食品论坛大讲堂-宠物饲料监管概况

宠物饲料监管要求概述基本知识介绍法规标准体系宠物饲料监管要求基本知识介绍法规标准体系宠物饲料监管要求基本知识介绍基本知识介绍中国宠物食品发展国宠物食品发展中国宠物食品发展宠物食品定义宠物饲料/宠物食品，指经工业化加工、制作的供宠物直接食用的产品，包括宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料和其他宠物饲宠物食品分类是指为满足宠物不同生命是指为满足宠物不同生命阶段或者特定生理、病理状态下的营养需要，将多种饲料原料和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料，单独使用即可满足宠物全面营养需要。宠物添加剂预混合饲料宠物添加剂预混合饲料是指为满足宠物对氨基酸、是指为满足宠物对氨基酸、维生素、矿物质微量元素、酶制剂等营养性饲料添加剂的需要，由营养性饲料添加剂与载体或者稀释剂按照一定比例配制的饲料。是指为实现奖励宠物、与是指为实现奖励宠物、与宠物互动或者刺激宠物咀嚼、撕咬等目的，将几种饲料原料和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料。22宠物食品类型1133关键词：单独使用即可满足宠物全部营养需要宠物添加剂预混合饲料关键词：补充营养需要关键词：奖励、互动、刺激农业农村部畜牧兽医局划宠物食品主管部门üü宠物配合饲料和宠物添加剂预混合饲料生产许可证审核和发放ü公布监督抽查结果和不良记录的生产、经营者及第三方交易平台名单等üü对生产企业和市场上产品进行日常监管ü定期/不定期组织实施抽查等案方定检可制抽许规国口法全进家国案方定检可制抽许规国口法全进家国农业农村部农业农村部畜牧兽医局海关总署检验检疫海关总署境外国家、工厂准入检验检疫监督管理生产许可检验检疫监督管理生产许可信息公开地方海关饲料管理部门地方实施抽查实施抽查饲料管理部门法规标准体系法规标准体系413发展历程413最早的宠物食品标准可以追溯到2008年发布国标《宠物食品最早的宠物食品标准可以追溯到2008年发布国标《宠物食品狗咬胶》（GB/T23185-2008）业委员会的成立大会，并成立了全国饲料工业标准化技术委员会宠物饲料（食品）工作组，专门研究制定国内宠物食品标准和法律法规2255国内自主制造宠物食品源自上世纪90年代，30余年来一国内自主制造宠物食品源自上世纪90年代，30余年来一直按照饲料标准进行管控2010年，农业部饲料管理部门召开了全国宠物饲料（食品）专业委员会的筹备会议局和国家标准化管理委员会联合发布《全价宠物食品犬粮》（GB/T31216-2014）和《全价宠物食品猫粮》（GB/T31217-2014）法律法规监管体系发展历程法律法规监管体系2018年，农业农村部公告第20号发布了《宠物饲料管理办法》等六项宠物食品相关的法规。这是国家出台的第一部针对宠物食品的规范性文件，意味着中国宠物食品无法可依的时代正式成为历史。与20号公告同时发布的还有21号、22号公告，增补了78个饲料添加剂品种进入《饲料添加剂品种目录(2013)》，适用范围为犬、猫；将25个饲料添加剂品种的适用范围扩大至犬、猫。饲料原料目录饲料添加剂品种目录GB13078-2017饲料原料目录饲料添加剂品种目录GB13078-2017饲料卫生标准GB10648-2013饲料标签宠物食品法规体系饲料主要法规、标准饲料和饲料添加剂管理条例饲料和饲料添加剂管理条例饲料质量安全管理规范饲料质量安全管理规范饲料添加剂安全使用规范饲料添加剂安全使用规范关于宠物饲料管理的公告关于宠物饲料管理的公告饲料和饲料添加剂生产许可饲料和饲料添加剂生产许可管理办法新饲料和饲料添加剂新饲料和饲料添加剂管理办法进口饲料和饲料添加剂进口饲料和饲料添加剂登记管理办法进出口饲料和饲料添加剂检进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法宠物食品法规体系宠物食品法规体系宠物食品法规体系32宠物饲料生产经营者、网络宠物饲料产品交易第三方平台提供者的义务宠物饲料标签、宠物饲料卫生需符合相关法规要求职能部门的职责，违法行为处罚532宠物饲料生产经营者、网络宠物饲料产品交易第三方平台提供者的义务宠物饲料标签、宠物饲料卫生需符合相关法规要求职能部门的职责，违法行为处罚5411适用范围，宠物饲料定义、类别境外宠物饲料生产企境外宠物饲料生产企业向中国出口宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