经济开发区医疗卫生保障建设工程环评可研资料环境影响

11.概述要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优体系，健全现代医院管理制度。随着海港开发区城市化进程不疗救治、应急指挥和疫情防控等基础设施薄弱，急需建设救治心来缓解医疗资源不足，疫情防控设施薄弱等问题，满足城市唐山海港经济开发区社会事务局原名为河北唐山海港河北唐山海港经济开发区社会事务局更名为唐山海港经疗卫生保障建设工程，拟建地点唐山海港经济开发区海港大路加强对疾病的防控管理；完善医防协同机制，组建统一领导应急能力体系，健全公共卫生防控体系、救治体系、应急管理体系、物资保障体系、组织指挥体系，形成职责明确、任务清晰地协调运行体系，测预警和应急处置能力，为人民健康服务，为社主要承担职责任务有：一是开展疾病预防与控制工作，工作，三是实施免疫规划工作，四是承担突发公共卫生2公共卫生应急中心、疫情救治中心、医学隔微生物实验室等，该部分内容具有疾病预防控制中心因此本项目按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）以及《关本项目涉及核与辐射相关设备的环境评价由建设单位响报告书的编制工作。接受委托后，我公司立即开展工作，认真工艺路线等，对照国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政进行了符合性分析，确定项目可行后，制定监测方案并委托相关单位有关环保政策、法规及环保行政主管部门的要求，从本项目及其发，分析、模拟项目对环境的影响，并提出相应的环保措施。在一次公示。由于河北唐山海港经济开发区社会事务局对其项目备3示网公示、报纸公开、张贴公告三种方式进行信息公开，《建设项目环境影响评价技术导则》的要求和各级环保主45行动计划要求项目拟建情况符合性取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目本项目不属于文件规定的“十小”企业及十大重点行业，项目废水经院内污水处理站处理后排入海港经济开发区东部污水处理符合专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造符合优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑项目所在地不是缺水地符合6水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。区，该项目符合规划，项目废水经院内污水处理站处理后排入海港经济开发区东部污水处理厂，不会对区域地表水环境及地下水质量产生明显影响。推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。不涉及符合严控地下水超采，开展华北地下水超采区综合治理，超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水项目用水为市政供水，不采地下水。符合抓好工业节水。制定国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录，完善高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。符合加大执法力度。排污单位必须依法实现全面达标排放。逐一排查工业企业排污情况，达标企业应采取措施确保稳定达标；对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。项目废水经院内污水处理站处理后排入海港经济开发区东部污水处理厂。符合严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。符合防治地下水污染。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。危险废物贮存间、医疗废物暂存间地面采取防渗措施。符合落实排污单位主体责任。排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责任。项目废水经自建污水处理站处理后排入海港经济开发区东部污水处理厂处理达标后排放。符合编号行动计划要求项目拟建情况评估结果第一、加大综合治理力度，减少多污染物排放冬季集中供热，过渡季节采一1、加强工业企业大气污染综合治理，全面整治燃煤用电热水锅炉，不使用燃煤符合条小锅炉；2、深化面源污染治理。综合整治城市扬尘；锅炉。73、强化移动源污染防治。加强城市交通管理。二、调整优化产业结构，推动产业转型升级1、严控“两高”行业新增产能。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换；2、加快淘汰落后产能；3、压缩过剩产能；4、停建产能严重过剩行业违规在建项目。项目属于疾病预防控制中产能及产能过剩行业。符合第三条三、加快企业技术改造，提高科技创新能力1、强化科技研发和推广；2、全面推行清洁生产；3、大力发展循环经济；4、大力培育节能环保产业。本项目采用节能先进设备，能源采用清洁能源，提出节约用水、用电的措施，大力全面推行清洁生产。符合第四条四、加快调整能源结构，增加清洁能源供应1、控制煤炭消费总量；2、加快清洁能源替代利用；3、推进煤炭清洁利用；4、提高能源使用效率。项目使用能源为天然气，属于清洁能源。符合第五、严格节能环保准入，优化产业空间布局五1、调整产业布局；2、强化节能环保指标约束；3、不涉及。符合条优化空间格局。第六、发挥市场机制作用，完善环境经济政策六1、发挥市场机制调节作用；2、完善价格税收政策；不涉及。符合条3、拓宽投融资渠道。第七、健全法律法规体系，严格依法监督管理七1、完善法律法规标准；2、提高环境监管能力；3、不涉及。符合条加大环保执法力度；4、实行环境信息公开。第八、建立区域协作机制，统筹区域环境治理八1、建立区域协作机制；2、分解目标任务；3、实行不涉及。符合条严格责任追究。第九、建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气九1、建立监测预警体系；2、制定完善应急预案；3、不涉及。符合条及时采取应急措施。第十条十、明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护1、加强部门协调联动；2、强化企业施治；3、广泛动员社会参与。强化企业施治，积极动员全员参与环境保护。符合行动计划要求项目拟建情况符合性六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作（二十）减少生活污染。建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。建立村庄保洁制度，推进农村生活垃圾治理，项目生活垃圾集中收集，由环卫部门统一处理；危险废物暂存危废间，定期交由有资质单位处置。医疗垃圾暂符合8实施农村生活污水治理工程。整治非正规垃圾填埋场。深入实施"以奖促治"政策，扩大农村环境连片整治范围。推进水泥窑协同处置生活垃圾试点。鼓励将处理达标后的污泥用于园林绿化。开展利用建筑垃圾生产建材产品等资源化利用示范。强化废氧化汞电池、镍镉电池、铅酸蓄电池和含汞荧光灯管、温度计等含重金属废物的安全处置。减少过度包装，鼓励使用环境标志产品。存医疗垃圾暂存间，定期交由有资质单位处置。危废间、医疗垃圾暂存间以及生活垃圾暂存间地面采用C30级抗渗混凝土，防渗等级为P8，结构厚度不小于20cm，然后采用2mm厚聚合物水泥防水涂料。污水站各池体、中和池、预消毒反应池及化粪池等池体采用混凝土浇筑，池底和池壁厚抗渗等级P8，池体内部采用防水砂浆，外壁设置防水双层自粘聚合物改性沥青防水卷材。本项目北临中山大街，南临港荣街，东侧为规划道路属于医疗卫生用地，项目污水站、危废间、医疗垃圾暂存行动计划要求项目情况符合性鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。本项目为唐山海港经济开发区医疗卫生保障建设工程，不属于过剩产能、落后产能医疗废水和食堂废水等经自建污水处理站处理后统一排入海港经济开发区东部污水处理厂处理达标后排放符合推进污染企业退出。