突发事件信息报送制度（三篇）

第10页共10页突发事件信息报送制度中国石油天然气集团公司____信息报送管理办法中油办字〔____〕____号第一条为了进一步规范____信息报送的内容和程序，畅通报送渠道，明确相关责任，确保集团公司及时准确掌握和有效指导处置____，根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《集团公司____体应急预案（试行）》等有关规定，制定本办法。第二条____是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。包括事故灾难、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等。第三条____信息报送实行分类管理、分级负责。出现重大及以上____，以及可能引发次生事故或公共事件的事故及重大隐患，集团公司所属企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下称各单位）应及时向集团公司报送信息。第四条集团公司____为____信息报送归口管理部门，负责接收应急信息、持续跟踪事件动态、及时向上级汇报和统一对外联系。第五条事故灾难信息报送范围主要包括：（一）井喷失控事故。海上油（气）井井喷；陆上油（气）井发生井喷失控；陆上含超标有毒有害气体的油气井发生井喷；发生井喷并伴有爆炸、着火，严重危及现场作业人员和作业现场周边居民的生命财产安全；井内大量喷出流体对江河、湖泊、海洋和环境造成严重污染。（二）火灾爆炸事故：1.可能造成____人及以上死亡，或____人及以上受伤；2.对社会安全、环境造成重大影响，需要或可能需要紧急转移安置____人以上；3.火势燃烧抢救时间超过半小时及以上未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产，—3—或引发次生灾害；4.油气运输船舶火灾爆炸，可能致使重要港口损毁，或油品泄漏导致水面火灾，可能致使主要航道封航；5.油气运输火车火灾爆炸，可能致使铁路设施损毁，主干线行车中断；6.海上钻井平台、采油平台火灾爆炸，可能造成重大经济损失或重大影响。（三）海难事故。平台遇险（包括平台失稳、漂移、拖航遇险、被碰撞或翻沉）、船舶海损（包括碰撞、搁浅、触礁、翻沉、火灾）、潜水作业、人员落水等造成或可能造成危及____人以上生命安全或一次死亡____人以上，或性质严重、影响恶劣的事件。（四）溢油事件。海（水）上石油设施及油轮溢油量超过或可能超过____吨的溢油事件。（五）危险化学品事故：1.企业现有救援设施无法对事件进行有效控制，可能引发重大次生事故，需要紧急求援；2.一次死亡____人及以上的事故，或一次重伤、死亡____人及以上的事故；3.一次急性中毒____人及以上的事故；4.对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置____人以上。（六）长输管道事故：1.造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏，可能影响油（气）主干线输送中断____天或____天以上；2.造成____人及以上死亡，或____人及以上重伤；3.对社会安全、环境造成重大影响，需要或可能需要紧急转移安置____人以上；4.由于事故封堵公路或铁路，造成公共交通中断，可能影响____小时以上事故。（七）突发环境污染和生态破坏事故：1.发生____人及以上死亡，或中毒（重伤）____人及以上；—4—2.因环境事件需要或可能需要疏散、转移群众____人以上；3.区域生态功能丧失或濒危物种生存环境遭到污染；4.因环境污染造成跨地区行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；5.1、2、____类放射源失控；6.因环境污染造成城镇水源地取水中断；7.因危险化学品（含____品）生产和储运中发生泄漏，可能影响人民群众生产、生活；8.在环境敏感区油品泄漏量超过____吨，在非环境敏感区油品泄漏量超过____吨。（八）国家重大活动、重大节日、敏感时期等发生的较大安全生产、环境污染和生态破坏事故。（九）其他需要报告的事故灾难信息。第六条自然灾害信息报送范围主要包括：（一）洪汛灾害：1.