料的规定饲料质量安全管理规范饲料添加剂安全使用规范饲料原料目录饲料和饲料添加剂管理条例宠物饲料管理办法宠物饲料标签规定宠物配合饲料生产许可申报材料要求宠物饲料生产企业许可条件饲料添加剂品种目录饲料质量安全管理规范饲料添加剂安全使用规范饲料原料目录饲料和饲料添加剂管理条例宠物饲料管理办法宠物饲料标签规定宠物配合饲料生产许可申报材料要求宠物饲料生产企业许可条件饲料添加剂品种目录农业农村部公告农业农村部公告第20号宠物饲料卫生规定宠物饲料卫生规定宠物添加剂预混合饲料生产宠物添加剂预混合饲料生产许可申报材料要求宠物食品标准体系行业标准团体标准企业标准宠物食品标准体系本标准规定了全价宠物食品猫粮的术语和定义、要求、试验方法、检验规则、标签以及包装、运输、贮存和保质期。本标准适用于经工业化加工、制作的全价宠物食品猫粮,本标准规定了全价宠物食品猫粮的术语和定义、要求、试验方法、检验规则、标签以及包装、运输、贮存和保质期。本标准适用于经工业化加工、制作的全价宠物食品猫粮,但处方猫粮除外。本标准规定了全价宠物食品猫粮的术语和定本标准规定了全价宠物食品猫粮的术语和定本标准规定了全价宠物食品猫粮的术语和定义、要求、试验方法、检验规则、标签以及包装、运输、贮存和保质期。本标准适用于经工业化加工、制作的全价宠物食品猫粮,本标准规定了全价宠物食品猫粮的术语和定义、要求、试验方法、检验规则、标签以及包装、运输、贮存和保质期。本标准适用于经工业化加工、制作的全价宠物食品猫粮,但处方猫粮除外。本标准规定了全价宠物食品猫粮的术语和定本标准规定了全价宠物食品猫粮的术语和定本标准规定了全价宠物食品猫粮的术语和定义、要求、试验方法、检验规则、标签以及包装、运输、贮存和保质期。本标准适用于经工业化加工、制作的全价宠物食品猫粮，但处方猫粮除外。宠物食品标准体系本标准规定了全价宠物食品猫粮的术语和定义、要求、试验方法、检验规则、标签以及包装、运输、贮存和保质期。本标准适用于经工业化加工、制作的全价宠物食品猫粮，但处方猫粮除外。本标准规定了全价宠物食品猫粮的术语和定本标准规定了全价宠物食品猫粮的术语和定•原料要求生产宠物食品所用原料和添加剂应符合《饲料原料目录》和《饲料添加剂品种目录》以及相应的卫生标准的要求。•感官指标无霉变和结块。宠物食品标准体系宠物食品标准体系T/GDNB64-2021全价犬粮广东省农业标准化协会T/GDNB65-2021全价猫粮广东省农业标准化协会T/CIQA24-2021宠物咀嚼食品规范中国出入境检验检疫协会T/SDPIA01-2022宠物配合饲料（全价宠物食品）主食罐头山东省宠物行业协会T/GDNB93-2022宠物猫营养补充剂广东省农业标准化协会饲料中沙门氏菌、副溶血性弧菌、志贺氏菌三重荧光定量PCR快速检测方法宠物饲料苜蓿干草粉全价宠物食品兔粮……饲料原料目录饲料添加剂品种目录饲料原料目录饲料添加剂品种目录农业农村部公告第20号宠物饲料管理办法宠物饲料管理办法宠物饲料标签规定宠物饲料标签规定宠物饲料卫生规定宠物饲料卫生规定宠物饲料生产企业许可条件宠物饲料生产企业许可条件宠物配合饲料生产许可申报宠物配合饲料生产许可申报材料要求宠物添加剂预混合饲料生产宠物添加剂预混合饲料生产许可申报材料要求饲料和饲料添加剂管理条例饲料和饲料添加剂管理条例饲料质量安全管理规范饲料添加剂安全使用规范国内宠物饲料监管要求国内宠物饲料监管要求需要取得饲料生产许可证无需取得饲料生产许可证生产资质的要求需要取得饲料生产许可证无需取得饲料生产许可证宠物犬、宠物犬、宠物猫饲料宠物配合饲料宠物添加剂预混合饲料其他宠物饲料《宠物饲料生产企业许可条件》《宠物配合饲料生产许可申报材料要求》《宠物添加剂预混合饲料生产许可申报材料要求》原料和产品要求饲料生产企业所使用的饲料原料均应属于本目录规定的品种，并符合本目录的要求。本目录之外的物质用作饲料原料的，应当经过科学评价并由农业部公告列入目录后，方可使用。原料和产品要求饲料添加剂品种目录原料和产品要求饲料添加剂品种目录原料和产品要求1微生物2真菌毒素微生物2有机氯污染物天然植物毒素有机氯污染物原料和产品要求经营销售要求对宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料产品，经营销售要求宠物饲料经营者进货时应当查验宠物饲料产品标签、产品质量检验合格证；对宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料产品，还142536经营销售要求142536宠物饲料经营者不得对宠物饲料产品进行拆包、分装，不得对宠物饲料产品进行再加工或者添加任何物质。