各市于2016年底前，结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组，出台辖区城市建成区内现有钢铁、造纸、石油化工、制革、印染、食品发酵、原料药制造、化工等污染较重企业搬迁改造或依法关闭实施方案，明确完成时限，推动污染企业有序退出。符合严格控制高污染、高耗水行业新增产能。产能过剩产业实行新增产能等量替代、涉水主要污染物排放同行业倍量替代。对造纸、焦化、氮肥、大”重点行业，新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替代。加大落后产能淘汰力度。符合推进产业升级转型。各市要结合实际，推进循环发展和工业企业绿色转型。围绕全省钢铁、水泥、玻璃、焦化、石化、轻工、食品、纺织服装、符合9医药等传统产业，加大技术改造力度，提高节能减排水平和资源综合利用水平，实现向低投入、低消耗、低污染、高产出的“三低一高”转变，突出节能降耗减排治污，大力发展战略性新兴产业。严格控制工业污染源排放。全面取缔“十小”落后企业。2016年6月底前，完成全省装备水平低、环保设施差的小型企业排查，制定和实施不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼砷、炼硫、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目取缔实施方案，于2016年底前全部取缔。项目不属于“十小”企业及十大重点行业；项目生活污水、医疗废水和食堂废水等经自建污水处理站处理后统一排入海港经济开发区东部污水处理厂处理达标后排放符合专项整治“十大”重点行业。全面排查造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业水污染物排放情况，到2016年6月底前，出台全省“十大”重点行业专项治理与清洁化改造方案，明确治理目标、任务和期限。符合推动工业企业入园进区。确因不具备入园条件需原地保留的涉水工业企业，须明确保留条件，实施尾水深度处理，实行最严格的排放标准，否则一律予以关停。项目生活污水、医疗废水和食堂废水等经自建污水处理站处理后统一排入海港经济开发区东部污水处理厂处理达标后排放，并进行合理防渗，防止对地下水的污染。符合所有排污单位要采取措施确保稳定达标排放。对超标或超排放总量的排污单位依法限产限排或责令停产整治，并及时通报超标排污企业的名单、超标排污时间等信息，对整治仍不能达到要求且情节严重的排污单位依法责令停业、关闭，查封、扣押污染物排放的设施、设备。符合严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、矿井、溶洞等排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。符合遏制地下水超采。严格控制地下水超采。在唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制深层承压水开采。项目不在地下水超采符合表1.3-5本项目与噪声污染相关法律法规相符性分析文件名称序号与项目有关的条例，条文本项目符合性《“十四五”噪声污染防治行动计划》（环大气[2023]12号）1排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。本项目采取基础减振，建筑隔声的措施对噪声污染进行治理。符合2鼓励工业园区进行噪声污染分区管控，优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。本项目将生产设备布置于建筑物内，采用低噪声设备和运输工符合◆项目位置开发区规划范围内规划有一定面积公园绿地和），图1.3-3项目与开发区周边生态保护红线位置关系图放高度为15m；理化实验室涉及有机废气、酸雾的操作表1.3-6与“开发区环境准入负面清单”符合性分析判定表环境准入指标环境准入限值本项目符合情况污染物排放强现有及拟入驻企污染物排放要求①钢铁企业、焦化企业、燃煤电厂满足超低排放标准要求。②其他企业满满足排放限值要求符合要求度足特别排放限值要求钢铁、焦化行业产能减量置换、污染物总量减量置换本项目不属于钢铁、焦化行业符合要求万元工业增加值COD的排放量1.0（kg/万元）符合万元工业增加值氨氮的排放量0.1（kg/万元）0.025符合万元工业增加值SO2的排放量1.79（kg/万元）本项目无SO2排放量符合万元工业增加值NOx的排放量3.25（kg/万元）本项目无NOX排放量符合资源开发利用效率吨焦耗新鲜水1.4立方米/吨焦本项目不属于炼焦行业符合吨钢耗新鲜水2.46立方米/吨钢焦炉煤气利用率工序能耗150Kg标煤/t焦空间管制①严格控制工业区边界外居民点向工业区方向发展，开发区内居民区向西发展，确保工业区内企业与敏感点保持足够的防护距离，满足空间管制要求；居住区内限制进行工业开发、建设活动。②禁止在规划公共及防护绿地内开展与绿化无关的建设活动，严禁工业园区占用规划防护绿地。本项目属于医疗卫生保障建设工程，距离最近的居民区为西侧180m的碧海明珠小区，距离最近的工业企业为200m本项目占地属于医疗卫生用地，不属于规划公共及防护绿地。符合要求环境风险防控①开发区及开发区内各企业编制污染防治应急预案并在相关环保部门备案②湖林新河至新潮河岸段自然岸线禁止在海岸退缩线内和潮间带构建永久性性建筑、围填海、挖沙、采石等改变或影响岸线自然属性和海岸原始景观的开发建设活动；不得占用湖林新河至新潮河岸段自然岸线，禁止在湖林新河至新潮河岸段自然岸线新设陆源排污口。本项目提出了环境风险应急预案编制要求，针对项目特点提出了各项环境风险防范措施，拟建项目位置不在湖林新河至新潮河岸段自然岸线。符合要求产业准入禁止准入类①《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制类、淘汰类项目；不满足产能减量置换和污染物总量减量置换的钢铁项目。②属于《河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版）》中的限制类和淘汰类项目③不符合行业准入条件的建设项目④清洁生产水平达不到国内先进水平及以上的新建项目⑤不满足《河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录（2005年修订版）》要求的项目⑥属于《河北省禁止投资的产业目录（2014年版）》中明令禁止的建设项目本项目未列入禁止准入类项项目，符合行业准入条件。符合要求表1.3-7唐山市总体准入要求要素属性管控类别管控要求本项目情况及符合性般生态空间总体要求空间布局约束1、根据生态功能保护区的资源禀赋、环境容量，合理确定区域产业发展方向，限制高污染、高能耗、高物耗产业的发展。要依法淘汰严重污染环境、严重破坏区域生态、严重浪费资源能源的产业，要依法关闭破坏资源、污染环境和损害生态系统功能的项目。2、应当按照限制性开发管理要求，形成点状开发、面上保护的空间结构，开发强度得到有效控制，限制进行大规模高强度工业化城镇化，已保持并提高生态产品供给能力，保有大片开敞生态空间、水面、湿地、林地、草地等绿色生态空间扩大，人类活动水平的空间控制在目前水平。3、区域内要严格开发区管理，原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业开发区的面积，已有的工业开发区要逐步改造成低消耗、可循环、少排放、“零污染”的生态型工业区。4、严格矿产资源开发与管控。在维持区域生态功能的前提下，现有矿区或已取得合法矿业权的矿区，允许适度矿产资源开发，严格执行绿色矿山建设要求；禁止新建、扩建与煤炭、水泥等过剩产能行业配套的石膏矿、平原区煤矿、达不到工业品位的铁矿等矿产资源开发项目，做好矿区开发生态环境影响等评估论证，论证不通过，一律禁止开发。5、生态保护红线、各类保护地以及禁止开发区周边的一般生态空间范围内，禁止新设矿业权或新建矿区，现有合法矿业权、矿区严格开发规模和强度控制，原则上不得向禁止开发区方向扩大开发规模，根据禁止开发区的功能要求，严格做好生态安全防护减缓措施与风险应急预案。