高边坡安全施工安全管理体系

8.1安全管理方针 18.2安全管理体系 18.3安全管理措施 48.3.1安全管理一般措施 48.3.2安全技术措施 58.3.3土方运输交通安全措施 58.3.4机械施工安全措施 58.3.5高边坡施工安全防护措施 68.3.6高边坡交叉作业管理 78.4安全培训 88.1安全管理方针坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。项目经理是本工程施工安全的第一责任人，专职安全员负责日常安全管理工作。项目经理在布置、计划、组织检查、总结工作时，必须把安全工作放在首要位置。8.2安全管理体系1）项目安全管理组织机构图8.2-1安全生产、文明施工管理组织机构2）职责分工本项目成立健全以项目经理为安全生产管理第一责任人兼组长，生产经理、技术负责人、安全负责人为副组长，施工管理部、技术质量部、安全管理部、商务管理部等为实施团队的施工领导小组，施工过程中严格执行国家、行业、地方关于禁止与限制落后淘汰技术、工艺、产品的现行有关规定，对存在的安全文明施工问题进行监督、管理。各部门、人员主要职责与分工如表8.2-1所示。表8.2-1主要部门安全管理职责序号岗位职责权限1项目经理项目经理负责项目安全的全局统筹、纠偏管控。2总工程师1）协助项目经理制定施工管理各项规章制度，并监督实施。2）参与或主持编制项目职业健康安全管理策划，落实责任并组织实施；组织项目部的质量、职业健康安全教育和专业技能培训。3）贯彻安全生产方针政策，执行安全技术规程、规范、标准及合约规定。4）组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中存在安全隐患的技术问题。5）组织安全技术交底，组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。6）参加每周一次安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决。3生产经理1）组织生产，对项目安全生产负责，督促项目施工全过程的安全生产。2）配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。4安全总监1）参与项目安全生产管理制度及实施细则的编制，对落实情况进行监督检查。2）参与编制项目安全设施和消防设施方案，参与现场安全警示标志的合理布置。3）落实安全生产及环境管理规定，对工人进行安全生产技术交底、文明施工培训，出现问题及时处理。4）落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，协助项目经理组织作业人员进场三级安全教育，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。5）组织开展安全生产月、安全文明工地创建活动，负责安全文明工地的申报工作。5技术部1）协助编制项目安全文明施工方案，优化施工方案。2）编制“四新”技术应用计划。6工程部1）负责公司文明施工的组织、技术创新、文明工地建设等文件制度的编制，牵头组织审核各分部的实施方案，参与对各参建单位创建工作进行指导、检查、监督。2）参与项目部的安全检查工作，提出有关的工作建议和整改措施，并按照项目部的分工做好落实和执行。3）落实职业健康安全与环境管理规划、管理方案及技术措施相关事项。4）协助技术负责人编制必要的作业指导书，进行专业技术交底，并开展班前活动，活动中传达文明施工措施。7安全管理部1）执行国家、广东省及深圳市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。2）负责文明施工管理、安全质量管理、考核等文件制度的编制，参与审核各分部的创建实施方案，负责对各参建单位文明工地创建工作进行指导、检查、监督、考核。3）深入现场检查安全措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥、不服从管理、违反安全管理规定的施工队、施工班组和个人，按照有关规定给予处罚。4）现场发生安全事故时，先采取应急措施，保护好现场，并立即报告。8物资管理部1）负责贯彻上级颁发的各种规程、规范和机械使用定额标准，严禁超负荷吊装作业。2）负责指挥部物资管理等文件制度的编制，参与对各参建单位创建工作进行指导、检查、监督。