电站地震地质灾害处置方案

修山电站地震地质灾难处置应急预案总则编制目的高效有序地做好广水桃江水电开发〔以下简称“电站”〕应对突发地质灾难的全，维护社会稳定。编制依据《中华人民共和国突发大事应对法》〔主席令第69号〕《地质灾难防治条例》〔国务院令第394号〕《国家自然灾难救助应急预案》减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室《生产安全事故报告和调查处理条例〔国务院令第493号〕《电力安全事故应急处置和调查处理条例〔国务院令第599〕《生产经营安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2023《关于印发电力突发大事应急演练导则〔试行〕等文件的通知》电监安【2023】22号《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令适用范围适用于电站针对突发地质灾难大事的应急处置和应急救援工作。应急处置根本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防范和救援相结合，坚持一保人身、二保场房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地削减突发大事造成的损失。大事类型和危害程度分析地质灾难风险来源、特性分析依据地质灾难发生区的地理或地貌特征，可分山地地质灾难，如山体倒塌、滑坡、泥石流等。滑坡和倒塌常常相伴而生，产生于一样的地质构造环境中和一样的地层岩性构造条件下，生前兆。倒塌可转化为滑坡：一个地方长期不断地发生倒塌，其积存的大量倒塌积存体在肯定条件岩土体的重力运动形式介于倒塌式运动和滑坡式运动之间还是滑坡。滑坡、倒塌与泥石流的关系也格外亲热，易发生滑坡、倒塌的区域也易发生泥石流，只不泥石流与滑坡、倒塌有着很多一样的促发因素。地质灾难可能导致紧急状况的类型、影响范围及后果筑物和办公设施造成肯定损坏。造成电站局部或整体功能破坏，出力受限或全厂停电，与系统解列。大事分级灾情四级。Ι级特大型地质灾难险情和灾情受灾难威逼，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失１亿元以上的地质灾难险情为特大型地质灾难险情。因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾难灾情为特大型地质灾难灾情。Ⅱ级大型地质灾难险情和灾情受灾难威逼，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、１亿元以下的地质灾难险情为大型地质灾难险情。因灾死亡10305001000万元以下的地质灾难灾情为大型地质灾难灾情。Ⅲ级中型地质灾难险情和灾情1005005005000万元以下的地质灾难险情为中型地质灾难险情。因灾死亡310100500万元以下的地质灾难灾情为中型地质灾难灾情。Ⅳ级小型地质灾难险情和灾情受灾难威逼，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾难险情为小型地质灾难险情。因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾难灾情为小型地质灾难灾情。应急指挥机构及职责应急指挥机构应急治理工作。