扬州市建筑工程开工安全生产条件审查制度

扬州市建造工程开工安全生产条件审查制度

第一条为加强我市建设工程安全生产的监督管理，从源头上防止安

全事故的发生，提高建设工程安全生产水平，根据《中华人民共和国安全

护法》、的华人割唱建道去》、《建虹程安钙唯理条例》、《建

筑工程施工许可管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本制度。

第二条凡在本市行政区域内各类新建、改建、扩建的房屋建造工程

（包括与其配套的路线管道和设备安装工程、装修工程）、市政基础设施工

程和拆除工程等，均须按照本制度进行开工安全生产条件审查。

第三条各级建设（筑）行政主管部门负责本行政区域内建设工程开

工安全生产条件的审查工作。扬州市建设局委托市建造安全监察站具体负

责市区范围内建设工程开工安全生产条件审查工作。各县（市、区）建设

（筑）行政主管部门也可委托所属的安全监督机构负责辖区内建设工程开

工安全生产条件审查工作。

第四条在申领项目施工许可证前，建设单位或者建设单位委托的监理

单位，应当审查施工企业和施工现场各项安全生产条件是否符合开工要求，

并将符合开工要求的审查结果作为建设工程安全施工措施备案的附件材

料报送当地建设（筑）行政主管部门。

第五条安全生产条件审查程序：

1、工程开工前，施工单位如实填写《扬州市建设工程开工安全生产条

件审查表》（见附件），并报建设单位。总承包的工程由总包施工单位负责

填报；

2、建设单位或者建设单位委托的监理单位对施工单位f交的《扬州市

建设工程开工安全生产条件审查表》及相关资料进行审查，并签署意见。

第六条开工安全生产条件审查内容：

1、施工单位是否持有安全生产许可证；

2、工程项目安全生产责任体系建立情况。是否按规定组建了项目安全

生产管理机构，并按规定配置了专职安全生产管理人员，项目负责人、专

安全生产管理人员是否已取患上安全生产考核合格证书；

3、施工现场安全生产管理制度建立情况。包括安全生产责任制和目标

考核奖惩制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训I制度、特种作业持

证±岗制度、消防安全室里制度、环境2生智里制度、安^田检查^度、

安全技术交底制度、伤亡事故报告制度；

4、参建各方、总锄口分包的安全责任是否明确，是否按规定签订了安

全生产协议书；

5、是否按规定编制了施工组织设计，各项专项施工方案是否有计划；

6、现场文明施工、安全技术措施费是否有使用计划；

7、拟进入施工现场的机械设备、设施计划情况；

&施工现场"三通一平"、"七牌一图"设置情况；

9、施工现场围档、大门、道路、暂时设施等是否符合规定要求；

10、是否针对性地制定了安全生产事故应急救援预案。

第七条凡通过开工安全生产条件审查，并办理了安全施工措施备

案手续的工程项目，安全监督机构应在七个工作日内，到施工现场对建

设单位提供的审查结果进行复查。

第八条复查不符合开工安全生产条件的建设工程项目，安全监督

机构下发整改通知书限期整改；复查符合开工安全生产条件的建设工程

项目，安全监督机构进行安全监督方案交底。

第九条本制度自发布之日起施行。

附件:

扬州市建设工程开工安全生产条件审查表

工程名称：建设单位:

施工单位：项目经理：

监理单位：项目总监：

序号安全生产条件审查内容

1施工单位是否持有安全生产许可证

项目安全生产责任体系建立情况。是否按规定组建了安全生产管理机构，并按规定配售

2专职安全生产管理人员，项目负责人、专职安全生产管理人员是否取患上安全生产考核

合

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施工单位自查意见：

（章）

年月日

监理单位审直意见：

（章）

年月日

建设单位审查意见：

（章）

年月日

注：本表一式四份，建设、监理、施工各一份，一份作为安全施工措施备案的附件材料。

扬州市建造工程安全施工措施备案制度

第一条为进一步建立健全安全生产责任制，加强对建设工程安全监

督管理，控制和减少建造施工事故发生，保障人民生命财产安全，根据《建

筑去》、《建设工程安全生产例》、《建造工程施工许可管理办法》等

有关规定，结合我市实际，制定本制度。

第二条凡在本市行政区域内各类新建、改建、扩建的房屋建造工程

（包括与其配套的路线管道和设备安装工程、装修工程）、市政基础设施工

程和拆除工程等，均须按照本制度进行安全施工措施备案。

第三条建设单位依法确定施工单位后，在申请领取施工许可证前应

当将建设工程有关安全施工措施资料报送工程所在地建设（筑）行政主管

部门或者其委托的安全监督机构备案。

第四条扬州市建设局委托扬州市建造安全监察站受理扬州市区范

围内建设工程安全施工措施备案工作。各县（市、区）建设（筑）行政主

管部门也可以委托所属的安全监督机构受理辖区内建设工程安全施工措

施的备案。

第五条建设工程安全施工措施备案主要内容：

1、建设工程安全施工措施备案申报表（见附件）;