6、严格控制新增建设占用生态保护红线外的生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草原等，按有关法律法规规定办理;涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，应当加强论证和管理。7、严格限制农业开发占用生态保护红线外的生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。本项目北临中山大街，南临港荣街，东侧为规划道路、西侧为海港大路，地块位于规划中心城区，项目为医疗卫生保障建设工程，未占用生态红线。符合要求水空1、禁止新建与扩建各种损害生态系统水源涵养功能的项目，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草本项目地块位于规划城区。根据建设单位源间地开垦、采砂采土等，现有相关开发建设活动，严格管控，引导其合理退出。提供的不动产权证【冀（2022）海港经济涵布2、禁止新建、扩建导致水体污染的产业项目，开展生态清洁小流域的建设。开发区不动产权第0005470）】及河北唐养局约束3、禁止高水资源消耗产业在水源涵养生态功能区布局。4、坚持自然恢复为主，严格限制在水源涵养区大规模人工造林。山海港经济开发区管理委员会主任办公会议纪要【（2022）13号】，会议研究讨论《唐山海港经济开发区控制性详细规划》动态调整有关事宜，同意将港荣街以北、海港大路以东68.1亩工业用地调整为医疗卫生用地（即为本项目所在地），本项目占地性质为医疗卫生用地。生物多样性保护空间布局约束1、禁止损害或不利于维护重要物种栖息地的人类活动。2、禁止生物多样性维护生态功能区的大规模水电开发和林纸一体化产业发展。3、禁止对野生动植物进行滥捕、滥采，保持并恢复野生动植物物种和种群的平衡，实现野生动植物资源的良性循环和永续利用。4、保护自然生态系统与重要物种栖息地。限制或禁止各种损害柄息地的经济补会活动和生产方式。如无序采矿。毁林荒、湿地和草地开垦等，防止生态建设导致栖息环境的改变。5、加强对外来物种入侵的控制，禁止在生物多样性保护功能区引进外来物种。6、严格控制高耗能、高排放行业发展，新引入的行业、企业不得对优先区域生物多样性造成影根据建设单位提供的不动产权证【冀（2022）海港经济开发区不动产权第0005470）】及河北唐山海港经济开发区管理委员会主任办公会议纪要【（2022）13号】，会议研究讨论《唐山海港经济开发区控制性详细规划》动态调整有关事宜，同意将港荣街以北、海港大路以东68.1亩工业用地调整为医疗卫生用地（即为本项目所在地），本项目占地性质为医疗卫生用地。河湖滨岸带空间布局约束1、禁止向河道、渠道、水库及其他水域排放超标准污水或者弃置固体废物。在河道管理范围内，禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体；禁止修建围提、阻水渠道、阳水道路；禁止种植高杆农作物、芦苇、杞柳、获柴和树木（堤防防护林除外）；禁止设置拦河渔具；禁止弃置矿渣、石渣、煤灰、泥士、垃圾等。在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。2、在堤防安全保护区内，禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取十等危害堤防安全的活动。3、在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；爆破、钻探、挖筑鱼塘；在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘等活动的，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准。4、严格控制新增建设占用生态保护红线外的生态空间。本项目废水经院内污水处理站处理后排入海港经济开发区东部污水处理厂，固体废物均合理处置，不随意乱扔，不占用生态保护红线，符合要求。大空间布局1、全面推进沿海、迁安、滦州、迁西（遵化）4大片区规划建设，加快推进钢铁企业整合搬迁项目建设，推进“公转铁”、“公转水”和物料集中输送管廊项目建设，形成“沿海临港、铁本项目符合要求。气环境约束路沿线”产业新布局。2、严禁钢铁、水泥和平板玻璃行业违规新增产能。3、新（改、扩）建项目严格执行产能置换、煤炭替代和污染物倍量削减替代制度，当地有相关园区规划的，原则上要进入园区并配套建设高效环保治理设施，符合园区规划环评、建设项目环评要求。4、加大工业炉窑淘汰力度。取缩燃煤热风炉，基本淘达热电联产供执管网覆盖范围内的燃煤加执。烘于炉（室）。5、对热效率低下、散开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，布局分散、规模小、无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑，依法责令停业关闭。污染物排放管控1、细颗粒物（PM2.5）年平均浓度不达标的城市，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。2、全市范围内禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，城市建成区、县城等人口密集区不再建设燃油、燃生物质锅炉。新建锅炉环评文件审批执行新排放标准。新建锅炉应符合质量、安全、节能、环保等各项指标要求。3、巩固"双代一清"成果，对"双代"改造外的农户，做好洁净型煤、兰炭、优质无烟煤保供和推广工作，确保洁净煤兜底全覆盖，实现温暖过冬、安全过冬、清洁过冬。4、加强重污染天气应急联动。加强污染气象条件和空气污染监测、预报预警和评估能力建设，建成全市区域传输监控预警系统，提高重污染天气预报预警的准确度。加大秋冬季工业企业生产调控力度，按照基本抵消新增污染物排放量的原则，对钢铁、建材、焦化、铸造、化工等高排放行业实行强化管控。5、对保留的工业炉密开展环保提标改造，配套建设高效脱硫脱硝除尘设施，确保稳定达标排放。加快推进钢铁行业超低排放改造，积极推进平板玻璃行业和水泥行业污染治理升级改造。鼓励具备条件的陶瓷企业陶瓷窑、喷雾干燥塔开展超低排放改造。平板玻璃、建筑陶瓷企业逐步取消脱硫脱硝烟气旁路或设置备用脱硫脱硝等设施，鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。推进具备条件的焦化企业实施干熄焦改造。在保证生产安全前提下，钢铁烧结（球团）、高炉、转炉、轧钢工序实施车间封闭生产。已实现超低排放企业，对标行业先进，持续推动污染物排放总量降低。6、加快重点行业超低排放改造。深入实施工业企业排放达标计划，未达标排放的企业一律依法停产整治。以钢铁、焦化等行业为重点，全面实施超低排放改造。推进工业企业"持证排污"、"本项目污染物主要为臭气浓度、硫化氢、氨；不涉及二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物，无需进行2倍削减替代，项目施工时按要求规范施工场地，符合要求按证排污"，推行企业排放绩效管理、实行差异化管控。7、开展钢铁、建材、火电、焦化、铸造等重点行业无组织排放排查工作，以县（市）区为单位分行业建立无组织排放改造清单和管理台账∶物料存储运输等全部采用密闭形式。8、加快油品质量升级。按照国家部署要求，全面供应符合国六标准的车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油"三油并轨"。9、加强机动车监管和尾气治理。加快柴油货车治理，推动货运经营整合升级、提质增效，加快规模化发展、连锁化经营。实施清洁柴油车、清洁运输和清洁油品行动，降低污染排放总量。10、加快推广应用新能源汽车，港口、机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要采用新能源汽车，加快完善优化充电基础设施。11、加快推进"公转铁"。构建以铁路为主的大宗物料运输和集疏运体系，打通唐山港与大型工矿企业间的铁路运输通道，有效解决铁路运输"最后一公里问题"，推进大宗物料运输基本实现利用铁路集疏港。12、深化建筑施工扬尘专项整治，严格执行《河北省建筑施工扬尘防治标准》。