应急领导小组应急领导小组组长：总经理:应急办公室组长：综合工程部部长危急源掌握抢险救安全保卫组交通医疗后勤保障闻公布对外工作组技术保障物资供给组善后处理组应急领导小组组长:谢荣光成员：杜令、谢华、郑龙盛应急治理办公室主任：杜令副主任：谢中庆成员：卿政权、宋亮亮应急处置工作组危急源掌握抢险救援组组长：卿政权安全保卫组组长：李平交通医疗后勤保障组：组长：闻公布对外工作组：组长：技术保障物资供给组组长：善后处理组：组长：职责应急领导小组主要职责贯彻落实国家和上级公司有关重大突发大事治理工作的法律、法规、制度，执行上级公司和政府有关部门关于重大突发大事处理的重大部署；监视应急治理责任制的落实状况，协调各部门职责的划分，并监视各部门、专业应急预案的编写、学习、演练和修订完善；负责总体指挥协调各类担忧全和不稳定突发大事的处理，负责消灭危急大事时应急预案的启动和应急预案的终结；部署重大突发大事发生后的善后处理及生产、生活恢复工作；准时向政府部门及上级公司治理部门报告重大突发大事的发生及处理状况；负责监视、指导各职能机构对各类突发大事进展调查分析，并对相关部门或人员落实考核；签发审核论证后的应急预案。应急办公室职责应急办公室是突发大事应急治理的常设机构，负责应急指挥机构的日常工作。准时向应急指挥领导小组报告较大突发大事；负责传达政府、行业及公司有关突发大事应急治理的方针、政策和规定；组织落实应急指挥领导小组提出的各项措施、要求，监视各单位的落实；组织制定公司突发大事治理工作的各项规章制度和突发大事典型预案库，指导公司系统突发大事的治理工作；监视检查各单位突发大事的应急预案、日常应急预备工作、组织演练的状况；指导、协调突发大事的处理工作；危急大事处理完毕后，认真分析危急大事发生缘由，总结危急大事处理过程中的阅历教训，进一步完善相应的应急预案；对公司系统较大突发大事治理工作进展考核。指导相关部门做好善后工作。工作组主要职责.1危急源掌握抢险救援组：依据保人身、保电网、保设备的原则，做好应急抢险救援工作。抢险救援时首先抢救受伤人员，然后按其职责开展其它救援处置工作。运行应急小组负责事故运行方式调整和安全措施落实；电气专业应急小组负责各电站电气设备、端子箱、保护室、掌握箱、保护及自动装置的应急处理；公用系统应急小组负责所辖区域内的危急大事处理；.2安全保卫组〔1〕维持现场秩序、现场戒备，划定戒备区域，负责监视应急状况处理时各项安全措施的执行，防止救援时人身事故的发生；掌握现场人员，无关人员不准出入现场，确保抢险、救灾人员疏散时的人身安全，做好安置、维持现场秩序、安全戒备装置的设置工作；负责抢险现场安全隔离措施的检查，并催促相关部门执行到位；组织实施事故恢复所必需实行的临时性措施；.3交通医疗后勤保障组：车辆治理部门负责：寻常加强车辆维护、检查，确保应急抢险救援时所需车辆正常使用；应急时供给紧急抢救辆，供给应急救援抢险和应急物资、设备设施运送所需车辆。通讯部门负责：固定、移动、载波通信、应急呼叫通信等通讯设施完好；应急时确保生产调度和现场应急通信畅通。医疗保障组：接警后准时赶赴事发地，对受伤人员实行现场紧急救治，准时抢救伤员生命安全；准时联系阜市120急救中心或阜市中心医院，将伤员转送医院进展治疗；做好日常相关医疗药品和器材的维护和贮备工作。做好食物、卫生、环境方面的防范工作，防止灾后发生疫情，做好生活区特别状况的处理。.4闻公布对外工作组：在应急领导小组的指导下，负责将突发大事状况汇总，依据领导小组的打算做好对外闻公布工作；依据领导小组的打算对突发大事状况向政府闻主管部门、上级单位进展报告；负责闻媒体及当地政府有关部门和上级相关部门的接待工作。.5技术保障物资供给组：全面供给应急救援时的技术支持；把握本公司各设备、器材、工具等专业技术。把握本公司各设备、设施、建筑在事故灾难状况下的应急处置方法。依据公司要求做好各类危急大事相应物资贮备和供给工作；应急时，负责应急物资、各种器材、设备的供给；负责与其他外部部门进展沟通联络，并准时做好应急物资的补给工作。.6善后处理组：负责伤亡员工家属接待、安抚、慰问和补偿等善后工作。