3）对机械设备的进场、安拆、使用、维护、检修、保养进行管理，保证设备安全运行，不漏油，不制造异常噪音。4）组织驾驶员、机操手定期开展安全学习教育活动，强化安全管理，提高安全意识，确保行车安全。5）负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制，做好发放记录，定期进行清点。对有毒害废弃物单独存放，并进行“有毒有害”标识，负责联系有毒有害废弃物回收单位，及时处理。9商务合约部1）负责指挥部财务、统计、概预算、验工计价、合同管理等文件制度的编制，参与对各参建单位创建工作进行指导、检查、督促。2）建立安全环境措施资金专管专用制度。10综合办公室负责领导小组的日常工作，牵头组织文明工地创建工作总体实施意见、考评办法的制订，组织创建工作的推进，组织对各参建单位创建工作进行考评和考核。11各专业施工队伍1）负责配合、落实项目部各项安全文明施工管理工作。2）严格按专项安全技术方案实施，抓好安全保卫和消防工作，配合政府部门对现场的安全生产检查。8.3安全管理措施8.3.1安全管理一般措施1）建立完善的安全管理网络，成立项目安全领导小组，负责研究与决策有关安全方面的重大问题，项目经理担任组长，项目总工、项目副经理分别担任副组长，明确项目生产副经理主管安全生产工作，下设专职安全员，负责安全措施计划，并限期实施。2）定期组织安全检查及会议：每月15日进行一次安全大检查，召开安全领导小组会议，讨论决定安全生产的重大事项；每周五进行一次安全大检查，并随之召开一次各部门参加的安全会议，检查并总结一周的安全工作及部署下一周安全工作；每日安全员例行安全检查，电工每日巡检机械、设备等用电机组及用电场所的安全用电情况；每月不定期安全检查部少于3次。以上所有安全检查、安全会议及电工巡检须整理书面记录，并跟踪完善后分类归档。3）建立、完善项目安全规章制度，并严格监督执行。项目安全规章制度主要内容包括：项目部安全生产责任制、安全生产教育培训制度、工伤事故报告及调查处理制度、安全技术交底制度、安全管理奖惩制度、劳务队伍安全生产管理制度、现场文明施工管理制度、安全用电制度、特种设备安全管理规定、消防安全管理规定，以及机械安全操作规程、特殊工种安全制度等。4）配齐必要的劳动防护用品，包括：工作服、安全帽、防护眼镜、口罩、手套、防雨衣、雨鞋等，电工还宜配备适用绝缘鞋、绝缘手套及电工专用工具。5）现场安全防护设施及标识标牌。施工现场设立安全生产三牌一图，包括安全生产纪律牌、防火须知牌、安全生产天数牌、场地平面布置图；在施工现场内醒目位置设立安全规定告示牌、安全宣传标语、安全警告牌等标志标牌。8.3.2安全技术措施1）施工条件。遇风力过大、不能保证安全时，应停止作业；夜间作业应有足够的照明，用电用火要防止触电及火患；密切注意天气预报，建立正常的天气预报接收制度；所有电气设备必须质量可靠，并有可靠的漏电保护与接地装置，户外用电设备应有防雨措施。2）施工现场环境调查。对领近已有工程，如电杆、地下电缆和管线等进行调查，严防情况不明，盲目施工，造成破坏地下电缆和管线等。3）机械设备的检查和保养。针对现场使用的机械设备，包括起重机、插管机等施工安全设备，每月定期进行检查测试和保养，资料记载以作备查。4）安全检查。每安全检查，做到作业前、作业中、作业后均有检查，实行定期检查、动态检查、专项检查等多种检查形式相结合；针对检查出的安全生产薄弱环节，加以认真整改。8.3.3土方运输交通安全措施1）施工前，应根据工程需要、运输车辆、交通量和现场状况，确定运输路线。2）现场利用现况道路运输。能满足运输要求；运输前应调查，必要时进行受力验算，确认安全；穿越架空线路的净空应满足运输要求。3）土方宜使用封闭式车辆运输，装土后应清除车辆外露面的遗土、杂物；场内运输应根据交通量、路况和周围环境状况规定车速，低速行驶。4）土方运输车辆应按规定路线行驶，速度均匀，不得忽快忽慢且不得遗洒；机动车、轮式机械在社会道路、公路上行驶应遵守现行的有关规定，在施工现场道路上行驶时，应遵守现场限速等交通标识的管理规定。5）自卸汽车、机动翻斗车等运输车辆，应缓慢匀速行驶，停车车轮与沟槽边距离应依据土质、边坡、槽深确定，且不得小于1.5m，车轮应挡掩牢固；作业后，运输车辆应停置在坚实、平整、不积水的地方，不得停在坡道上。6）施工现场应根据工程特点及环境状况在施工中，应设专人维护临时道路管理，保持道路平坦、通畅，不翻浆，不扬尘。