标准化作业安全管理及5S推进方案

XXX集团

标准化作业安全管及5S推进方案

策划设计：

审定:

目录

第一部分推进标准化作业的目的、意义、体系

第二部分标准化作业内容

第三部分标准化作业的推进方法

第四部分标准化作业推进计划

第五部分主要措施

第六部分环境整洁5s活动实施标准试点推进方案

第一部分：xxxxxx公司推进标准化作业的目的、意义、体系

企业标准化作业，是以获得企业的最佳生产经营秩序和经济效益为目的。在XXX公司

推进标准化作业，应具有如下四个方面的意义：

一、提高企业管理水平，实现企业管理现代化的需要。企业内部管理的基础是标准化

作业，要想在管理工作中与国际市场经济运作环境接轨，首先必须建立符合本企业自身环境

需要的标准化作业的基础管理，才能使其他各项管理活动稳步健康的推进。

二、提高职工队伍素质，适应现代化大生产的需要。现代化大生产具有复杂性和多系

统性。现代化设备体系要按规定标准、规定时间、规定的作业方法生产优质、低成本的产

品。产品质量取决于职工队伍中人的素质和由个别人组成的生产体系的整体质量。没有一

支高素质的，能自觉尊章操作，按制度办事的职工队伍是无法适应现代化大生产需要的。

三、保证生产安全、持续、顺利进行的需要。企业生产的稳定性，企业发展的持续、

顺利，需要在标准化作业体系的基础上稳健的推进。首先必须保证安全，标准化作业的直

接目的是企业能获得安全生产的可靠保证。

四、不断提高企业综合经济效益的需要。标准化作业是“人机软联接的强化处理”通

过标准化作业的管理体系将企业各类工作人员连锁起来，以最佳的效率创造最高的劳动生

产率，以能促进企业综合经济效益的提高。

XXX公司标准化作业体系，参见图表一0

XXX公司经营活动中的标准体系，参见图表二。

XXX公司标准化作业八大内容，参见图表三。

XXX公司标准化作业体系XXX公司经营活动中的标准体系

优质、低成本、高效率、安全文明的企业形象

图表一图表二

XXX公司标准化作业八大内容

行为动作标准化安全工作标准化

作

管

业

理

现

部

场

门

标

标

准

准

化

化

推

推

进

进

项

项

目

目

礼仪环境标准化工作秩序标准化标准基准规范化管理方法标准化

图表三

第二部分XXX公司标准化作业内容

一、行为动作标准化

1、语言标准

(1)企业要说普通话。要求开会、对外交流及工作互相间的业务联系，必须说普通话。

先有全员职工一半以上人员说普通话，领导干部全部实行说普通话。逐步实现全员说普通

话。

(2)企业内的设备、产品、物资技术术语、文明用语及工作标准，全部实现名词用语

标准化。

(3)主要生产作业过程相互联系的工作语句标准，重要联络语言要重新确认。

2、思维标准

企业的年度工作目标、厂的月计划及每月推进的重点技术攻关，管理改革项目，企业

及部门取得的突出业绩、要编写成规范的宣传板，通过领导人员的层层疏导，总结提炼，

调动全体员工形成思维标准，作到年年有目标，月月有方向，人人能围绕着企业目标和方

向思考问题，参与企业经营管理。

3、动作标准

（1）走路标准。沿规定路线行走，走路要精力集中，不得东张西望，行动迅速，行走

快步，走路时两手不可插在口袋里，不能成群横走。外来参观人员要有明显的参观线路，

不得超越参观规定的线路。

（2）吸烟标准。不准一边走路一边吸烟；不准刁着烟卷干活；不准在没有烟灰缸的地

方吸烟；办公室一律不得吸烟；开会、听讲课一律不准吸烟，逐步作到工作时间不吸烟，

实现全厂区内禁烟。

（3）“指差称呼”。重要的操作岗位，特别是自动控制系统，按钮操作要逐步实现“指

差称呼”即、操作顺序是眼到（眼睛看清要操作的按钮）；手到（手要指一下将要操作的

按钮）；口到（嘴要说一声这一操作按纽的名称）；耳到（说的声音要大，自已的耳朵能

听清楚)，通过“四到”利用四到的时间差在大脑中形成“确认”一“确信”一“确实”

