小学安全应急预案【五篇汇编】

小学安全应急预案

1.总则

1.1目的

为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共事件,

建立健全应急机制，提高快速反应和应急处理能力，确保学

校师生员工的生命与财产安全，制定本预案。

1.2编制依据

根据《中小学幼儿园突发公共事件应急预案》（修订案）

和相关法律、行政法规，结合小学实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于小学（以下简称“学校”）辖内突发公共

事件应急处置工作。本预案所指的突发公共事件，主要包括

以下几个方面：

1.3.1社会安全类突发事件。包括：校园内外针对师生

的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发

影响校园和社会安全的事件等。

1.3.2事故灾害事件。包括：学校教学楼、报告厅等发

生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大

安全交通事故，大型集体活动公共安全事故，造成重大影响

和损失的后勤供水、电、气、热等事故，重大环境污染和生

态破坏事故，影响学校安全的其它突发灾难事故等。

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1.3.3自然灾害事件。包括气象、洪水、地质、地震灾

害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

1.4工作原则

1.4.1统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应

急处置工作领导小组，全面负责学校应对突发公共事件的处

置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生

重大事件，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问

题解决在萌芽状态。

1.4.2分级负责，属地管理。发生突发公共事件后，遵

循属地管理原则，在学校党支部的统一领导下，启动应急预

案，学校及时报，同时报所属大街办事处。

1.4.3预防为主，及时整改。立足于防范，抓安全隐患

排查整改，争取早发现，早报告，早整改，早解决。要把突

发公共事件控制在基层，控制在最小范围内，避免造成社会

秩序失控和混乱。

1.4.4系统联动，协同应对。发生突发公共事件后，各

相关部门负责人要按照学校突发公共事件应急处置工作领

导小组的要求，立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控

制局面，形成学校各部门系统联动，协同应对的处置工作格

局。

1.4.5区分性质，依法处置。在处置突发公共事件过程

中，要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，及时排

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除安全隐患，依法办事，维护师生的合法权益。

1.4.6加强保障，重在建设。从领导、制度、组织、物

质、经费保障和力量部署等方面，全面加强保障措施，增强

保障实力，提高工作效率。

1.5突发公共事件的级别划定

突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为

方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的

趋势等由高到低一般分为：特别重大事件（I级）、重大事件

（11级）、较大事件on级）、一般事件（W级）。

1.6应急组织指挥体系及职责

1.6.1学校突发公共事件应急处置工作领导小组

成立由学校主要领导任组长，学校其他领导成员为副组

长，各职能科室主要负责人组成的学校突发公共事件应急处

置工作领导小组（以下简称领导小组）。

组长：

副组长：

成员：

领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥全校

各类突发公共事件的应急行动，下达应急处置工作任务；负

责向相应主管部门和单位通报情况，协调、协助相应部门和

单位开展应急处置工作；重大问题及时向区、区委、区请示

报告。

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1.6.2小组办公室及主要职责

小组办公室设在学校安保处，日常工作由安保处承担。

小组办公室的主要职责：负责及时收集和分析工作情况,

提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施报领导

小组；及时总结和推广各学校处理突发公共事件的经验和做

法；督导、检查学校落实突发公共事件应急处理工作的情况；

督促学校根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任

追究。

1.6.3处置工作小组组成及主要职责

针对各类突发公共事件，领导小组下设专项应急处置工

作组：

(1)社会安全类突发公共事件应急处置工作组。组长

由行政副校长**担任，副组长由办公室主任**担任。成员由

行政、教学、后勤部门负责人组成。工作组办公室设在副校

长办公室。

工作组主要职责为：统一决策、组织、指挥学校涉及社

会安全类突发事件的应急处置行动；研究确定事件性质、类

型和级别，下达应急处置任务；及时前往事发地配合学校有

