【旅游市场治理探究文献综述3400字】

旅游市场治理研究国内外文献综述1关于旅游市场乱象的研究明确旅游市场存在的问题和原因是做好市场管理市场治理的前提。国内旅游市场乱象主要有三大类：不合理低价游、欺客宰客、过度商业化。不合理低价游主要包括“零负团费”等，是旅行社按照成本价或低于成本价收取费用，通过强迫购物获取利润。不合理低价游是导致旅游市场乱象的罪魁祸首。吕本勋（2015）认为“零负团费”现象是个别旅行社最先实施了低于成本价的策略后，通过市场竞争和博弈后导致的囚徒困境。童碧莎（2016）认为我国旅游市场上散客旅游的占比不断增加，但旅游产品仍以“点线型”为主，“板块型”综合旅游产品不足，造成旅行社争抢蛋糕。欺客宰客在旅游市场上的典型表现是虚假宣传、合同欺诈以及天价旅游产品。由于旅游活动的异地性，游客对当地情况不了解，旅游经营者在宣传过程中过分夸大旅游产品及服务标准，如签订阴阳合同，提供无执照的“黑导游”服务，以及频出的“天价虾”“天价鱼”等事件。胡抚生（2019）认为由于旅游市场化程度较高，旅游产品价格由市场决定，现有政策法律难以对“天价”旅游产品起到有效约束。林悦（2012）认为“宰客”是由于旅游企业追求单次利润，游客因成本过高放弃维权，政府因税收等利益方面的原因不严格管理导致的。2关于旅游资源公共利益的研究张兆安（2012）指出随着社会经济的发展和居民生活水平的提升，旅游业发展势头猛劲，正在成长成为相应居民生活质量的关键因素，在提高居民生活质量发展方面起到了积极作用。但是，我国的旅游市场同时也出现了许多阻碍旅游业持续健康发展的问题，需要政府及相关职能部门加强对旅游产业的监督和管理。吴长飞（2017）认为21世纪旅游产业将成为世界第一大产业，市场监督管理部门实施市场调节的目的应当是营造良好的旅游消费环境。这将是政府部门转变角色定位，发挥“服务员”和“清洁员”职责的重要体现。吴宇唯（2017）认为要充分把握后续市场调节的基本内容，重点要从制度健全、队伍打造、系统建设以及机制完善这四个方面开展商事制度改革后的市场调节。侯平平（2018）通过访谈调研，运用内容分析法总结出市场调节体系建设5个维度，即监管依据、监管保障、行政监管、行业自治以及法治管理，同时基于利益相关者和监管维度理论，构建了我国创新型旅游市场调节体系。3关于旅游市场治理措施的研究鲍富元（2018）认为与旅游市场管理模式相对应，学者主要从政府、市场和社会三个方面提出对策建议，三者相互结合共同构建良好的旅游市场秩序。法制是保障旅游市场主体权益的基础，管理是保障消费者权益的利器。行政管理和执法将是旅游市场治理的重要手段。郭跃（2017）认为价格是衡量旅游市场秩序的重要指标，政府应制定旅游价格执法基准，建立旅游市场价格管理与裁决机制，加强旅游市场价格管理。社会信用体系以信用为核心，通过记录、共享、限制、惩戒等方式维护社会秩序，规范行为方式，是一种有效的社会治理机制。通过建立社会信用体系可提高企业的违法成本。秦文认为（2019）建设诚信体系，设立市场进入黑名单制度，有利于提升游客获得感和幸福感，营造良好的市场秩序。为促进诚信体系建设，姚延波（2013）建立了旅游企业诚信评价标准。市场方面，主要从旅游经营者、游客和当地居民三个方面提出治理措施。旅游经营者应加快旅游产品转型升级，提供多元化的旅游产品，建立合理的导游薪酬制度，提高从业人员素质，从源头上化解不合理低价游等消费陷阱。游客消费心理不成熟、维权意识淡薄，助长了旅游市场乱象和侵权气焰。陈修岭（2020）认为旅游目的地居民是旅游市场治理中的重要一环，良好的旅游市场秩序依赖东道主文化的“模式维护”功能，因此应关注当地居民旅游经营环境与生存状况。4关于旅游治理效果的研究国内对旅游市场治理效果定性研究占比大，使用专门政策评估方法进行绩效评估的研究较少。当前我国旅游市场治理取得了不错的成绩，但是还存在一些共性问题难以根除，旅游市场治理上普遍存在法律不完善、缺乏全面的制度保障、管理部门体系混乱、管理主体职责不明、管理有效性低、市场准入和退出机制存在漏洞、行业自律水平低等问题。郭家树（2017）认为缺乏强有力的管理部门和高素质的执法队伍是旅游市场管理效果不佳的重要原因。胡燕俊（2013）从行政法的角度分析海南旅游市场在行业管理等方面存在问题的主要原因是旅游行政管理体制与当地旅游发展不适应。傅林放（2012）认为市场化程度低是导致旅游市场问题的主要原因，而行政管理又通过行政手段进一步干预了市场机制，特别是高额旅游质量保证金提高了旅行社资金门槛，迫使市场以挂靠的方式经营，一定程度上降低了旅游服务质量。在实证研究方面我国学者较多使用的研究方法是问卷调查及建立计量模型。鲍富元（2018）利用成分分析测算海南全域旅游市场秩序合作治理成效。西方公共政策评估有很多方法，比较系统的分类框架是韦唐在《公共政策和项目评估》中，按照组织者的不同把评估模式分为效果模式、经济模式和职业化模式三大类。ParagRastogi等人研究了行政管理对市场效率产生的影响。在实践层面，2017年云南省人民政府发布的《云南省旅游综合管理考核评价暂行办法》中，采用定性和定量相结合的方法，将旅游管理考核分为行政管理效能和游客评价两部分。