县城及城市规划建设用地范围内建笛工址地全面做到周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输"六个百分之百"，建筑工地实现视频监控和PM10在线监测联网全覆盖。实施城市土地硬化和复绿，开展国土绿化行动。加强道路扬尘综合整治。13、全市范围内全面禁止露天焚烧秸秆、垃圾（含落叶、枯草等）。地表水环境空间布局约束1、涉水自然保护区及饮用水源保护区参照生态空间管控要求。2、对上一年度水体不能达到目标要求或未完成水污染物总量减排任务的区域暂停审批新增排放水污染物的建设项目；未完成污水集中处理设施建设的工业园区（工业集聚区），一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目。3、鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和锚咸区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。4、全市重点河流沿岸、重要饮用水水源地补给区，严格控制化学原料和化学制品制造、医药制造、制革、造纸、焦化、化学纤维制造、石油加T、纺级织EJ漆等项目环境风险，合理布局生产装皆及危险化学品仓信然繁设施。重大项目则上布局在优化干发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。5、推进园区外现有企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，明确工业企业入园时间表；确因不具备入园条件需原地保留的工业企业，明确保留条件，其中直排环境企业应达到排入水体功能区标准。本项目废水经院内污水处理站处理后排入海港经济开发区东部污水处理厂，不直接排入自然水体，符合要求污染1、严格控制高染、高耗水行业新增产能。产能过剩产业实行新增产能等量替代、涉水主要污法本项目废水经院内污水处理站处理后排入物排放管控物排放同行业倍量替代。对造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等"十大"重点行业，新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替代。2、逐步实施总氮排放总量控制，新建、改建、扩建涉及总氮排放的建设项目，实施总氮排放总量指标减量替代，并在相关单位排污许可证中予以明确、严格落实，严控新增总氮排放量。3、强化工业污水限期达标整治。推进废水直排外环境的工业企业全面达标排放。强化入河排污口监督管理，推动入河排污口规范化建设，取缔非法入河非污口。加大超标排放整治力度，对超标和超总量的企业依法香处。对企业超标现象普遍。超标企业集中地区政府采取挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。对整治仍不能达到要求且情节严重的企业，由所在地政府依法责今限期关闭。4、全面加强城镇污水管网建设，提升污水收集能力。扩大城镇污水管网覆盖范围，推进新建城区、扩建新区以及城乡结合部等污水截留、收集纳管;进一步加强城区支管、毛细管等管网建设，提高污水收集率。推进城镇排水系统雨污分流建设，新建城区、扩建新区、新开发区建设排水管网一律实行雨污分流;强化各县（市、区）城区和重点城镇污水管网建设，新建污水处理设施应与配套管网同步设计、同步建设、同步投运。推进初期雨水收集、处理与资源化利用。5、推进养殖废弃物资源化利用。坚持种植和养殖相结合，就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物。合理布局水产养殖空间，深入推进生态健康养殖，开展重点河流湖库及近岸海域破坏生态环境的养殖方式综合整治。6、推进农业面源污染治理。减少化肥农药使用量，严格控制高毒高风险农药使用，推进有机肥替代化肥、病虫害绿色防控替代化学防治，积极推进废旧农膜回收，完善废旧日地膜和包装废弃物等回收处理制度。海港经济开发区东部污水处理厂，不直接排入自然水体，符合要求环境风险防控1、有效防控水源地环境风险。对集中式饮用水水源保护区开展基础调查与评估，将可能影响水源水质安全的风险源全部列入档案，加强风险应急防控，建立联防联控应急机制。推广供水水厂应急净化技术，储备应急供水专项物资，配置移动式应急净水设备，加强应急抢险专业队伍建设，及时有效处置饮用水水源突发环境事件。本项目不涉及。土壤及地下水环境空间布局约束1、严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。不涉及环境风险防控1、对集中式饮用水水源保护区开展基础调查与评估，将可能影响水源水质安全的风险源全部列入档案，实行"一源一案"，对每个风险源开展隐患排查、整改，编制风险应急方案，建立联防联控应急机制。2、加强尾矿库安全监管，防止发生安全事故造成十壤污染，有重点监管尾矿库的企业要开展环境风险评估，完善污染治理设施，储备应急装备、物资。3、危险废物产生企业和利用处置企业要根据土壤污染防治相关要求，完善突发环境事件应急预案内容，并向所在地环本项目将按要求完成突发环境事件应急预案，符合要求保部门备案。4、各县（市）区政府根据行政区域内重金属、持久性有机污染物排放情况，制定完善突发环境事件十壤污染防治专项应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法依规公布信息。5、强化污染地块土壤环境联动监管。抓好退城搬迁工业企业工矿用地土壤环境监督管理，有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、造纸、钢铁、制药、农药、印染等行业企业，以及土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物，要制定土壤污染防治工作方案，防范拆除活动造成土壤和地下水污染，切实保障生态环境安全。6、加强污染地块风险管控及修复。对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控，设立标识、发布公告，并组织开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测。对需要实施治理与修复的污染地块，应结合土地利用总体规划和城乡规划编制修复方案并组织实施。加强治理与修复施工的环境监理，并严防治理与修复过程中产生废水、废气和固体废物二次污染。7、严格落实耕地风险防范措施。对安全利用类耕地，应结合当地主要作物品种和种植习惯，采取农艺调控、低积累品种替代、轮作间作等措施，降低农产品超标风险;对严格管控类耕地，依法划定特定农产品禁止生产区域，鼓励采取调整种植结构、退耕还林还草、退耕还湿、轮作休耕等风险管控措施。8、严格建设用地准入管理。加强对土地征收、收回、收购的监督管理，对应当开展土壤污染状况调查而未进行调查的地块，以及列入疑似污染地块名单、污染地块名录、建设用地土壤污染风险管控和修复名录目未达到规划用途土壤环境质量要求的地块，不得进入供地程序进行再开发利用，未达到土壤污染风险管控、修复目标的地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目，不得批准环境影响评价技术文件、建设工程规划许可证等事项。涉及成片污染地块分期分批开发或周边十地开发的，要科学设定开发时序，防止受污染土壤及其后续风险管控和修复措施对周边人群产生影响。对开发建设过程中剥离的表土，要单独收集和存放，符合条件的优先用于土地复垦、土壤改良、造地和绿化等。9、加快建设应急备用水源，防控水源地环境风险。资源水资源资源利用效率要求1、严格禁限采区管理要求，在地下水禁止开采区，一律禁止开凿新的取水井，对已有的取水井应当制定计划逐步予以关停；在地下水限制开采区，一般不得开凿新的取水井，确需取用地下水的，应按用1减2的比例以及先减后加的原则同步削减其它取水单位的地下水用水量，且不得深层、浅层地下水相互替代；在地下水一般超采区，应当按照采补平衡原则严格控制开采地下水，限制取水量，并规划建设替代水源，采取措施增加地下水的有效补给。2、深入推进地下水超采治理。优先实施节水行动，统筹推进工业和生活节水。引足用好外调水，统筹生活、生产和生态用水需求，优化配置本地地表水。