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文档简介
版本号:A 编号:-1泰安万达百货生产安全事故综合应急预案编制:审核:同意:公布实施日期:10月9日泰安万达百货编制生产安全事故综合应抢救援预案公布令《泰安万达百货生产安全事故综合应抢救援预案》是依据《中国安全生产法》、《中国消防法》、《生产安全事故应急预案管理措施》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规及指导性文件相关要求制订。《泰安万达百货生产安全事故综合应抢救援预案》包含应急体系、应急功效、应急程序、应急方法和支持附件等内容,是泰安万达百货在突发安全生产事故时,为保护职员生命安全,降低财产损失,规范指导应抢救援工作法规性文件,已于10月9日经教授组审议经过,现予公布实施。企业全部部门和全体职员,均应严格遵守实施。总经理:王克俊二〇一三年十月九日目录1.总则 11.1编制目标 11.2编制依据 11.3适用范围 11.4应急预案体系 11.5应急工作标准 22.危险性分析 32.1泰安万达百货概况 32.2危险源和风险分析 33.组织机构和职责 103.1应急组织体系 103.2领导小组组成 63.3领导小组职责 63.4领导小组下设办公室,设在安全科 73.5领导小组人员分工 73.6应抢救援专业小组组成及任务 74.预防和预警 124.1危险源监控 84.2预警行动 104.3信息汇报和处理 135.应急响应 145.1响应分级 155.2响应程序 155.3应急结束 156信息公布 166.1新闻讲话人 166.2信息公布标准 166.3信息公布形式 167.后期处理 167.1现场后期处理 167.2情况汇报 167.3应急总结 168.保障方法 168.1通信和信息保障 168.2应急队伍保障 188.3应急物资装备保障 188.4经费保障 188.5其它保障 209.培训和演练 209.1培训 209.2演练 2010.奖惩 2211.附则 2212、附件及附图: 2312.1附件:现场处理方案 2312.2附图: 30生产安全事故综合应急预案1.总则1.1编制目标为全方面落实落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,规范应急管理工作,提升应对和防范风险和事故能力,确保职员安全健康和公众生命安全,最大程度地降低财产损失、环境损害和社会影响关键方法。为了立即、有效地组织对本单位突发生产安全事故采取应抢救援行动,确保单位含有快速反应和处理事故能力,最大程度地降低人员伤亡、财产损失和社会危害,特制订本预案。1.2编制依据1、《中国安全生产法》(主席令70号)2、《中国劳动法》(1994年主席令28号)3、《中国消防法》(中国主席令〔〕第6号)4、《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第493号)5、《山东省安全生产条例》山东省人民代表大会常务委员会公告第80号6、《劳动保护用具监督管理要求》(国家安监总局令1号)7、《生产安全事故应急预案管理措施》(国家安监总局17号令)8、《相关开展重大危险源监督管理工作指导意见》(安监管协调字[]56号)9、《相关印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施措施(试行)通知》(泰安监发〔〕3号)10、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-)11、《宁阳县人民政府安全生产事故救援预案》等法律法规及相关要求。1.3适用范围本预案适适用于万达百货商场内部应对忽然发生,造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、影响和威胁本单位、本系统或社会安全和稳定突发公共事件应急处理工作。本预案指导商场内部全部商家及区域安全生产事故应对工作。1.4应急预案体系依据企业安全生产实际情况和风险评定结果,建立针对各类安全生产事故应急预案体系,应急预案体系由万达百货商场1个综合应急预案和现场处理方案组成。(见下图)综合应抢救援预案综合应抢救援预案火灾事故专题应抢救援预案电梯事故专题应抢救援预案超市火灾现场处理方案1.5应急工作标准1.5.1以人为本,安全第一把保障职员生命、财产安全和身体健康作为应抢救援工作出发点和根本点,以最大程度地降低安全生产事故灾难造成人员伤亡作为首要任务。1.5.2统一指挥,分级负责企业负责统一协调、指导应抢救援工作,各所属车间、办公室根据各自职责和权限负责相关安全生产事故灾难应急处理工作。1.5.3属地为主,分级响应在生产安全事故发生后,事故车间必需做出快速反应,果断采取应对方法,组织应抢救援,全力控制事态发展,同时立即向上级主管部门汇报。上级部门依据事故情况做出判定,决定响应行动。1.5.4预防为主,平战结合落实落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,高度重视安全生产,坚持事故灾难应抢救援和日常演练相结合,做好预防、估计、预警和预报工作,做好常态下风险评定、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.5采集信息,科学决议依靠科技进步,采取优异技术,多元化获取事故多种信息、数据,科学决议,依法决议,提升应抢救援处理能力。2.