负责人员伤亡、设备、财产损失统计理赔工作。负责事故、灾难调查、处理、报告填写和上报工作。预防与预警风险监测风险监测的责任部门和人员综合工程部负责组织职能部门定期对公司地质的稳定性进展一次安全检查，并与市地震、水文、气象等部门加强联系与沟通，做好地质灾难预报。综合工程部是地质险情监测工作的业务主管部门，具体负责险情监测的业务治理与监视检查，同时向领导小组及领导小组准时反响信息并承受指导。风险监测的方法和信息收集渠道地质灾难简易监测方法〔1〕埋桩法：埋桩法适合对倒塌、滑坡体上发生的裂缝进展观测。在斜坡上横跨裂缝两侧离裂缝太近。〔2〕埋钉法：在建筑物裂缝两侧各钉一颗钉子，通过测量两侧两颗钉子之间的距离变化来推断滑坡的变形滑动。这种方法对于临灾前兆的推断是格外有效的。上漆法：在建筑物裂缝的两侧用油漆各画上一道标记，与埋钉法原理是一样的，通过测量两侧标记之间的距离来推断裂缝是否存在扩大。贴片法：横跨建筑物裂缝粘贴水泥砂浆片或纸片，假设砂浆片或纸片被拉断，说明滑可以直接推断滑坡的突然变化状况。风险监测信息收集渠道山体滑坡多发生在坡度较陡，高差较大的地方，有些地方人难以攀登，监测难度较大，因此，宜承受简易观测〔日常巡回检查〕和仪器监测相结合的方法进展，监测内容包括方面的观测，此项工作由电站综合工程部具体负责实施，每月末进展一次观测。电站生产技术部，每月初负责对电站地质进展巡察检查。检查小组人员应保持相对消灭纵横裂缝，斜坡上部是否消灭弧形裂缝有下沉现象，斜坡上缘是否土石零星下落。风险监测所获得信息的报告程序〔1〕观测人员巡查觉察特别状况应马上向生产技术部部长汇报。〔2〕生产技术部部长会同值长、专工一起对观测数据进展分析，假设推测有突发地质灾难应急领导小组。预警公布与预警行动预警分级预报等级按国家统一标准划分为4级：Ⅳ级：提示级，可能性小；Ⅲ级：留意级，可能性较大；Ⅱ级：预警级，可能性大；Ⅰ级：警报级，可能性很大。预警公布程序预报Ⅳ-Ⅲ级信息，经总经理签批后，由应急办公室在公司局域网公布。公布Ⅱ-Ⅰ级地质灾难预报预警信息后，电站应准时向总经理报告。预警公布后的应对程序和措施Ⅳ级预警公布后，防汛值班人员到岗、到位，亲热监测地质灾难隐患点和雨情。隐患点有关状况至少24小时上报综合工程部一次。Ⅲ级预警公布后，防汛值班人员到岗、到位，观测值班人员亲热监测地质灾难隐患点和雨情。实施不连续监测，提示灾难易发地点的员工高度留意。Ⅱ级预警公布后，应急领导小组和各单位相关负责人、抢险队伍到岗、到位，做好预灾难的类型、规模、影响范围；发生的可能性、连续诱发因素；受威逼的厂房、设备。Ⅰ级预警公布后，马上启动预案，紧急疏散灾难易发地点的员工和说服周边居民，各抢险队伍到隐患点四周安全区域待命，预备抢险。预警完毕后由应急办公室宣布预警完毕。信息报告应急报告流程发生特大型地质灾难后,由应急领导小组组长1小时马上报上级主管单位、电监局,并依据作出应急处理。托付电站进展调查处理的,最终形成的应急调查报告尽快上报上级公司。速报内容失踪的人数以及造成的直接经济损失。应急响应响应分级在本预案中将地质灾难的应急响应级别分为4级：Ⅳ级响应：应对小型地质灾难。Ⅲ级响应：应对中型地质灾难。Ⅱ级响应：应对大型地质灾难。Ⅰ级响应：应对特大型地质灾难。响应程序启动应急预案的条件Ⅳ级响应启动：消灭暴雨、特大暴雨，局部边坡消灭滑移迹象，局部有松动多数地裂缝有进展迹象，或高边坡监测测值明显特别，经初步分析认为有可能产生严峻后果时。Ⅲ级响应启动：持续暴雨或持续降雨，高边坡外观检查觉察有较明显裂缝或不均匀沉降，测值变化趋势呈持续增大时。Ⅱ级响应启动：持续暴雨，大局部边坡有明显形成区域性滑坡或泥石流的条件，局部导致电站主体风机、输电线路受损、员工人身安全受到威逼。