应建立联系与确认制度。炉外精炼炉工作之前，应认真检查，确保设备处于良好待机状态、各介质参数符合要求。炉外精炼区域与钢水罐运行区域，地坪不得有水或潮湿物品。无防喷溅措施的，人员不得在钢包周围行走和停留。钢包浇注后，应进行检查，发现异常，应及时处理或按规定报修、报废。新砌或维修后的钢包，应经烘烤干燥方可使用。模铸浇注时应遵守：开浇和烧氧时应预防钢水喷溅，水口烧开后，应迅速关闭氧气；正在浇注时，不应往钢水包内投料调温；不应在有红锭的钢锭模沿上站立、行走和进行其他操作。连铸浇注之前，应检查确认设备处于良好待机状态，各介质参数符合要求。连铸钢包或中间罐滑动水口开启时，滑动水口正面不应有人。连铸浇注时应遵守：二次冷却区不应有人；出现结晶器冷却水减少报警时，应立即停止浇注；大包回转台旋转过程中，旋转区域内不应有人。钢锭（坯）堆放高度应符合安全规程的规定。钢锭退火时应放置平稳，确认退火窑内无人方可推车。钢锭（坯）库内人行道宽度应不小于1m；锭（坯）垛间距应不小于0.6m。新敷设的氧气管道应脱脂、除锈和钝化；氧气管道在检修和长期停用后再次使用，应预先用无油压缩空气或氮气彻底吹扫。燃油管道和煤气管道施工完毕，应进行强度试验和严密性试验。炉渣应加强渣罐检查，罐内不应有水、积雪或其他潮湿物料。采用钢渣水淬工艺，发现冲渣水量小于规定值时，应停止水淬，以防爆炸。修炉作业的危险区域内不应有人员通行或停留。修炉用的脚手架应连接牢固，并经检查确认。转炉修炉在炉体内外作业，除执行停电挂牌制度外，还应将炉体倾动制动器锁定。设备检修应按设备维护规程的规定，按时检修设备，不应拖延。设备检修完毕，应先做单项试车，然后联动试车。试车时，应严格按照设备操作程序进行。2.2作业行为管理对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。主要包括：（1）在没有排除故障的情况下操作，没有做好防护或提出警告；（2）在不安全的速度下操作；（3）使用不安全的设备或不安全地使用设备；（4）处于不安全的位置或不安全的操作姿势；（5）工作在运行中或有危险的设备上。（6）在存在职业危害环境和场所中，未使用或正确佩戴劳动防护及品。建立“三违”行为检查制度，明确人员行为监控的责任、方法、记录、考核等事项。对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。设备大修应明确相应的指挥协调机构、制定检修方案、论证、审批，并明确各单位安全职责。参加检修工作的单位，应在检修组织协调机构统一指导下，按划分的作业地区与范围工作。检修现场应配备专职安全员。检修中拆除的安全装置，检修完毕应及时恢复。安全防护装置的变更，应经安全部门同意，并应作好记录归档。设备检修和更换，必须严格执行各项安全制度和专业安全技术操作规程。检修前，应对检修人员进行安全教育，介绍现场工作环境和注意事项，做好施工现场安全交底。设备检修完毕，应先做单项试车，然后联动试车。试车时，应严格按照设备操作程序进行。2.3危险作业建立至少包括下列危险作业的安全管理制度，明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等：（1）危险区域动火作业；（2）煤气设施检修作业；（3）进入受限空间作业；（4）能源介质作业；（5）高处作业；（6）大型吊装作业；（7）交叉作业；（8）其他危险作业。对危险性大的作业实行许可制、工作票制。要害岗位及电气、机械、起重设备等设备，应实行操作牌制度。修炉作业施工时高处作业人员应佩戴安全带，佩戴安全带应高挂低用。带煤气作业如带煤气抽堵盲板、带煤气接管、操作插板等危险工作，不应在雷雨天进行，不宜在夜间进行；作业时，应有煤气防护站人员在场监护；操作人员应佩戴呼吸器。有窒息性气体的底吹阀门站，应加强检查，发现泄漏及时处理。进入阀门站应预先打开门窗与排气扇，检测合格，确认安全后，方可进入，维修设备时应始终打开门窗与排风扇。连铸采用煤气、天然气、乙炔、丙烷和氧气切割铸坯时，应安装煤气、天然气、乙炔、丙烷和氧气的快速切断阀，并应配备灭火器材。修炉作业施工区有可能泄漏煤气、氧气、高压蒸汽、其他有害气体与烟尘的部位，应采取防护措施。起重机应由经专门培训、考核合格的专职人员指挥，同一时刻只应一人指挥，指挥信号应符合要求。吊运重罐，起吊时应进行试重，人员应站在安全位置，并尽量远离起吊地点。炉外精炼吊运满包钢水或红热电极，应有专人指挥；吊运钢包应检查确认挂钩、脱钩可靠，方可通知司机起吊。起重机启动和移动时，应发出声响与灯光信号，吊物不应从人员和重要设备上方越过；吊物上不应有人，也不应用起重设备载人。废钢装卸作业时，电磁盘或液压抓斗附近不应有人。吊运装有铁水、钢水、液渣的罐，应与邻近设备或建、构筑物保持大于1.5m的净空距离。起重机的龙门钩挂重铁水罐时，应有专人检查是否挂牢