关部门现场指挥；督查学校相关部门的处置工作。

(2)事故灾难类突发事件应急处理工作组。组长由分

管后勤副校长**担任，副组长由总务处主任**担任。工作成

员由行政、教学、后勤等科室主要负责人组成。工作组办公

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室设在安保处。

工作组主要职责为：指导学校建立事故灾难类突发事件

的预防和监测预制；组织指导学校开展防范火灾、交通、建

筑物垮塌等事故的应急模拟演练；对学校防范和处理事故灾

难类突发事件工作进行督查、指导；收集学校事故灾难类突

发事件信息，适时向学校通报，并提出有关对策和措施；对

特大灾难事故，在接到报告后，要立即赴现场参与和指导处

置，参加安抚慰问和事故调查工作；对师生伤亡情况进行年

度分类统计。

(3)自然灾害类突发事件应急处理工作组。组长由教

学副校长**担任，副组长由德育处主任**担任。工作组成员

由行政、教学、后勤等部门主要负责人组成。工作组办公室

设在德育处。

工作组主要职责为：在区自然灾害应急指挥部门的领导

下，积极配合相关部门进行应急工作；根据灾害的情况，认

真分析对学校所产生的影响，及时做出决策；深入现场协调

处置，控制事态发展。

1.7预防和预制

建立完善隐患自查整改机制，建立畅通的信息传输渠道

和严格的信息上报机制，加强常规数据检测和信息采集，完

善快速应急信息系统。

1.7.1信息报告

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(1)信息报送原则

A.迅速：发生突发公共事件后，事发处室负责人和发现

人要在第一时间内向领导小组报告，不得延报。

学校要在事发后1小时内报告区。

B.准确：信息内容必须客观详实，不得漏报、瞒报、谎

报。

C.事件情况发生变化后，应及时续报。

D.学校发生各类突发公共事件后，要立即向当地公安等

部门报告。

(2)信息报送机制

A.紧急电话报告系统

正常工作时间，电话报告相应工作组负责人(领导小组

成员电话见附表)。其他时间，电话报告学校办公室或安保

处。办公室接到报告后，要立即通知相关科室或工作组办公

室负责人。各应急处置工作组办公室接到报告后，要立即电

话报告工作组组长、副组长和小组办公室，并按领导要求开

展工作。同时奔赴现场，进一步核实情况。

B.紧急文件报送系统

突发公共事件电话报告后，有关责任处室应当立即书面

正式报领导小组，并按照相关预案和领导小组要求开展工

作。重大信息，根据领导小组意见，报告区。

C.紧急电话报告系统联系方式：校长；学校安保处：；

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区安全办公室电话。

（3）应急信息的主要内容

A.事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及

人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；

B.事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

C.事发部门已采取的措施；

D.校内外公众及媒体等各方面的反应；

E.事态发展状态、处置过程和结果；

F.需要报送的其他事项。

1.7.2信息发布

信息发布要严格按照委、区和区的有关规定执行，做

到全面、客观、准确、及时。坚持及时主动、准确把握、正

确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、统一发文、严

格把关的原则，做好突发公共事件的信息公布工作。新闻

发布工作服从区统一安排。

1.8应急预案启动标准

特别重大事件（I级）、重大事件（II级）、较大事件（III

级）发生后，事发处室立即启动相应预案。领导小组立即

启动本预案，并将处置情况及时报区。

1.9应急保障

1.9.1信息保障

学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、

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报送、处理运行机制，完善信息传送渠道，确保信息传送渠

道的安全畅通。

1.9.2物资保障

学校建立处置突发公共事件的物资储备，保证物资、器

材的完好和可使用性。

1.9.3资金保障

学校建立应对突发公共事件专项资金，专款专用。

1.9.4人员保障

学校应建立处置突发公共事件应急预备队，预备队主要

由安全保卫、医疗卫生和具备应急救援能力的人员组成。

1.9.5培训演练保障

学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行

应急模拟演练，提高协同和快速反应能力。

2.社会安全类突发事件应急处置

2.1针对师生的恐怖袭击事件应急处置程序：

2.1.1获得事件信息的任何人都应当在第一时间向领

导小组报告，若事态严重，启动一键报警系统，同时拨打110

报警，并向当地和汇报。

2.1.2学校领导小组立即组织现场人员，建立警戒线，

使犯罪分子无法靠近学校师生，防止事态扩大。

2.1.3实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维

护现场秩序，引导外部救援人员进入事件现场。

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2.1.4集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，

劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下

设法制服犯罪分子。

2.1.5现场如有师生受伤，学校应立即拨打120电话。

在救护人员未到达之前，由学校医护人员紧急实施救护，并

及时与家长联系。

2.1.6应急处置工作结束后，要积极做好善后工作，保

证教学秩序稳定，保证师生情绪稳定。

3.事故灾难类突发事件应急处置

3.1事件等级确认与划分

3.1.1特别重大事件（I级）：学校的人员和财产遭受特

别重大损害，对教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。

3.1.2重大事件（II级）：学校的人员和财产遭受重大损

害，对教学秩序产生重大影响的事故灾害。

3.1.3较大事件（III级）：对学校的人员和财产造成损害,

对学校的教学秩序产生较大影响的事故灾害。

3.1.4一般事件（IV级）：对个体造成的损害，对学校教

学秩序产生一定影响的事故灾害。

3.2应急处置措施

灾难事故发生后，领导小组和有关处室负责人要在第一

时间亲临现场，组织开展工作。

3.2.1火灾事故处理办法

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(1)学校突发火灾事故，要立即启动应急预案，全力

组织人员疏散和自救工作，同时拨打“119”报警，向区报

告，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防

队伍组织救人和灭火拯救工作。

(2)采取诸如切断电源等紧急安全措施，避免继发性

危害。

(3)抢救伤病员，立即向医疗急救部门报告求援。配

合医疗机构妥善安置伤病员。

(4)解决好学生等受灾人员的安置问题。

(5)及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等

必要措施，确保人员、财产的安全。

3.2.2房屋、围墙倒塌等安全事故处理办法

(1)学校发生房屋、围墙等建筑物倒塌的安全事故，

应根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作,

立即向报告。

(2)迅速采取诸如切断电源等有效措施，并密切关注

连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

(3)在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢

救伤病员。

3.2.3楼梯间拥挤踩踏事故处理办法

(1)加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事

故隐患，坚决避免拥挤踩踏事故发生。

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(2)学校楼梯间发生拥挤踩踏事故，事发处室负责人

和教师要迅速开展现场疏导和救护工作，立即向领导小组

报告，拨打“120”救援，并向区报告。

(3)领导小组根据灾情启动应急预案，控制局势，制

止拥挤，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人

工呼吸、止血等应急抢救处置，妥善安置伤病员，必要时请

求部门支援帮助。

(4)迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报

有关情况，确保师生亲属情绪稳定。

3.2.4校园爆炸事故处理办法

(1)学校发生爆炸事件后，事件发生处室负责人要组

织力量开展抢救工作，并立即向领导小组报告，视情向公安

机关和区报告。

(2)领导小组要组织人员在爆炸现场及时设置隔离带,

封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速

采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生,

切实保护好师生的人身财产安全。

(3)如果发现肇事者和直接责任者，应立即采取有效

控制措施，并迅速报告公安机关。

(4)认真配合公安机关做好搜寻物证、排查险情，防

止继发性爆炸等工作。

3.2.5突发危险品污染事故的处理办法

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(1)学校应根据各类危险品的特性制定相应的应急预

案。

(2)学校因意外因素引起危险品泄露，或因违反有关

规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，要及时向环保局

和等有关部门报告，同时设置污染区。

(3)学校立即协同有关专业部门组织专家、技术人员

携带必要的采样分析仪器赴事故现场进行调查检验，迅速查

明危险品类型，确定主要污染物质以及产生的危害程度或可

能造成的危害。

(4)初步查明情况后，领导小组要迅速制定消除或减

轻危害的方案，并立即组织人员实施。

(5)对有明确污染源的应立即控制污染物排放；对于

化学危险品污染事故，程度轻微的，启动学校相关应急预案

处理，情况严重的，要立即向报告。

(6)对发生有毒物质污染可能危及师生生命财产安全

的，学校与要立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延,

并及时报告区启动相应应急预案，必要时应疏散或组织师生

撤离。

(7)危险或危害排除后，学校与要召集有关部门做好

善后工作，妥善处理环境污染事故。

3.2.6校园恶性交通事故处理办法

(1)学校校园发生恶性交通事故，遇有学生、教工死

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亡、受伤等情况，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向

公安交警部门报告，并向报告。

(2)保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

(3)处置工作组协助公安交警部门及时查明事故情况。

3.2.7大型群体活动的公共安全事故处理办法

(1)学校举办的各类大型文体活动，必须按有关规定

做好专项安全保卫措施。

(2)发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，

遇有学生、教工死亡、受伤等情况，立即拨打“120”进行

伤病员抢救工作。

(3)活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，

根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生，担负起保

护学生生命安全的责任，尽力避免继发性灾害。

(4)现场负责人要组织力量疏导、抢救伤病员工作，

应在第一时间向当地、公安机关和其它有关部门报告，积极

争取区和有关部门的支援帮助，并向报告。

3.2.8外出集体活动安全事故处理办法

(1)外出集体活动必须履行审批手续。

(2)建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配

备必要的应急工具和设施。

(3)完善通讯体系，做好定期通讯联络工作，定期清

点人员，及时沟通信息。

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(4)事件发生后，活动负责人及时向领导小组报告，

同时积极开展必要的救助和自救工作。

(5)带队领导要高度重视，首先判断事件的性质，权

衡事件的轻重，协调好学校和事故一线两部分工作，积极开

展救助。

(6)积极争取事故发生地党委、和有关部门的支援帮

助。

3.2.9突发后勤安全保障事件处理办法

(1)学校后勤各部门要做好重点场所以及供电、供水、

供暖和通讯保障部门的突发事件防范工作，对重点场所和关

键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程,

确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和

生命安全。

(2)发生跑水、断电等重大事故紧急情况时，领导小

组和现场负责人要立即组织人员迅速采取应急措施，进行抢

修和抢救，控制事态，必要时请求有关专业部门支持，力争

在最短的时间内恢复正常。

3.2.10校园周边突发安全事故处理办法

(1)积极协助当地有关部门妥善处理，防止事态演化

和扩大。

(2)及时向师生员工通报有关情况，引导师生情绪，

稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

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3.2.11学校突发事故处理中的其他有关注意事项

（1）发生灾难事故，领导小组及时向师生员工通报有

关情况，引导师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要的

恐慌和动荡。

（2）本着外事无小事的原则，凡是在事故灾难中涉及

外籍人员和港澳台同胞的，应及时向各级有关外事部门报告。

（3）凡是发生人员伤亡的，领导小组要及时采取救助

措施，积极抢救伤病员，减少人员伤亡。

（4）所有灾难事故发生后，领导小组要考虑可能引发

继发性伤害问题，要妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩

大和演化。

（5）建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要

认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮

水需要和因为跑水跑电可能引发继发性灾害的矛盾。

3.3善后与恢复

一旦直接的应急任务和生命求助活动结束，工作重点也

应马上从应急转向善后与恢复行动，及时积极开展补救和善

后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。要做到：

（1）做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事

故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或理赔，对受害者家

属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司

赔付。

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(2)及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信