洪水导致企业较大规模停产，或人员伤亡严重，一次造成____人及以上死亡或失踪；2.汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成企业____人及以上死亡或失踪。（二）气象灾害：1.严重影响企业正常生产运行，人员伤亡严重，一次造成____人及以上死亡或失踪；2.沙尘暴、暴风雪、风暴潮、海啸等造成企业____人及以上死亡或失踪。（三）地震灾害。企业驻地所在区域发生或可能发生超过当地设防标准的地震或一次死亡____人及以上的地震。（四）地质灾害。因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝已经严重危及企业员工生命财产安全和企业安全生产，造成____人及以上死亡或失踪。（五）其他需要报告的自然灾害信息。第七条公共卫生事件信息报送范围主要包括：—5—（一）发生肺鼠疫、肺____病例；（二）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例；（三）发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势，或者发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，或者发现我国已消灭的传染病重新流行；（四）一次发生食物中毒____人及以上，或出现死亡病例；（五）一次发生急性职业中毒____人以上，或出现死亡病例；（六）其他需要报告的公共卫生事件信息。第八条社会安全事件信息报送范围主要包括：（一）____：____人数在百人以上的群体性____、聚集事件；2.____人有过激行为，已经影响企业生产经营秩序、机关正常办公和当地稳定的；3.群体性____行为及苗头和隐患；4.携带____支、爆炸物等危险品____或在____中扬言制造事端以及____、自杀、自残的；____千人以上签字的____；6.反映的问题具有较强的____性和政策性的____活动；7.对重大改革措施、政策方案的出台存在群众性不满情绪及具有倾向性的活动；8.涉及信访问题的非法集资、散发张贴非法宣传品、制造传播谣言、媒体扩散、社会人员介入等行为，跨企业、跨地区、跨系统、跨行业联片、纠合动向和____化倾向，以及与境内外____、____和人员的勾联活动；9.影响稳定的其他涉访活动、问题和苗头、隐患；10.大型群众性文体活动、大型会议期间，出现人员伤亡或造成一定社会影响的事件。（二）____和____事件：—6—1.一次造成____人及以上死亡或失踪，或____人及以上的重伤事件；2.造成或可能造成境外的机构和人员安全及财产损失，并具有一定政治和社会影响的事件；3.驻在国发生政治____、____冲突、____事件、自然灾害或公共卫生事件，需要撤离驻外部分机构和人员的事件。（三）油气供应事件：1.在____个或____个以上省（区、市）范围内，成品油供应断档或个别油品出现断档脱销；2.发生城市居民连续停止供气可能大于____小时；3.发生重大油（气）质量问题，已经或极有可能造成严重社会影响的。（四）网络与信息安全事件。计算机关键业务中断、系统破坏、信息____等造成严重影响和重大经济损失的事件。（五）其它事件：1.发生____品或火工器材丢失、被盗事件并引起当地较大范围内恐慌，影响社会稳定；2.在敏感地区____、____被盗、丢失；3.工作时间内发生的员工遇害事件；4.企业驻地所在区域系统外发生的可能对集团公司造成重大影响的事件；5.其他需要报告的社会安全事件信息。第九条涉及政治性、政策性等敏感事件；发生在人口密集区、沿江、河、湖、海周边等敏感地区，或国家重大活动、节假日期间等敏感时间的事件；可能演化为重大____，其信息不受本办法第五至第八条规定范围的限制，应及时上报。各单位应注意从互联网、境外媒体的报道中获取有关____和社会热点问题的信息，对其中反映的重要情况及时核查，并视情报告。第十条____信息应要素完整、重点突出、表述准确、文字精炼，报送内容包括：—7—（一）事件发生的单位、时间、地点和现场情况；（二）事件的起因、简要经过、伤亡人数和财产损失情况的初步估计；（三）事件原因的初步分析；（四）事件发生后已经采取的措施和效果，下一步处置思路和将采取的措施；（五）与事件相关的专业技术基础资料；（六）其他需要报告的事项。