统筹防洪安全与雨洪利用，推进"以河代库"行动，通过水库增蓄、河道拦蓄、坑塘拦蓄、河系连通和优化调度，增加雨洪调蓄能力。严格管控地下本项目供水来自市政供水管网，符合要求水开采，严格取水许可审批，持续推进机井关停行动，确保应关尺关。3、实施水资源消耗总量与强度双控行动。推进农业、工业和城镇节约集约用水，积极推广中水回收利用，持续提升水资源利用效率和效益。能源资源利用效率要求1、禁燃区内不得新建燃烧煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施。现有燃烧高污染燃料的设施。应当限期改用清法洁能源.未改用清洁能源替代的高污染燃料设施，应当配套建设先进工艺的脱硫、脱硝、除尘装置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和烟尘等排放；仍未达到大气污染物排放标准的，应当停止使用。2、禁燃区内禁止原煤散烧。3、对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代，全市禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）。玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦。不涉及岸线资源资源利用效率要求1、除国防安全需要外，禁止在严格保护岸线的保护范围内构建永久性建筑物、围填海、开采海砂、设置排污口等损害海岸地形地貌和生态环境的活动。2、限制开发岸线严格控制改变海岸自然形态和影响海岸生态功能的开发利用活动，预留未来发展空间，严格海域使用审批。3、不能满足自然岸线保有率管控目标和要求的建设项目用海不予批准。不能满足自然岸线保有率管控目标和要求的建设项目用海不予批准。不能满足自然岸线保有率管控目标和要求的建设项目用海不予批准。4、严控围填海项目的建设规模和占用岸线长度。不涉及产业总体布局要求空间布局约束1、严格执行《产业结构调整指导目录》、《市场准入负面清单》、《河北省禁止投资的产业目录》以及《河北省新增限制和淘达类产业目录（2015年版）》相关要求。2、严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设"两高"行业项目。3、严禁钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、电解铝、有色、电石、铁合金、陶瓷等违规新增产能项目建设，鼓励建设大型超超临界和超临界机组，重点行业新（改、扩）建项目严格执行产能置换、煤炭、污染物倍量削减替代办法。4、唐山市重点河流沿岸、重要饮用水水源地补给区，严格控制化学原料和化学制品制造、医药制造、制革、造纸、焦化、化学纤维制造、石油加工、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。限时完成各县（市、区）建成区内现有钢铁、造纸、石油化工、制革、印染、食品发酵、化工等污染较重企业的搬迁改造或依法关闭。5、严格控制高污染、高耗水行业新增产能。产能过剩产业实行新增产能等量替代、涉水主要污染物排放同行业倍量替代。对造纸、焦化、氮肥、石不涉及油化工、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等"十大"重点行业，新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替换。上一年度水体不能达到目标要求或未完成水污染物总量减排任务的流域区域暂停审批新增排放水污染物的建设项目。6、上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的城市、水环境质量未达到要求的市具，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。地方有更严格倍量替代要求的，按照相关规定执行。7、以钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制药等行业为重点，加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，对不符合国家产业政策、不符合当地产业布局规划的分散燃煤（燃重油等）炉窑，鼓励搬迁入园并进行集中治理，推进治理装备升级改造，建设规模化和集约化工业企业。8、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、制药、铅酸蓄电池行业企业。9、新建工业企业原则上应入园进区，园区外现有合法合规工业企业不得在原址扩大生产规模，应提高污染防治水平和清法生产水平。项目入园准入要求空间布局约束1、鼓励清洁生产水平先进的项目，禁止资源消耗高、环境污染重、废物难处理、不符合国家、河北省产业政策、行业准入条件和落后的生产技术、工艺、装备和产品入驻。2、造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、原料药制造、皮革、农药、电镀、钢铁、石灰、平板玻璃、石化。化工等高污染工业项目必须入园进区，其他工业项目原则上也不在园区外布局。3、工业园区全部建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置；加快完善配套污水管网，推进"清污分流、雨污分流"，实现园区内工业企业废水统一收集，集中处理，污水集中处理设施稳定达标运行。推进重点流域工业园区污水集中处理设施提标改造，推进工业园区"一园一档"、"一企一册"环保管理制度建设，逐步规范完善园区水环境管理台账。4、加强企业入区管理，严格按照园区规划产业定位及产业布局安排入区项目，禁止不符产业定位的项目入驻。合理安排开发区发展时序，入驻企业选址与周围居民点的距离应满足大气环境防护距离要求，生活空间周边禁止布局高噪声生产企业。现有不符合开发区产业定位或产业布局的合法合规企业，不得在原址扩大生产规模，应提高污染治理水平和清洁生产水平。不涉及图1.3-4项目在唐山市环境管控单元中的位置表1.3-8与陆域环境管控单元生态环境准入清单符合性分析编号乡镇单元类别环境要素类别维度管控措施本项目情况符合性Z港经济开发区王滩镇重点保护单元区重点管控区2、水环境工业污染重点管控区3、河北唐山海港开发区空间布局约束严格控制工业区边界外居民点向工业区方向发展，开发区内居民区向西发展，确保工业区内企业与敏感点保持足够的防护距离，满足空间管制要求；居住区内限制进行工业开发、建设活动。本项目为医疗卫生保障建设工程，与工业区内企业有足够的防护距离，符合唐山海港经济开发区空间规划管制要求。符合污染物排放管控强化工业污水限期达标整治。推进废水直排外环境的工业企业全面达标排放。开展涉水污染源排查整治专项行动，强化入河排污口监督管理，推动入河排污口规范化建设，取缔非法入河排污口。项目废气经治理后可实现达标排放，本项目废水经院内污水处理站处理后由总排水口排入海港经济开发区东部污水处理厂。符合环境风险防控企业编制《环境风险应急预案》，成立应急组织机构，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。项目建成后应编制环境应急预案，并成立应急组织机构，定期开展应急演练。符合资源利用效率要求1、大力推进水资源利用效率，减少新鲜水用量。2、深层地下水禁采区。在地下水禁止开采区，除临时应急供水和无替代水源的农村地区生活用水外，严禁取用地下水。已有的要限期关停。本项目不涉及地下水开采。本项目用水主要来自当地供水管网。符合序号规划内容本项目结论1规划期限：规划期限为2018-2030年。其中基准年为2017年，近期2018-2022年，远期为2023-2030年。规划范围及用地规模：北至沿海公路新线，东至唐港高速公路及延长线，西至小河子，南至9号路及渤海，规划总面积69.49平方公里。本项目位于唐山海港经济开发区海港大路以东，港荣街以北，位于规划范围和用地规模内符合要求2产业发展定位：唐山海港经济开发区规机械制造、钢材及钢材深加工为主导发展产业。其中化工产业是以焦化项目为基础，以清洁能源、有机原料和合成材料为主体，发展特色化工新材料；钢材及钢材深加工产业是在承接唐山市重点钢铁企业转型升级的基础上，发展钢焦一体产业及钢材新材料。