危险性分析2.1泰安万达百货商场概况,以下表:单位概况四面频邻东电影院西七贤路南西关小学北西街路固定资产(万元)5000年总产资(万元)6000占地面积(m2)3200建筑面积(m2)6000法定代表人王克俊职员人数310单位责任人王克俊消防责任人刘万峰义务消防队员人数60关键部位3个关键部位:1、一楼超市2、二楼鞋城、服装专区、羊毛衫广场3、三楼羽绒服、床品、家电区内部8kg干粉灭火器76支室内消防栓10个25米消防水带10条消防水源内部消防栓(个)10管网直径(mm)50压力(pa)2.5水源自来水管网外部消防栓(个)2管网直径(mm)50压力(pa)2.5水源自来水管网2.2危险源和风险分析2.2.1危险源:火灾、拥挤踩踏、电梯事故危险为关键危险,尤其是火灾带来危险最为严重。2.2.2危险性分析2.2.2.1火灾危害分析2.2.2.1.1火灾特点1)火灾蔓延路径多、速度快:楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排气道等竖向管井,如没有考虑防火分隔方法或对防火分隔方法处理不妥,当发生火灾时,仿佛一座座高耸烟囱,拔气作用大,即成为火势快速蔓延路径;2)建筑物内起火,烟火扩散方向,先是向上,碰到顶棚等转向水平方向,再沿着墙壁向上、下运动,伴随空气对流,愈烧愈烈。一旦烧透房顶、门窗或设备孔洞等,就会快速向外蔓延;3)安全疏散困难,轻易造成重大伤亡事故:特点是人员比较集中,疏散设施少,疏散时轻易出现拥挤情况;发生火灾时烟气和火势向竖向蔓延快,给安全疏散带来困难,而平时使用电梯因为不防烟火和停电等原因停止使用。所以火灾时,地下建筑安全疏散关键靠楼梯,假如楼梯间不能有效地预防烟火侵入,则烟气就会很快灌满楼梯间,从而会严重阻碍大家安全疏散,甚至威胁大家生命安全;4)在火灾中,楼板、墙、天花板和吊顶易发生变形、剥落或坍毁。5)火灾中产生巨大热量可能会引发楼板弯曲、炸裂和突起。这么区域随时有可能坍毁,从而砸伤居住人员和消防人员;6)吊顶受热后,支撑结构坍塌,消防人员很可能缠绕在支撑系统中。来自吊顶危险往往不是压伤,而是紧跟在坍毁中烟熏、火烤;7)对于吊顶和楼板之间闷顶,当火灾延伸到闷顶时会点燃这些可燃绝缘材料,火焰沿通风管道传输,从而使火灾在闷顶中快速蔓延。烧坏吊顶坍塌以后,可能会把消防人员困在里面;8)高温封闭环境会给消防人员带来一定程度伤害。即使防护装备能够保护消防人员免受烟熏火燎,不过这些装备阻止了身体热量散发,使身体中热量越来越多。同时因为这些装备很粗笨,往往加紧了热量积累。所以在建筑火灾扑救中常使人筋疲力尽,甚至晕倒。9)因为装修材料使用,建筑内部发生火灾时,会产生大量烟气。烟会经过建筑中竖井向上或向下蔓延,高温烟气会点燃可燃物。烟在蔓延过程中逐步冷却,但仍然含有大量有毒气体,对逃生人员和消防人员仍然是致命。2.2.2.1.2火灾原因分析可能引发火灾原因有吸烟、纵火、玩火、电气火灾、违章操作等。1)吸烟不慎:这是民用建筑中最常见起火原因。2)其常见情况有:在严禁吸烟地方违章吸烟,比如仓库、食品加工间;将未熄灭烟头随意倒入垃圾箱,引发垃圾起火;乱扔烟头、火柴梗,引发地毯、沙发、衣服、废物篓等可燃物起火;躺在沙发上或醉酒后吸烟,睡着后引发火灾。3)电气火灾:在民用建筑中,因为电气线路和电器设备造成火灾占相当大百分比。电气火灾情况比较复杂,常见有:照明灯具设置不妥,烤着可燃物,或堆垛堆放太高,离灯具距离小于最小安全距离要求;电气设备安装不良、长久带病或过载运行,使绝缘损坏,短路起火;违章用电及用电不慎,使用电炉、电熨斗、电吹风等电热设备后,没有切断电源,烤着可燃物等;带电维修电气设备、线路,产生电火花引燃可燃物;电视机、电风扇、空调器等使用时间过长,引发电器元件过热起火;防雷、防静电设施不符合要求,或维修不够,遭雷击或因静电火花引发火灾。变压器、配电室避雷、保护接地、静电接地若损坏,接地线接地电阻假如超标,发生雷击、漏电、静电时,存在过电流烧毁设备、人员触电并引发怒灾爆炸危险。互感器、电容器防雷保护装置,低压配电装置预防性试验及技术管理不善全部是安全隐患。变压器着火原因有:若绕组绝缘损毁产生短路(如老化、变质、绝缘强度降低、焊渣或铁磁物质进入变压器、制造质量不良等)引发着火爆炸事故。电气火灾:电器元件、电气线路发生短路、过载、接触不良、绝缘不良和有外来火源等,全部易引发电气火灾。电缆绝缘材料、填充物和覆盖层全部含有可燃性,碰到高温或外界火源极轻易被引燃,电缆一旦着火会很快蔓延,波及临近电缆和电气设备使火灾扩大。4)对易燃易爆品使用管理不妥:地下超市经营物品中有诸如摩丝、指甲油等美容美发用具,假如对这些种类物品管理不妥,也可能会引发火灾和爆炸事故。5)维修不妥引发火灾:在维修建筑和设备时,可能包含到切割、焊接、烘烤、油漆等作业,因操作不妥或违反安全操作规程等均易引发火灾。6)其它原因引发火灾:如人为纵火,个她人员有时会因要发泄不满情绪而选择纵火犯罪,商场因属于人员密集型场所,轻易成为被纵火对象。2.2.2.1.3万达百货商场存在火灾危险原因分布情况图附件楼层部署图和下表发生火灾关键部位所表示。一楼易发生火灾关键部位情况部位名称:超市、化妆品专柜(一楼营业厅)建筑特点:钢筋混凝土结构贮存性质、数量等情况:大量烟酒、副食、洗化用具。火灾特点:1、易燃、易爆、燃烧猛烈,蔓延快速。2、烟雾大且有毒。3、疏散人员、扑救难度大。4、用水量大。二楼易发生火灾关键部位情况部位名称:服装、鞋帽专柜建筑特点:钢筋混凝土结构贮存性质、数量等情况:大量服装、化纤布料、皮革制品。火灾特点:1、易燃、燃烧猛烈,蔓延快速。2、烟雾大且有毒。3、疏散人员、扑救难度大。4、用水量大。三楼易发生火灾关键部位情况部位名称:家电、服装、床品专区建筑特点:钢筋混凝土结构贮存性质、数量等情况:大量服装、化纤面料、大小家电。火灾特点:1、易燃、易爆、燃烧猛烈,蔓延快速。2、烟雾大且有毒。3、疏散人员、扑救难度大。4、用水量大。