再操作。“四到”“三确认”的“指差称呼”是保证重要操作岗位不误操作的行为保证。

4、管理标准。

(1)权力委让：领导者要善于向部下委让权力，但不委让责任，出了问题领导承担责

任。允许出事故，工作允许失误但不出重复事故，不重复失误。作到保护干事人的积极性,

鼓励创造性的工作，奖励有意义的失败者。

(2)工序服从：推行同级领导同级的意识，按工序地位的重要性决定领导关系。如推

行作业长制，作业长可以领导作业长。工序服从的原则是正常生产时生产作业长最大，生

产作业长中主生产系统领导辅助生产系统，主生产线下工序领导上工序，哪里出现事故哪

里的作业长就是当然的指挥者，并且作到“允许错误的决定，不允许不听决定的错误”。

(3)专业搭接：努力作到打破落后的“交接点”的分工意识，实现一体感，凡是在“业

务分工”、“作业分界”、“工种划分”上的交接之处实现“搭接”明确，谁决定、谁确

认、谁参与、谁协助。共同处理交接点出现的问题。

5、行为规范标准

不准在工作时间内看书、看报、不得闲谈、私人不准会客、不准办私事。

二、时间系列标准化

1、时间序列：每个人一天工作都要有时间工作表。按上班到下班的时间排列出必须要

作的工作内容，一个办事员、一个作业长都应有一天的工作时间表。

例如，一名清扫工，从上班到下班，什么时间作什么工作，按什么标准去作都应该排

出科学的工作程序，可以大大提高工作效率。

又如，开会要有会议时间，准时开会，准时完。发言要规定时间，不能超过、也不要

提前，应该讲的要讲透，以达到预想效果。

公司及部门，一年要有大事时间序列表，一季、一月也要有时间序列表。

2、时间效率诊断法：许多人的工作是无序的，有些人的工作是重叠的，也有些人是在

作无意义的工作，甚至是在给别人制造工作。时间效率诊断可将许多无用的工作清理出去。

公司效率管理，建议可采用如下诊断方法：时间效率测算表。

第一张表是每日工作测算表，参见图表四。一天工作测算，从早8点上班到晚5点下

班按时间顺序，将本人本职应做的工作全部写下来，注明工作内容、工作量、需要的工作

时间。

第二张表是每周工作测算表，参见图表五。一周工作测算，仍用同样办法填写。

第三张表是每月工作测算表，参见图表六。一月工作测算，仍用同样办法填写。

每日工作测算表

序号工作项目所需时间涉及相关部门与人员测算结果

图表四

每周工作测算表

序号工作项目所需时间涉及相关部门与人员测算结果

图表五

每月工作测算表

序号工作项目所需时间涉及相关部门与人员测算结果

图表六

全部填写完后，每个人分别按顺序读给大家听并进行诊断。

诊断方法是对每人每项工作进行“三问”。

一问：此项工作可否取消？能取消立刻取消，并把测算结果填在表上，如不能取消进

行二问。

二问：此项工作能否与其他人、其他项目合并？能合并立刻合并，并把测算结果填在表

上，如不能合并进行三问。

三问：此项工作能否简化一些？并将测算结果填在表上。

按此方法全部诊断后，既可看出按时间系列每个人工作负荷是否饱满和有否重复劳动和无

用劳动。

3、满负荷工作：所有的工作岗位均要进行时间测试。根据时间及负荷量的大小，改革

岗位操作规范，原则上按每人每天6.5小时工作即可定为满负荷工作。凡达不到6.5小时

工作负荷的岗位均要撤岗、并岗，达到人人满负荷工作。

三、服装标志标准化

1、服装标准

建议公司职工要穿统一规定的工作服。并能区分“白领”、“兰领”及工种之分。领

导人员及接待人员的工作服要体现企业形象。