Ⅰ级响应启动：持续暴雨或特大暴雨，整体边坡变化明显快速，形成大面积滑坡或泥整体功能破坏，停电与系统解列等。响应启动：，领导小组应急处置工作组全部到位。Ⅱ级响应：由上级公司应急领导小组启动应急响应，电站应急指领导小组开头运作，领导小组应急处置工作组全部到位。Ⅲ级响应：由电站应急领导小组启动应急响应，应急领导小组开头运作，领导小组应急处置工作组全部到位。Ⅳ级响应：电站应急领导小组启动应急响应，应急领导小组开头运作，领导小组应急处置工作组全部到位。响应行动议，调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场，依据“统一指挥负责、专业处置”的要求和预案分工，相互协作、亲热协作，有效地开展各项应急处置和救援工作。应急处置先期处置对是否转移群众和应实行的措施做出决策；准时划分地质灾难危急区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线；加强监测，实行有效措施，防止灾难进一步扩大，避开抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。应急处置小范围滑坡一旦发生后，要认真对待，依据滑坡的部位，在认为安全、技术有保障的延，在处理方法上，应按“小塌清、先支后清”以及“治塌先治水”的原则快速进展。“小后下逐步去除坍渣，同时做好排水工作。由电站负责设置临时围栏、悬挂警示标示牌，领导小组通知综合工程部联系政府抢险组织。观测人员险情监测，现场实行24小时值班。组织员工和群众转移避让或实行排险防治措施，依据险情和灾情具体状况提出应急对策，状况危急时应强制组织受威逼群众避灾疏散。做好速报工作,并依据灾情进展,随时续报,直至调查完毕。大型以上地质灾难的应急抢险救灾工作，在政府和上级应急机构未介入之前，由本单位地质灾难应急领导小组现场负责具体指挥和处置。扩大应急响应处置工作。应急完毕突发地质灾难处置工作已根本完成，次生、衍生危害根本消退，应急处置工作即告完毕。应急完毕。Ⅱ级大型地质灾难应急响应由本单位应急办公室报请上级主管单位突发大事应急领导小组主要领导批准后，电站应急领导小组组长宣布应急完毕。Ⅰ级特大型地质灾难应急响应由本单位应急办公室报请上级公司突发大事应急领导小组主要领导批准后，电站领导小组组长宣布应急完毕。后期处置关部门，同时通过播送向全厂员工公布应急完毕信息。因抢险救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备或者占用其房屋、土地的，险情、灾难应急期完毕后应当准时归还；无法归还或者造成损失的，应当赐予相应的补偿。客观的评估，财务部依据评估状况办理保险和理赔事宜。应急领导小组负责开展事故调查，查明事故缘由，制定防范措施。总结本次应急工作阅历教训必要时修改本预案。应急保障应急队伍任何部门和个人都有参与自然灾难救援的义务。生产系统人员是地质灾难抢险的重要力气。各应急处置工作组应加强队伍建设，确保抢险需要。必要时由电站防汛办向市政府办恳求支援。应急物资与装备品由综合办公室负责供给。序号 处理事项 资源名称数量电器各1支122现场操作 工具袋〔操作用工具〕4应急灯〔手电筒〕11片2弧门检查或操作2

放地 点运行工具室运行工具室中控室

数量1323泵检查6预备7 对讲机充电

排水泵、仓库备用防洪泵12008

仓库值班室

52值班人员通信与信息无特别。经费本预案所需应急专项经费由财务部向发电公司申报急专用物资准时到位。其他各应急保障组及各行政机构每年准时上报材料设备打算，配备足够的人员及保障物资与设备。综合工程部准时做好宣传、安抚、食品、饮用水供给及疾病防疫工作。生产人员在山体滑坡及泥石