2.2.2.2拥挤踩踏危害分析大型商场、超市,作为人员密集型场所,因一些原因作用轻易引发拥挤踩踏事故:发生人员拥挤踩踏造成群死群伤事故多源于管理方法不到位,没有考虑到人流、客流对建筑设施承载要求,尤其在商店开业、销售旺季,客流量增加全部是无法正确估量。假如经营管理单位没有制订对应安全管理方法和预案,在人流、客流高峰时节,不能立即疏导、疏散、分流人群,最终将引发人员拥挤踩踏,造成群死群伤事故发生。引发踩踏事故第二个原因,是火灾事故或其它不可估计突发事件(如忽然停电、恐怖攻击、犯罪分子破坏等)忽然发生造成人员恐慌,引发人流客流在瞬间向同一个方向涌去或四处奔逃,造成拥挤踩踏事故发生。人群在骚乱状态下特点:人群处于恐慌状态下,场面混乱,人员逃生顺从主流流向;每个人全部选择自己认定最好路径,不一样体质人群轻易发生碰撞而产生挤压和踩踏事故。人群在骚乱状态下难以疏散特点:成拱现象;异向人群流动现象;异质人群流动现象;异质性人群流现象。可能诱发这类事故原因关键有以下多个方面:1)火灾事故或其它不可估计突发事件忽然发生造成人员恐慌,引发人流在瞬间向同一个方向涌入,造成拥挤踩踏事故发生,一旦出现突发情况十分危险。2)因大促销等活动组织不妥而造成人员过于兴奋引发抢购狂潮,也轻易引发拥挤踩踏事故发生,十分危险。3)影响疏散一个关键原因是通道通畅,假如通道被杂物堵塞或疏散指示标志缺失或不明确,则在发生突发事件时,人群就会因缺乏出口、迷失方向而来不及疏散,酿成事故。2.2.2.3电梯事故危害分析电梯做为建筑及公共聚集场所人流、货流竖向交通工具,负担了很大疏散功效。不过,因为电梯尤其是客梯工作量很大,假如维护不立即,将有可能发生电梯事故,或因为将人员困在电梯内或造成人员伤害事故。电梯事故通常有以下多个:开门走梯1)关键表现为人还没有完全进入电梯,电梯门也没相关闭,电梯已经开始运行,结果造成人员伤亡事故发生。2)电梯正在进行维修时,电梯状态仍然维持在正常状态,维修过程中忽然出现高速走梯情况,结果造成人员伤亡事故发生。3)电梯处于停电等候救援状态,不过救援和等候救援人员不含有必需安全知识,未切断电梯供电回路,使得正在实施救援时,电梯恢复正常供电,开始高速走梯,结果发生人员被挤压或剪切伤亡事故。层门门联锁啮合长度不够或不牢靠,造成极易开启后使人坠落井道或其它原因造成坠井事故关键出现情况有以下多个:1)当楼层电梯层门门联锁啮合长度不够,或不牢靠,乘客能够随意拔开电梯门进入电梯。当有乘客在其它层拔开电梯门,或依靠在电梯层门上,而此时电梯轿厢却在底层时,有发生乘客因坠入井道而造成伤亡事故。2)当电梯处于等候救援状态而停留在某层位置时,乘客强行扒开轿厢门,试图冲出电梯进行自救时,极易发生坠入井道伤亡事故。3)电梯轿厢门不牢靠,依靠轿厢门,结果倒入电梯井坑,造成伤亡事故。4)电梯停靠位置异常造成乘客踏空而坠落井道,发生伤亡事故。冲顶或蹲底事故发生这类事故时,通常电梯处于维修过程中,因为操作失误或发生意外事件,全部有可能造成电梯冲顶或蹲底事故发生。平层超差引发绊人事故电梯轿厢在平层时,因为设备故障产生了平层超差现象,乘客未注意被绊倒,造成伤害事故。超负荷运行引发事故假如乘坐电梯时,电梯超负荷运行,可能因超载而造成电梯钢丝绳断损、信号控制失灵、刹车失灵等事故,从而发生电梯伤害及人员伤亡事故。儿童及青少年在电梯或自动扶梯上玩耍、打闹引发事故儿童很喜爱在自动扶梯上进行往返玩耍,青少年有时会做出电梯里打闹、踢打轿厢举动,这些全部有可能造成自动扶梯、电梯运行异常,从而引发伤亡事故:1)儿童喜爱在自动扶梯上奔跑,尤其是逆向奔跑或在乘客间钻跑而从自动扶梯上滚落,造成伤亡;2)儿童有时在自动扶梯随意触摸,造成被自动扶梯夹住等伤亡事故;3)儿童有时喜爱在电梯轿厢中随意触摸、乱按按钮,造成电梯处于非正常运行状态,发生伤亡事故;4)儿童有时喜爱拖延进入/离开电梯轿厢时间,在停留轿厢门和层门间往返穿插,或拖延上下自动扶梯时间;5)儿童或青少年有时喜爱在电梯或自动扶梯上打闹,或做出猛踢轿厢、拍打轿厢举动,造成电梯运行异常从而引发伤亡事故。2.2.2.4触电危害分析电气操作属特种作业,工作人员需要持有相关部门颁发电工上岗证。假如非持证人员乱动、乱碰电气设备轻易造成触电危险。设备防漏电接地不良,也轻易造成触电危险(如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等),或安全方法失效,有发生作业人员触电危险。电气线路或电气设备若在设计、安装上存在缺点,或在运行中缺乏必需检修维护,使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患,全部有发生作业人员触电危险。因为功效需要,商场中需设置大量电源插座,部分插座设置位置比较低,假如插座选型不妥或没有安全保护装置,当被用户中儿童触摸时,易发生触电危险。若防水和通风方法不到位,造成工作环境内比较潮湿,轻易引发触电危险。变配电室内发生触电危险,关键有以下几点原因:电气设备运行管理不妥,安全管理制度不完善;没有必需安全组织方法,易造成误触电;专业电工或机电设备操作人员操作失误或违章作业,无电工作业证人员违章操作电气设备,极易发生触电。2.2.2.5车辆伤害危害分析商场停车场车辆来往较多,轻易发生车辆伤害事故。2.2.2.6恶性突发事件危害分析该商场属于人员密集型场所,有可能成为恶性突发事件中攻击目标:恶性抢劫;恐怖攻击;报复社会;敲诈勒索;电话电子邮件等形式恐吓威胁;其它形式突发事件。恶性抢劫、恐怖攻击、报复社会这几类事件很可能造成群死群伤。敲诈勒索或恐吓威胁类事件,即使可能没有对应实际行动,不一定会造成群死群伤,不过会使商场中止一段时间正常营业,同时公安机关也需要出动大量警力帮助排爆、搜索和调查,而且会给社会带来恐慌情绪,所带来经济损失和社会影响一样是十分恶劣。