农业高标准农田投标文件模板

第二部分技术标部分---监理纲领一、监理纲领说明：监理纲领应叙述以下内容：第一节工程概述监理组织机构和人员情况1、拟投入本项目监理组织机构框图2、拟投入本项目监理人员汇总表（表4-1）3、拟投入本项目关键监理人员简历表（表4-2）4、监理人职员作计划表（表4-3）监理工作目标和范围、监理组织职责范围、监理人员岗位职责1、监理工作目标和范围2、监理组织职责范围3、监理人员岗位职责监理工作任务和方法1、施工准备阶段监理任务和方法2、工程质量监理任务和方法3、工程进度监理任务和方法4、工程费用监理任务和方法5、协议管理任务和方法6、安全生产、文明施工管理任务和方法7、监理工地会议制度8、交工及缺点责任期监理方法拟投入试验、检测设备、交通、通讯工具清单1、拟投入试验、检测设备清单表（表4-4）2、拟投入交通、通讯工具清单表（表4-5）第六节本工程监理关键和难点分析

第一节工程概述（1）项目名称：河北省滦南县农业综合开发高标准农田建设项目监理（2）建设地点及规模：本项目建设地点在滦南县倴城镇和扒齿港镇；项目总规模2.039万亩，关键内容包含更新维修机井、埋设地下节水管道、购置变压器及埋设电缆、新建涵洞、流浚渠道、修路边沟、修田间道路、植树等，工程及物资投资额约2421.48万元。（3）资金起源：财政拨款。（4）计划监理周期：本工程施工准备、施工、交工、完工等及保修阶段。本工程计划工期169日历天。（5）招标范围：本工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收和缺点责任期阶段监理服务。第二节监理组织机构和人员情况说明应包含以下内容：1、拟投入本项目监理组织机构框图2、拟投入本项目监理人员情况汇总表（表4-1）3、拟投入本项目关键监理人员简历表（表4-2）4、监理人职员作计划表（表4-3）

拟投入本项目监理组织机构框图监理企业监理企业项目监理部协调建设单位设计单位承包单位质量控制组投资控制组安全控制、协议、档案、信息管理工期控制组监理办公室总监理工程师监理部组织机构图监理办公室总监理工程师协议及资料管理监理工程师质量控制监理组协议及资料管理监理工程师质量控制监理组工程计量及造价控制监理工程师工程计量及造价控制监理工程师土地整理工程监理工程师工程师水利水电工程监理工程师现场监理员田间道路工程监理工程师土地整理工程监理工程师工程师水利水电工程监理工程师现场监理员田间道路工程监理工程师第三节监理工作目标和范围、监理组织机构职责范围、监理人员岗位职责1、监理工作目标和范围2、监理组织机构职责范围3、监理人员岗位职责

1、监理工作目标和范围1、监理目标（1）质量目标工程质量达成国家质量合格标准。（2）进度目标协调施工和材料设备供给单位计划，使工程实际进度严格控制在计划进度之内，确保工程准期完成。（3）投资目标公正、科学、立即核实工程实物量，实事求是按要求审核工程签证，做好工程设计优化和投资控制工作，使投资控制在预算之内。（4）安全生产和文明施工目标杜绝安全事故发生；施工现场按标准化程度达成合格标准。（5）环境目标严格落实环境保护方法，预防环境污染和生态破坏，满足工程施工环境保护要求。2、监理标准坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、质量第一”标准，遵照“遵法、诚信、公正、科学”执业准则，为项目业主提供高质量监理服务和技术咨询意见。3、监理工作范围（1）监理服务范围设计施工图范围内全部内容施工和缺点责任期监理服务。（2）监理服务内容1)施工阶段和完工阶段监理内容A、组织施工图交底和编写审查纪要；B、制订施工总体计划，报建设单位审定；C、负责审查承包商提出施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并以文字形式提出审查意见；D、审查承包商开工汇报，报经建设单位同意后，下达开工令；E、负责督促、检验承包商严格实施工程承包协议和国家工程技术规范标准，检验施工技术方法，协调建设单位和承包商之间关系，处理违约事件；F、每七天主持施工现场例会，编写会议纪要，处理施工过程中碰到问题并立即将每七天会议纪要和进度报表送交建设单位；G、负责计量每个月完成工程量并审查、初步签署承包商每个月提交支付报表和凭证，立即送交建设单位审核，做好造价控制工作；H、负责检验施工单位提供材料、构配件、设备型号、规格和质量，并提出检测意见；I、协调业主、设计、承包及监理单位提出工程设计变更，负责组织落实本工程设计变更实施及设计变更工程量审查签证，报建设单位审核；J、负责旁站监理控制工程质量，监督、检验施工安全防护和文明施工，并严格控制工程质量和进度；K、负责组织分部、分项（单元）工程检验验收；L、负责施工索赔事件判定及计量审查计算；M、负责整理协议文件、施工技术档案、完工文件资料；N、负责组织相关单位进行工程完工初步验收；O、负责组织隐蔽工程验收；P、参与工程完工验收，参与工程结算审查。2)保修阶段监理内容参与检验工程情况、建筑物构筑物沉降观察、判定质量责任、督促保修和反馈。

监理组织机构职责范围监理单位在施工现场设监理机构，对业主高度负责并和业主亲密合作，在相互尊重基础上，按监理规程和措施、监理服务协议、业主和承包单位签署协议文件要求各项内容，对工程质量、进度、费用、协议、安全、交工进行全方面管理，做到不玩忽职守，不徇私舞弊。对承包单位进行监督和管理，并为承包单位发明良好环境，主动引导承包单位工作。

1、实施国家和业主颁发各项监理制度、措施、规程，落实各项具体方法，实施各项监理工作，达成监理规范要求；

2、编制具体、合理可行监理计划和监理细则；

3、熟悉协议文件，了解施工现场，立即发觉设计图纸中问题或图纸和现场矛盾之处，并报业主交由设计单位调整；现场查对施工图纸（含设计变更）中差、错、漏地方，并给予澄清或更正，对重大差、错、漏问题立即报业主处理；

4、主持控制点交验和设计交底工作，审查和验收承包人提交复测结果和施工放样；

5、督促和检验承包人建立质量确保体系；

6、主持召开工地例会，编写会议纪要，定时向业主汇报工程进度情况、监理工作情况，发觉重大问题立即上报业主，并快速会同业主和承包单位协商处理或要求承包单位补救。当施工进度可能造成协议工期延误，承包单位不服从监理管理，监理有责任向业主提出中止施工协议并没收承包单位履约确保金和提供具体汇报。

7、在授权范围内同意分项工程开工汇报；

8、审核承包人授权常驻现场代表资质，和其它派驻到现场关键技术、管理人员资质；

9、验收承包人工地试验室、审核其人员资质；

10、监理试验、检测工作体系，根据要求频率独立开展监理试验、检测工作；

11、审批承包人拟用于本工程原始材料、成套设备品质和工艺试验和标准试验；

12、审批承包人拟用于本工程机械装备性能和数量；

13、审批承包人实施本工程施工方案及关键方法或工艺；

14、审查分包协议和分包人资质、控制关键外购成品件或半成品件质量；15、依据施工及设备协议，现场协调施工单位和设备供货单位、各供货单位之间业务分工和工作关系，制订相关各方工作界面；

16、负责组织施工单位进行设备到场后开箱检验，做出具体统计，并对不符合协议要求设备，要求设备供货单位进行处理；

17、审批承包人提交总体进度计划、月进度计划、阶段进度计划，检验和监督承包人实施进度计划，审核承包人月报和修正计划；

18、要求承包人根据协议条件、技术规范和监理程序进行施工，经过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全方面监督、检验和控制工程质量；

19、在授权范围内审核中间交工汇报，签发中间交工证书；

20、在其授权范围内调查、处理工程质量缺点和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按要求上报相关部门；