2、建设工程承发包合同（合同中应明确安全文明施工措施费用内容）

和监理合同；

3、建设工程相关各方履行安全责任的建设项目安全生产协议书；

4、施工企业安全生产许可证、项目负责人及专职安全生产管理人员的

安全生产考核合格证书；

5、建设单位项目负责人和现场安全监督人员名单；

6、施工组织设计中的安全技术措施；

7、各项专项施工方案计划，惊险性较大工程的专项施工方案编审及专

家审查论证计划表；

8、工程意外伤害保险协议；

9、施工单位编制的工程项目安全事故应急预案；

10、扬州市建设工程开工安全生产条件审查表。

第六条依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批

准之日起15日内，将保证安全施工的措施资料报送当地建设（筑）行政

主管部门或者安全监督机构备案。

第七条拆除工程的安全施工措施备案，建设单位除了提交本制度第

五条规定的相关保证安全施工的措施资料，并同时提供以下材料，向当地

建设（筑）行政主管部门或者安全监督机构备案。

1、拟拆除建造物、构筑物及可能危及毗邻建造的说明；

2、拆除施工组织方案（包括：安全技术措施）；

3、堆放、清除废弃物的措施。

第八条对建设单位不履行规定的安全责任，未报送安全施工措施资

料或者未经备案的，各地建设（筑）行政主管部门不予发放施工许可证。

第九条对不按规定备案擅自开工的建设单位，建设（筑）行政主管

部门按照《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，予以相应处罚。

第十条本制度自发布之日起施行。

附件

扬州市建设工程安全施工措施备案

申报表

申报单位：（单位盖章）

申报日期：

联系人：

联系电话：__________________

扬州市建设局

建设工程冷施理施备案表

工程名称工程地点

工建造面积工程造价

程

概

况结构层次开竣工日期

工程类型安全文明施工目标

单位名称法人代表

建

设

单项目负责人联系电话

位

单位地址

单位名称资质等级

监

理

单法人代表联系电话

伍

项目总监联系电话

单位名称安全生产许可证号

法人代表联系电话

安全科长安全考核证书号联系电话

总

包

单项目经理安全考核证书号联系电话

位

安全考核证书号联系电话

专职安全员安全考核证书号联系电话

安全考核证书号联系电话

分安全生产许可证号

包单位名称

单

位法人代表联系电话

一

项目经理安全考核证书号联系电话

专职安全员安全考核证书号联系电话

单位名称安全生产许可证号

法人代表联系电话

项目经理安全考核证书号联系电话

专职安全员安全考核证书号联系电话

注:1、工程类型：桩基、土建、安装、装饰、市政。

是

否

序号备案资料

齐

全

1建设工程安全施工措施备案申报表

2建设工程承发包合同和监理合同

3建设工程相关各方履行安全责任的建设项目安全生产协议书

施工企业安全生产许可证、项目负责人及专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证

4

书

5建设单位项目负责人和现场安全监督人员名单

6施工组织设计中的安全技术措施

7各项专项施工方案计划，惊险性较大工程的专项施工方案编审及专家审查论证计划表

8工程意外伤害保险协议

9施工单位编制的工程项目安全事故应急预案

10建设工程开工安全生产条件审查表

本单位承诺所报送的安全施工措施备案资料真实有效。

建设单位（章）

年月日

备

案

意

见

备案机关（章）

年月日

注：1、备案资料应装订成册。

2、本表一式两份，备案管理机构、建设单位各留存一份。

扬州市建造施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度

第一条为进一步提高"三类人员"的安全生产知识和管理能力，依

法履行职责，根据《建设工程安全生产窗1条例》、《安全生产许可证条例》

《江苏省建造施工企业管理人员安全生产考核管理实施细则》等有关规定,

结合我市实际，制定本制度。

第二条本制度合用于在本市行政区域内从事建造工程施工活动的

建造施工企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下

称"三类人员"）的任职考核。

第三条建造施工企业"三类人员"必须经过安全生产考核，考核合

格并取患上省级建设（筑）行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》

后，方可担任相应职务。

第四条"三类人员”的安全生产任职考核包括安全生产管理能力和

安全生产知识两方面。能力考核标准：执行建设部《建造施工企业主要负

责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》

