自治区医联体综合绩效考核细则

自治区医联体综合绩效考核细则

（行政部门）（共41项，满分100分）

盟（市）年—月—日

序分

一级指标二级指标三级指标考核方式及规则得分

a值

1.1政策制

1出台医联体建设工作实施方案（定性）提供相关文件2

定

制定医疗集团和医共体建设规划，形成适宜规模、功能互

2提供相关文件2

补的医联体网格化布局（定性）

1.组织实施

1.2规划实

3区域内启动医联体建设工作的三级公立医院比例查阅附件＞1,未达到100%不得分2

施

区域内社区卫生服务中心、乡镇卫生院参与医联体建设的

4查阅附件1-1,未达到100%不得分2

占比

序分

一级指标二级指标三级指标考核方式及规则得分

号

值

参与医联体建设的社会力量举办医疗机构、护理院、康复

5查阅附件1-1,无参与的不得分2

医院数量

6出台医保差异化报销相关政策（定性）提曲目关文件2

1.3配套政

7制定医联体内部利益共享机制的指导意见或制度（定性）提谢目关文件2

策

8制定远程医疗收费标准等（定性）提谢目关文件2

L4人员激落实"两个允许"，制定与医联体相适应的绩效工资政策

9提曲目关文件2

励（定性）

L5考瞬促进医疗资源整合和下沉的考核和激励机制建立情况（定

10提曲目关文件2

励性）

制定明确医联体牵头医院与其他成员单位的责、权、利关

11提供相关文件2

2.1建立协系的指导意见或制度（定性）

2.分工协作

作制度

12制定指导医联体建立医疗质量管理、双向转诊标准与程序提曲目关文件2

序分

一级指标二级指标三级指标考核方式及规则得分

号

值

的文件或制度（定性）

提供相关文件，签约服务内容包括基本医疗、公共

13明确签约服务内容（定性）卫生和约定的健康管珊艮务，得3分；包括基本医3

疗和公共卫生，得2分。不包括基本医疗，不得分。

2.2颗家

庭医生签约家庭医生签约率达到30%以上，得3分；30%以下

14人群签约率3

服务每差1个百分点扣0.5分，扣完为止。

落实为慢性病签约患者开展健康教育指导，实施长处方、

15提供相关文件2

延伸处方等便民政策（定性）

制定指导医联体为患者提供诊疗-康复-长护连续性服务

16提曲目关文件2

的文件或制度（定性）

2.3连续性

医疗服务

出台上级医院对转诊患者提供优先接诊、优先检杳、优先

17提曲目关文件2

住院等服务相关指导意见（定性）

3.医疗资源3.1人力资18落实医务人员在医疗集团、医共体内不需办理执业地点变提供相关文件2

序分

一级指标二级指标三级指标考核方式及规则得分

号

值

上下贯通源有序流动更和执业机构备案手续（定性）

3.2基层帮制定鼓励医联体专科共建、业务指导、科研和项目协作等

19提曲目关文件2

扶的指导意见或制度（定性）

区域内电子健康档案和电子病历的连续记录实现情况（定提供区域内实现电子健康档案和电子病历的医联体

203

性）及相关医疗机构名单及情况说明

3.3统T言

息平台

整合电子病历数据库、健康档案数据库、全员人口

21区域内居民健康信息共享情况（定性）3

数据库与区域全民健康信息平台连通，实现共享。

制定促进医联体内影像、检查检验、消毒供应和后勤服务

22提曲目关文件3

3.4区域资中心等资源共享的指导意见或制度

源共享

23实现医联体内检查检验结果互认的机构数量查阅附件,医联体内未实现互认不得分3

通过卫生计生统计年报相关数据核实确认。高血压

4.1居民健

4.效率效益24高血压、糖尿病患者规范化诊疗和管理率患者规范化诊疗和管理率达到40%以上，得2分；4

康改善

在35%-40%，得1分。糖尿病患者规范化诊疗和

序分

一级指标二级指标三级指标考核方式及规则得分

号

值

管理率达到40%以上，得2分；在35%-40%,得

1分。

医联体内二级以上医疗机构向基层医疗卫生机构派出专

25查阅附件1-1,未派人的不得分2

业技术/管理人才的人次数

查阅附件1-2,通过卫生统计年报相关数据核实确

4.2资好

'1—126基层医疗卫生机构诊疗量占比认。基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例达到5

汉

65%以上，得5分；每降低5%减1分，减完为止。

查阅附件1-2,基层医疗卫生机构诊疗量占比比上

27基层医疗卫生机构诊疗量占比比上一年度的增长率2

一年度增长的得分。

查阅附件1-2,基层医疗卫生机构上转病人占比上

28基层医疗机构上转病人例数及其占比3

一年度降低的得分。

4.3双向转

诊