21、帮助业主对承包人施工现场进行安全生产检验，负责监督、督促承包人立即处剪发觉多种安全隐患，并立即向业主汇报工地安全生产情况，提出相关安全生产整改提议。

22、在其授权范围内公布停（复）工令；

23、对已完工程进行正确计量；

24、立即审核监理工作范围内全部工程项目（包含设计变更、业主另行增加给第三方内容）工程数量、单价和支付报表；

25、在授权范围内公布变更令（重大、关键变更报业主核准）；

26、受理协议事宜，依据协议要求进行评定和处理；

27、依据协议要求处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；

28、编制监理工作月报、季报和年报；

29、对承包人交工申请进行评定，组织对拟交工工程检验和验收；

30、在授权范围内审查承包单位工程交工汇报，对工程进行全方面检验，认为符合协议文件要求，应立即向业主汇报，经审查同意后，签发全部或部分工程交工证书。

31、督促、检验承包人按工程管理部门和业生要求编制完工文件；

32、编制监理工作总结等监理方面完工文件；

33、监督承包人认真实施缺点责任期工作计划，检验和验收剩下工程，对已交工工程中出现缺点、病害调查其原因并确定对应责任；

34、在授权范围内签发工程缺点责任终止证书；

35、在授权范围内签发支付证书；

36、配合业主完工验收和工程移交工作；

37、业主和承包人签署工程施工协议中给予监理工程师职责和业主委托其它服务等。

3、监理人员岗位职责1、总监理工程师职责1）确定项目监理机构人员分工和岗位职责；2）主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作；3）审查分包单位资质，并提出审查意见；4）检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；6）审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故调查；10）调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收；13）主持整理工程项目标监理资料。14）定时组织现场文明施工、安全生产大检验，督促承包方做好相关工作。2、专业监理工程师职责1）负责编制本专业监理实施细则；2）负责本专业监理工作具体实施；3）组织、指导、检验和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出提议；4）审查承包单位提交包含本专业计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出汇报；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监理工程师汇报和请示；7）依据本专业监理工作实施情况做好监理日志；8）负责本专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况，依据实际情况认为有必需时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时给予签认；10）负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。3、监理员职责1）在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；2）检验承包单位投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，并做好检验统计；3）复核或从施工现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证；4）按设计图及相关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检验和统计，对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计；5）担任旁站工作，发觉问题立即指出并向专业监理工程师汇报；6）做好监理日志和相关监理统计。4、材料见证取样人员职责：1）全部送检材料样品必需由监理部取样员在现场根据要求方法和数量、部位从母本中见证取样。2）取出样品按要求封样并登记统计。样品由取样员监督送至有资质试验检验部门。有专用送样工具，监理亲自封样。3）对见证取样试验委托单填写审查并签字，对式样代表性和真实性负法律责任。4）根据相关要求对工程材料和实体进行留样、试验。进行平行检验。以验证施工质量结论可靠性。5、信息、档案管理员职责1）项目监理机构文秘工作。2）编制监理月报和监理例会纪要。3）登录监理台帐。4）项目监理机构文件、资料、图书收发、保管、借阅、传输和立卷、编目、归档工作。5）管理项目部办公用具、劳保用具，保管工程检测器具。6）项目监理机构考勤工作和生活后勤服务工作。7）项目总监理工程师交办其它工作。