息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，

避免不必要的恐慌和动荡。

(3)全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏

洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

(4)总结经验教训。要总结经验，吸取教训，引以为

鉴，对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有

关责任人的责任。

(5)配合公安机关，做好事故案件侦破调查工作。

4.自然灾害类突发事件应急处置

4.1自然灾害类突发事件等级确认与划分

4.1.1I级事件：是指学校所在区域内的人员和财产遭

受重大损害，对教学秩序产生重大影响的自然灾害。

4.1.2II级事件：是指对学校的人员和财产造成较大损

害，对学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害。

4.1.3III级事件：是指对个体造成的损害，对学校的教

学秩序产生一定影响的自然灾害。

4.2应急处置措施

4.2.1应急反应：

(1)预报后的应急反应

根据有关规定，在区、区发布自然灾害预报后，领导小

组即可宣布进入预备应急期。

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学校的预备应急反应主要包括：

A.根据统一部署，启动相应级别的应急预案，并检查、

落实预案的执行情况；

B.按照统一部署，发布躲避通知，必要时组织避灾疏散；

C.配合有关部门开展灾情监测工作；

D.配合有关部门积极做好救援、抢救和医疗救助等应急

准备工作；

E.督促检查抢险救灾的准备工作；

F.防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣、避免发

生衍生灾害，保持社会安定。

（2）灾害发生后的应急反应

破坏性自然灾害发生后，在区、区的统一部署下，根据

灾害等级，启动相应级别的应急预案。

A.I级事件的应急反应

领导小组在区、区的领导下，协助组织、指挥校区自然

灾害应急工作。

领导小组及时了解灾情及学校的运转能力，并根据实际

部署工作。

各处室密切配合做好收集灾情数据，组织开展应急工作,

并将灾情和应急情况及时报领导小组。

领导小组视需要组织力量开展应急救灾工作。

在灾害应急期内，各处室及时向领导小组报告灾情和救

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灾情况。

学校领导小组迅速召开紧急会议，通报灾情；应急处置

工作组开始运作，协助上级救灾指挥机构领导、指挥、组织、

协调学校自然灾害应急工作。

B.II级事件的应急反应

在教育主管部门统一领导下，领导小组开展学校的自然

灾害应急工作；根据受灾情况，协助有关部门对灾区进行紧

急支援。

各处室要迅速向领导小组报告灾情；领导小组根据报送

的灾情情况汇总、分析后确定应急工作规模，提出自然灾害

趋势评估和应急工作意见与建议报区。

自然灾害发生后，各处室必须在领导小组统一指挥下，

各司其职、通力协作、全力以赴、妥善处理。

C.III级事件的应急反应

III级事件发生后，各处室负责收集本单位内教育灾情，

并及时报领导小组。

在灾害应急期内，及时向领导小组报告灾情和救灾情况。

领导小组视灾情确定应急工作规模。

4.2.2灾害发生后应急措施的主要内容：

领导小组在区的统一指挥下，做好学校的抢险救灾及自

救、互救，同时配合相关部门做好如下工作：

（1）人员抢救与工程抢险

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（2）医疗救护与卫生防疫

协助卫生部门组织力量抢救伤员，并采取有效措施防止

和控制传染病的暴发流行。

协助有关部门提供所需药品、医疗器械。

4.3善后和恢复

突发自然灾害事件应急处置完成后，工作重点应从应急

转向善后和恢复，及时开展补救工作，积极做好善后工作,

降低自然灾害损失，使学校尽早恢复教学秩序。

5.1卫生防疫

5.1.1领导重视，继续执行无缝隙上报制度。

凡在学校发生的与卫生、防疫、食品卫生相关的疾病或

者身体不舒适，班主任或者任课教师，应该第一时间向学校

卫生室或者学校领导报告。及时处理，把损害降低到最低程

度。

5.1.2遵循预防为主、常备不懈的方针。

贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠

科学、加强合作的原则，确保各项卫生安全法规的贯彻落实。

5.1.3食品卫生方面：

发现有呕吐腹胀、腹泻等症状出新的学生，立即送往医

务室或送医院诊断；一旦发现出现多人腹胀、腹泻等症状,

立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。同时

立即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。

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5.2学校传染病方面：

凡出现个别传染病病例或疑似病例的，短时间内出现发

热、咳嗽、腹泻等不明病因的群体症状，急骤增多的；其它

需要报告的防疫情况。学校要立即在第一时间内由校长或医

务室，以电话形式向市报告。遇突发传染病事件（如鼠疫、

霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、肺炭疽1例以上，小范

围内肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等3例以上，