禁止经营用《饲料原料目录》《饲料宠物饲料经营者不得对宠物饲料产品进行拆包、分装，不得对宠物饲料产品进行再加工或者添加任何物质。禁止经营无产品标签、无产品质量标准禁止经营无产品标签、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的宠物饲料。禁止经营标签不符合《宠物饲料标签规定》要求的宠物饲料。禁止经营未取得进口登记证的进口禁止经营标签不符合《宠物饲料标签规定》要求的宠物饲料。《饲料质量安全监督抽查检测工作要求》质量安全监督抽查《饲料质量安全监督抽查检测工作要求》《宠物饲料管理办法》《宠物饲料管理办法》国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门，应当根据需要定期或者不定期组织实施宠物饲料产品监督抽查。应当公布监督抽查结果，并可以公布具有不良记录的宠物饲料生产企业、经营者以及为经营者提供服务的第三方交易平台名单。农业农村部畜牧兽医局负责编制全国饲料质量安全农业农村部畜牧兽医局负责编制全国饲料质量安全监督抽查工作方案，省级畜牧兽医局负责制定本辖区监督抽查工作方案。采取“双随机、一公开”方式，组织实施饲料、饲料添加剂监督抽检。质量安全监督抽查2022年饲料质量安全监管工作方案《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》《宠物饲料卫生规定》ü宠物添加剂预混合饲料《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》《宠物饲料卫生规定》ü宠物添加剂预混合饲料《宠物饲料生产企业许可条件》《宠物配合饲料生产许可申报材料要求》《宠物添加剂预混合饲料生产许可申报材料要求》ü宠物配合饲料ü宠物配合饲料434《饲料质量安全监督抽查检测工作要求》《饲料质量安全监管工作方案》《饲料质量安全监督抽查检测工作要求》《饲料质量安全监管工作方案》.生产：生产过程控制出厂检验销售记录.经营：经营条件进货查验购销台账网络交易第三方平台要求进口宠物饲料监管要求进口宠物饲料监管要求进口宠物食品登记《宠物饲料管理办法》第十四条境外宠物饲料生产企业向中国出口宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料的，应当委托境外企业驻中国境内的办事机构或者中国境内代理机构向国务院农业行政主管部门申请登记，并依法取得进口登记证。进口宠物食品登记《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》规范的申请资料（中英文对照）和样品。产品来源、理化性质、组成成分、使用目的生产地使用的标签（实样或清晰照片）、商标和中文标签式样，包参考农业部公告第2109号附件1：进口饲料和饲料添加剂登记申请材料要求进口宠物食品登记《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》第十四条饲料、饲料添加剂进口登记证有效期为5年，有效期满需要继续向中国出第十八条进口饲料、饲料添加剂在进口登记证有效期内有下列情形之一的，应当申请变更登记：产品中文/外文名称改变、申请企业名称改变、生产厂家名称改变、生注意：产品生产场所迁址或产品质量标准、生农业农村部公告第492号2021年12月1日起，对进口饲料和饲料添加剂登记等行政许批，不再需要提交纸质申请表和申请资料，申请人可提交申请并上传电子版申请资料，在平台中即时村部根据网上申请材料进行受理、审查并作出审进口宠物食品境外生产企业注册《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》海关总署对允许进口饲料的国家或者地区的生产企业实施海关总署对允许进口饲料的国家或者地区的生产企业实施注册登记制度，进境外生产企业应当符合输出国家或者地区法律法规和标准的进口宠物食品境外生产企业注册《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》网站上公布。经注册登记的境外生产企业停产、进口宠物食品监管文标签；产品卫生指标应当符合《宠物饲料卫生规定》的要求；宠物配合饲料、宠在其他安全隐患的，应当立即通知其在中