（建质（2004]59号）中的"安全生产管理能力考核要点"；安全生产知

识考核，由省建设（筑）行政主管部门统一组织，书面考试，确定合格与

否。

第五条具体考核程序执行《扬州市建造施工企业安全生产考核管理

实施办法》（扬建管[2004]40号）。

第六条建造施工企业"三类人员"取患上安全生产考核合格证书后,

应当认真履行安全生产管理职责，接受建设（筑）行政主管部门及其安全

监督机构的监督检查。

第七条安全生产考核合格证书的管理

1、建造施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为三年。三年

内未发生安全生产死亡事故的，合格证书有效期届满时，经原发证机关同

意，再也不考核，有效期延期3年，由持证人于期满前3个月内向原申领

机关申请办理延期手续。

2、建造施工企业"三类人员"取患上安全生产考核合格证书后，每年

应参加规定学时的安全生产教育培训，并记入培训档案。

3、已取患上安全生产考核合格证书的人员违反安全生产法律法规，未

履行安全生产职责，不按规定接受企业年度安全生产教育培训，或者施

工现场管理混乱、存在严重事故隐患的，各级建设（筑）行政主管部门

或者其安全监督机构应当责令限期改正；情节严重的，建议发证部门暂

扣安全生产考核合格证书。

4、发生死亡事故的，由工程项目所在地建设（筑）行政主管部门收缴

有关责任人的安全生产考核合格证书，并交发证部门暂扣。

5、建造施工企业管理人员遗失安全生产合格证书的，应在市级以上公

共媒体上声明作废，并在一个月内到原发证机关办理补证手续。

6、建造施工企业管理人员变更或者法人变更的，应当在变更后一个月

内到原发证机关办理变更手续。

7、施工企业领取企业信用手册或者参加建设工程招投标时，相关部门

应

审查项目负责人和专职安全管理人员的个人安全生产考核合格证书的具

备情况。凡未取患上安全生产考核合格证书的人员不患上办理信用手册登

记、不患上参加招投标。

8、总承包单位依法将建设工程分包给其它单位的，应严格审查分包单

位项目负责人和专职安全管理人员的个人安全生产考核合格证书具备情

况，否则不患上发包。

9、监理单位在施工现场进行安全监理时，应严格审查总包单位和分包

单位项目负责人和专职安全管理人员的个人安全生产考核合格证书，凡没

有的应即将责令限期整改，并同时报告建设单位和安全监督机构。

10、各级建设（筑）行政主管部门或者其委托的安全监督机构应当建立、

健全建造施工企业管理人员安全生产考核档案管理制度，并定期向社会公

布建造施工企业管理人员取患上安全生产考核合格证书的情况。

第八条建造施工企业的"三类人员"未经考核或者考核不合格即从

事相关工作的，建设（筑）行政主管部门应按《建设工程安全生产管理条

例》第62条予以处罚。

第九条本制度自发布之日起施行。

扬州市建造施工现场特种作业人员持证上岗制度

第一条为加强对施工现场特种作业人员的安全监督管理，预防安全

翔的牲，保障缸网劭^生斜口财咋,不噩佞妙产法》、《建

设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本制度。

第二条本制度所称特种作业人员，是指建造起重和垂直运输机械的

司机、司索、起重指挥、起重吊装（安装）工、电工、焊工、厂内机动车

辆驾驶、登高架设、高空悬挂等作业人员。

第三条特种作业人员必须具备的基本条件：

1、年龄满18周岁；

2、工作认真负责，身体健康，无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理

缺陷；

3、具有本工种作业所需的文化程度,具备相应特种作业的安全技术知

识和技能；

4、符合相应特种作业特点需要的其它条件。

第四条施工现场从事特种作业的人员，必须按照有关规定经过专门

的安全作业培训，并经考核合格取患上《特种作业操作证》后，方可上岗

作业。

第五条施工单位必须使用取患上《特种作业操作证》的作业人员从

事特殊工种作业，对特种作业人员进行严格管理，制定相应管理制度，

按规定配备劳动保护用品，并结合工程项目特点建立特殊工种用工名录,

加强安全教育、培训和安全技术交底，建立特种作业人员管理档案。

第六条特种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全

规章制度，按章操作，有权拒绝违章指挥。

第七条特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应及

时向施工现场负责人和安全管理人员报告。

第八条特种作业资格操作证书应按规定接受发证机关的复审。未参

加复审或者复审不合格的证书无效。

第九条特种作业人员取患上特种作业操作证后遗失的，应及时到发

证机关补办。

第十条特种作业人员作业时应携带有效证件，自觉接受建设（筑）

行政主管部门或者其委托的安全监督机构的监督检查。

第十一条特种作业人员未按照规定持证上岗作业或者施工单位未