工作服的穿戴要符合如下标准：（1）有明显的工种区别与职务区别。（2）进入企业

必须穿工作服，在企业外不是从事企业工作业务时不准穿企业工作服。（3）穿工作服必须

按规定标准穿着。即不准不系或不系全纽扣，不准卷衣袖、卷裤腿，规定穿西服的工作人

员必须扎领带。

2、服饰标志

班组长以上工作人员必须佩带名牌。名牌上应有姓名、职务、工号及部门的标志。作

业长以上的现场干部要佩带“安全卫生”责任者的袖标。

3、劳防标准

所有从事生产作业的人员必须按规定穿戴规定的劳防用品。例如：安全帽、手套、防

尘、防毒、防震、安全带、眼镜、口罩、毛巾等等，必须要按标准佩带。

4、工具用品标准

从事各类工作所必须的随身携带的工具、用品。如电工工具，点检人员的诊断仪器，

管理人员的计算器，都应有规定的标准。

5、装备标志标准化

设备、厂房、道路、仓库等都应有明显的标志。例如：楼梯口“小心滑倒”的标志；

马路口“安全通道”的指示牌；救护点的“绿十字”标牌；禁烟、禁火区的标牌；危险区

“小心危险”的警示牌等等。除了一些固定的标牌和指示牌外，还有临时随机性的标识牌

和符号。例如：在检修时挂的“检修作业中”指示旗，“动火许可证”，“作业区的围旗”，

XX作业班旗，以及安全巡视者穿的“黄背心”和“绿背心”。还有安全活动日黄旗，“安

全第一”、“事故为零”的绿旗等等。

四、安全工作标准化

安全工作是各项管理工作的综合反映，就安全管安全是保障不了安全生产的，安全生

产是靠设备的科学管理、标准化作业的规范化，改善活动的有效推进，不断提高人的素质

才能作到的。安全工作标准化的具体内容是提高效率的最有效途径，它包括四个组成部份。

1、危险预知训练：每天每件事都要进行危险预知活动。在早会时，各部门领导首先

报告当天“危险预知”。

今天的工作、作业哪里最危险，采取了什么措施。作业区、班组领导每天作业前均要

向全员交待当天作业何处最危险，采取什么措施。两个人一起作业也要确认，本项工作有

何危险，有何预防措施。天天如此，件件如此，提高全员安全管理意识。

例如，在和岗位作业者谈到工作岗位或作业状况，“潜在着什么危险”时，建议应按

日本企业的管理方法，按照解决问题的四个阶段来进行，参见图表七。

解决问题的四个阶段

过程解决问题的四个阶段分析灾害事例的四个阶段危险预知训练的四个阶段进行危险预知训练的方法

抓住事实（掌握现状）有哪些危险的事实有哪些潜在危险大家讨论，找出各种情况中的

1动脑、大量事实潜在危险因素，假设这个因素

可能诱发的现象。

分析原因（追究原因）这是灾害事故的主要原因这是主要危险掌握找出因素中的重要危险

2

研究、统一点，做上O。、的记号。

制订措施怎么办才好哪栗是你的话，打算怎么办研究如何解决带。记号的办

3法，重要危险，制订具体的措

施。

决定行动计划我们就这么办吧我们这么做在措施中的重点实施项目上

（设定目标）打上记号，设定为了实施这个

4

评价、统一重点项目的小组行动目标，提

议执行。

图表七

2、安全确认制度

安全确认是使各种安全因素意识化，作业前逐项确认，通过确认从思想上加倍注意本

作业的安全事宜。

例如，检修工作的实例，具体内容包括六部份：

(1)检修工程联络书，明确联络者；

(2)工程安全组织表，明确管理者和责任者；

(3)事先协商项目的确认列出五项；

(4)动火工程的确认列出五项；

(5)安全确认检查表列出开工前二十四项，结束时六项;