第十一条____发生后，按照《集团公司____体应急预案》确定的应急信息报告流程，各单位办公室或现场应急指挥部信息组应在第一时间报告集团公司____，同时通报总部相关部门。股份公司所属地区公司发生的____，同时报告股份公司总裁办及相关专业公司。现场处置时间较长的____，各单位应成立现场处置信息组报送信息，明确联系人和____，形成现场信息直报制度。特别重大、情况特别紧急的____，发生____的站、队（车间）等基层单位可直接报告集团公司____，同时报告本单位。第十二条____信息报送分为初报、续报和处理结果报送。初报信息必须在____发生后____小时内报送。根据情况变化和工作进展，应及时续报相关信息。____处置完毕后及时报告处理结果。第十三条____信息报送以书面报告为主，必要时和有条件的可采用音像摄录的形式。情况特别紧急时，可用电话口头初报，随后立即书面报告。书面报告必须注明信息编号、签发人及联络方式。第十四条集团公司____负责以集团公司名义向中办、国办及____有关部委，有关省、市、区政府报送信息。涉及事故灾难、职业卫生事件的，由安全环保部门起草初稿；涉及群体性社会安全事件的，由维护稳定办公室起草初稿；涉及网络与信息安全事件的，由信息管理部负责起草初稿；—8—____统一由国际事业部起草初稿；涉及自然灾害、公共卫生事件由事件相关单位、部门负责起草初稿。集团公司____校核后，送集团公司领导或根据授权签发上报。按照____业务主管部委的有关规定和要求，总部职能部门从业务管理角度，根据授权向相关部委报送信息。第十五条股份公司所属地区公司发生的____，由股份公司总裁办负责信息专稿的____，集团公司____校核后，按程序上报。第十六条建立____信息报送责任制度，规范信息接收、传递、处理、报送、跟踪等各个环节的工作。事件发生单位主要领导是____信息报送的第一责任人。对因迟报、漏报造成损失或重大影响，以及有意谎报、瞒报的，作为事件调查处理的一项重要内容，并按集团公司有关规定对有关责任人进行责任追究；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第十七条本《办法》由集团公司____负责解释。第十八条本《办法》自印发之日起施行。突发事件信息报送制度（二）第一条____信息报送工作是应急管理运行机制的重要环节。为规范____信息报送工作，根据《____应对法》的精神和县政府有关规定，特制定本制度。第二条需要报送的____信息种类。（一）自然灾害。包括水旱灾害，暴雨、冰雹、龙卷风、大风等气象灾害；地震灾害；山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害；森林火灾和重大生物灾害等。（二）事故灾难。包括航运、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；工矿企业、建设工程、公共场所发生的各类重大安全事故；造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故；核与辐射事故；危险化学品事故；重大环境污染和生态破坏事故等。（三）公共卫生事件。包括突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒；重大动植物疫情以及其它严重影响公众健康的事件。（四）社会安全事件。包括涉及公共安全的重大刑事案件、涉____突发公共事件、____事件、经济安全事件以及规模较大的____等。第三条____信息报送的主要内容。（一）可能发生、即将发生、已经发生的突发公共事件的时间、地点、单位和涉及的相关人员。（二）突发公共事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。（三）突发公共事件发生原因的初步判断。（四）突发公共事件发生后已采取的初步处置措施、下一步将采取的处置措施、事故控制情况及未来走势预测。（五）____信息报送单位、签发人、联系人及联系电话。第四条____应急信息报送程序、时间和方式。突发公共事件详细分类及分级标准按照《永福县人民政府突发公共事件总体应急预案》的规定执行，分为特别重大、重大、较大和一般四级。一般的突发公共事件，各乡镇政府应于事件发生后____小时内将事件简要经过、处置结果书面上报县政府应急办（政府值班室）及上级业务主管部门。较大的突发公共事件，各乡镇政府应于事件发生后____小时内将事件有关情况书面上报县政府应急办（政府值班室），并随时书面续报最新处置情况。