流感10例以上等）可直接报市卫生防疫站）；如遇传染病事

件学校应积极组织学生到医院就诊，并落实患者的隔离工作,

加强密切接触者的观察工作以及环境消毒、饮食、饮水等有

关紧急控制措施，防止事件扩大。

5.3学校防疫保健方面：

学校要普及卫生知识，利用黑板报、橱窗等各种形式做

好预防传染性疾病的宣传，正确认识，做好防范。定期召开

班主任例会，加强有关预防传染病的知识培训。教会师生防

病知识，培养良好的个人健康生活习惯。由于学校是人员高

度聚集的场所，室内活动较多，为进一步预防传染病，学校

应采取以下预防措施：

5.3.1保持工作、学习、生活环境通风换气，教室每天

要开窗通风；

5.3.2尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动；

5.3.3注意个人卫生，勤洗手，特别在打喷嚏、咳嗽和

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清洁鼻子后要洗手。

5.3.4注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，保证

足够休息，增强体质。

5.3.5学生若发生有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症

状应马上告诉老师或家长，及时就医；教师发现上述症状应

及时就医。

5.3.6学校卫生室应按规定定期消毒和指导教室内消

毒。

6.附则

6.1本预案是学校处置突发公共事件应急准备和响应

的工作文件，各处室要遵照执行。

6.2在各类突发公共事件的应急处理工作中，对有突出

表现的处室和个人予以鼓励和表彰；对负有直接责任的处室

和个人依据有关法规和规定给予行政处分；构成犯罪的，依

法追究刑事责任。

6.3预案启动实施由领导小组组长决定。所有领导小组

成员和相关处室负责人要认真贯彻执行本预案，严格执行和

遵守信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全，并保证

联系方式畅通、便捷。

6.4本预案由小学制定并负责解释。

6.5本预案印发之日起实施。

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小学防火应急预案

为了有效预防、及时控制和消除发生于本校内应消防安

全方面所引发的紧急突发事件的危害，保障在校教职员工、

在校学生的身体健康与生命安全，确保学校的财产万无一失,

维护正常的教学秩序，特制定本预案。

第一条加强领导，成立防火领导小组

学校组织成立防火领导小组，负责领导和处理本预案下

的突发事件：

组长：

副组长：

成员：全体教职员工。

1、领导小组职责：

(1)掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作的

矛盾。

(2)对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育，提高

师生维护校园安全稳定意识。

(3)把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严

肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。

2、各职能部门工作职责：

(1)按照“谁主管，谁负责”原则，各部门要重点做好

安全稳定工作，实行维护稳定工作责任制。

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(2)要把防火作为安全工作重点，树立保证安全也是服

务的重要目标，做到持之以恒，警钟长鸣。

(3)要加强学生进行安全防火的教育，把安全教育寓于

各项活动之中，在新生入学、新学期开学时进行广泛的宣传

教育，在节假日和特殊时机进行有针对性的提示教育。

(4)各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、

谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。

(5)各部门要加强安全教育，提高职工的消防意识，并

通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意

识、防控意识。作到人人知消防，人人重消防的局面。

第二条可能引起学校火灾事故的原因

(1)电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他

电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作

不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟

蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。

(2)定期对消防器材进行检查和维护，对不符合要求的

器材要及时更换，灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器

材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技术保

障条件下，将事故消除在萌芽状态

第三条预防措施

1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安

全工作全面负责，根据消防法律、法规，结合实际制定学校

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消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。