由二、三级医院向基层医疗卫生机构、接续性医疗机构下查阅附件1-2,下转病人占比比上一年度增长的得

293

转病人例数及其占比分。

序分

一级指标二级指标三级指标考核方式及规则得分

号

值

医联体内牵头单位对下级医疗机构健康教育工作指导情

30提供培训、指导记录等相关资料2

况（定性）

旗县域就诊率达到90%以上得5分在85%-90%

31县域内就诊率4

之间，得4分。80%-85%之间，得3分。

4.4能力提32牵头医院帮助基层医疗机构开展新技术、新项目的数量查阅附件,开展得分，未开展不得分2

升

33牵头医院帮扶基层医疗机构专科建设的情况（定性）提供相关文件资料2

34基层医务人员去上级医院学习进修的人次数查阅附件1-1,有进修人次数得分，没有不得分2

35三级医院平均住院日及近三年的变化情况查阅附件1-2,三年呈逐年下降的可得分3

4.5效率提

升

36基层医疗机构床位使用率及近三年的变化情况查阅附件1-2,三年呈逐年上升的可得分3

37基层医疗机构门诊患者次均费用及三年变化趋势查阅附件1-2,三年呈逐年下降的可得分3

4.6经济负

担

38二级医院门诊患者人均费用及三年变化趋势查阅附件1-2,三年呈逐年下降的可得分2

序分

一级指标二级指标三级指标考核方式及规则得分

号

值

39二级医院住院患者人均费用及三年变化趋势查阅附件1-2,三年呈逐年下降的可得分2

40三级医院门诊患者人均费用及三年变化趋势查阅附件1-2,三年呈逐年下降的可得分2

41三级医院住院患者人均费用及三年变化趋势查阅附件1-2,三年呈逐年下降的可得分2

附件：1.医联体考核信息一年度报送表（行政部门）

2.医联体考核信息三年度报送表（行政部门）

附件1-1

医联体考核信息一年度报送表

（行政部门）

盟（市）

统计项及数据数据统计项数据

本地区三级公立医院数社会力量举办医疗机构数

二级医疗机构数护理院数

基层医疗卫生机构数（社区中心/卫生院）康复医院数

医联体总数：其中：城市医疗集团数专科联盟数

旗县域医共体数远程医疗协作网数

其中：三级医院数三级医院占比

参与医联体建

参与医联体建设机构占比

基层医疗卫生机构数基层机构占比

设机构总数：

二级医院数康复医院数

社会力量举办医疗机构

护理院数

数

二级以上医疗机构专业技术/管理向基层派出的人数

人才总数占比①

医

联

牵头医院帮助下级医疗机构开展新技基层医务人员去上级医院学习进

体

术、新项目数量修的总人次数

内

实现医联体内检查检验结果互认

检查检验项目总数量

的项目数量

实现检查检验结果互认的机构数占比②

本地区总签约家庭医生总人口数签约率

人口数：重点人群数重点人群签约率

高血压患者规范化诊疗和管理率（%）糖尿病患者规范化诊疗和管理率

旗县域内就诊率（%）

备注：1.数据统计周期为每年1月1日至12月31日。

2.①占比=二级以上医疗机构向基层派出的专业技术/管理人才数/二级以上医疗

机构专业技术/管理人才总数。

3.②点比二实现检查检验结果互认的机构数/参与医联体建设机构总数。

附件1-2

医联体考核信息三年度报送表

（行政部门）

盟（市）

统计项前两年度数据前一年度数据本年度数据

本地区总诊疗量

基层医疗卫生机构诊疗量

基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例

基层医疗卫生机构上转病人总例次数

基层医疗卫生机构上转病人占比

二、三级医院总诊疗量

二、三级医院向基层医疗卫生机构、接续性

医疗机构下转病人例数

二、三级医院向基层医疗卫生机构、接续性

医疗机构下转病人例数占比X

基层医疗机构床位使用率

基层医疗机构门诊患者次均费用（元）

二级医院门诊患者人均费用（元）

二级医院住院患者人均费用（元）

三级医院门诊患者人均费用（元）

三级医院门诊患者人均费用（元）

三级医院平均住院日

备注：数据统计时间为每年1月1日至12月31日。

附件2

AA自治区医联体综合绩效考核细则

（医联体）（共52项，满分100分）

医联体名称_____________年—月—日

序分

一级指标二级指标三级指标考核规则及规则得分

号值

*1医联体建设的实施方案出台情况（定性）医联体牵头单位提供相关文件2

1.1完善制医联体牵头单位提供相关文件及工作记录，成立理事

度成立医联体理事会；牵头单位设立医联体办公室，负

*2会得1分，设立医联体办公室得1分，开展工作得13

责医联体日常工作，承担日常统计监测工作。

分。

1.组织实施

建立理事会议制度，每季度召开一次会议，研究推进医联体牵头单位提供相关制度及会议记录，提供一项