本项目属于海港经济开发区机械工业产业区，根据建设单位提供的不动产权证【冀（2022）海港经济开发区不动产权第0005470）】及河北唐山海港经济开发区管理委员会主任办公会议纪要【（2022）13号】，会议研究讨论《唐山海港经济开发区控制性详细规划》动态调整有关事宜，同意将港荣街以北、海港大路以东68.1亩工业用地调整为医疗卫生用地（即为本项目所在地），本项目占地性质为医疗卫生用地，符合河北唐山海港开发产业结构规划及用地规划。符合要求3给排水工程规划：给水以一水厂、二水厂、三水厂作为开发区供水水源；已建成东部污水处理厂尚有3万m3/d余量，处理规模近期维持现状，远期扩建污水处理规模至8万m3/d，西部污水处理厂不再建设。本项目废水排入海港经济开发区东部污水处理厂，能满足本项目需求。符合要求序号园区审查意见本项目结论1按照《关于加快推进生态文明建设的意见》要求，结合海港开发区经济、社会和资源环境状况，以推进生态环境质量改善及推动产业转型升级为目标，在环境保护与发展中贯彻保护优先的要求。开发区在全面落实各项环保措施，采纳规划调整建议的基础上，该规划具有环保可行性。本项目环保设施完备，各污染物均达标排放，符合总量控制要求。符合要求2严格环境准入，推动钢铁焦化产业转型升级和绿色发展鼓励钢铁企业并购重组焦化企业,推动焦炭产能向钢焦一体化发展。入区企业应符合《关于促进京津冀地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见》(环办环评〔2018]24号)、《产业结构调整指导目录(2024年本)、《河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015年本)》(冀政办发〔2015〕7号)等文件规定要求，严格落实环评报告中空间管控和生态环境准入清单的要求。开发区内煤化工产业发展需符合(冀焦化调整[201911号)及《焦化行业准入条件(2014年修订)》的要求。钢铁企业在减量置换、装备升级、布局优化的前提下，以产品精品化为主攻方向，提高产品附加值，推动钢铁工业迈向中高端。开发区内焦化产能应低于708万吨/年，钢产能低于810万吨/年，铁产能低于884万吨/年。本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》及其修改单中淘汰类、限制类项目；不属于《河北省新增限制和淘汰类产业目录》（2015年版）中限制类和淘汰类项目；符合规划环评中空间管控和生态环境准入清单的要求。符合要求3加强空间管制，优化生产空间和生活空间。控制开发区边界外居民点向开发区方向发展,确保开发区内企业与敏感点保持足够的环境防护距离，减少突发事件可能对居民区环境产生的影响。建议紧邻居住区的工业区边界设置50米绿化带，湖林新河、小河子及小长河两侧设置20至50米防护绿带。严格控制开发边界，根据《河北省海洋生态红线》(冀海发[2014]4号)，严格控制湖林新河至新潮河岸段自然岸线临近区域的开发建设，禁止新设陆源排污口，严格落实生态红线管控要求。开发区建设要严格控制化工园区面积。本项目选址位于唐山海港经济开发区海港大路以东，港荣街以北，不占用湖林新河至新潮河岸段自然岸线邻近区域。符合要求4加强总量管控，促进环境质量改善。按照最不利条件并预留一定安全余量的原则，提出的污染物排放总量控制上线作为开发区污染物总量管控限值。严格落实评价范围内污染物削减方案，并不断提升技术工艺及节能节水控污水平，不断改善环境质量。本项目采取完善的环保措施，对环境影响较小符合要求序号园区审查意见本项目结论5加强规划环评与项目环评联动，切实发挥规划和项目环评预防环境污染和生态破坏的作用。项目环评文件应落实规划环评提出的各项要求，选址符合性分析、区域大气环境容量、配套基础设施可行性可适当简化；重点开展项目准入条件符合性工程分析、布局合理性、环保措施的可行性论证、污染物排放量与总量控制指标、大气环境防护距离符合性、清洁生产水平分析，并关注开发区基础设施及应急体系保障能力，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。本项目建设符合规划环评规划要求，对污染环节进行了分析，提出了环境监测和环境保护“三同时”制度。符合要求6注重开发区发展与区域资源承载力相协调,统筹规划建设开发区配套的基础设施。开发区应逐步减少区域地下水资源的开发利用量，除生活用水使用地下水外，生产用水不得再取用地下水。生产及其它用水可采用第三水厂(唐山浩淼水务有限司)地表水、污水处理厂再生水及海水淡化水。开发区东区污水处理厂现状设计处理规模为5.0万立方米/天，建议西部污水处理厂不再建设,湖林新河以西区域污水通过提升泵站进入东部污水处理厂处理。开发区由大唐王滩电厂现有热电项目集中供热,不得自建燃煤锅。进一步推动“公转铁”，大宗物料和产品采用铁路水路、管道或管状带式输送机等清洁方式运输比例不低于80%，汽车运输部分应采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车，禁止使用柴油车及国五标准以下汽车。本项目排水工程排入唐山海港经济开发区东部污水处理厂，能满足本项目需求。符合要求7加强区域环境污染防治和应急措施。严格落实环评报告书和开发区突发环境事件应急预案中提出的各项环境风险防范措施，加强风险事故情况下的环境污染防范、应急响应和协同处置，防止对区域周边环境敏感点造成影响。本项目提出了突发环境事件应急预案编制要求，针对项目特点提出了各项环境风险防范措施，并要求与园区及地方政府突发环境事件应急预案相衔接。符合要求8切实落实环评报告书中环境管理、环境监测计划、严格落实清洁生产有关措施。充分落实公众参与期间各项公众意见切实保障公众对环境保护的参与权与监督权。规划实施过程中按照要求每五年组织开展规划环境影响的跟踪评价工作。对已经批准的规划在实施范围、适用范围、规模、结构和布局等方面发生重大调整或修订的,应及时重新或者补充环境影响评价。本项目给出了环境管理要求、环境监测方案、清洁生产有关措施。本项目进行了公众参与调查，未收到反馈。符合要求（2022）海港经济开发区不动产权第0005470）】及河北唐山海港经济开发区管），根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2024同时不属于《河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015序号要求内容本项目情况符合性1对使用性质调整、改变或废弃的实验室、化验室、试验场，应在彻底消除污染隐患后，向当地环境保护部门登记备案，禁止将废弃药品以及已受污染的场地、建筑物、设备、器皿等转移给不具备污染治理条件的企业、单位或个人使用，禁止随意丢弃有毒有害固体废物、废液等本项目为新建项目，禁止将废弃药品以及已受污染的场地、建筑物、设备、器皿等转移给不具备污染治理条件的企业、单位或个人使用，禁止随意丢弃有毒有害固体废物、废液等符合2新建、改建、扩建或使用性质调整、改变的实验室、化验室、试验场，必须严格执行建设项目环境保护审批制度，未经批准不得建设或使用项目目前尚未施工建设符合3建立实验室、化验室、试验场污染事故预防和应急体系及上报机制，防止此类污染事故的发生和对群众健康造成损害评价要求该项目建成后编制突发环境事件应急预案，建立应急体系及上报机制符合4各级环境保护部门应积极研究实验室、化验室、试验场污染监管工作，并以此带动各类少量、分散污染物尤其是感光材料等危险废物的收集和集中处置危险废物均集中收集至危废暂存间，定期交由有资质的单位进行处置符合表1.3-12与《疾病预防控制中心建设标准》的符合性分析序号选址要求本项目情况符合性1应选择工程地质条件和水文条件较好的地方项目选址位于唐山海港经济开发区海港大路以东，港荣街以北。河北唐山海港经济开发区处在滦河冲积扇前缘的滨海平原。地形平坦，自然坡度为0.5‰，均为未开发的盐碱荒滩，海拔高程在1—5米之间（黄海高程），天然河流自西北向东南穿越开发区。工程地质为细沙、亚黏土结构-5）-（-10）米容许承载力为120—200KPa。本项目所处位置地质分布均匀，地势平坦、建设工程地质条件单一，无不良地质构造。符合2应充分利用城市弧设施充分利用城市弧设施。符合3交通方便本项目区现状为平整空地，占地形状近似矩形，场址东侧为规划道路，南侧为港荣街，西侧为海港大路，北侧为中山大街。