发生或可能发生特别重大、重大____的信息报送工作，各乡镇政府应按照国家有关规定及本制度第五条的规定执行。第五条____信息直报制度。____信息直报制度，是指发生或者可能发生特别重大、重大____时，由事发地乡镇政府首先向县政府直接报告事件信息，同时向市政府和上级政府主管部门报告事件信息。____信息直报制度，对于简化____信息报告程序和减少运转环节，及早获取____信息，快速应对，有效化解风险，最大限度地减少____给人民生命财产造成损失具有重要意义。信息直报时限。属于直报范围内的____信息，事发地乡镇政府应立即向县政府、市政府报告，最迟不得超过事发后____小时；确实难以在事发后____小时内向县政府、市政府报告的，应在____信息接报后立即向县政府、市政府报告，并在续报中说明原因。特殊情况下不能及时书面报告的，可先电话报告，再书面报告。信息直报范围。特别重大、重大____的首报信息；事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间或可能演化为特别重大、重大____的首报信息；影响较大的____的首报信息。不属于信息直报范围内的突发公共事件信息，应严格按照本制度第四条的规定报告。信息直报方式和渠道。市应急管理办公室（市政府值班室）、县应急管理办公室（县政府值班室）负责受理____信息报告。各乡镇、各部门报告____信息，可以通过电话、传真、网络等方式向县应急办、市应急办报告。信息报告的格式，应严格按照《永福县突发公共事件信息报告表》规定的格式填写。信息首报和续报内容。信息直报实行“首报事件，续报详情”的办法，首报信息的内容包括：____发生时间、地点、事件、可能造成的伤亡和影响情况等。续报信息的内容主要包括：事发单位或事发地基本情况，事件起因和性质、基本过程、影响范围、事件发展趋势、处置情况、请求事项和工作建议，续报工作可视情况多次进行。第六条____信息报送责任制。____发生地政府是信息报告的责任主体，发生地乡镇政府主要承担信息首报任务。____发生单位有责任及时向____报告____信息，同时向上级业务主管部门报告。____处置过程中，现场指挥机构负责人或授权专人有责任与县政府应急办（值班室）保持联系，及时、主动报告____及处置的新进展、可能衍生的新情况等。在____处置完毕前，续报工作实行日报制，事发地乡镇政府有责任每天____时前向县政府应急办（值班室）报告，重要情况及时报告。____处置结束后，事发地乡镇政府有责任向县政府应急办（值班室）进行终报。各乡、镇人民政府，县政府各部门主要负责同志承担信息报告领导责任，办公室主任是信息报告第一责任人。县应急办接到____信息报告后，要立即核实、研判，确认后以书面形式呈报有关领导；紧急情况下，可先口头报告有关领导，再形成书面材料呈报。县应急办对县政府领导有关处置____信息的指示、批示，要及时加以贯彻落实。各乡镇、各部门对于县应急办要求核查的情况，必须认真调查、核实，及时报告。县应急办要做好信息报告的登记工作。第七条信息报告员制度。各乡、镇人民政府，县政府各部门要于____年____月底以前，在村、居民委员会和有关单位建立专职或兼职信息报告员制度，并明确公民、法人和其他____的信息报告渠道。第八条信息报送工作培训制度。各级各部门应每年____信息报告员轮训，建立信息报告员培训机制，普及应急管理知识，提高信息报告质量。县应急办要制定年度培训计划或培训方案，使应急管理培训工作制度化、规范化。第九条信息报送的督促检查工作。县应急办要开展对全县信息报送工作的督促指导。各级各部门要对本地、本部门信息报告工作进行督促检查，发现问题及时解决，确保____信息报告工作及时、高效、规范。第十条信息报送通报和责任追究制度。县政府办公室对____信息报告工作进行定期或不定期考核，每半年对全县____信息报告工作情况进行通报，重大情况及时通报。对能够及时准确报送____信息、在信息报告工作中做出突出贡献的单位和个人给予表扬或嘉奖。____信息报送必须实事求是、及时准确，任何单位和个人不得迟报、漏报、瞒报、谎报。对迟报、漏报、瞒报、谎报的单位，县政府给予通报批评并要求查找原因，提出整改措施，责令限期改正；造成严重损失或重大影响的，依照有关法律、规定追究责任单位和责任人的责任。