第四节监理工作任务和方法目录1、施工准备阶段监理任务和方法2、工程质量监理任务和方法3、工程进度监理任务和方法4、工程费用监理任务和方法5、协议管理任务和方法6、安全生产、文明施工管理任务和方法7、监理工地会议制度8、交工及缺点责任期监理方法一、施工准备阶段监理任务和方法1、根据承包商提交施工准备进度计划，检验落实施工组织机构人员到位情况，立即投入工作。2、根据承包商提交施工准备进度计划，检验并督促施工前施工现场相关生产生活设施准备和搭建情况。3、督促承包商按工程所在地政府管理部门要求办理《施工许可证》、《施工安全生产许可证》、交纳项目工程保险等开工前相关手续。4、根据承包商提交施工准备进度计划，督促落实施工机械按时进场和完好维护，确保安全、正常使用。5、根据承包商提交施工准备进度计划，落实关键材料供给渠道和供给商，参与供给商考察和协议意向谈判工作。为工程顺利开工建设打下基础。6、督促承包商做好施工前施工组织设计（方案）编制、施工图审核、关键分部分项工程施工技术方法编制工作。7、如多家承包商施工时，监理部门还应负责主持编制《项目工程总体施工进度计划》。8、搜集项目相关技术、经济、组织、管理资料，建立项目信息管理工作体系，结合项目组织机构具体情况，完善具体工作步骤。确保信息通畅。9、熟悉掌握相关协议条款，立即发觉可能造成承发包双方产生纠纷和对工程索赔原因和问题，立即提醒承发包双方洽谈修改。二、工程质量监理任务和方法1、项目质量控制目标项目质量控制目标是工程质量达成合格等级，争创优良工程。施工阶段是业主意图最终实现并形成工程实体阶段，也是最终形成建设工程价值和使用价值关键阶段。所以，工程质量控制自然成为施工监理关键，为实现业主工程建设总目标，根据和业主签署监理协议内容，依据设计文件相关施工验收规范及质量评定标准，我企业项目监理部将充足行使事前介入权、事中检验权、事后验收权、检验认证权、取样见证权、质量否决权。以人工作质量来确保工序质量、以工序质量来确保分项质量、以分项质量来确保分部质量、以分部质量确保单位工程质量，进而达成确保整个工程项目质量目标实现。在本工程建设中，我企业项目监理部在质量控制方面，依据工程建设协议文件、设计文件、技术规范和质量检验标准，对施工前准备工作进行检验，对施工过程中工序和资源投入进行监督，以分项工程和工序过程为基础，对隐蔽工程，分部、分项工程经过巡视、检验、旁站、试验和验收等有效方法和手段，对工程质量实施全过程监督和控制，使本工程质量达成合格等级。2、施工阶段质量控制内容1）对监理工程项目标组成进行划分（分项工程、分部工程、单位工程等），并按施工程序明确质量控制工作步骤，分析和确定质量控制关键及应采取监理方法，制订质量控制各项实施细则、要求及其它管理制度。2）核实并签发施工必需遵照设计要求、采取技术标准、技术规范等质量文件，审核签发施工图纸。3）审查施工承包人质量管理体系文件和方法，督促施工承包人质量管理体系正常运作。4）组织向施工承包人移交和工程建设协议相关测量控制网点；审查承包人提交测量实施汇报，其内容包含测量人员资质、测量仪器及其它设备配置、测量工作规程、协议项目施测方案、测点保护；审查施工承包人引伸测量控制网点测量结果及关键部位施工测量放样放点结果，并进行必需复测。5）审查施工承包人自建试验室或委托试验试验室，审查内容关键有资质、设备和仪器计量认证文件、检验检测设备及其它设备配置，试验室人员组成及素质、试验室工作规程规章制度等。6）审查同意施工承包人按工程建设协议要求进行材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验；审查同意经各项试验提出施工质量控制方法，审查同意相关施工质量各项试验检测结果，并进行抽样检验试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量30%。7）审查进场工程材料质量证实文件及施工承包人按相关要求进行试验检测结果。监理机构应进行抽样检验试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量30%。不符合工程建设协议及国家相关要求材料及其半成品不得投入施工、且限期清理出场。8）检验施工前其它各项准备工作是否完备（图纸供给、水电供给、道路、场地、施工组织、施工设备和其它环境影响原因），尽力避免可能影响施工质量问题发生。9）对施工质量进行全过程全方面监督管理，在加强现场管理工作前提下对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段（如混凝土浇筑，灌浆工作中压水试验、浆液制备、施灌、封孔，锚杆插杆和注浆，锚索施工，安全监测仪器安装及埋设等）必需实施旁站监理，对发觉可能影响施工质量问题立即指令承包人采取方法处理，必需时发出停工、返工指令。10）充足利用监理质量检验见证控制手段，对工程项目立即进行逐项（按分项工程、部分工程、单位工程等）施工质量认证和质量评工作。立即组织进行隐蔽工程、关键部位、关键工序质量检验验收和签证工作和分部工程检验验收工作。11）做好监理日志，随时统计施工中相关质量方面问题，并对发生质量问题施工现场立即拍照或录相。12）组织并主持定时或不定时质量检验和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调相关单位间施工活动以消除影响质量多种外部干扰原因。13）代表或帮助委托人组织进行中间验收、分部工程验收，监理机构应做好验收前各项具体准备工作。14）审查施工承包人提交质量事故汇报，对质量事故进行调查、提出处理意见，并监督事故处理。15）对工程质量进行常常性分析，并定时提出工程质量汇报和按要求格式编制工程质量统计报表（年、季、月）报委托人。3、施工阶段质量控制：1）质量控制方法和方法：（1）、加强质量预控。经过分析施工图设计意图和工艺特点，找出轻易出现质量问题微弱步骤。经过会议、交底、图表、指令等口头和书面文件方法控制。同时，对新材料、新工艺、新技术进行施工前论证试验；加强施工方案、方法事前审核。(2)、采取现场实际量测传统方法，加强平行检测、检验控制工序质量，以求确保分项工程质量；同时，对关键部位施工过程加强旁站监理，确保事中质量控制。(3)、加强隐蔽工程检验和分项工程、分部工程、单位工程验收管理，尤其是工序交接检验监督管理，立即发觉质量问题，立即处理。(4)、经过上述事前、事中、事后控制循环，形成动态控制方法，紧密跟踵工程实物形成过程，立即检验、对比、纠偏，确保工程质量。A、事前质量控制方法和方法：（1）审查承包单位技术资质对于总包单位技术资质，已在招标阶段进行了审查。但总包单位进场后，监理单位将依据其投标承诺，核查其项目经理和关键人员是否和投标书上所报一致，其施工队伍是否为该单位所属。对总包单位经过招标选择分包施工单位，需经监理单位和业主审查认可后，方能进场施工。监理单位审查其是否含有完成工程并确保其质量技术能力及管理水平。（2）熟悉设计文件、技术规程及相关技术资料监理工程师必需做到：①熟读初步设计，了解设计意图；②立即、认真地熟悉和审核施工图；③和设计人员加强沟通，对自己还未吃透设计不能贸然处之，应尽可能降低因边设计边施工造成损失可能性。④做到在阶段出图前早有预见，提出多个方案，缩短事前控制时间。熟悉规程、标准、规范和标准设计和协议文件，和质监及检测部门取得联络，争取支持和帮助。（3）认真审查施工单位提交施工组织设计各专业监理人员要对施工单位提交施工组织设计进行认真审查，关键是技术方法是否可靠，各专业工种交叉搭接是否合理、资源供给是否满足、可靠，在本工程现有环境下是否含有可操作性等，要避免无须要赶工及方法费发生。（4）测量控制检验复核施工现场测量标准、建筑物定位放线和高程水准点。尤其是对两个施工单位在前后工序交换过程中，要加强检验轴线、标高交接和衔接，并含有清楚、完善手续。（5）督促、帮助承包单位完善质量确保体系和现场质量管理制度。包含完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度，统计报表制度和质量事故汇报及处理制度等。（6）开工汇报把好开工关：监理单位在工程开工前，要对施工单位现场各项施工准备进行检验。对工程质量有重大影响施工机械、设备，施工单位应提供技术性能汇报，不符合质量要求不能使用。已对工程进行了设计交底和图纸会审，开工后立即使用材料已进行了检验等。现场各项施工准备充足和完善或满足一定要求后，总监理工程师公布“开工令”。B、事中质量控制方法和方法：（1）工序质量控制当施工单位每道工序完成后，应依据规范要求进行自检，合格后填报“工程报验单”。监理工程师在收到“工程报验单”后，立即对检验工序进行现场检验，并依据规范要求，对确保资料进行核查。监理单位检验合格并经监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。反之，责令施工单位返工。（2）预检工程验收内容和要求为加强对工程施工质量预先控制，确保工程建设顺利有序开展。要求监理工作中实施预检工程监理验收制度。预检工程监理验收按以下程序进行：eq\o\ac(○,1)对各工序按施工技术标准进行施工质量过程控制，每道工序完成后，应进行检验；eq\o\ac(○,2)相关各工序之间，应进行交接验收，并形成统计。为经监理工程师检验认可，不得进行下道工序施工。（3）隐蔽工程验收内容和要求依据施工质量验收规范要求，对在施工过程中需事先隐蔽施工部位实施隐蔽工程监理验收制度。隐蔽工程验收按以下程序进行：1、由专业监理工程师依据施工承包单位报送隐蔽工程报验申请和自检结果进行现场检验，符合要求给予签认；2、对未经监理人员验收或不合格工序，监理人员拒绝签认，并要求施工承包单位严禁进行下一道工序施工。