2、学校应当成立校义务消防队伍，选拔身强力壮的老

师担任队员（严禁组织学生参加）。制定学校防火计划，绘制

防火平面图，教室门后挂紧急疏散路线图。

3、学校应当按规定配备消防器材，指定专人负责消防

器材、设备的维护与保养，经常检查和定期更换灭火器药品。

4、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，

学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法和“三分钟”扑救。

新生到校报到后的第一节课应当是接受消防安全教育。

5、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

6、保持通道畅通，不堆杂物。

第四条防火预案

发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾

刚发生时，可视火势大小，用灭火器、自来水等在第一时间

灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地

点和安全地点，尽快搬离险地。值班教师首先引导学生进行

疏散，要迅速用的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。

应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导

尽快增加援助人手。

重大火情，同时向“H9”报警，工作人员根据火情发

生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,

然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域的通知发现火灾呼

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救并向学校领导报告，由学校领导视火情情况决定是否向

“119”报警，晚间和节假日由行政值班人员决定报警与否。

第五条处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理；

1、打"119"电话报警，同时报突发事件处理小组办公

室和业务科室。

2、立即切断着火楼的电源。

3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生，同时

由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不

能扑灭明火，则迅速撤离。

4、如有伤者要及时送往区级以上医院救治，并及时通

知家长或者家属。

5、在等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防

队在保证安全的前提下进行扑救。

6、灭火后立即通知律师，配合学校相关部门进行相应

的调查工作。

7、配合消防部门调查事故，追究责任，维护学校的利

益，并协助处理善后事宜。

为了在学校发生火灾等紧急情况时，全校师生能安全、

快速地进行疏散工作，特制订本安全疏散预案，并进行实际

演练。

一、领导小组

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:,为安全事故应急处理临时指挥最高负责人。

疏散引导组：校中层领导、班主任、老师，负责指挥师

生进行疏散。

通讯联络组：**负责与上级或有关部门紧急联系或求援

事宜。

医护救护组：校医，校车司机，专门负责临时救护工作。

后勤保障组：**负责消防物资准备。

灭火行动组：**为安全事故应急处理现场指挥负责人。

二、组织实施安排

1、火灾等紧急情况发生时，消防安全领导小组迅速组

织全校师生疏散逃生，中层以上领导负责在各楼层指挥疏散,

班主任及当时上课的教师负责组织本班学生疏散逃生。寝室

生活老师负责组织本楼层学生疏散逃生。

2、具体疏散工作安排：

(1)教学楼楼梯口疏散指挥员安排：

总负责：

操场指挥：

(2)教室内学生疏散指挥人员安排：

A、当时在教室上课的教师迅速组织学生排队，指挥学

生用手绢或衣物重叠后捂住口鼻，带领学生弯腰、半蹲降低

高度，有次序下楼疏散；

B、当时在办公室内的班主任、副班主任立即赶回本班

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教室组织学生，如情况危急，交通拥挤赶不回教室则前往最

靠近办公室的楼道口等待本班学生，遇到本班学生后立即协

同任课教师带领本班学生到操场，按体操队形安排集结学生

C、上体育课的班级立即在操场集合，由上课的体育教

师带领学生到安全地带集合。

(3)学生公寓内发生火灾等紧急情况时，寝室生活老师

立即报告消防安全领导小组，并按规定路线组织学生用湿毛

巾或衣物重叠后捂住口鼻，弯腰、半蹲降低高度，有次序下

楼疏散。

3、救护组人员安排：

(1)校医携带紧急药箱到升旗台处待命，及时处理伤病

员。

(2)校车在江边大门待命，及时把伤情较重的师生送往

医院。

(3)带领本班学生疏散到安全地带后，不担任班主任的

男教师如当时没有带班任务，则立即到升旗台处待命，参加

救护组工作。

三、疏散要求与注意事项

1、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安

全进行疏散，不能再收拾物品。

2、疏散集合地点：按照体操队形在操场集中，如情况

需要，再听从指挥疏散到校外。

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3、疏散顺序：教师领队，学生排二列纵队，按出操集

合顺序、规定的疏散路线，分班依次快速、安全下楼，不能

抢先下楼，楼层低的年级要快速出教室或寝室为楼层高的年

级让出通道，以免发生拥挤踩踏事故。

四、消防灭火紧急预案

1、发生火情应立即采取应急措施，切断与火灾相关的

电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火器或消

防栓进行灭火。如果火势无法扑灭，立即向学校办公室报警,

同时拨打“119”火警电话；防火领导小组根据实际情况判断

是否立即启动消防灭火应急预案。

2、启动消防灭火紧急预案后：①通讯联络组派人到约

定地点指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进

入消防安全紧急状态，公布火灾发生地点，需要疏散的范围。

按照预案或现场指挥员的指令通知相关各组，迅速投入灭火

战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、

情况及信息上传下达。②学校安全事故应急领导小组领导

立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位

（接报后3分钟内赶到），组织安全疏散人员、物资和灭火扑

救工作。③灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根

据预案的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气

源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近

配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大,

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暂扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，