各乡镇人民政府要认真理解和执行市____信息直报的规定，准确把握信息直报的范围和时限要求，凡将不属于直报范围的信息报告市政府，先向市政府报告，后向县政府报告，或只向市政府报告而未向县政府报告的，给予通报批评，因此造成信息延误、工作被动和重大影响的，严肃追究乡镇政府和有关人员的责任。突发事件信息报送制度（三）《气象局____信息报送办法》参考题一、单项选择题（每小题____分，共5题）1、本办法所指____信息包括____等三大类信息。（a）a气象灾害类、与气象相关的重大____及违规违纪等气象部门内部事件b气象灾害类相关的重大____c气象相关的重大____d其他重大事件2、各区县气象局、各直属单位、机关各处室负责本地区（部门）____信息的____，按照有关规定向市局应急办报送____相关信息。（c）a收集工作b分析工作c管理工作d处理工作3、____信息报送工作坚持____的原则，强化____信息初报、续报、核报和终报的全过程管理。（b）a严谨认真b“早发现、早报告、早控制、早解决”c加强沟通d预防为主4、____信息报送应包括____以及后续处置和应对措施等要素，以及签发人、信息提供者或单位、____等辅助性信息。（d）a____发生的时间、地点、人物b____的损失情况c____的影响范围d____发生的时间、地点、影响范围、损失情况5、____发生后，相关单位一般应在____分钟内要完成首次报告，并在____小时内报送书面材料。后续情况应随时更新续报。（d）a305b504c503d302二、多项选择题（每小题____分共4题）1、气象灾害信息报送标准主要包括（abcde）a一次天气过程在本市范围内造成人员死亡的。b因气象原因，造成所属行政区域内主要机场、铁路、国家高速公路网线路已连续封闭____小时以上的。c因气象原因对所属行政区域内通信网络、电力、交通，城乡供水、供气、供热等“城市生命线”中断____小时以上的。d气象灾害造成损失没有达到以上标准低限，但发生在特殊时期、重点地区、重要事件的，信息报送标准可酌情降低，由各单位根据具体情况进行判断。e因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、火灾、酸雨、作物病虫害、大气污染等次生、衍生灾害参照以上标准执行。2、与气象相关的____信息报送标准，主要分为哪几类（abcd）a和气象相关的自然灾害。主要包括旱涝灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。b受气象影响的事故灾难。主要包括由气象灾害引发的矿难，交通运输事故，环境污染和生态破坏事件等。c受气象因素制约的公共卫生事件。主要包括传染病疫情，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件等。d需要提供气象保障服务的社会安全事件，包括爆炸____事件等。3、重大____和____信息报送标准，主要分为（acd）a发生或可能发生群体性____和过激____事件、____等____破坏事件。b气象台站观测簿、原始资料丢失、被盗或损毁;台站征地和基本建设原始档案丢失、被盗或损毁等事件。c影响正常工作的打、砸、抢等事件。d气象职工出境公务活动中发生人员走失、证件丢失、交通事故等造成重大财产和人身损失的境外____。4、发生重大流行性疫情等事件报送标准，主要有（bcd）a职工被确诊为流行性感冒。b职工及家属被确诊为流行疫情病例或被集中隔离。c职工与已知急性传染性疾病有过密切接触或需居家隔离。d职工发生群体（____人以上）中毒或疑似食物中毒、高温中暑、群体性传染病等情况，严重影响正常业务服务，或多人同时因其他疾病或困难等需要紧急干预的情况。三、判断题（每小题____分共10题）1、____信息原则上应通过办公系统或传真报送，并通过电话确认；紧急情况下，可先用电话口头报送，再通过办公系统或传真报送。续报信息应包括____现场照片、位置地图等图片信息和现场视频信息。____信息应遵守相关保密规定。（√）2、单位或个人遭受____时，应在第一时间向主管领导报告。（____）3、发生与气象社会管理职能密切相关的施放气球安全事故、雷电灾害事故等，气象行政执法中发生的抗法事件，气象部门参与当地重大事故灾害的调查处置或定性工作等，各相关单位应及时将初步情况及调查后的情况报告市局应急办。（√）4、市局应急办建立____信息工作督查督办机制，做好对____信息工作的指导、检