2.2.2.7自然灾难危害分析自然环境条件中对生产装置及其相关设施能够造成危险原因关键包含地震、雷击、气温、风、暴雨等。(1)地震强烈地震能对建(构)筑物、设备和管道造成破坏。(2)雷击本项目为摩托车安装制造,建筑及设备如缺乏防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏,电器设备火灾爆炸、人身伤害等。缺乏避雷设施或避雷设施接地不良,放静电接地电阻过大,全部可能遭到雷击或雷电感应放电。(3)气温在高温环境下,生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能造成设备、管道、阀门冻坏破裂,并造成物质泄漏和人员冻伤。(4)风室外高大设备若基础固定不牢靠等原因,遇强风可能造成高大设备坍毁,人员作业时受到危害。(5)暴雨夏季时节,往往伴有暴雨,若厂区防洪及排水设施不良,会对仓库、生产区等造成影响。3.组织机构和职责3.1应急组织体系总指挥:总经理副总指挥:分管副总经理 应抢救援办公室 善后处理组事故现场抢险救援组医疗救护组后勤保障组善后处理组事故现场抢险救援组医疗救护组后勤保障组技术教授组事故调查组3.2领导小组组成组长(总指挥):王克俊(王克俊不在商场时,刘万峰指挥)副组长(副总指挥):刘万峰(刘万峰不在商场时,朱玉节指挥)一楼组员:张秀芹(张秀芹不在商场时,李岷指挥)二楼组员:岳丽琴(岳丽琴不在商场时,张燕指挥)三楼组员:赵兴山(赵兴山不在商场时,徐涛指挥)四楼组员:沈涛(沈涛不在商场时,赵德兵指挥)3.3领导小组职责a)决定所发生事故是否开启应抢救援预案;b)制订和修订安全事故应急预案;c)组建应急处理队伍,组织实战训练和演练,督促检验安全事故预防方法和应急处理各项准备工作;d)公布和解除应急指令,组织指挥应急队伍和应抢救援行动,现场紧急处理突发事故,必需时请相关方面支援;e)组织调查事故发生原因,总结事故应急经验教训;f)作好事故善后处理工作。3.4领导小组下设办公室。由企业安全责任人兼任办公室主任。其关键职责:传达领导小组指令,负责召集协调各应急专业队伍统一行动,立即了解、掌握、汇报事故抢险进展情况,帮助组长做好调度指挥及协调工作。3.5领导小组人员分工组长:组织实施安全事故应急预案。副组长:帮助组长工作,负责向上级汇报事故,调度事故应抢救援专业技术预案,协调事故应急处理统一抢险,帮助组长抢险施救工作现场指挥。
组员负责各自职责范围内人员抢险调动工作。3.6应抢救援专业小组组成及任务3.6.1事故现场抢险救援组:由领导小组办公室牵头,事故所发部门责任人参与,其关键任务是负责对现场受伤人员救助,控制事故现场。3.6.2医疗救护组:由事故所发部门责任人通知,办公室主任牵头,财务责任人参与。组织事故单位和医护人员对伤者组织进行救治。3.6.3后勤保障组:由办公室主任牵头,财务责任人参与,组织车辆及相关财物。3.6.4技术教授组:由安全责任人牵头,领导小组办公室事故所发部门责任人等参与。其关键任务是估计事故发展趋势,立即提出抢险救援和应急处理及预防发生二次事故对策,为领导小组决议提供科学依据。3.6.5善后处理组:由办公室主任牵头,各相关部门及科室配合组成,关键负责事故遇难者善后处理。3.6.6事故调查组:由领导小组办公室牵头,各相关职能科室、安全责任人及相关教授组成,负责或配合上级相关部门调查事故发生原因,并做好责任界定,事故处理和责任追究上报等工作。4.预防和预警各车间应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处理准备工作监督检验,做到早发觉、早汇报、早处理。4.1危险源监控4.1.1危险源监控方法、方法从以下多个方面进行:1.技术控制建立事故隐患及危险源管理系统,为安全生产管理部门管理和决议提供正确、全方面、形象信息、依据手段。2.人员管理人员控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。对危险源监控关键由企业所属部门负责,企业定时或不定时对所属部门危险源监控情况进行监督检验。3.管理控制可采取以下管理方法,对危险源实施控制:(1)建立健全危险源管理规章制度(2)明确责任、定时检验(3)加强危险源日常管理(4)抓好信息反馈,立即整改隐患4.1.2多种事故预防方法(1)火灾事故预防方法①在平面部署中,各生产区域、装置及建筑物间有足够防火安全距离,并设对应消防通道。②在生产场所配置了必需消防器材。③建立了严格消防制度。(2)触电预防方法①用电设备及用电装置根据国家相关规范进行设计、安装及使用。②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。③严格对不一样环境下安全电压进行检验。④带电体之间、带电体和地面之间、带电体和其它设施之间、工作人员和带电体之间必需保持足够安全距离,进行隔离防护。⑤在有触电危险处所设置醒目标文字或图形标志。⑥设备金属外壳采取保护接地方法。⑦供电系统正确采取接地系统,工作零线和保护零线区分开。⑨漏电保护装置必需定时进行检验。(3)踩踏事故预防方法①确保应急通道通畅。②有序疏散。③请求消防部门和医疗部门应急。(4)车辆伤害事故预防方法加强安全知识教育,确保作业人员精力集中、不麻痹大意,作业条件符合安全要求和确保运输设备和运输工具没有缺点。(5)自然灾难预防方法①防雷,采取避雷针、避雷带方法,引下线不少和两根,并沿建筑物四面均匀对称部署,接地电阻小于10Ω。②抗震。依据地震烈度和设备摆动,相关设备底座加固处理;压缩空气管道采取必需耐振连接方法。③防暑防寒。为预防夏季暑热,在生产厂房内采取自然通风换气方法。冬季低温,关键建筑物、厂房内设供暖设施。