防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。

④疏散引导组应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指

令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场师生，再疏散危险品及

物资。对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人

员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。⑤医护人员

接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥员

的指令，配合专职消防队员抢救火场内被困伤员及重要物资。

如有受伤师生，进行现地简单处理后，送医院救治。⑥后勤

保障组接到报警后，应按照预案或现场指挥员的指令，迅速

调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任

务提供必要的支持和保障。

五、安全疏散场地

安全疏散场地：教学楼、办公楼紧急疏散到操场。

六、善后工作

1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成

的损失，报告学校安全工作领导小组。

2、学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度，决定

即时复课或休课。

3、德育处、总务处草拟消防安全事故报告，上报学校

安全工作领导小组。

4、学校安全工作领导小组查明事故原因，追究事故责

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任。

小学安全工作突发事件总体预案

为了有效防范学校重大安全事故的发生，争取在第一时

间充分调动各方面力量投入抢险工作，最大限度地减少和控

制事故发生后的伤害和损失，根据上级有关文件规定，结合

我校实际，特制定本预案。

一\预案范围：

本预案适用于火灾、地震、食物中毒、传染病、校舍倒

塌、交通事故、溺水、大型集会、外出活动、触电、有毒气

体、雷击、校园暴力等。

二、组织领导及职责：

（一）设立校长室为应急指挥办公室，成立突发事件

应急领导小组：

组长：

副组长：

组员：

突发安全事故报告联系电话：

根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集人员,

调用物资及交通工具，各科室、年级部必须全力支持和配合。

（二）应急领导小组职责：

1.认真组织学习本预案，明确应急办法和措施。

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2.出现重大事故应急领导小组争取第一时间掌握信息，

并根据事故发生状态和预案规定，迅速部署抢救工作，力争

将灾害和损失降低到最低程度。同时尽快向县和有关部门上

报灾情，寻求帮助。

3.对事故灾害可能危及的周围人员或物资要及时组织

疏散。

4.配合上级部门进行事故调查处理工作。

5.做好稳定学校秩序和伤亡人员的善后处理工作。

6.适时将事故的原因、责任和处理意见公布于众。

三、报告制度

1.出现重大责任事故，首先发现的教工就是第一责任

人，必须在第一时间报告重大事故应急领导小组组长付志开。

安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，本着

“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，组织抢

救和善后处置工作。并及时向公安、交警、卫生、消防等相

关部门报案请求援助。

公安报警电话方式：（1）110；（2）一键报警（3）

2.若出现重大事故，学校应急指挥办公室必须立即（20

分钟内）报告县和有关部门，并在1小时内上报教育主管部

门和安全生产委员会。附上文字报告，报告内容必须明确事

故发生的时间、地点、伤亡、经济损失情况等。

3.发生学生伤亡事故，必须及时通知学生家长，并全

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力组织抢救。

4.对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的

将予以纪律处分。

四、重大事故应急措施：

1.发生火灾事故时，学校应急指挥办公室报警组要立

即拨打119火警，110报警，120急救电话。学校电教室利

用校园播音系统或钟声发出紧急信号，级部主任组织本级部

教师到班级指挥学生按顺序疏散，并安置专人在楼道间组织

疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。同时根据不同

类型火灾，由事故应急统一部署，教师可利用一切救火设备

救火，控制火势蔓延，防止事态扩大，严禁组织学生参与救

火。

2.发生大风、暴雨灾难，年级主任、班主任要将学生

迅速集中到教室或二层楼以上教室统一照看，严禁学生在室

外活动。如遇放学时间，应暂缓放学，听从应急小组的通知。

3.发生地震灾难，如时间允许课任教师迅速将学生集

中到操场等空旷地带，如果时间来不及应迅速要求学生躲在

桌子下面

4.发生学生饮食中毒事故时，年级主任、寄宿部主任、

保育员要及时上报学校，报警组按照校长的指示及时向、卫

生防疫部门报告，并拨打110,120请求援助。同时根据中

毒的症状及特点，抢险组迅速组织急救人员开展抢救工作。

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封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、