*32

规划制

1.2医联体内双向转诊机制建立等事宜得1分。

度实施

*4医联体组成情况查阅附件2-1,医联体建设规划区域内二级医院参与1

序分

一级指标二级指标三级指标考核规则及规则得分

a值

率100%得分

查阅附件2-1,医联体建设规划区域内所有政府办社

*5社区卫生服务中心、乡镇卫生院参与医联体建设数量2

区卫生服务中心、乡镇卫生院参与率100%得分

参与医联体建设的社会力量举办医疗机构、护理院、查阅附件2-1,医联体建设规划区域内有社会力量举

61

康复医院数量办医疗机构、护理院、康复医院参与的得分

1.3人员激

7制定与医联体相适应的绩效工资政策（定性）医联体牵头单位提供相关文件2

励

1.4考核激

8制定医疗资源整合和下沉考核和激励方案医联体牵头单位提供相关文件2

励

*9制定医联体章程医联体牵头单位提供相关文件2

2.1建立协

2.分工协作医联体牵头单位提供相关文件，签订协议得0.5分，

作制度牵头单位与各成员单位签订协议，明确各成员单位的

10协议中规定各成员单位责任得0.5分规定权利得0.52

责、权、利关系

分，规定利益分配得0.5分

序分

一级指标二级指标三级指标考核规则及规则得分

a值

牵头单位建立医联体医疗质量同质化管理制度（定牵头单位提供统一的医疗护理管理制度、服务行为规

*112

性）范和诊疗规范可得分。

牵头单位提供相关文件，制定分级诊疗标准和程序得

医联体建立高血压、糖尿病、慢阻M、冠心病、脑血

*122分，落实慢性病转诊规范的得2分。并按照开展病4

管病等双向转诊标准与程序（定性）

种数量比例得分。

为患者提供疾病预防-诊疗-康复-长护连续性服务（定提供基层医疗卫生机构根据病情和牵头医院的医嘱

*132

性）开具处方情况

医联体牵头单位提供相关佐证资料，少设置一项扣1

*14牵头单位设置双向转诊服务办公室和转诊服务窗口2

分

2.2连续性

医疗服务

牵头单位向医联体内基层医疗卫生机构分配专家预牵头单位提供相关佐证资料，预留专家号少于5%不

*152

约挂号资源得分，5-10%得1分，10%以上得满分

上级医院对转诊患者提供优先接诊、优先检查、优先

16二、三级医院提供相关佐证资料2

住院等服务（定性）

序分

一级指标二级指标三级指标考核规则及规则得分

a值

医联体内上级医院派医务人员开展专科共建、临床带

牵头单位提供相关计划、方案等,在基层医疗机构提

17教、业务指导、教学查房、科研和项目协作等业务情2

3.1基层帮供工作记录，提供一项得0.5分

况，（定性）

扶

*18指导和支持基层成员单位开展达标建设工作。基层单位提供相关工作记录1

医联体内居民医疗服务实行统T言息化管理，实现电

19子健康档案和电子病历的连续记录并实现互联互通牵头单位和成员单位均提供相关系统建设情况2

3.医疗资源（定性）

上下贯通

3.2统一信

医联体内医疗服务实行统一信息化管理，居民健康档

息平台*20牵头单位和成员单位均提供相关系统建设情况2

案、电子病历实现互联互通共享。

医联体内开展远程医疗服务，心电、影像等实现基层

*21牵头单位和成员单位均提供相关系统建设情况

检查、上级诊断。

3.3区域资医联体牵头单位牵头整合和优化影像、检直检验、消牵头单位和成员单位分别提供相关文件、检验单及检

*222

源共享毒供应和后勤服务中心等并实现共享（定性）查结果。

序分

一级指标二级指标三级指标考核规则及规则得分

a值

查阅附件2-1，实现互认机构数量占比达30%以上得

23实现医联体内检查检验结果互认的机构占比2

2分。

牵头单位组织开展医联体药品耗材带量带预算采购牵头单位提供相关采购文件及谈判药品价格名细表，

*242

工作提供一项得1分。

3.4统一药

械管理

医联体内基本药物采购使用统一目录，牵头单位指导牵头单位提供统一目录文件，基层单位提供牵头单位

*252

基层合理使用药品器械指导合理使用相关工作记录，提供一项得1分

牵头单位和成员单位分别提供相关制度及计划，基层

建立医联体内二级以上医疗机构向基层医疗卫生机

26单位提供上级医院相关人员的工作记录，提供一项得2

构派出专业技术/管理人才有关制度

1分

4.1资源下

4.效率端沉牵头单位统一调配集团成员单位的医师门诊出诊活

*27牵头单位和成员单位分别提供排班表1

动

二级以上医院高血压、糖尿病等专家加入基层医疗卫由基层单位提供签约团队人员名单，一个团队无专家

*282

生机构家庭医生签约服务团队扣0.5分，扣完为止.

序分

一级指标二级指