另外,对贮存、输送水或压缩空气介质设备及管道采取保温和抗振动方法。④其它。为预防不良地质对建筑物破坏,对关键生产建筑物基础采取加固方法。为预防内涝,厂内设置对应排水系统。4.2预警行动对管理人员、辅助人员和从业人员进行预警培训。发觉险情后,立即通知现场责任人。现场责任人应快速采取方法,撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时汇报车间责任人。车间责任人进行现场指挥和协调和依据现场情况向企业主管安全工作领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发觉险情,发觉者应快速直接向车间责任人汇报。从外部获取相关自然灾难、周围险情后,获取人应立即向企业责任人汇报。企业责任人确定信息属实,立即经过广播等快速手段通知全体作业人员,并组织对应预警行动。4.3信息汇报和处理4.3.1信息汇报和通知①企业应抢救援指挥领导小组办公室设置值班室,确保值班人员二十四小时值班,二十四小时应急值守电话:②突发安全事故发生时,事故现场相关人员立即快速汇报应急指挥领导小组办公室值班人员。③应急指挥领导小组办公室值班人员接警后,立即将警情汇报应抢救援指挥领导小组办公室主任;可直接向应急指挥领导小组总指挥、副总指挥及相关部门责任人汇报。同时按要求,向八仙桥办事处和上级主管单位汇报。
4.3.2信息上报①事故发生后,指挥领导小组应立即上报主管部门。②信息上报内容包含:单位发生事故概况;事故发生时间、部位和事故现场情况;事故简明经过;事故已经造成伤亡人数(包含下落不明人数)和初步统计直接经济损失;已经采取方法等。③依据事故性质,应急指挥领导小组根据国家要求程序和时限,1小时内向县安监局和其它相关部门汇报。
4.3.3信息传输事故现场第一发觉人员→应急指挥领导小组办公室→兼职应抢救援人员→企业应抢救援指挥领导小组→相关车间、部门。4.3.4泰安万达百货应抢救援指挥领导小组组员:万达百货应抢救援通信联络电话姓名手机号姓名手机号王克俊张明河朱玉节王广凤刘万峰乔建刚赵兴山郭延华张燕孙翠英张秀芹徐涛岳丽琴王翠英樊辉王加亮李岷王伟刘爱香殷善伟沈涛宁尚成程秀香李建华5.应急响应5.1响应分级根据可控性、严重程度和影响范围,本单位生产事故为通常生产安全事故,较大生产安全事故、重大生产安全事故所以设置四种响应等级。Ⅰ级响应,造成1人以上2以下死亡,或2人以上5人以下重伤,或50万元以上100万元以下直接经济损失重大事故;Ⅱ级响应适适用于造成1人以上5人以下重伤,或5万元以上50万元以下直接经济损失较大事故;Ⅲ级响应,适适用于造成2人以下重伤,或10万元以下直接经济损失通常事故。Ⅳ级响应,适适用于事故危害有扩大趋势,可能出现危及人身生命安全,或可能造成影响公众安全安全生产事故紧急或临界状态。5.2响应程序企业应急响应过程可分为接警、判定响应等级、应急开启、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处理等步骤。应针对应急响应分步骤制订应急程序,并按事先制订程序指导各类生产事故应急响应。I、Ⅱ、Ⅲ级应急响应,事发单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系开启相关应急预案,控制事态发展;当生产事故事态无法有效控制时,应根据相关程序向上级应急机构请求扩大应急响应。Ⅳ级应急响应,事发单位应立即开启对应现场处理方案。5.3应急结束5.3.1应急解除判别指标5.3.1.1事故现场得以控制,环境处理符合国家及地方政府相关标准;5.3.1.2危害已经消除,对周围地域组成威胁已经得到排除;5.3.1.3现场抢救活动(包含搜救、险情及隐患排除等)已经结束,被紧急疏散人员已经得到良好安置或已经安全返回原地。5.3.2应急结束程序经过应急处理后,企业应急指挥中心确定满足专题应急预案终止条件时,可下达应急终止指令。6信息公布6.1新闻讲话人(1)企业对外信息公布由企业办公室负责。(2)现场对外信息公布人由现场应抢救援指挥领导小组指定。6.2信息公布标准公布信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、立即正确。6.3信息公布形式信息公布形式关键包含接收记者采访、举行信息公布会、向媒体提供信息稿件等。7.后期处理7.1现场后期处理善后处理小组负责生产安全事故善后处理工作。立即消除事故影响,抚慰受害及受影响人员,做好疫病防治和环境污染消除工作,立即恢复正常生产秩序和社会秩序。(1)事故部门组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复,现场恢复包含现场清理和恢复现场全部功效。(2)现场恢复前应进行必需调查取证工作,包含录像、拍照、绘图等,并将这些资料连同事故信息资料移交给事故调查处理小组。(3)清理现场应制订对应计划并采取对应防护方法,预防发生二次事故。7.2情况汇报事发单位在现场应急终止后二十四小时内向本企业应急指挥领导小组提交事故和现场应急工作书面汇报;企业向县安监局、上级主管部门及八仙桥办事处书面汇报事故和应急工作情况。7.3应急总结应急终止后,企业应急指挥领导小组编写应急总结应最少包含以下内容:事故情况,包含事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因;应急处理过程;处理过程中动用应急资源;处理过程碰到问题、取得经验和吸收教训;对预案修改意见。8.保障方法8.1通信和信息保障企业各所属车间必需确保应抢救援所需通信设备、工具。