设备和现场。配合卫生防疫部门的调查，做好善后处置工作。

5.发生传染性疾病事故：班主任发现有传染病症状的

学生，应立即上报学校，并通知家长将患病学生带到医院检

查就诊。有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生

须经医院诊断排除传染病后才能返校。学校发生特殊传染病,

报警组要及时通知县疾病防控中心，校医做好自身的防护后

要马上切断传染途径，对传染源实施隔离、监护或送到定点

医院诊治。同时抢险组对与传染源有过密切接触的人也要实

施隔离观察，对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及

时消毒，防止疫情扩散。

6.发生工程建设、校舍安全事故，后勤主任及时上报

学校，报警组拨打120急救，no报警电话，抢险组立即组

织人员开展抢险工作。如发生校舍坍塌事故，抢险组、后勤

组要及时调集抢险队伍和施工机械，寻找遇难者和幸存人员。

抢救组协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。

7.发生交通事故时，当事人应及时报告学校并拨打120

急救电话，同时拨打122报警。应急小组负责人第一时间赶

到现场，在保护好事故现场的同时，对伤员进行抢救。

8.大型集会、课间操、学生到厕所出现重大拥挤踩伤

事故，组织者、目击教师要马上上报学校，并及时组织教师

有序地疏散人群，减少伤亡，全力抢救伤者。同时拨打120

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救护电话，及时救护。

9.外出活动发生意外，组织者要及时拨打120请求救

护并报校长。

10.发生溺水或触电事故时，目击者要立即组织会游泳

的教师下水救助，救出后要马上做人工呼吸。对触电的人员

禁止用手拉，应先用木条等绝缘体将电线挑开，然后再马上

做人工呼吸救助。同时拨打120救护电话。严禁学生参与救

助。

11.发生有燃气体爆炸事故和有毒气体泄露的场所，应

急指挥办公室要立即拨打H9火警，no报警，120急救电

话救援，同时要及时疏散周边人员。做好伤员救助、现场保

护、人员疏散等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。

12.发生校园重大人身伤害事故时，目击者应及时报应

急办公室，应急指挥办公室要及时拨打110报警，拨打120

对受伤人员进行急救，并妥善保存现场痕迹和证物。

13.实验课发生重大事故时，课任教师采取应急措施的

同时报告学校，学校要拨打120请求援助。

14.出现危险性游戏、玩具事故，年级主任立即报告学

校应急小组，报警组拨打120救护电话，年级主任对危险性

游戏马上制止，并将其危险物品没收，追查玩具的来源。

15.出现雷击现象，目击者、课任教师及时上报学校,

学校拨打120对受伤人员进行急救。

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16.特殊天气：学校放学期间如遇特殊天气，各班主任、

课任教师及时组织学生在教室等候，后勤、保安人员在校门

口指挥、疏散学生家长，政教、教导人员及年级主任在连廊、

楼道指挥学生，按应急指挥小组的部署安全、有序疏导学生。

五、事故调查

安全事故发生后，学校积极配合和安全生产监督管理部

门进行事故调查。事故调查坚持“四不放过”原则，即事故

原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过，师生员工

没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。

六、防范监控

为了预防重大事故的发生，学校后勤处、幼儿园要加大

对设施隐患的排查，对一时难以解决的隐患，学校将进一步

建立档案，逐级上报，并制定防范监控措施，确保重大安全

隐患得到有效监控和及时消除；政教处要强化师生安全教育

和自我保护意识教育；教导处要加强课堂安全教育；办公室

加强安全教育宣传；卫生室做好卫生保健知识宣传、常见病、

传染病的预防工作，各科室、年级部各司其职、通力合作、

警钟常鸣，从而杜绝校园重大事故的发生。

七、现场指挥

处置事故现场最高负责人：当日值周校长

报警及上报：当日值周主任1

抢险组负责人：当日值周校长

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抢救伤员组负责人：当日值周主任2

疏散组负责人：值周家长志愿者

维持现场秩序警戒组：公安民警学校保安

后勤保障组负责人：值班教师

善后处理组负责人：当日值周校长

八、其他事项

1.本方案未尽事宜，在实施的过程中可根据不同情况

随时进行补充。

2.本预案自公布之日起开始实施。

学生上下学交通安全应急预案

为打造和谐校园，防范学生上下学期间交通安全事故的

发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据上级文

件精神和我校实际，制定本预案。

成立安全领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、安全工作措施

加强管理

1、建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全

教育制度。

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2、建立路队制度。结合学校实际情况放学统一排队，

在路上要求学生靠右边行走，确保安全。

3、值班人员要按时到岗，在学生集中上下学的时段，

维护好校门前道路交通秩序，以确保学生人身安全。

4、遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或

者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。

5、要对校园周边安全隐患及时进行排查，发现问题立

即上报，及时整改。

6、在距离学校一定距离的位置设立“前方有学校车辆

慢行”等警示牌，提醒司机减速慢行，注意过往学生，避免

交通事故发生。

加强教育

1、学校通过举办交通安全展览、安全出行班会等活动，

让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生

交通安全事故的规律，提高防范意识，科学减少事故的发生。

2、要利用家长会、电话等方式积极与家长沟通，请家

长和学校共同做好学生的交通安全教育工作。提醒学生在上

下学路上注意交通安全，不要让孩子过早到校，不要在马路

上追逐打闹，不要斜穿马路，避免上下学途中交通事故发生。

三、事故发生后应采取的措施

1、迅速启动《学校交通事故应急预案》。立即拨打电话

120,请求急救中心抢救伤员。同时拨打110电话请求交管

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部门处理事故。

2、学校领导如在现场要迅速报告上级领导部门；如不

在现场，在向上级报告的同时要迅速赶到现场。

3、要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量出血的

伤员可立刻用手捂住出血处；对骨折的伤员，不要移动骨折

部位，应等待救护人员进行处理。

4、要维护现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交

管部门处理。

5、做好伤亡学生家长的工作、保险理赔以及协助交管

部门做好事故调查处理工作等。

学生意外伤害事故应急处理预案

为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生，保障学

生健康成长，根据《学生伤害事故处理办法》的精神，结合

我校学生实际，制定本应急处理预案。

一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因

可能引发校内学生意外伤害事故的原因很多，主要原因

有：课间学生追逐、打闹；课外自行文体活动；体育活动中

不慎碰撞、摔倒；课外自行体育活动受伤；学校使用的教育

教学和生活设施、设备不符合安全标准；学校的场地、房屋

和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必

要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；实验操作不当;

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极个别教师体罚或变相体罚学生等。

二、事故的预防

1.运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安

全教育，增强学生的自我保护意识。

2.加强对教师进行师德规范教育，增强责任意识和法

制意识。

3.加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、

房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。

4.学校应当按照安全工作要求，分年级或者部门确定

安全责任包于区以及相关的责任人。学校要做到层级签约，

岗位到人，确保在校学生人身安全。

三、处理程序

（一）事发阶段的有关工作和注意事项

1.发生事故后学校根据现有条件和能力应尽快救护受

伤学生。需送医院的先送