规划用地面积45419.48平方米符合4应避让饮用水源保护区项目周边无饮用水源保护区。符合5应避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源及易燃易爆场所本项目四周无化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源、干扰源及易燃易爆场所符合表1.3-13与《疾病预防控制中心建筑技术规范》的符合性分析序号选址要求本项目情况符合性1应具备较好的工程地质条件和水文地质条件项目选址位于唐山海港经济开发区海港大路以东，港荣街以北。河北唐山海港经济开发区处在滦河冲积扇前缘的滨海平原。地形平坦，自然坡度为0.5‰，均为未开发的盐碱荒滩，海拔高程在1—5米之间（黄海高程），天然河流自西北向东南穿越开发区。工程地质为细沙、亚黏土结构-5）ℴ（-10）米容许承载力为120—200KPa。本项目所处位置地质分布均匀，地势平坦、建设工程地质条件单一，无不良地质构造。符合2周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施本项目位于唐山海港经济开发区，周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施。符合3交通方便本项目区现状为平整空地，东侧为规划道路，南侧为港荣街，西侧为海港大路，北侧为中山大街，规划用地面积45419.48平方米。符合4应避让饮用水源保护区项目周边无饮用水源保护区。符合5应避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源及易燃易爆场所本项目区四周无化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源、干扰源及易燃易爆场所。符合表1.3-14与《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的符合性分析序号选址要求本项目情况符合性1充分利用城市基础设施项目所在区域供水来自市政管网、供电依托当地电网、通讯等基础设施配套完善；采用集中供热符合2地形规整，交通方便项目地形规整、平坦，四周交通方便符合3避让饮用水源保护区项目周边无饮用水源保护区符合4避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源及易燃易爆场所项目周围主要为居住、行政办公用地，避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源及易燃易爆场所符合5实验用房宜与办公等其他功能用房分开设置，不同类别实验室建筑宜独立设置，合理分区。实验室建筑宜处于最小风频上风向本项目设置理化实验室和微生物实验室，分别位于公共卫生应急中心楼内三层、四层，不同楼层功能不同，不同类别实验室均设置独立建筑。实验室建筑处于最小风频上风向。符合6各类实验用房集中在一个楼宇的，垂直布局由上至下宜按照毒理（包括动物实验室）、理化、微生物依次安排。业务、实验、行政及保障等各类功能用房集中在一个楼宇的，实验用房宜置于楼宇上部本项目公共卫生应急中心楼共四层，理化实验室和微生物实验室分别位于公共卫生应急中心楼内三层、四层，不同楼层功能不同，不同类别实验室均设置独立建筑。符合7楼层平面宜为中廊式。实验区位于楼层一端，垂直通道、实验人员办公及生活等其它区域位于楼层另一端，与实验有关的辅助用房可置于上述二个区域之间本项目公共卫生应急中心楼共四层，理化实验室和微生物实验室分别位于公共卫生应急中心楼内三层、四层，实验人员办公及生活等位于公共卫生应急中心楼1层、2层及试验区楼层另一端。不同楼层功能不同。符合表1.3-15病毒分类名录序号病毒名称危害实验活动所需生物安全实验室级别运输包装分类名分类学病毒培动物感染实验未经培养的感染材料的操作灭活材料的操作无感染性材料的操作A/BUN编号0慢病毒逆转录病毒科第三类BSL-2ABSL-2BSL-2BSL-1BSL-1BUN33735流行性感毒正粘病毒科BSL-2ABSL-2BSL-2BSL-1BSL-1BUN33732麻疹病毒副粘病毒科BSL-2ABSL-2BSL-2BSL-1BSL-1BUN3373冠状病毒冠状病毒科BSL-2ABSL-2BSL-2BSL-1BSL-1BUN3373表1.3-16生物安全实验室的分级分级生物危害程度操作对象本项目级低个体危害，低群体危害对人体、动植物或环境危害较低，不具有对健康成人、动植物致病的致病因子本项目涉及二级生物安全实验室有限群体危害对人体、动植物或环境具有中等危害或具有潜在危险的致病因子，对健康成人、动物和环境不会造成严重危害。有有效的预防和治疗措施三级高个体危害，低群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，主要通过气溶胶使人传染上严重的甚至是致命疾病，或对动植物和环境具有高度危害的致病因子。通常有预防治疗措施四级高个体危害，高群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，通过气溶胶途径传播或传播途径不明，或未知的、危险的致病因子，没有预防治疗措施表1.3-17与《生物安全实验室建筑技术规范》（GB-50346-2011）符合性分析平面布局要求本项目情况符合性可共用建筑物，与建筑物其他部分可相通，但应设可自动关闭的带锁的门本项目实验室和其他用房均为独立建筑；各实验室设有门禁，可自动关闭上锁符合①唐山海港经济开发区医疗卫生保障建设工程项目P4实验室、呼吸道病毒实验室等特殊实验室；不涉及食物中毒投入使用涉及X光机等产生辐射的设备时，须另行编制环③本次疾病预防中心包括微生物实验室、理本项目的工程特点和项目周围的环境特点，本项气体、微生物实验室废气、理化实验室废气。食堂废气经“高效油烟净化装置”唐山海港经济开发区医疗卫生保障建设工程符建设可行。2.总则）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；(1)《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号，2017年7月16）；）；）；(9)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环）；(10)《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发(12)《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》；(13)《国家危险废物名录（2021年版）》；(14)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知《土壤污染防治行(15)《关于印发“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通）；）；(17)《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值(18)《环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的）；）；(20)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环）；）；）；(25)《医疗机构管理条例实施细则》（卫医发[2006]432号）；(26)《医疗废物分类目录（2021年版）》（国卫医函[2021]238号）；(27)《关于进一步规范医疗废物管理工作的通知》国卫办医发〔2017〕(28)《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》国卫办医发(29)《关于开展医疗机构废弃物专项整治工作的通知》（国卫办医函）；(30)《生态环保部关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作）；(31)《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境）；）；）；(8)《河北省固体废物