（4）对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检验：在施工过程中，要求监理工程师将随时、有目标地进行巡视和旁站检验，以立即发觉、处理和纠正施工中出现质量问题。对所发觉问题应先口头通知施工单位纠正，然后由监理工程师签发《监理工程师通知》，责令施工单位整改，整改结果书面回复监理工程师，经监理再次复查合格后始得继续施工。（5）分项、分部工程施工质量验收eq\o\ac(○,1)检验批质量验收由监理工程师组织施工单位专业质量（技术）责任人等进行施工质量检验批质量验收，检验批合格质量应符合下列要求：a）主控项目和通常项目标质量经抽样检验合格。b）含有完整施工操作依据、质量检验统计。eq\o\ac(○,2)分项工程质量验收由监理工程师组织施工单位专业质量（技术）责任人和项目管理工程师等进行施工质量分项工程质量验收（必需时依据法规文件要求由总监理工程师帮助建设单位主持质量验收）。分项工程质量验收合格应符合下列要求：a）分项工程所含检验批均应符合合格质量要求；b）分项工程所含检验批质量验收统计应完整。eq\o\ac(○,3)分部工程质量验收由总监理工程师帮助建设单位工程项目建设责任人组织设计单位、勘察单位和施工单位项目责任人参与相关分部（子分部）工程施工质量验收。分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列要求：a）分部（子分部）工程所含分项工程质量均应验收合格；b）质量控制资料应完整；（6）按协议行使质量监督权：为了确保工程质量，出现下列情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：eq\o\ac(○,1)施工中出现质量异常情况，经提出后施工单位仍未采取改善方法者；或采取改善方法不力，还未使质量情况有好转趋势者；eq\o\ac(○,2)未经检验就进行下道工序或隐蔽作业、未经现场监理人员检验自行封闭、掩盖者；eq\o\ac(○,3)对已发生质量事故未进行处理和提出有效改善方法就继续作业者；eq\o\ac(○,4)私自变更设计、图纸进行施工者；eq\o\ac(○,5)使用未经认可和同意材料或私自替换、变更工程材料者；eq\o\ac(○,6)私自将工程转包或私自让未经同意分包单位进场作业者；eq\o\ac(○,7)没有可靠质量确保方法贸然施工，已出现质量下降征兆者；eq\o\ac(○,8)其它总监理工程师认为必需停工整理者。监理项目部要求施工单位暂停施工必需填写“工程部分暂停令”单，并要求施工单位根据质量事故处理程序对质量问题进行处理，经现场监理工程师审（检）查认可后，施工单位填写“复工申请”，总监理工程师签认“复工令”。（7）利用数理统计方法对质量进行控制：依据施工过程中监理工程师搜集一系列质量数据（如砼强度、钢结构焊接检验），对此进行整理、统计分析，找出质量波动规律。进而判定质量情况，找出质量问题并分析影响质量原因，最终制订改善质量对策和方法。通常我们采取管理图法和直方图法，定时统计分析来加强工程质量控制。C、事后质量控制方法和方法：对单位工程进行初验：当施工单位提出对单位工程进行初验时，监理工程师应检验：（1）工程是否达成交验条件，各专业监理工程师应根据设计图纸、规范、标准和施工承包协议所明确要求对各专业工程质量情况和使用功效进行全方面检验。对发觉影响完工验收问题（质量、未完项目等）签发《监理通知》，要求承包单位进行整改。（2）功效试验是否完成。当上述检验完成并符合要求后，监理单位和施工单位专业人员共同对工程进行初验，初验经过后，由施工单位提出验收申请报相关各方并要求施工单位提交全部完工资料和完工图。（3）审查完工资料和完工图纸对施工单位提交完工资料，监理工程师要逐一认真审查和验收，关键是资料齐全、清楚、手续完善，分项、分部工程划分合理。对完工图审审关键是施工过程所发生设计变更和工地洽商是否已包含到完工图中，完工图是否完整等。（4）完工验收及质量评定监理工程师在审查、核验施工单位所提交完工资料和完工图并认可后，同时整理监理资料。依据两套资料对工程质量进行分析、评定，拿出最终监理单位对该工程质量评定意见，并向业主提交《工程质量评定汇报》，供质量监督部门进行完工监督验收时核查。监理工程师将立即、认真地参与业主组织验收工作，全方面、公正、正确地提供验收依据和发表验收意见。（5）质量整改完善对验收中质量需要整改或完善质量问题，监理将在要求时间内督促施工单位对进行整改或完善。对设计单位提出需要进行局部修改应按要求进行修改。（6）工程保修期质量控制方法监理工程师依据协议要求计算完工工程质量保修期，起算日期必需以监理工程师鉴发工程交接证书日期为准。（7）工程质量保修期工作内容1）检验已完工程质量要求监理工程师应常常检验已完工程，对工程交付时存在缺点及签发交接证书以后发生工程缺点情况进行统计，并指示承包单位进行修复。2）检验承包单位修复工程计划检验承包单位修复工程计划实施，并在视工程具体情况，提议承包单位对修复工程计划进行调整。3）验收修复工程质量对承包单位修复工程质量进行检验，并验收是否符合协议及规范要求质量要求。4）确定缺点责任及修复费用对工程缺点发生原因及责任进行调查，对于承包单位原因造成工程质量缺点，由承包单位负责修复并负担其修复全部费用；对非承包单位原因造成由承包单位进行修复工程质量缺点，监理人员应核实修复工程费用和签署工程支付证书，并报业主。5）应督促承包单位按要求完成修复过程中按规范要求提议修复工程技术资料，并立即督促归档。（二）、质量控制内容：（1）施工准备阶段：审查施工单位配置人力、材料、机械设备是否合理，审查确定施工方案、技术、质量确保方法，原材料检验审批配合比是否合乎要求。（2）施工阶段：检验施工工艺是否按规范和审批方案进行，并对施工过程原材料、半成品和成品进行抽查。（3）成品验收阶段：经过检测和验评该分项或分部已完工程是否达成规范要求质量标准和误差许可范围。（三）、质量控制手段：（1）核实对比：对设计图纸可采取检验核实设计尺寸、型号、数量、参数方法，并和设计要求、规范、规程、使用说明等资料对比。从中发觉问题立即协商处理。（2）检验：施工过程中对关键项目和部位实施必需跟踪检验，检验施工过程中材料及混合料和同意是否符合；检验施工单位是否按同意方案，技术规范施工。（3）测量：监理工程师对完成工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求要进行整修，无法进行要求返工。（4）试验：对施工中多种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理工程师可随机抽样试验，施工单位要提供条件。（5）指令性文件：设计单位、承包单位人员和监理工程师工作往来，必需以文字为准，监理工程师经过书面指令和文字对设计、施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生质量问题，提请承包单位加以重视或修改。4、质量控制方法1)、巡视监理人员在日常监理工作中除正常分部工程、分项工程阶段性检验、检测外，尚应对工地常常地、有目标地对承包单位施工过程进行巡视。对发觉问题立即提出整改,对施工中出现难题提出监理提议，帮助业主处理技术方面难题。关键检验内容以下：（1）是否根据设计文件、施工规范和同意施工方案施工；（2）是否使用合格材料、购配件和设备；（3）施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；（4）施工操作人员技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；（5）施工环境是否对工程质量产生不利影响；（6）已施工部位是否存在质量缺点。巡视监理情况作为质量控制资料进行专题统计。2）、旁站监理人员在施工期间，对工程关键部位、关键工序实施全过程连续监控检验，发觉问题立即通知承包商整改。旁站检验项目在监理计划和监理实施细则中作出明确要求,并记下旁站统计。旁站监理人员关键职责是：（1）检验施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗和施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序施工实施施工方案和工程建设强制性标准情况；（3）核查进场材料质量检验汇报等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托含有资格第三方进行复验；（4）做好旁站监理统计和监理日志，保留旁站监理原始资料。旁站监理人员依据施工技术规程和施工质量验收标准认真推行职责，对需要实施旁站监理关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，立即发觉和处理品旁站监理过程中出现质量问题，如实正确地做好旁站监理统计。旁站监理人员实施旁站监理时，发觉施工企业有违反工程建设强制性标准行为，有权责令施工企业立即整改；发觉其施工活动已经或可能危及工程质量，应该立即向监理工程师或总监理工程师汇报，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其它应急方法。3）、实测实量对在工程质量检验批质量验收工作中，依据相关施工质量验收规范，对须进行测量明确质量偏差数值项目和内容，监理制订专题实测实量统计表，使用对应质量检验工具。经过钢尺、塞尺、经纬仪、水准仪、2m靠尺、卡尺等检验，以取得实际质量数据，同时，经过实测实量监理工作对所发觉质量问题立即要求施工承包单位进行整改，以确保施工现场实物质量符合施工验收规范要求。