各应抢救援机构人员和当地医院、救援机构、相关政府部门通信联络方法和方法应公布以下:万达百货内部通信联络表姓名手机号姓名手机号王克俊张明河朱玉节王广凤刘万峰乔建刚赵兴山郭延华张燕孙翠英张秀芹徐涛岳丽琴王翠英樊辉王加亮李岷王伟刘爱香殷善伟沈涛宁尚成程秀香李建华外部关联单位应急通信联络表单位电话宁阳县安监局5617073宁阳县环境保护局5621841宁阳县质监局城区分局5610359宁阳县疾病控制中心5621519宁阳县环城科技产业园5625888宁阳县公安局城关派出所5621134宁阳县第一人民医院5636644宁阳县中医院5611059抢救120公安110消防119交通事故1228.2应急队伍保障企业各所属车间必需依据本车间生产实际,建立各类事故应抢救援小分队。应根据应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作责任制,形成简明有效指挥和工作协调机制;并按“平战结合”要求,组织、训练好专兼职应急队伍。同时依据人员实际变动情况,每十二个月适时调整应抢救援小分队组员,确保应抢救援组织机构落实;做到召之即来,来之能战,战之能胜。8.3应急物资装备保障企业各所属车间应配置应急报警系统、抢救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应抢救援设施清单,明确贮存地点,并保持状态完好。应抢救援物资贮备地点消防设施名称责任人所在部门一楼北楼梯消防栓(1个)8kg灭火器2具殷善伟百货部一楼中楼梯消防栓(1个)8kg灭火器2具张秀芹超市部一楼南楼梯消防栓(1个)8kg灭火器2具刘芹超市部一楼小食品北墙东消防栓(1个)8kg灭火器2具李岷超市部一楼饮料组8kg灭火器4具桑建丽超市部一楼超市入口8kg灭火器2具李海霞超市部总服务台8kg灭火器2具孟帅百货部一楼华莱士8kg灭火器4具樊辉超市部一楼洗涤8kg灭火器4具陈雪百货部二楼南楼梯口消防栓(1个)8kg灭火器4具桑桂芳鞋帽部二楼日泰专柜8kg灭火器2具孙翠英鞋帽部二楼中楼梯口消防栓(1个)8kg灭火器4具王广凤服装部二楼北楼梯口消防栓(1个)8kg灭火器4具张明和服装部二楼布胶组8kg灭火器2具吴凤华服装部二楼皮鞋专柜消防栓(1个)8kg灭火器2具郭严华鞋帽部二楼收银处8kg灭火器4具付明红服装部二楼收银处8kg灭火器4具张宏雁鞋帽部三楼南楼梯消防栓(1个)8kg灭火器4具徐涛家电部三楼中楼梯8kg灭火器4具赵兴山家电部三楼北楼梯8kg灭火器4具刘红服装部三楼五金组西头消防栓(1个)8kg灭火器2具程秀香家电部三楼收银处8kg灭火器4具朱开菊服装部三楼羽绒服8kg灭火器2具赵绪荣服装部三楼制冷组8kg灭火器2具王家亮家电部三楼家电组8kg灭火器2具王翠英家电部四楼8kg灭火器2具沈涛行政部8.4经费保障企业应建立有效机制,确保抢救援专题经费起源,设置5万元经费,且经费只能用于应急物资装备保障、人员培训保障和应急预案演练保障。8.5其它保障各车间应依据本身生产场所地理位置、周围环境和危险源情况,确定交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等所需人员、物资、设备、资金等。9.培训和演练9.1培训9.1.1企业制订应急管理培训计划并按计划组织实施。9.1.2职员每六个月进行一次培训,关键培训以下内容:9.1.2.1安全防护、作业区内安全警示设置、个人防护方法、用电常识、在建工程交通安全、设备安全使用等安全技能。9.1.2.2危险源辨识,事故报警。9.1.2.3紧急情况下各类人员防范方法。9.1.2.4现场抢救基础知识。9.2演练9.2.1紧急疏散演练全体职员参与全厂规模疏散演练。要求全体职员在听到报警时,能够立即从最近疏散通道撤离到指定集合地点并清点人数。9.2.2桌面演练桌面演练是应抢救援指挥人员及各救援小组组长组成指挥系统,依据预案内容进行桌面训练。演练由应急总指挥领导,各职能部门责任人共同参与,以室内指挥形式将各级救援力量组织起来。演练以假想紧急情况作为分析、汇报对象。演练包含以下多个内容:(1)假想可能达成一级预警事故类型,由企业应急总指挥向参与者宣告要求;(2)参与演练人员依据紧急情况描述,和自己能够掌握信息来描述她们采取行动;(3)参与者提出各级指挥者可能未考虑完全内容。9.2.3综合演练综合演练需要部分或全部人员共同参与现场演练,是结合现场情况针对具体危险源、危险场所或现场可能出现事故设定一个紧急情况,实施部分演练和综合演练,并确保每个人员全部能够适应紧急情况下担心气氛。依据事故可能发生类型和严重性及发展程度,设定不一样演练目标;如:紧急疏散演练;触电抢救演练;止血包扎演练;抢救受困人员演练、灭火演练等。其演练可包含以下多个内容:(1)预警和报警。(2)决议。(3)指挥和控制。(4)疏散。(5)交通管制。(6)应抢救援运输。(7)医疗救护。(8)尤其指令。演练前制订周密演练计划和程序,检验演练所需器材、工具,落实安全防护方法,对参与演练人员进行安全教育。9.2.4演练计划桌面演练:十二个月一次;专题演练:十二个月一次;综合演练:十二个月一次。9.2.5事故和演练统计(1)事故统计相关责任部门,在事故发生后,对于各个步骤情况和应对方法、要求等,进行统计并妥善保留。以作为后续调查和应抢救援预案更新基础。其内容包含:事故情况(包含事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因);应急处理过程;处理过程中动用应急资源;处理过程碰到问题、取得经验和吸收教训;对救援预案修改意见。(2)演练统计由安全部门,依据应急响应程度,进行演练评定总结。总结内容关键包含演练时间、地点、参与人员情况;演练所用物资、器材到位情况及演练效果。对于出现问题要进行跟踪处理。过程描述、评定结果和问题整改结果,要作为演练统计一部分进行统计并保留。