对特种作业人员进行安全教育和培训的，建设（筑）行政主管部门或者其

委托的安全监督机构应按照《建设工程安全生产管理条例》等规定对施

工单位和相关责任人予以处罚。

第十二条本制度自发布之日起施行。

扬州市建造施工起重机械设备使用登记办法

第一条为加强对建造施工起重机械设备（以下简称起重机械）的

安全监督管理，预防重大设备事故的发生，保障人民群众生命财产安

全，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察

条例》、《江苏省建造施工起重机械设备使用登记办法》等有关规定，

制定本办法。

第二条本办法所称起重机械是指各类塔式起重机、门式起重机、

施工升降机、物料提升机、高处作业吊篮和整体提升脚手架等。在本市

行政区域内进行房屋建造工程和市政工程施工中起重机械的登记管理适

用本办法。

第三条各级建设（筑）行政主管部门负责本行政区域内的起重机

械登记管理工作，具体工作可委托当地建造安全监督机构实施。

第四条在本市使用的起重机械都必须进行登记管理。起重机械登

记包括产权登记和使用登记，分别由起重机械产权单位和使用单位申请

办理。

第五条起重机械产权登记编号，实行一机一号终身编号制度，在

全省通用，直至设备报废或者再也不在本省使用（编号规则见附件一）。

第六条起重机械产权登记手续由设备产权单位在购机后到企业注

册所在地的登记部门办理。起重机械登记部门应当对符合登记条件的设

备进行编号，向产权单位核发《江苏省（扬州）建造施工起重机械设备

产权登记证》（见附件二）。产权单位办理产权登记手续时，应当向登

记部门提交以下资料：

（-）《扬州市建造施工起重机械设备产权登记申报表》（见附件

三）一式2份；

（二）设备产权单位法人营业执照副本及复印件1份或者所有权人

身份证复印件1份；

（三）产品创造许可证复印件1份。未实行产品创造许可证的产品应

当提供省级及以上有关部门的产品鉴定证书复印件1份；

（四）产品出厂合格证原件及复印件；

（五）设备购销合同或者发票复印件1份。

第七条本办法实施前已购置使用的起重机械办理产权登记时，除应

提交本办法第六条规定的资料外，还应提交以下相关资料：

（一）技术改造、大修情况资料；

（二）事故记录和累计运转记录等资料；

（三）超过使用年限的必须提供检验检测机构出具的性能试验和结构

应力测试合格报告。

第八条凡列入使用登记范围的起重机械自安装验收或者安装质量监

督检验合格之日起30日内，使用单位必须到工程所在地登记部门办理

使用登记手续，取患上《江苏省（扬州）建造施工起重机械设备使用登记

证》（见附件四）。使用单位办理使用登记手续时，应当向登记部门提交以

下资料：

（-）《扬州市建造施工起重机械设备使用登记申报表》（见附件五）

一式2份；

（二）产权登记证原件1份；

（三）起重机械安装承包合同原件及复印件1份；

（四）起重机械安装单位安全生产许可证、起重设备安装工程专业承

包资质证书原件及复印件各1份；

（五）起重机械安装质量验收合格证明文件原件及复印件1份或者起

重机械安装质量监督检验合格报告原件及复印件1份。

第九条使用登记证应当置于或者附着于设备的显著位置。

第十条办理产权登记和使用登记手续时，申请单位提交的资料必须

齐全、合法，并对其真实性负责。申请单位提交的复印件应加盖单位公章。

原件由登记部门核查后退还，其余文件资料由登记部门存档。

第十一条有下列情况之一的不予登记：

（一）属国家和本省明令淘汰的、禁止使用的起重机械；

（二）超过安全技术标准规定使用年限且未通过性能试验和结构应力

测试的；

（三）达到《江苏省建造施工起重机械设备安全监督管理规定》所规

定报废条件的；

（四）磨损严重、基础部件已损坏，再进行维修不能达到使用安全要

求的；

（五）存在严重事故隐患，没有改造、维修价值的；

（六）按照有关规定检验不合格的。

第十二条产权单位应当建立起重机械登记管理档案，并加强日常安

全使用管理，接受建设（筑）行政主管部门的监督检查。起重机械产权变

更时，应当将设备登记档案资料一并移交给新的产权单位。

第十三条外省的起重机械进入扬州市境内使用，产权单位须持原省

登记手续至工程所在地登记部门办理产权登记转换手续，同时应提交起重

设备有关原始出厂资料及设备改造大修资料。之前未办理登记手续的仍需

按本办法第六条规定办理。使用登记仍按第八条之规定执行。

第十四条施工现场使用的起重机械在拆除前一周内，使用单位必须

到工程所在地登记部门办理使用注销手续。办理注销手续应提供该起重机

械使用登记证原件，并填写《扬州市建造施工起重机械设备使用登记注销

表》（见附件六）。

办理注销手续后，使用登记证由原登记部门收回。使用单位对重新使

用的起重机械凭注销表和产权登记证到下一工程所在地登记部门重新登

记。

第十五条起重机械租赁、使用等单位未按规定办理起重机械产权登

记和使用登记的，由建设（筑）行政主管部门依照有关法律法规进行处罚。