4）、见证取样对工程材料/构配件/设备按验收规范需进行现场取样复验监理应实施见证取样和送检工作；对包含建设工程结构安全、工程质量验收试块、试件，监理应实施见证取样和送检工作；对包含建设工程结构安全和工程质量评定施工工艺和结构关键部位进行检测或结构实体检验，监理实施见证工作。5）、平行检测对工程施工测量进行平行检测（包含工程定位测量、基槽验线、楼层放线和标高测量、建筑物沉降观察等）；按工程质量验评标准，对检验批质量进行实测和验收；6）、签认经监理人员检验、验证确定符合相关施工质量验收标准文件，应由经确定相关责任人员立即进行签认（包含监理工程师各类审批表、施工现场质量管理体系检验统计、检验批质量验收统计、分项工程质量验收统计、分部（子分部）工程验收统计、单位（子单位）工程质量完工验收统计等）。监理签认资料作为质量控制资料给予保留，作为工程质量验收依据。7）、影像现场项目监理部依据项目类型、规模和特点配置相关影像设备，同时在监理细则中要求音像资料反应工程具体部位和音像资料数量要求；对施工过程中出现较大质量问题或质量隐患，监理工程师应采取摄影、摄影等手段给予统计；监理所拍摄音像资料，应能全方面反应关键旁站监理内容，工程部体质量控制情况和施工过程中出现质量问题。5、实施严格过程控制质量控制以事前控制为主、做好事中控制及事后控制为基础标准。1）强调事前控制，强化事前预控重视工程开工前、工序开始前质量预控工作。关键包含：（1）对承建商资质进行审查确定，尤其是专业分包商资质，得到总监理工程师确实定后方可进场施工。监理工程师对承包商项目组织实施动态监控，对承包商项目组织关键人员进行核查，以确保承包商在投标文件中承诺或在施工协议中要求项目组织中关键人员在实施中得到落实。（2）督促承建商建立完善质量管理体系，检验其管理结构是否合理，人员是否能真正到位。假如怀疑承建商人员资质不符要求，能够组织专题考评，考评合格者方可上岗。（3）加强施工图及设备工艺图审核及会审。（4）审核施工组织设计。关键施工组织设计由企业组织审核，通常施工组织设计由项目监理部组织审核，审核意见得到落实并经企业同意后组织实施。复杂施工组织设计邀请教授组参与审核。承建商除需要编制施工组织总设计之外，对关键分部分项工程还应编制单独施工组织设计。具体需要编制内容需要依据设计情况确定，我企业ISO9001：体系中已作出较为具体要求。（5）加强施工技术方案审批：对承包商施工前提交施工技术方案、工艺、程序等，监理工程师必需认真审核，审核关键关键包含：施工程序安排合理性；关键项目标施工工艺、施工方法可行性、可靠性；技术组织方法科学性、针对性；施工平面部署合理性；材料设备物资管理、施工关键机械配置及计量、测量器具配置情况等。监理工程师督促承建商严格按经同意施工组织设计组织施工，跟踪技术方案交底、落实情况。（6）需要审核施工技术方案及关键点包含：筏式基础和地下室工程施工方案、主体及装修工程施工方案、给排水工程施工方案、电气工程施工方案等。（7）检验设备准备及性能情况。关键是检验数量、型号、技术参数及质量方面是否足够满足工艺要求。（8）控制好原材料选样、定样、送检工作。这是关键工作步骤。对质量影响大材料必需进行严格控制，需要送检进行见证送检。（9）设置工序控制点。（10）事前合理安排相关工序开展等。2）做好事中控制，实施全过程质量控制（1）强化现场旁站监理在施工过程中项目监理组现场监理人员将对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺和材料、机械、配比等进行全方位巡视、全过程旁站和全步骤检验，以达成对施工质量有效监督和管理。对现场旁站所发觉问题将立即指出，并指令承包人采取有效方法立即处理。如承包人拒不更正，将下发监理工程师通知单，直至停工令，责其更正。（2）加强测量监督工作本工程规模大，座标及标高控制很关键，所以测量监理工程师将加强测量工作，确保向承包人提供原始基准点、基准线和基准标高正确无误，在原始基准点之间应相互复核，并对承包人定线复测和认定。各分部工程开工之前，施工中和交工验收时应先由承包人进行施工放线，测量监理工程师应组织全方面复测，并汇总测量结果资料。（3）加强试验监督检验工作，以科学检测数据进行监理本项目监理检验工作应在试验（材料）专业监理工程师负责下，加强对项目标材料、配合比和强度有效控制，以确保各项工程材料物理、化学性能达成要求要求。A、在施工所需原材料，如砂、石、钢筋等订货前，由承包人提供生产厂家产品合格证书及试验汇报。必需时监理人员还应对生产厂家设备、工艺及产品合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品（或成品）进行试验，以决定同意采购是否。材料和设备或商品构件运入场地后，按要求批量和频率进行抽样试验，不合格材料和设备或商品构件不准用于工程，并由承包人运出场外。在施工进行中，随机对用于工程材料或商品构件进行符合性抽样试验检验，对用于本工程设备应进行全方面检验和试运行。B、在各分部工程开工前协议要求或合理时间内，由承包人先完成标准试验，并将试验汇报及试验材料提交监理工程师审查同意。试验监理工程师将参与承包人试验全过程，并进行有效现场监督检验。C、对一些技术要求比较高及施工工艺复杂分部工程，将要求承包人在施工前首优异行工艺试验，然后依据工艺试验结果全方面指导正式施工。监理工程师将要求承包人提出工艺试验施工方案和实施细则并给予审查同意。D、在工程实施过程中，监理工程师应随时派出试验人员，对承包人多种抽样频率、取样方法及试验过程进行检验，而且试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以判定承包人抽样试验结果是否有效。当施工现场旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必需时还要求承包人增加抽检频率。（4）立即组织隐蔽工程验收监理应督促施工方先行自检、专检，并提交自检资料，对验收过程中所提出问题，责令其整改，对达成隐蔽条件和隐蔽整改合格，给予签证验收；（5）审批分部工程作业方案对全部分部工程，先要求施工方提交施工方案经组织相关单位审核同意后，给予实施，实施过程中督促施工方按施工方案施工；（6）监理要抓好分部分项工程工序控制严格进行各分部工程工序交接检验建立质量控制点，对影响分部工程质量工序质量层层检验，督促施工方达成协议要求质量标准；（7）召开专题会议处理存在问题监理要定时和不定时地依据情况需要召开质量问题、技术问题、工期问题等专题讨论会，掌握和通报工程质量相关问题，总结经验，改善施工质量；（8）立即处理质量事故监理应把质量事故消亡在萌芽状态或各项工程施工过程中及完工后，现场监理人员如发觉工程质量存在问题时，将按以下方法处理；（1）当质量缺点发生在萌芽状态时，立即发出警告信息，要求承包人立即更换不合格材料、设备或不称职施工人员，或要求立即改变不正确施工方法及操作工艺。（2）当质量缺点正在出现时，立即向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），坚持承包人采取了能足以确保施工质量有效方法，并对质量缺点进行了正确补救处理后，再发出复工指令。（3）当质量缺点发生在某道工序或分部工程完工以后，而且质量缺点存在将对下道工序分部工程产生质量影响时，拒绝检验验收或工程计量，在对质量缺点产生原因及责任作出了判定并确定补救方案后，将要求承包人进行返工处理。（9）行使质量监督权，下达停工令为了确保工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。A、未经检验即进行下道工序作业者；B、工程质量下降经指出后，未采取有效更正方法，或采取了一定方法，而效果不好，继续作业者；C、私自采取未经认可或同意材料；D、私自变更设计图纸要求；E、私自将工程转包；F、私自让未经同意分包单位进场作业者；G、没有可靠质量确保方法贸然施工，己出现质量下降征兆者。（10）行使质量否决权监理对工程进度款支付必需签署质量认证意见，对于质量不合格工程，一律不予计量支付。（11）建立质量监理日志监理人员应逐日统计相关工程质量动态及影响原因情况。3）做好事后控制，坚持分部分项工程验收移交制度（1）审查施工单位提交相关分部工程质量检验和评定资料，多种质量自检评定表格及相关归档技术文件；（2）立即组织相关各方对完成分部工程进行中间检验和中间验收；（3）组织相关单位对专业性强分部工程进行检验，预验和验收，签署验收意见；（4）组织相关单位进行工程初步验收；（5）审查施工单位工程验收资料；（6）整理相关协议文件和技术资料归档工作，撰写工程监理汇报；（7）参与业主组织各专题工程验收和完工验收；（8）在交工使用后缺点责任期内发觉施工质量缺点时，监理工程师应立即指令承包人进行修补、加固或返工处理。三、工程进度监理任务和方法1、工期进度计划任务本工程计划工期：205天；依据施工进度立即进行监理，达成业关键求工期目标。帮助业主结合工程本身特点、自然和技术经济条件、工作人员素质和能力制订合理又可行总进度控制目标值。进度控制总任务就是在满足项目总体控制进度计划要求条件下，审核工程施工进度计划并在实施过程中加以控制，以确保项目按协议约定工程完工日期准期完工。2、进度控制方法和方法1）施工阶段进度控制具体方法（1）组织方法A、落实工程项目监理机构内部进度控制人员，明确任务和职责，建立信息搜集、反馈系统；B、按工程项目标单位工程对目标进行分解，确定各自工期目标，并建立编码体系；C、建立进度协调组织和工作制度，进度控制协调组织由业主、施工单位及监理单位组成，工作制度明确协调会议召开周期、组织单位及参与人员等；D、在工程项目实施过程中，检验和调整相关组织关系，使其适应进度控制工作要求。