假如有必需,在每一次事故发生、演练完成,现场操作步骤或是厂区周围情况改变时,要回顾或更新程序,以保持其适用性。10.奖惩10.1一旦发生生产安全事故,企业应急指挥领导小组决定开启应抢救援预案以后,各应抢救援人员应快速到位推行职责,不得借故延误。10.2企业各所属车间要树立全局观念,抢险救援过程中,企业应急指挥中心可调用各所属车间人员、设备、物资等,各车间必需无条件服从,提供一切便利条件,任何车间和个人全部不得拒绝,不然将追究相关人员责任。10.3在应抢救援工作中有下列表现之一单位和个人,应依据相关要求给奖励:10.3.1出色完成应急处理任务,成绩显著。10.3.2使国家、集体和个人财产免受损失或降低损失。10.3.3对应抢救援工作提出重大提议,实施效果显著。10.3.4有其它特殊贡献。10.4在应抢救援工作中有下列行为之一,根据法律、法规及相关要求,对相关责任人员视情节和危害后果,给行政处分:10.4.1不根据要求制订事故应急预案,拒绝推行应急准备义务。10.4.2不根据要求汇报事故真实情况。10.4.3拒不实施生产安全事故应急预案,不服从命令和指挥,或在应急响应时临阵脱逃。10.4.4有其它危害应急工作行为。11.附则11.1术语和定义11.1.1危险源辨识识别危险源存在并确定其特征过程。11.1.2应急预案针对可能发生事故,为快速、有序地开展应急行动而预优异行组织准备和应急保障。11.2应急预案立案本预案报送宁阳县安监局立案11.3制订和解释11.3.1本应急预案由泰安万达百货负责编制和解释。11.3.2本预案每三年修订一次;有下列情形之一时,应急预案立即修订:(一)本单位因吞并、重组、转制等造成隶属关系、经营方法、法定代表人发生改变;(二)本单位生产工艺和技术发生改变;(三)周围环境发生改变,形成新重大危险源;(四)应急组织指挥体系或职责进行调整;(五)依据法律、法规、规章和标准发生改变;(六)应急预案演练评定汇报要求修订;(七)应急预案管理部门要求修订。11.3.3应急预案修订后,立即向宁阳县安监局及汇报应急预案修订情况,并根据相关应急预案报备程序重新立案。11.4应急预案实施本预案自同意公布之日实施。12、附件及附图:12.1附件:现场处理方案⑴火灾事故现场处理方案1、火情处理程序1.1报警:全部职员应熟悉报警程序,发觉事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等。现场第一发觉人员应立即汇报值班领导(责任人)按报警器报警,现场人员进行自救、灭火、预防火情扩大。1.2接报:值班人员接报后,立即抵达事故现场了解情况,组织人员进行自救灭火。并汇报企业责任人或应抢救援指挥部,做好现场灭火处理工作。1.3火情已被扑灭,做好现场保护工作,待相关部门对事故情况调查后,经同意,做好事故现场清理工作。2、火灾处理程序2.1事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,快速反应推行各自职责投入灭火行动。2.2按指挥人员要求,通讯联络组向公安消防机构报火警,及向相关部门汇报,派人接应消防车辆,并随时和救援处理领导小组联络。2.3各灭火小组在消防人员抵达事故现场之前,应继续依据不一样类型火灾,采取不一样灭火方法,加强冷却,撤离周围易燃可燃物品等措施控制火势。2.4在有可能形成有毒或窒息性气体火灾时,应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其它方法,以防救援灭火人员中毒,消防人员抵达事故现场后,听从指挥主动配合专业消防人员完成灭火任务。2.5疏散组应通知引导各部位人员立即疏散,尽可能通知到应撤离火灾现场全部些人员。在烟雾弥漫中,要用湿毛巾掩鼻,低头弯腰逃离火场。2.6火灾现场指挥人员随时保持和各小组通讯联络,依据情况可相互调配人员。2.7进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、抢救伤员等,救援行动时,应注意本身安全,无能力自救时各组人员应立即撤离火灾现场。3、电气设备着火处理方法3.1电线、电气设施着火,应首先切断供电线路及电气设备电源。3.2电气设备着火,灭火人员应充足利用现有消防设施,装备器材投入灭火战斗。3.3立即疏散事故现场相关人员及抢救疏散着火源周围物资。3.4着火事故现场由熟悉带电设备技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。3.5扑救电气火灾,可选择干粉灭火器、二氧化碳灭火器不得使用水、泡沫灭火器灭火。3.6扑救电气设备着火时,灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套,防毒面具等方法加强自我保护。3.7公安消防队抵达后,协同配合公安消防队灭火抢险。4、现场抢救受伤人员处理4.1被救人员衣服着火时,可就地翻滚,用水或毯子、被褥等物覆盖方法灭火伤处衣、库、袜应剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或洁净棉布覆盖,并立即送往医院救治。4.2对烧伤面积较大伤员要注意呼吸,心跳改变,必需时进行心脏复苏。4.3对有骨折出血伤员,应作对应包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引发呼吸困难为标准。4.4可拦截过往车辆,将伤员送往周围医院进行抢救救治。4.5抢救受伤严重或在进行抢救伤员同时,应立即拨打抢救中心电话(120),由医务人员进行现场抢救伤员工作,并派人接应抢救车辆。5、灭火结束灭火结束后,注意保护好现场,主动配合相关部门调查处理工作,并做好伤亡人员善后处理。