污染环境防治条例》河(9)《河北省人民政府办公厅关于印发河北）；）；）；）；）；(17)《河北省人民政府办公厅关于印发河北）；）；）；）；）；(22)《中共唐山市委唐山市人民政府关于强）；(25)唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市“十）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；表2.3-1环境影响因素识别类别生态环境环境空气地表水地下水声环境土壤植被野生动物农作物水土流失施工期土方施工-1D-1D-1D-1D-1D建筑施工-1D-1D-1D设备安装-1D营运期废水0-1C-1C废气-1C-1C-1C-1C-1C注：①+、-分别代表有利影响和不利影响；②数字0、1、2、3分别代表影响程度较小、轻微、中等、较大；“D”代表短期影响，“C”代表长期影响表2.3-2主要评价因子的筛选环境要素评价类别评价因子施工期大气环境污染源评价颗粒物影响分析PM10水环境污染源评价COD、SS、氨氮等影响分析/声环境现状评价等效连续A声级污染源评价A声级影响分析等效连续A声级固体废物污染源施工建筑垃圾、施工人员生活垃圾影响分析运营期大气环境现状评价非甲烷总烃、氮氧化物污染源评价颗粒物、H2S、NH3、臭气浓度、饮食油烟、硫酸雾、氯化氢、非甲烷总烃、氮氧化物影响评价PM10、PM2.5、H2S、NH3、臭气浓度、饮食油烟、硫酸雾、氯化氢、非甲烷总烃、氮氧化物地下水环境现状评价pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、总大肠菌群、菌落总数、K+、Na+、Ca2Cl-、SO42-、阴离子表面活性剂、石油类污染源评价pH、COD、氨氮、粪大肠菌群、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、挥发酚、肠道病毒、肠道致病菌影响评价耗氧量、氨氮地表水环境污染源评价pH、COD、氨氮、粪大肠菌群、动植物油、石油类、总余氯、阴离子表面活性剂、挥发酚、肠道致病菌、肠道病毒。影响分析pH、COD、氨氮、粪大肠菌群、动植物油、石油类、总余氯、阴离子表面活性剂、挥发酚、肠道致病菌、肠道病毒。声环境现状评价等效连续A声级污染源评价A声级影响评价等效连续A声级固体废物污染源评价固体废物包括生活及办公垃圾，软水制备过程中产生的废离子交换树脂，职工食堂产生的餐厨垃圾和浮油脂渣，新风系统废滤料，纯水制备过程产生的废活性炭、废石英砂以及废反渗透膜，药房污水处理站污泥，污水处理站废气及医疗废气处理过程中产生的废活性炭。影响分析环境风险影响评价柴油、苯酚、冰乙酸、甲醛、盐酸、硝酸、次氯酸钠、天然气、机油等生态环境影响分析项目所在区域的绿化，生态环境系统发生变化。表2.4-1评价等级划分评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax<1%根据本项目工程分析结果，按照《环境影响环境》(HJ2.2-2018)中最大地面未包含的污染物，使用《环境影响评价技术折算为1h平均质量浓度限值。对该标准中未包含的污染物，如已有有关标准选用，但应作出说明，报主管部门表2.4-2评价因子和评价标准表污染物名称功能区取值时间标准值(μg/m3)标准来源硫化氢二类限区一小时《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中“其它污染物空气质量浓度参考限值NH3二类限区一小时200.0氯化氢二类限区一小时50硫酸二类限区一小时300非甲烷总烃二类限区一小时2000《环境空气质量非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）)表1中二级标准导则—大气环境》（HJ2.2-2018）中推荐的A唐山市海港经济开发区，周边3km半径范围内约15.8平方公里属于规划区，约表2.4-3估算模型参数参数取值备注城市/农村选项城市/农村城市项目位于唐山市海港经济开发区，周边3km半径范围内约15.8平方公里属于规划区，约占项目周边3km半径范围内总面积28.26平方公里的56%(见下人口数(城市选项时)13.35万人最高环境温度/℃38.7唐山市近20年气象统计资料最高值最低环境温度/℃-23.7唐山市近20年气象统计资料最低值最小风速/m/s0.5默认值风度计高度/m默认值土地利用类型城市输入区域湿度条件中等湿度根据中国干湿地区划分，项目区为中等湿度是否考虑地形考虑地形是报告书项目考虑地形因素，计算范围为50*50公里地形数据分辨率/m90输入是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟否本项目距离海岸线3.9km，大于3km岸线距离/km----岸线方向/°----中心经纬度图2.4-1项目周边3km范围内规划区及城市建成区情况表2.4-4评价工作等级判据表评价工作等级评价工作分级判据一Pmax≥10%二1%≤Pmax＜10%三Pmax<1%表2.4-5项目污染源参数表(点源)序号污染源名称排气筒底部中心坐标(°)排气筒底部海拔高度(m)排气筒参数年排放小时数/h污染物名称排放速率(kg/h)经度纬度高度(m)温度(℃)流速(m/s)1污水处理站排气筒(DA001)119.00029539.2336750.2020.008760NH30.00122H2S0.000052理化试验室118.99823539.2351472.00.2020.00NMHC0.00135硫酸0.00014氯化氢0.00009NOx0.00008表2.4-6项目污染源参数表(矩型面源)污染源名称坐标海拔高度/m面源长度/m面源宽度/m有效高度/m年排放小时数与正北向夹角/°排放速率(kg/h)XYH2SNH3NMHC硫酸氯化氢NOx污水处理站119.00051839.2335988760400.0000050.000129////理化试验室118.99805839.2351922.0032.3140//0.000380.000040.000030.00002表2.4-7估算模式计算结果表污染源名称评价因子评价标准(μg/m³)Cmax(μg/m³)Pmax(%)D10%(m)污水处理站（DA001）H2S0.010600.10597/NH3200.00.258570.12928/污水处理站（矩形面源）NH3200.00.297970.11719/H2S0.010900.09085/理化试验室排气筒氯化氢500.010610.02123/硫酸3000.014860.00495/非甲烷总烃20000.144350.00722/氮氧化物2500.008490.00340/理化试验室无组织氯化氢500.027640.05528/硫酸3000.036860.01229/非甲烷总烃20000.350130.01751/氮氧化物2500.018430.00737/图2.4-2项目各污染物最大占标率折线图表2.4-8污水处理站（DA001）Pmax和D10%预测和计算结果一览表下风向距离DA001排气筒H2S浓度(μg/m³)H2S占标率(%)NH3浓度(μg/m³)NH3占标率(%)500.009030.090270.220260.110130.009020.090210.220110.110052000.004800.048010.117140.058573000.003080.030810.075170.037584000.002330.023260.056750.028385000.001980.019830.048380.024196000.001480.014820.036170.018097000.001190.011930.029100.014558000.000930.009250.022570.011299000.000800.008040.019620.009810.000690.006910.016850.008430.000610.006070.014810.007410.000450.004510.011000.005500.000370.003740.009120.004560.000330.003310.008070.0040320000.000300.002980