（2）技术方法A、审批施工单位所拟订各项加紧工程进度方法；B、当工程设计或施工进度滞后时，向业主、设计单位、施工单位推荐优异、科学、合理、经济技术方法和手段，以加紧工程设计或施工进展；C、定时将实际进度和计划进度相比较，研究分析进度偏差原因，立即采取纠偏方法。(3）经济方法A、按施工协议要求期限对施工单位已完成工程项目进行检验、计量和签发支付证书；B、督促业主按施工协议条款立即支付工程款，以确保工程按计划进行；C、对因为承包方原因拖延工期，提请业主进行必需经济处罚。（4）协议方法A、利用协议文件所给予权力督促施工单位按期完成工程项目；B、利用协议文件要求可采取多种手段和方法监督施工单位加紧工程进度；C、按协议要求立即协调相关各方进度，努力争取实现工程项目形象进度要求。2）施工阶段工程进度控制方法施工阶段工程进度控制是以总进度控制目标为准则，协调管理施工各阶段实施过程中设计、施工、材料设备各供给单位单元进度，各单元目标服从总目标，使工程实际进度严格控制在总进度范围内。施工阶段进度控制可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段来进行。（1）事前控制A、建立以事前控制为主进度控制体系，严格按进度控制工作步骤全方面协调工程进度。B、由项目总监组织专业监理工程师编制或审核项目总体控制进度计划。项目总体控制进度计划是项目实施过程中起控制作用工期目标，也是确定施工承包协议工期条款依据。=1\*GB3①施工总工期应符合协议工期；=2\*GB3②各施工阶段或单位工程（包含分部、单元工程）时间安排是否符合工期总目标要求，相互之间安排是否协调；=3\*GB3③计划中各施工项目（工作）施工次序是否符合工艺要求，有没有逻辑关系错误；和人员、材料、设备等进场计划是否协调；=4\*GB3④关键线路是否正确；=5\*GB3⑤易受炎热、雨季、冬季低温等影响工程应安排在合理时间，并应采取有效预防和保护方法；=6\*GB3⑥对活动、清场、假日及天气影响时间，应有合适扣除并留有足够时间空间。C、了解项目设计总进度计划、各阶段出图计划。D、审核施工单位提交施工总进度计划及年、季、月进度计划。审核进度安排是否符合工程项目建设总进度计划总目标和分目标要求，是否符合施工协议中开、完工日期要求；=1\*GB3①施工总进度计划中工程项目是否有遗漏；=2\*GB3②施工次序安排是否符合施工分部要求；=3\*GB3③施工单位施工准备条件，如劳动力、材料、构配件、机具和设备供给计划是否能确保进度计划实现；=4\*GB3④业主资金供给能力是否能满足进度需要；=5\*GB3⑤施工进度安排是否和设计单位图纸供给进度相一致；=6\*GB3⑥进度安排是否合理，是否有造成业主违约而造成索赔可能性存在；=7\*GB3⑦确定进度控制关键点；=8\*GB3⑧审核施工进度计划和施工方案协调性和合理性等。E、审核施工单位提交施工方案和施工总平面图。F、制订或审核由业主供给材料、设备采购和供给计划。G、进度目标实现风险分析，关键结合本工程特点，就施工技术、施工力量、施工方案、施工环境等方面进行风险分析。H、督促和帮助协议各方做好施工准备工作。（2）事中控制A、协调工程项目总控制进度计划实施。检验和督促设计计划实施，当设计进度过慢时，应要求设计单位调整或修改计划，采取必需方法加紧设计进度；督促设计单位做好设计技术交底，处理施工过程中相关设计问题，立即提交设计变更和修改预算，以确保按协议要求期限提交设计图纸及文件。B、帮助施工单位实施进度计划。随时了解施工进度计划实施过程中所存在问题，并帮助施工单位给予处理，尤其是施工单位无力处理内外关系协调问题。C、检验和审核施工单位提交施工进度报表和分析资料。D、严格进行进度检验。进行必需现场实地检验，其中随时对施工进度计划关键控制点进行检验，动态了解进度计划实施情况，检验现场实际工作量完成情况，为进度分析提供可靠资料，以避免施工单位超报工作量。E、做好工作施工进度统计，尤其是各单项工程、单位工程、分部单元工程开工、完工时间。F、动态控制工程进度。依据施工协议和经同意施工组织设计（施工方案）督促施工单位认真实施进度计划，跟踪监控工程进度，当实际进度和计划进度发生差异时，正确立即地向业主提供相关信息，并分析产生进度偏差原因及对进度控制目标影响程度，采取有效纠偏方法或提出进度调整方法和方案，对应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，以确保工程按期建成。G、重新调整进度计划并付诸实施。 H、组织现场协调会。每个月、每七天定时召开不一样层级现场协调会，以处理工程施工过程中相互协调配合问题。会议关键内容包含：=1\*GB3①立即分析、通报工程施工进度情况；=2\*GB3②协调总包不能处理内、外关系问题；=3\*GB3③上次协调会实施情况；=4\*GB3④总包管理上问题；=5\*GB3⑤现场相关重大事宜等。I、定时向业主汇报相关工程实际进展情况，按期提供必需进度汇报。（3）事后控制A、依据工程进展情况，督促施工单位立即整理相关技术资料。B、立即组织阶段验收工作，确保下一阶段施工顺利开展。C、依据实际施工进度，立即修改和调整进度计划及监理工作计划，以确保下一阶段工作顺利开展。D、处理工期方面索赔和反索赔。E、加强工程进度资料管理，搜集工程进度资料，并进行分类、编目和建档，方便为以后其它类似工程项目进度控制提供参考。3、进度调整方法和方法经过检验分析，假如发觉原有进度计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标实现或需要确定新计划目标，就必需对原有进度计划进行调整，以形成新进度计划，作为进度控制依据，以确保本工程进度。施工进度计划调整方法关键有以下两种，在实际工作中应依据具体情况选择这两种方法进行对进度计划调整：缩短一些工作连续时间；改变一些工作间逻辑关系；既缩短一些工作连续时间，又改变一些工作间逻辑关系；要对施工进度计划进行调整，通常需要采取一定方法来达成目标，具体方法包含：1）、组织方法（1）增加工作面，组织更多施工队伍（2）增加天天施工时间（如采取二十四小时作业，“三班制”）（3）增加劳动力和施工机械数量2）技术方法（1）改善施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间（2）采取更优异施工方法，以降低施工过程数量（3）采取更优异施工机械3）经济方法（1）实施包干奖励（2）提升奖金数额（3）对所采取技术方法给对应经济赔偿4）其它配套方法（1）改善外部配合条件（2）改善劳动条件（3）实施强有力调度5）进度调整控制方法（1）利用计算机技术工程进度控制将是一个庞大而复杂系统工程，我们将依据协议工程特征、基础组成和施工条件，合理划分活动项目，充足利用计算机技术优势，考虑多方面原因，对承包商提交施工进度计划进行复核，依据工程进度目标，制订出切实可行满足总进度要求控制性目标进度，同时找出各协议工程之间可能存在干扰，方便采取方法给予避免或进行协调。在全部协议工程施工进度，依据情况实际改变，立即作出调整修订，进行动态控制，以确保总进度目标顺利实现。（2）单项工程控制在施工总进度和各协议工程施工进度计划确定后，各单项工程（包含单位工程、分部工程和分项工程）进度控制是首先要考虑。单项工程进度拟以月为单位进行控制，必需时以周为控制点。每七天、每个月检验各单项工程资源投入情况和施工进展情况，了解其中存在问题或干扰，督促承包商按计划施工，对影响单项工程进展原因进行分析、研究并立即加以处理或提出可行合理方法提请业主处理，并帮助承包商消除已经存在或可能存在干扰。同时，定时将单项工程进展情况反应到网络计划中，以分析对单个协议工程进度影响，便于施工总进度统一协调。在施工总进度统一协调后，经过单个协议过程进度控制将信息反馈到单项工程中，指导单项工程按计划施工，以确保施工进度阶段性控制目标实现。（3）工序控制在没有较大不可预见原因时，应按施工总进度工序实施，避免无计划工序对工程施工造成干扰和冲突，影响工程进展。各工序关系要清楚地反应在施工总进度上。在发生不可预见影响工程进度事件时，在授权范围内，监理人将协调修改计划工序，以期满足新条件下需要，确保目标进度实现。（4）施工资源投入控制监理人将随时依据同意施工方法说明或施工方法计划对投入每个单项工程施工资源进行检验，包含数量、质量、状态和运行情况，对单个协议工程全部资源也进行一样检验，审查是否符合投标时承诺。如发觉资源数量不足、质量降低或运行效率下降，而且影响了同意施工进度计划，监理人应起草分析汇报提交给业主，并敦促承包商采取切实可行改善资源投入情况。对于赶工需要投入附加资源，也将采取一样方法进行监督。（5）形象面貌控制和工程量控制依据施工总进度计划，编制各单项工程形象进度图，将实际施工进展反应到形象进度图中，便于直观分析比较和控制，形象进度图同时也报送业主。依据施工总进度计划，编制各协议工程分项工程量柱状图或曲线图，以控制工程量完成情况，达成既定目标。（6）综合协调和进度优化监理人在进度监控过程中，将亲密注意各协议工程之间施工干扰，对已经出现干扰采取必需方法进行协调；对估计到干扰，将在对施工总进度计划进行分析基础上，努力争取采取调整各协议工程之间施工程序优化进度计划，最大程度地减轻直至消除这些干扰，以提升各协议工程施工效率，确保进度不受到不利影响。（7）帮助业主提供施工必需条件帮助业主作好物资供给进度计划，提醒甚至督促业主按期向承包商交付施工场地、业主提供材料、设备和现场交通道路、供电和供水并确保质量合格，供给充足。四、工程费用监理任务和方法1、