行政管理效能上，主要考察落实管理责任、创新旅游市场综合管理机制、旅游投诉处置率、安全预防、舆情管控和及时处理重大问题等方面。5研究评述根据对国内外相关学者研究成果的总结，笔者发现国外学者对旅游行政管理的研究相对较少，他们比较注重通过案例分析法及数理统计分析法，研究旅游利益相关者以及可持续发展对旅游业的影响，认为政府应该下放职能权限鼓励社区实现旅游自治。国内学者关于旅游行政管理的研究已经积累了丰富的研究成果主要集中在研究旅游行政管理体制改革以及政府职能转变的问题上，在研究内容上实现了理论与实践的有机结合，这些方面的理论研究为本文观点的形成提供了指导意见。然而，国内学者对旅游行政管理的研究也存在诸多不足从研究内容来看，现有的文献多是针对旧的旅游行政管理体削存在的弊端而提出相关的建议，认为应该根据政府职能转变对旅游行政管理体制进行改革。而如今随着机构改革的推进，文化旅游部门随之融合，旅游行政管理体制已然发生了变化，之前的理论研究也与当前工作实践存在着一些不相适应的地方，存在一定的时代局限性。基于此，本文选取河源市旅游行政管理为研究对象，深入剖析河源市旅游行政管理存在的不足之处，通过分析其中的影响因素，结合文旅体融合的契机，以此来提出优化河源市旅游行政管理的对策建议。参考文献[1]DianaForis.StudyRegardingaNewDimensionofTourismPhenomenon-ThePolitical-AdministrativeDimension[J].Procedia-SocialSciences,2014,143:1078-1082.[2]LisaRuhanen.Localgovernment:facilitatororinhibitorofsustainabletourismdevelopment?[J].JournalofSustainableTourism,2013,21:1,80-98.[3]MichaelC?Shone,DavidG?Simmons,PaulDalziel.Evolvingrolesforlocalgovernmentintourismdevelopment:apoliticalperspective[J].JournalofSustainableTourism,2016,24(12):1674-1690.[4]Nare11eBeaumont,DianneDredge.Localtourismgovernance:acomparisonofthreenetworkapproaches[J].JournalofSustainableTourism,2010,18:1,7-28.[5]李勤勤，汪颍.浅谈旅游规划开发中的公共利益保护[J].商品与质量：理论研究，2010(12):2.[6]杨颖.旅游产业网络机制研究——基于价值、治理与知识的三维视角[D].上海财经大学，2012.[7]谭红杨.生态旅游的公益性研究[D].北京林业大学.[8]李爽，黄福才.转型时期旅游公共服务多元化供给：政府角色定位与模式选择研究[C]//2011旅游学刊中国旅游研究年会.2011.[9]郑亚章.浅议中国旅游业政府管制的改进[J].经济研究导刊，2010(15):2.[10]徐智明.地方志资源服务于旅游产业的实证研究——以南京市为例[D].南京大学，2006.[11]杨智慧.我国准公共物品价格形成中政府作用的研究[D].天津师范大学.[12]杨晓均.乡村干部与公共利益[D].中山大学.[13]闫永娜.探析城市规划中的公共利益[J].城市建设理论研究：电子版，2012,000(001):1-4.[14]李晨光.旅游目的地营销中的政府行为研究[D].山东大学.[15]李勤勤，汪颍.浅谈旅游规划开发中的公共利益保护[J].商品与质量：理论研究，2010.[16]宋兆志，韦伟光.构建公共利益和个人利益关系和谐的策略研究[J].企业科技与发展，2008.[17]谭红杨.生态旅游的公益性研究[D].北京林业大学，2011.[18]余丹丹[1].试论旅游规划开发中的公共利益保护[J].旅游纵览：下半月，2017(2):1.[19]张建东.旅游市场治理研究[D].山西大学，2018.[20]肖翼.公共经济学中的公共利益与公共经济活动[J].当代旅游，2017(9):1.[21]窦金君.公共利益理论视角下政府旅游市场监管职能研究.[22]高梦一.基于公共利益，政府如何提前收回土地使用权[J].中国土地，2019(11):1.[23]江娟.广东省滨海旅游开发的监督体系研究[D].暨南大学，2009.[24]李晨光.旅游目的地营销中的政府行为研究[D].山东大学，2009.[25]王静，王有成，赵晓燕.北京博物馆休闲旅游联合营销研究[C]//休闲与国计民生——中国休闲与社会进步学术年会.2008.[26]崔凤军.实现乡村旅游可持续发展需要正确把握的七个关系[C]//中国可持续发展研究会2006学术年会.0.[27]谭红杨.自然保护区生态旅游利益相关者结构分析[J].北京林业大学学报：社会科学版，2007,6(3):5.[28]李爽，黄福才，钱丽芸.旅游公共服务多元化供给：政府职能定位与模式选择研究[C]//2011旅游学刊