8.3.4机械施工安全措施1）机械进入现场前，应查明行驶路线上的涵洞下部承载能力，保证机械安全通过。2）作业前，应查明施工场地明、暗设置物（电线、地下电缆、管道、坑道等）的地点及走向，并采用明显记号表示，严禁在离电缆1m距离以内作业。3）作业中，应随时监视机械各部位的运转及仪表指示值，如发现异常，应立即停机检修。4）机械运行中，严禁接触转动部位和进行检查。在修理（焊、铆等）工作装置时，应使其降到最低位置，并应在悬空部位垫上垫木。5）在施工中遇下列情况之一时应立即停工，待符合作业安全条件时，方可继续施工：（1）填挖土体不稳定，有发生坍塌危险时；（2）气候突变，发生暴雨、水位暴涨时；（3）工作面净空不足以保证安全作业时；（4）施工标志、防护设施损毁失效时。6）配合机械作业的清底、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作，当必须在回转半径以内工作时，应停止机械回转并制动好后，方可作业。7）多台机械同时作业时，各机械之间应保持安全距离。8）雨季施工，机械作业完毕后，应停放在较高的坚实地面上。8.3.5高边坡施工安全防护措施1）高边坡施工区域应实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入施工区域。2）边坡开挖堑顶、侧面等临边应使用钢管搭设安全防护围栏，张挂密目防护立网，并做好警示标牌。图8.3.5-1边坡临边防护3）作业人员应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。4）进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。高出作业应系挂安全带，按照要求高挂低用。5）在施工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息或停留。6）夜间施工安设红灯示警。施工现场各种防护设施、警示标志未经施工负责人批准，不得移动和拆除。7）从事高边坡作业人员应定期体检，经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高边坡作业。8）作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件不得抛掷。9）遇有影响施工安全的恶劣气候时，禁止进行高边坡作业。8.3.6高边坡交叉作业管理本工程高边坡施工区域（K1+300-K1+507）施工作业面复杂，施工期间存在交叉作业情况。为保证作业安全，应采取以下措施。1）在同一作业区域内进行高空作业时，应在作业前对作业区域采取隔离措施、设置安全警示标识、警戒线或派专人指挥，防止高空落物、施工用具、用电危及下方人员和设备的安全。2）进行钢管、模板等材料起重吊装作业时，应充分考虑对各方工作的安全影响，指派专业人员负责统一指挥，检查现场安全和措施符合要求后，方可进行起重吊装作业。与起重作业无关的人员不准进入作业现场，吊物运行路线下方所有人员应无条件撤离：指挥人员站位应便于指挥和观望，不得与起吊路线交叉，作业人员与被吊物体必须保持有效安全的安全距离。索具与吊物应捆绑牢固、采取防滑措施，吊钩应有安全装置：吊装作业前，起重指挥人通知有关人员撤离，确认吊物下方及吊物行走路线范围无人员及障碍物，方可起吊。3）在同一作业区域内进行焊接（动火）作业时，必须事先通知对方作好防护，并配备合格的消防灭火器材，消除现场易燃易爆物品。无法清理易燃物品时，应与焊接（动火）作业保持适当的安全距离，并采取隔离和防护措施。上方动火作业（焊接、切割）应注意下方有无人员、易燃、可燃物质，并做好防护措施，遮挡落下焊渣，防止引发生火灾。焊接（动火）作业结束后，作业单位必须及时、彻底及时清理焊接（动火）现场，不留安全隐患，防止焊接火花死灰复燃，酿成火灾。4）各方应自觉保障施工道路、消防通道畅通，不得随意占道或故意发难。在上边破进行土方开挖、平整时，采取防范措施（警示标志、引导人员监护），封闭下方施工便道，防止物体打击伤害。车辆进入作业区域，须减速慢行，确认安全后通行，不得与其他车辆、行人抢道。5）作业队各方应共同维护好同一区域作业环境，必须做到施工现场文明整洁，材料堆放整齐、稳固、安全可靠（必须有防垮塌、防滑、防滚落、防倾覆措施）。确保设备运行、维修、停放安全；设备维修时，按规定设置警示标志，必要时采取相应的安全措施（派专人看守、切断电源、拆除、悬挂警示提示牌