施工阶段费用控制概述

费用控制目标是确保建设项目资金和资源充足利用和计划性，以消除决算超预算、预算超概算及概算超计划任务书估算投资现象，使建设项目取得最好经济效益和社会效益。

因为建筑市场复杂性、多变性及建筑工程投资控制全过程性、多目标性和全方位性，使得建设工程项目标投资控制任务变得十分艰巨而复杂，所以在本工程整个监理过程中，我们将以丰富经验和渊博专业知识在投资各个步骤上严格控制，并为业主出计划策，立即正确地进行经济审核和签证，主动帮助业主进行技术经济各方面比较，在不影响使用效果情况下，尽可能采取花钱少方法，以降低投资，将按国家政策及公正立场，实事求是地处理相关经济问题，以维护业主和承包商正当权益不受损害。

2、施工阶段费用控制任务

建设项目标费用控制按时间分为投资决议、设计、施工招标、施工及保修等四个阶段，其各阶段关键任务是：

1）投资决议阶段

关键是进行投资估算、项目经济分析和评价，为项目投资决议提供经济上依据，参与项目提议书、设计计划任务书编制，将项目总估算控制在计划投资范围内，确保项目以最小消耗取得最好经济效益且和国家和社会利益相一致。

2）设计阶段

提出建设项目标设计要求、标准、规模，用技术经济方法组织评选设计方案，帮助选择勘察、设计单位，帮助签署勘察、设计协议，并组织实施，审查设计及其概、预算。项目概、预算额控制在同意计划任务书及初步设计投资额以内，且设计质量最优，确保业主提出使用功效达成要求。

3）施工招标阶段

准备和发送招标文件，帮助评审投标书，提出决标意见，帮助业主和承包商签署施工协议。4）施工及保修阶段

施工阶段投资控制目标是确定建设项目在施工阶段投资控制目标值，包含项目标总目标值、分目标值、各细目标值。在项目施工过程中采取有效方法，控制投资支出，将实际支出值和投资控制目标值进行比较，并作出分析及估计，加强对多种干扰原因控制，立即采取方法，确保项目投资控制目标实现。同时，依据实际情况，许可对投资控制目标进行必需调整，调整目标是使投资控制目标永远处于最好状态和切合实际。但应注意，调整既定目标应严厉对待并按要求程序。投资控制关键内容是：

（1）熟悉施工图纸、设计要求、招标文件、掌握协议价款及其组成原因，明确工程费用最易突破部分和步骤，从而明确投资控制关键。

依据本工程总概算和施工协议，分析确定投资控制目标，并将施工阶段投资总额按协议段、施工段、分部分项工程、专业进行分解，确定投资控制计划，编制各类资金使用计划，并动态监控其实施情况。

（2）按施工承包协议要求立即提供工程地质勘察汇报、设计图纸、设计修改变更等技术资料，立即回复施工单位提出相关问题和配合要求，避免造成违约和施工单位索赔条件。依据协议、设计图纸、项目客观条件等，对项目工程造价目标控制进行风险分析和估计，提出防范方法汇报业主。

（3）建立计量支付台账和工作统计，将已经完成计量全部工程内容登记在册，方便同施工单位每个月提交完成工程量清单对照检验。

依据施工协议确定具体计量支付程序和所需报表，确定各类项目标计量支付条件和措施、划分总额包干项目标计量支付百分比，并报业主审批后实施。

（4）按协议要求，依据工程实际进度、审核施工单位提交工程款支付申请，签发工程款支付证书。

严格根据协议要求和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确定当月实际完成工程价值，拒绝虚假和违反要求计量和支付申请。

（5）严格控制不合理费用支出。

确定工程变更报批确定程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价影响，选择功效价值高方案，严格控制工程变更引发费用增加。

（6）对工程变更、设计修改应分析其技术、经济合理性，认真审核因工程变更、设计修改引发增减工程费用，凡影响工程投资工程变更、设计变更均应取得业主同意。

对协议价外零星工程，要认真审核工程量，慎重签发工程款支付证书。

经过协议、价格形式等路径，把现场签证限制到最少程度。严格现场签证管理审批确定程序，拒绝不合理签证，限制费用增加。

（7）对业主拟采购材料设备，监理工程师帮助业主广泛调查、咨询，帮助业主提出最适宜材料设备技术规格要求，公开招标选定供给商，以节省投资。

（8）对承包商提出采取新工艺、新技术施工时，监理工程师慎重审核，多渠道考察，确定完全能确保质量、工期，又不增加投资时才能使用。

（9）根据协议要求，严格管理各项工程款支付（期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等），做到“不多不少”，定时（每个月）将投资计划和实际支付进行比较，向业主提交实施计划结果汇报。

（10）全方面审核施工单位提出索赔申请，包含索赔具体理由，经过及计算方法，慎重签发费用索赔审批表。

依据协议要求和确定索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，协商确定索赔费用金额。

（11）审查工程完工结算，严格控制工程总投资。

检验分阶段施工预算、工程结算，确定最终工程造价和支付，帮助业主处理特殊情况下结算和支付，如违约、中止协议结算。

（12）保修阶段

关键是控制保修金使用；向承包商提出保修期工作要求；在保修责任期到期后，签署解除承包商保修责任书，退还全部保修金。

3、施工阶段投资控制方法和方法

1）根据实事求是、公平合理总体标准；经过优异有效协议管理和造价控制手段确保本项目在业主预期造价范围内顺利完成，同时兼顾质量，进度，经过管理体系和价值工程研究在确保质量、进度要求下，达成投资最优化，为业主节省造价。

2）坚持事前控制、事中控制、事后控制相结合标准；事前控制是及早插入到业主和承包商签定施工协议工作中，帮助业主编制出严谨、完善施工协议文件。事中控制即严格根据协议做好工程计量，把好工程款支付关，严格把好设计变更和现场经济签证关，控制不合理协议外投资。事后控制即认真审核补充预算，立即审核结算文件。具体工作中关键把握好以下标准：

（1）严格实施业主和承包商双方签署施工协议中所确定协议价、单价和约定工程款支付方法；

（2）坚持在报验资料不全、和协议文件约定不符、未经质量签认合格或有违约工程不予审核和计量；

（3）工程量和工作量计算符合相关计算规则；

（4）合理、公正地处理因为工程变更、协议变更和违约索赔引发费用增减；

（5）对有争议工程量计量和工程款，采取协商方法确定，在协商无效时，由各方按施工协议约定采取有效方法进行处理；

3)保修期间投资控制标准

保修期间，监理工程师关键是控制保修金使用、支付和退还，但需注意，监理工程师控制关键任务不是利用保修金节省投资，而是充足利用保修金作为控制手段，使工程正常利用，在设计要求及协议要求方面达成尽善尽美。保修金控制标准是：