第十六条本办法所列《扬州市建造施工起重机械设备产权登记申报

表》、《扬州市建造施工起重机械设备使用登记申报表》、《江苏省（扬州）

建造施工起重机械设备产权登记证》、《江苏省（扬州）建造施工起重机械

设备使用登记证》、《扬州市建造施工起重树戒设备使用登记注销表》均按

省建管局规定的格式统一制作。

第十七条起重机械实行按季度和年度进行统计汇总和上报制度。县

（市、区）建设（筑）行政主管部门或者其委托的安全监督机构应于每季

度未将本县（市、区）起重机械进行统计汇总，填写《扬州市建造施工

起重机械设备使用登记汇总表》（见附件七）报扬州市安监站，市安监站

汇总后报扬州市建设局，由市建设局定期向社会发布。

第十八条本办法自发布之日起施行。

附件一：扬州市建造施工起重机械设备使用登记编号规则

附件二：江苏省（扬州）建造施工起重机械设备产权登记证

附件三：扬州市建造施工起重机械设备产权登记申报表

附件四：江苏省（扬州）建造施工起重机械设备使用登记证

附件五：扬州市建造施工起重机械设备使用登记申报表

附件六：扬州市建造施工起重机械设备使用登记注销表

附件七：扬州市建造施工起重机械设备使用登记汇总表

附件一：扬州市建造施工起重机械设备使用登记编号规则

1.产权登记编号（终身编号）：

苏KX-口-口-XXX

⑴⑵（3）⑷

2.使用登记编号（产权登记编号+相关编号）：

苏KX-口-□-XXX—KX—XXXX—XX-口

（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）

3.外省进入扬州境内施工的起重机械暂时产权编号方法如下：

苏KX-口-□-临XXX

⑴⑵（3）（4）

4.外省进入扬州境内施工的起重机械使用登记编号方法如下：

苏KX-口_口临20<|0<）000</）<:口

⑴⑵（3）（4）（5）（6）（7）（8）

（1）产权属地代号——共三位。第一位"苏"表示江苏；第二位I为

扬州市的代号（各市代号见表A）；第三位"X"为区、市（县）代号（见

表）

Ao

（）机种代号——见表

2Bo

（）起分量代号——见表

3Co

（4）终身序号—"XXX"表示三位数字，从001开始编号。

（5）工程所在地代号——共两位。"K"为扬州市的代号，"X"为区、市

（县）代号。

（6）使用登记序号——"XXXX"表示四位数字，从0001开始编号，设备

未易地的使用登记序号不变。

(7)累计安装次数一一"XX"表示两位数字，从01开始编号。

⑻产权属性代号——自有代号Z,租用代号U。

5示例

例：苏K1-T-I-001-KA-0001-01-U

表示：产权地属于扬州市区的001号塔式起重机在扬州市区第一次安装使

用，使用登记序号为0001号，该塔机的起分量在400kNm以下，是租用

的。

6.代号对照表

表A:

连

宿

淮

南

也无徐常苏南云盐扬镇泰

迁

安

京

港

X锡州^,卜1州通城州江州

代

ABCDEFGHJKLMN

号

县

节,义：Ii哥;E

X:正子邛JW

(市)iIiI

代号ACUSJL

表B：

塔式门式施工高处作物料整体提升］

机

种起重机起重机升降机业吊篮提升机脚手架彳

代

号TMSGWZQ

表c：

机种起分量代号

400kNm以下I

400-600kNmn

塔式起重机

600-800kNmm

800kNm以上IV

lOt以下i

门式起重机10t-20tn

20t以上m

1000kg以下i

施工升降机

1000kg以上n

1000kg以下i

物料提升机

1000kg以上n

2kN-4kNi

高处作业吊篮5kN-8kNn

9kN-12.5kNm

整体提升75kN（含）以下i

脚手架75kN以上n

附件二：江苏省（扬州）建造施工起重机械设备产权登记证（式样）

江苏省（扬州）建造施工起重机械设备产权登记证

产权

登记编号

创造许

设备名称

可证号

创造厂家出厂日期

规格型号

（含起重出厂编号

量）

设备

联系电话

产权人

登记部门：

登记日期：年月曰

江苏省建造工程管理局监制

此证大小：长X宽26cmx18cm,材质为铜牌，永久性地设置于设备底部

明显的部位。"江苏省建造施工起重机械设备产权登记证"使用二号宋体字

体，其他使用三号仿宋字体。

附件三：

扬州市建造施工起重机械设备产权登记申报表

产权单位（章）：联系人：联系电话:

设备创造

名称许可号

规格型

号（含

出厂编号

起重

量）

创造

出厂日期

厂家

厂家产权单位

地址地址

法人

（产权联系电话

人）

设备检

测单位

检测日期

（新购

除外）

企业简介（包括起重机械设备拥有量、设备安全管理体系及保证措施，

设备维修保养制、点检制以及起重机械各项管理制度的贯彻落实情况,

内容可另附页）：

产权单位（章）：

年月曰

登记部门意见:

登记部门（章）：

年月曰

附件四：江苏省（扬州）建造施工起重机械设备使用登记证（式样）

江苏省（扬州）建造施工起重机械设备使用登记证

使用登记编号

创造许可

设备名称

证号

规格型号（含

出厂编号

起分量）

使用单位工程名称

项目经理联系电话

安装单位资质等级

安装日期验收日期

安装检测单位检测日期

登记部门：

（公章）

登记日期：年月曰

江苏省建造工程管理局监制

此证大小：长X宽26cmxl8cm,采用塑封形式。"江苏省建造施工起重机

械设备使用登记证"使用二号宋体字体，其他使用三号仿宋字体。

附件五：

扬州市建造施工起重机械设备使用登记申报表

设备名称创造许可证

规格型号

（含起重出厂编号

量）

创造厂家设备产权人

资质证书编号

设备

安全生产

安装单位

许可证编号

设备安装

验收日期

日期

工程名称工程地点

项目经理联系电话

设备安装

检测日期

检测单位

设备使用中特种作业人员名单（含司机、指挥工、司素工及在使用中顶升扶墙的

安装维修工等）

姓名工种资格证编号备注

监理单位意见：

监理单位（章）：

年月曰

登记部门意见：

登记部门（章）：

年月曰

使用单位（章）：联系人：联系电话：

附件六：

扬州市建造施工起重机械设备使用登记注销表

使用单位（章）：

设备名称规格型号

工地名称工地地址

工地项目经理电话

使用登记编号

计划拆除时间

资质证书编号

拆除单位

安全生产许可证编号

拆除特种作业人员名单

姓名工种资格证编号备注

拆除方案有/没有

监理单位审查意见：

监理单位（章）：

年月日

登记部门意见：

登记部门（章）：

年月曰

附件七:

扬州市建造施工起重机械设备使用登记汇总表

县（市）（章）：填表日期：年月日

本季度登记数本年度累计登

机种起分量代号

量记数量

400kNm以下

400-600kNm

塔式

起重机

600-800kNm

800kNm以上

lOt以下

门式起重机10t-20t

20t以上

施工1000kg以下

升降机

1000kg以上

1000kg以下

物料

提升机

1000kg以上

2kN-4kN

高处作业吊

5kN-8kN

篮

9kN-12.5kN

75kN（含）以

整体提升脚下

手架

75kN以上

注：此表由各县（市）建设（筑）行政主管部门每季度末填写后，报市安监站。

扬州市建造工程生产安全事故应急救援制度

第一条为切实防范建造施工安全事故发生，及时做好安全事故发生

后的求知爰工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建

筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定

本制度。

第二条本制度合用于本市行政区域内发生的建造施工安全事故的

应急救援。各县（市、区）建设（筑）行政主管部门应制定本辖区内建造

工程重特大安全事故应急救援专项预案。

第三条各地建设（筑）行政主管部门及其委托的安全监督机构负责

所辖行政区域内建造安全事故应急救援预案的监督管理。

第四条各施工单位应制订本单位的重特大安全事故的应急预案；并

根据项目特点（特殊是惊险性较大工程的特点）制订项目部安全生产事故

应急预案。建造施工安全事故应急救援预案由工程承包单位编制。实行工

程总、承包的，由总、承包单位编制；实行联合承包的，由承包各方共同编制。

第五条应急救援预案应包括如下内容：

（一）建设工程的基本情况，含规模、结构类型、工程开工、竣工日

期；

（二）建造施工项目经理部基本情况，含项目经理、安全负责人、安

全员等姓名等；

（三）施工现场安全事故救护组织，包括具体责任人的职务、联系电

话等；

（四）救援器材、设备的配备;