调查处理完成后,经相关部门同意,立即组织人员进行现场清理,立即恢复生产经营活动。6、灭火处理标准6.1火势很小,能够用手提灭火器、消防水源进行扑救,职员接收过灭火训练。6.2切断火源、电源,撤离未着火物资。6.3不能自行灭火时,立即报火警(119)。6.4万达百货消防安全责任人、义务消防人员责任划分一楼:灭火组人员名单:张秀芹、殷善伟、陈雪、李岷、武贞、桑剑丽疏散组人员名单:乔成伟、闫红、陈爱粉、刘琴、樊辉二楼:灭火组人员名单:张燕、王广凤、吴凤华、孙翠英、刘爱香、张明和、乔建刚疏散组人员名单:岳丽琴、李春香、郭延华、刘爱银、刘冬梅三楼:灭火组人员名单:赵兴山、王翠英、崔凤玲、徐涛、王伟疏散组人员名单:程秀香、王加亮、王芳四楼:灭火组人员名单:赵德兵、桑逢勇、于椿疏散组人员名单:沈涛、张伟、李田田6.5万达百货出现火情疏散职责分工表一楼安全通道组织疏散职责分工表北门:张秀芹、闫红职责:组织引导用户职员向外疏散西北门:樊辉、殷善伟职责:组织引导用户职员向外疏散西南门:陈雪、桑剑丽职责:组织引导用户职员向外疏散超市后门:陈爱芬职责:组织引导用户职员向外疏散出现火情二楼安全通道组织疏散职责分工表北楼梯:曹丽红、刘爱香职责:组织引导用户职员向外疏散2、中楼梯:郭延华、李春香职责:组织引导用户职员向外疏散3、南楼梯:桑桂芳、孙翠英职责:组织引导用户职员向外疏散出现火情三楼安全通道组织疏散职责分工表北楼梯:刘红、赵绪荣职责:组织引导用户职员向外疏散2、中楼梯:王翠英、崔凤玲职责:组织引导用户职员向外疏散3、南楼梯:程秀香、王宝亮职责:组织引导用户职员向外疏散6.6万达百货灭火力量布署一楼超市灭火战术对策及力量布署战术对策先报警:119打开应急灯、疏散标志,应急广播,电工一楼停电。堵截包围、控制火源。采取多种手段疏散用户,疏散大量易燃品,抢救人员。以“近战”、“快攻”“速决”为出发点,争取立即灭火。疏散商品。力量部署:张秀芹(张秀芹不在商场时,李岷替换)同志率领部分队员打开一楼消防栓,第一责任人铺设水带,接好水枪,堵截着火部位,预防火势蔓延。殷善伟率领部分队员每人打开一支干粉灭火器,进行支援,并按排一名队员负责通讯、报警。注意问题:主动抢救人员,疏散超市通道。灭火时要正确使用水枪,提升射水技术,不盲目射水以避免无须要损失。做好个人防护方法。消防人员戴安全口罩,就急时用湿毛巾,湿布料(或用尿湿布料)蒙嘴,捂嘴,捂鼻自救。烟雾很大时,用手拿式嗽叭通知围困人员,匍匐前进逃避火灾。二楼服装鞋帽区灭火战术对策及力量布署战术对策先报警:119打开应急灯、疏散标志,应急广播,电工停电。堵截包围、控制火源。采取多种手段疏散用户,疏散大量易燃品,抢救人员。以“近战”、“快攻”“速决”为出发点,争取立即灭火。疏散商品。力量部署:岳丽琴(岳丽琴不在商场时,张燕替换)同志率领部分队员打开一楼消防栓,第一责任人铺设水带,接好水枪,堵截着火部位,预防火势蔓延。乔建刚率领部分队员每人打开一支干粉灭火器,进行支援,并按排一名队员负责通讯、报警。注意问题:主动抢救人员,疏散通道。灭火时要正确使用水枪,提升射水技术,不盲目射水以避免无须要损失。做好个人防护方法。消防人员戴安全口罩,就急时用湿毛巾,湿布料(或用尿湿布料)蒙嘴,捂嘴,捂鼻自救。烟雾很大时,用手拿式嗽叭通知围困人员,匍匐前进逃避火灾。(2)踩踏事故现场处理方案一楼超市疏散方法及布署:疏散方法:利用应急广播宣传,用户及其它商场内人员不要盲目乱跑乱撞,根据安全出口通道正确指示方向离开火灾现场。立即宣告安全出口通道,在一楼西门、南门和北门。安保员及义务消防人员利用手拿式喇叭立即清理人员,疏散用户,不准停顿工作。应急广播立即宣告人员自救和预防方法,比如:用湿毛巾、湿布料蒙嘴、鼻,匍匐前进等。注意问题:没湿毛巾、湿布料时,可用自己尿打湿布料或毛巾。任何人员要沉着、立即疏散用户,不准盲目说话,盲目指挥,听从指挥人员疏散安排和指示。注意疏散安全,降低无须要损失。二楼服装鞋帽疏散方法及布署:疏散方法:利用应急广播宣传,用户及其它商场内人员不要盲目乱跑乱撞,根据安全出口通道正确指示方向离开火灾现场。立即宣告楼梯双向式安全通道。在二楼南头、北头和中部。安保员及义务消防人员利用手拿式喇叭立即清理人员,疏散用户,不准停顿工作。应急广播立即宣告人员自救和预防方法,比如:用湿毛巾、湿布料蒙嘴、鼻,匍匐前进等。注意问题:没湿毛巾、湿布料时,可用自己尿打湿布料或毛巾。任何人员要沉着、立即疏散用户,不准盲目说话,盲目指挥,听从指挥人员疏散安排和指示。注意疏散安全,降低无须要损失。三楼服装、家电区疏散方法及布署:疏散方法:利用应急广播宣传,用户及其它商场内人员不要盲目乱跑乱撞,根据安全出口通道正确指示方向离开火灾现场。立即宣告楼梯双向式安全通道。在三楼南头、北头和中部。安保员及义务消防人员利用手拿式喇叭立即清理人员,疏散用户,不准停顿工作。应急广播立即宣告人员自救和预防方法,比如:用湿毛巾、湿布料蒙嘴、鼻,匍匐前进等。注意问题:没湿毛巾、湿布料时,可用自己尿打湿布料或毛巾。任何人员要沉着、立即疏散用户,不准盲目说话,盲目指挥,听从指挥人员疏散安排和指示。注意疏散安全,降低无须要损失(3)触电事故现场处理方案1、事故类型和危害程度分析1.1定义:触电事故是电流经过人体或带电体和人体间发生放电而引发人体病理、生理效应所造成人身伤害事故。1.2触电事故类型:触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。1.3触电事故规律:触电事故通常多发生在每十二个月空气湿度较大7、8、9三个月。因为空气湿度大,人体因为出汗造成本身电阻
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