（1）在承包商违反保修要求前提下，经业主同意，监理工程师有权扣保修金；

（2）监理工程师有权就修补缺点下达指令。

（3）监理工程师有权就保修期间责任进行监理协调。

4）施工阶段投资控制方法

（1）协议方法

A、加强施工协议管理，在施工协议签订前帮助业主审核协议中相关协议价款和支付条款，帮助招标人进行施工协议谈判和签订。

B、做好工程施工统计，保留多种文件图纸，尤其是注意实际施工变更情况图纸；注意搜集积累相关材料，为正确处理可能发生索赔及违约提供依据。

C、参与协议变更修改、补充工作，着重分析所做修改和补充对投资控制产生影响。D、明确协议条款中相关索赔违约、协议争议约定。

E、定时或不定时对协议实施情况进行检验和分析；必需时作好协议变更修改补充工作，并定时向业主提供协议造价控制报表。

F、按协议条款支付工程款，预防过早、过量支付款项。

G、严格根据协议条款进行索赔和反索赔，本企业含有多年建设工程监理经验，在索赔和反索赔方面含有较丰富经验，相信能够有效保护招标人利益。

（2）组织方法

A、建立健全项目监理机构：

针对本工程特点，设置配套精干有效项目监理机构，建立明确投资控制监理制度（关键包含工程计量和支付、职责分工等方面），使项目监理机构全部监理人员全部慎重对待全部工程计量问题。落实项目投资控制责任人和具体人员，组织本项目全体监理人员对本工程施工协议、招标文件、施工投标文件等进行学习，使对本工程投资控制计量签证相关要求、标准和要求有深入清楚了解。有专职预算人员审核承包商报价，核实付款额度，审核、分析承包商索赔额度，监测付款情况，向总监汇报投资控制实施情况，分析发生偏差原因。

B、明确投资控制人员职责和分工，做到工程计量有检验、有跟踪；付款有核实；签发付款有凭证；施工方法挖潜、施工索赔事件、施工投资数据有审核；施工资金计划有检验分析落实。

C、编制施工阶段投资控制工作计划和具体工作步骤图。

D、建立严谨设计交底和图纸会审制度，组织好图纸会审，避免“错、漏、碰、缺”，将问题在施工前发觉并处理，尽可能地降低设计变更，帮助搞好设计优化工作，降低工程造价。

E、严格控制预算外签证，凡发生签证项目承包商必需以指定书面形式提出，经现场监理、总监、业主签署意见并加盖公章后方能实施。

F、编制施工阶段资金使用计划：

a、按工期编制年度资金使用计划；

b、按各个分部分项施工阶段编制阶段投资使用计划。

G、绘制投资跟踪和动态控制图，分析工程款支付和实际完成工程量比较，支付工程款是否合理，定时向业主填报投资分析报表。

H、使用计算机辅助项目监理机构进行投资控制，做好定时或不定时投资分析。将投资总控制目标分解为各个不一样时期分项目标，利用计算机系统辅助生成月（季、年）度费用计划、、费用偏差汇报、付款申请汇报等监理报表，并依据施工实际进度立即调整分项目标。分项目标调整，在监理企业提出初步处理意见，经业主同意后和设计协商，取得一致意见后实施。投资分析可定时（如六个月一次）和分阶段、分项目相结合，经过不停调整控制，最终实现总控目标。

I、督促承包商立即办理签证和补充预算，立即办理结算。

J、总承包商单位完成工程量部分没有经过监理工程师验收或验收不合格，不得支付工程款，全部独立分包商实施交接单制度，独立分包商没有完成交接和反交接，监理工程师没有验收签字，将视为此项工程没有完成不得支付工程款。（3）技术方法

A、对设计进行技术经济指标比较，经过比较寻求设计挖潜可能性。

B、督促、帮助设计人员采取限额设计及价值工程法等有利于投资控制和节省项目费用方法。C、设计变更在工程建设过程中是不可避免，为使变更增加项目控制在总控目标之内，关键在于对变更增加项目标严格控制。首先是对变更增加工程设计控制在前，尽可能在施工前组织好图纸会审，和各专业之间交叉会审，尽可能将设计变更在会审时得以有效处理。对设计变更及工程变更（洽商）进行技术经济分析比较。监理工程师认真做好变更（修改）统计，并向招标人提供月（季）设计修改汇报。

D、寻求经过施工工艺优化、技术改善、材料、设备、管理等多方面挖潜节省投资可能性，组织审核降低投资技术方法。

E、在施工招标阶段，合理地确立标底和协议价。

F、支持新技术、新工艺、新材料应用。

G、审核承包商编制施工组织设计，对关键施工方案进行技术经济分析。首先要考虑技术上可行性，即是否能实现，然后是经济上是否合理。再确定出若干方案中来加以选择。假如各施工方案均能满足要求，则最经济方案即最优方案。因为施工方案类别较多，故方案技术经济分析应从实际条件出发，切实计算一切发生费用。经过技术经济比较，能够得到多种方案经济规律，可分别制成表格或统计曲线以供查用。

H、对工程付款审核实施规范化管理，编制工程计量及支付款报审程序、使用表格和填写内容等，实施相关法规性文件要求。

I、对于一些特殊分项或分部工程因为采取不一样施工方法、机具会造成工程造价高低差异，在审查施工专题技术方案过程中，尤其注意审查施工方案合理性。在保障施工质量、安全和满足进度要求前提下，进行技术经济分析，尽可能选择简易高效、费用较低施工方案。

J、六步审查法

六步审查法源于全方面审查法，是既全方面又相关键一个审查方法。其审查内容和步骤以下：

第一步：工程量审查，审查工程预（结）算计算工程量是否按计算规则进行，依据是否可靠，计算结果是否正确。

第二步：定额套用审查，审查预（结）算选择定额子目和该工程各分部分项工程特征是否一致，代换是否合理，有没有高套、错套、重套现象。

第三步：材料用量和价格审查，一审材料种类是否按要求，二审用量统计是否有误、三审价格是否符合现时市场行情及协议要求。

第四步：费用计算程序和取费标准审查。有两个方面：一看定额和费用是否配套，二看取费标准和施工队伍等级和工程类别是否相符。

第五步：协议审查，审查各变更、签证、技术方法费等是否反复、是否合理。

第六步：工程预（结）算书计算结果审查，审查工程预（结）算书计算结果是否正确。

K、

工程计量控制方法：

（1）严格遵照工程计量标准：

1）不符合协议文件工程不予计量，即工程必需满足图纸、技术规范及协议文件对其在工程质量上要求，同时要求相关资料齐全，手续完备，满足协议文件对其在工程管理上要求。

2）按协议文件所要求范围、内容、单位和计量方法进行计量。

3）按监理工程师同意计量方法计量：对于协议中没有具体要求而实际中又需要决定计量方法时，监理工程师将和业主、承包商协商确定计量方法。

（2）严格实施工程计量程序：

监理工程师进场后依据施工协议文件及相关要求，编制计量支付程序，报业主审批严格实施。（3）工程计量控制关键点

1）监理工程师要熟悉施工图，审查单位工程，分部分项工程工程量，列出工程量清单，列出变更设计增加工程量和业主所指定工程量清单。

2）在施工图（包含设计变更）范围内，以实际完成、且工程质量达成合格标准方可进行计量签证，但累计签证计量不能突破施工图（包含设计变更增加工程量）中总量，对承包商超出设计图纸要求增加工程量和本身原因造成返工工程量，不予计量。3）承包商报月报表时，必需附有已完工程工程量计算单并附已完工程质量合格证实资料和隐蔽工程验收单。

4）现场监理工程师，依据承包商月报表和工程量计算单，对已完成工程工作量进行统计，做好统计，校核承包商所报工程量正确性，在计算单上签署意见。

5）业主依据承包商报表、现场监理工程师经计算审核所签署意见进行审查后，在月报表中签证。

6）业主所指定工程量，必需有业主书面文字或会议纪要，才能计量签证。

7）计量签证必需是工程质量合格才能签证，假如存在下列问题，应分别对待进行处理：

(a)工程质量不合格或存在缺点，通知承包商进行返工或修补，达成合格后方可签证；

(b)对已完成工程量，工程质量不合格，影响结构安全或不符合使用功效要求，承包商又无技术力量处理，工程量不得签证，承包商还要负担全部返工经济损失。

L、

工程款支付控制方法：

（1）

建立计量支付台帐：

在第一次申报计量之前，由承包商依据监理工程师提供计量台帐格式，按支付号统计出分部工程数量，然后按支付号进行累计，并和招标时工程量清单进行比较，对数量相差较大项目应说明原因。这些分部工程数量，经专业监理工程师审核、总监审批后作为计量台帐，控制工程支付总额；

（2）

严格根据要求工程支付管理程序、权限、报表格式进行审查。工程支付审查时，应对各支付款项支付条件、支付依据、支付方法、支付凭