（五）安全事故救护单位，包括建设工程所在市、县医疗救护中心、

医院的名称、电话，行驶路线等。

第六条建设工程施工安全事故应急救援预案应当做为安全施工措

施备案的附件材料报工程所在地安全监督机构备案。

第七条建设工程施工安全事故应急救援预案应当告知现场施工作

业人员。施工期间，其内容应当在施工现场显著位置予以公示。

第八条应急救援预案制定单位应当组织与实施应急救援预案有关

的人员进行培训，定期组织应急救援预案的演习。

第九条各地建设（筑）行政主管部门及其委托的安全监督机构应定

期对施工单位的安全生产预案情况进行抽查；到施工现场监督检查时，应

同时检查项目部的安全生产事故应急预案情况；检查重点是：救援组织及

人员落实情况，通信联系方式情况，救援设备、器材准备情况，与工程项

目特点结合的情况，救援时的安全通道和预演情况等。

第十条发生死亡事故时，施工单位应以最快的速度报告当地建设

（筑）行政主管部门及其委托的安全监督机构；发生死亡3人（含3人）

以上事故、或者情况不明的大规模的崩塌、坍塌事故时，工程所在地的县（市、

区）建设（筑）行政主管部门，应即将向当地政府和扬州市建设局报告。

扬州市建设局接报后，即将启动《扬州市建设工程重特大事故应急救援预

案》。

第十一条本制度自发布之日起施行。

扬州市建造工程危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度

第一条为加强建造工程施工工艺、设备、材料的安全管理，防止和

减少生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国建造法》、《建设工程安

全生产管理条例》、《建造工程安全生产监督管理工作导则》等有关规定，

制定本制度。

第二条本制度合用于本市行政区域内对危及施工安全的工艺、设备、

材料实行的淘汰。危及施工安全的工艺、设备、材料是指不符合生产安全

要求，可能导致生产安全事故发生，导致人民生命和财产遭受重大损失的

工艺、设备和材料。

第三条淘汰危及施工安全的工艺、设备、材料范围：

1、建设部发文发布的；

2、国务院其他有关部门发文发布的；

3、省、市有关部门发文发布的；

4、施工单位自认为危及施工安全的工艺、设备、材料等。

第四条与建设工程有关的建设、施工、勘察、设计、监理等各方主

体，不患上使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、

材料。

第五条禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件；禁止购

买使用劣质产品或者经检测不合格的机械设备、设施和材料。

第六条各地建设（筑）行政主管部门及其委托的安全监督机构要加

强监管，一经发现施工现场使用国家明令淘汰的、禁止使用的危及施工安

全的工艺、设备、材料，必须即将制止，依法严肃查处。

第七条本制度自发布之日起施行。

扬州市建造工程安全生产形势分析制度

第一条为及时了解和掌握我市各地建造施工安全生产工作情况，研

究控制安全生产事故的对策和措施，提高建设（筑）行政主管部门安全生

产监管水平，根据《建造工程安全生产管理条例》、《建造工程安全生产监

督管理工作导则》等规定，制定本制度。

第二条建造安全生产形势分析会议每季度召开一次，遇特殊情况可

召开专题分析会。

第三条安全生产形势分析的原则是：

事后分析，体现总结性；事前分析，体现预测性和前瞻性；科学分析

判断，提出解决问题的办法，增强安全生产工作的预见性和主动性。

第四条会议的主要内容是：各地区汇报建造安全生产工作情况，分

析建造安全生产形势，总结阶段性工作；研究分析事故的类型、原因及安

全生产管理的薄弱环节；研究加强和改进建造安全生产工作的措施，布置

下一阶段工作；发布建造工程安全生产形势分析报告或者会议记要。

第五条建造工程安全生产形势分析会议由市建设局组织召开，具体

工作由扬州市建造安全监察站负责。出席会议对象为：各县（市、区）建

设（筑）行政主管部门安全管理部门负责人、安全监察站站长、安全生产

联络员及市直企业的分管负责人、安全科长。各县（市、区）建设（筑）

行政主管部门分管负责人不定期地参加相关的形势分析会。

第六条各县（市、区）建设（建造）行政主管门应根据实际情况建

立安全生产形势分析制度，并将召开会议的情况通报扬州市建设局。

第七条本制度自发布之日起施行。

扬