(6)安全特记、救护车、消防车指定地点等。

以一种固定的表格，每次填一张，进行逐项确认。

3、安全诊断

安全诊断是在采取一系列安全措施以后，对其是否有效地被执行进行检查。安全诊断

是一种科学的检查方法。

安全诊断就是把各种可能发生事故的现象按作业行动、作业方法、设备环境分成三大

类，每类再按危险程度分成A、B、C三级，并列出细目。诊断时查出一项A级为5点，一

项B级为3点，一项C级为1点，以此为基础计算“指摘点”和“指摘度”，进行定量分

析。“指摘点”和“指摘度”的计算公式如下：

指摘点=指摘件数（A+B+C）

指摘点数=5A+3B+C

指摘点数

指摘度=--------------X100%

检查诊断件数

根据公司的重要性质，设备状况，运行操作特点具体设计ABC项目标准。

4、事故灾害要因分析法。

不断结合本岗位实际，用要因分析法，对事故灾害分析原因，增强安全意识。并且每

月召开一次安全卫生委员会，分析当月问题，确定下月目标，各部门以“一张纸管理”方

法总结交流经验，相互促进安全管理工作。

五、礼仪环境标准化。

礼仪是一种集体精神的动力，激励人们奋发上进、勇于竞争的一种无形力量。礼仪包

括各种礼节、典礼和仪式。一项郑重举行的典礼，会使企业职员增强对企业的凝聚力，振

奋精神，甚至一生难忘。

我国的节日纪念活动多种多样，已成为一种民族精神的支柱。这些节日统一起来如何

纪念，采用何种形式等等，本身就是标准化。

企业的经营管理活动已经继承了这些传统，发展了具有企业特色的典礼和仪式，例如,

生日祝贺，达标庆祝，仪式等等。

礼仪具有广泛的内容，如接待工作的标准化、社交活动的标准化等等。

在现代行为科学中还特别注重研究环境对人的影响。一个人在优美的环境中工作或学

习，就会产生兴奋，提高效率。优美的环境会给人们一种享受。企业厂区环境设计是一项

重要工程，厂内的绿化、雕塑、道路、标牌设置等都有标准规定。例如：

1、办公室标准：办公室的装饰，文件柜的颜色、排列，管理人员办公桌上的物品摆设

都要有标准，办公室更不准乱张贴。

2、工作场所标准：现场通道、人行道、车行道、安全通道不同颜色，实行彩色管理。

按定置管理的方法，不断按“5S”（整理、整顿、清洁、清扫及素质）的要求，实行动态

管理。

3、工厂环境标准：塑像、标牌、绿化、企业目标、方针标志牌、警示牌的统一设计。

厂区道路应保持平整，作到“五无”即无坑洼、无积水、无泥土、无石头、无垃圾。

环境标准化是企业管理的一面镜子，是标准化作业推进的核心内容，建议XXX集团先

以环境标准化入手，增强现代企业管理意识。环境标准化功能体系，参见图表八。

环境标准化功能体系

图表八

4、礼仪接待标准：

(1)对外来客人接待注重等级、礼仪、热情、诚恳。

(2)接待参观学习来访者，事先要制订接待程序表，什么时间到什么场所，由谁陪

同，谁接待介绍。

(3)重要宾客，外事活动，除注重衣着礼节外，准备以本企业特征为形象的小纪念

品赠送、交换及提供本企业的简要介绍资料。

(4)接待是一种重要的信息渠道。每次接待均要事先有准备，通过接待积极索取和

尽量获得的信息资源和其他有目的的收益，作为学习借鉴经验的机会。

(5)接待不同类型宾客要注意信息内外有别，注重保守企业内部的技术、商务秘密。

六、工作程序标准化。

为了提高工作效率，企业中的任何事务都应按程序办事，工作程序标准化多以框图形

式表示。

事故处理即有三个程序

1、白天正常工作时间发生事故的处理程序。

2、夜间发生事故的处理程序

3、节假日发生事故的处理程序。

此外，生产技术各项专业管理的业务流程、培训工作的业务流程、生产工艺的流程以

及行政办事的各种程序规定等都应编订工作程序标准。

图表九

七、标准、基准规范化。

1、三大标准体系：

(1)建立技术标准体系：各项专业管理技术均要有标准，并制订标准的幅度及适用

范围。

(2)建立作业标准体系：生产作业系统的操作标准、岗位标准、作业程序书等。

(3)建立管理标准体系：各职能部门均要制订工作标准，以能保证各项工作按标准

执行。

2、管理原则:

(1)所有客观技术性能规定的标准均不能随意改变，要建立严格的标准修订程序。

(2)所有人为制订的标准均要设定基准值，根据生产条件、设备条件、人的素质条

件的变化，在实践中不断修订、完善使之更趋于合理。

基准标准规范化、质量标准体系，参见图表十。

基准标准规范化、质量标准体系

图表十

八、管理方法标准化。

1、管理方式设计：

(1)管理组织体制机构图按标准绘制。

(2)各项管理业务流程图编制。

(3)各部门的责权关系设定。

2、PDCA工作法：

P—各项工作计划的编制阶段；D—计划的实施执行阶段；

C一计划实施结果的检查阶段；A—总结采取措施再提高水平阶段。

各项工作按计划进行，以PDCA四个阶段周而复始的循环，使各项工作的精度一次比

一次高，每次循环都使工作进入新的水平、不作简单的重复而是螺旋式上升。

3、5W1H法

思考问题而作检查表的用法及考虑计划而作检查表的用法

(1)WHAT这些是在干什么

(2)WHERE这些能何处使用

(3)WHEN这些在何时能用

(4)WHO谁来用

(5)WHY为何需要这些

(6)HOW这些如何使用

4、考虑方法，参见图表十一。

5、考虑情况，参见图表十二。

6、一张纸管理：年、季、月工作计划总结，业绩分析均画在一张纸上完成，不作大块

文章，相互交流，精简办事、高效率工作。

第三部分：XXX公司标准化作业的推进方法

一、制订计划

标准化作业的任务：首先要制订标准，建立标准体系；有了标准要组织实施；在实施

中进行监督检查及评定。核心环节是组织实施。标准只有付诸实施才能发挥作用和功能。

其次，标准化作业关键是标准本身的质量好坏，水平高低。只有在实施过程中，才能

做出正确的评价。标准是人们对客观事务规律性的认识，由于认识的局限性，标准的制订

不可能十分完善。因此，需要在实践中不断调整、补充和完善。能否作到企业标准化作业,

按照PDCA的循环方法有效推进，关键是要有一套科学的推进计划。

企业标准化作业推进方案本身，就是一份总体计划，在这个总体计划中还要编写年度

计划和部门推进计划。形成一份计划编制及推进体系，参见图表十三。

图表十三

二、推进组织

标准化作业的推进，必须建立科学的推进组织和推进组织网络，形成全员推进、全员

管理、全员评议，不断提高推进水平。

1、公司要建立“标准化作业推进委员会”基层由厂长担任主任。

委员会的主要职责：

(1)负责组织领导企业标准化作业的推进工作，组织编制推进计划、制订标准、指导

实施并解决推进实施中的重要问题。

(2)负责建立基层标准化作业推进网络，指导公司标准化作业推进办公室的日常工作。

(3)制订政策措施，组织评优活动，激励标准化作业推进中不断产生优秀成果。

(4)制订公司标准化作业管理办法，定期召开工作会议及巡检活动。

2、建立标准化作业推进网络。

成立标准化作业推进小组，推进小组由作业长担任组长并参加公司、厂标准化作业推

进委员会会议，班组设联络员，标准化作业推进网络，参见图表十四。

图表十四

三、推进方法

1、重点突破推进法

标准化作业的八个方面内容，具体涉及到企业的每个职工、每项工作，渗透到企业的

上下左右，方方面面，在一定时期内，要求全面推进并取得实施，确有一定的难度。因此,

应该有重点、有步骤地推进。要求各个厂部门结合本单位、本部门的当前实际工作情况及

薄弱环节，选择重点开展标准化作业，从而突破重点，以点带面，推进标准化作业，并取

得成效。如安全管理部门重点是抓安全标准化，但也可在某段时期内重点抓一下厂区环境

标准化，并以此带动其它方面的工作标准化。建议XXX集团XXX公司先以环境标准化5s

为实现突破口，逐渐推进。

2、人员分类推进法

企业职工按其工作岗位性质的不同，可划分管理人员与生产作业人员，而管理人员又

可划分为职能工作人员与现场管理人员，生产作业人员又可划分为生产作业操作人员与设

备检修人员等等。显然，对各类人员的标准化作业的要求也要因人而异，不能“一刀切”。

3、典型线路推进法

典型线路推进法包括两个方面的涵义：一是在某部门首先树立若干个“标准岗”或“标

准化作业标兵”，乃至以先进标兵的名字命名操作法，以这些先进典型带动整个部门的标

准化作业；二是先在一个单位，如作业区、车间等进行标准化作业试点，取得具体的经验

之后，再在整个单位乃至整个系统推行标准化作业。

4、一月一事推进法

为了避免流于形式，声势大，实绩小，可采用一月一事推进法，即每个月抓一件实事，

以有效地推进标准化作业。如某厂第一个月抓作业服穿戴标准化，第二个月抓作业环境标

准化。但在采用一月一事推进法时，应特别注意“反复抓”、“抓反复”，持之以恒、坚持不

懈地抓下去。

5、现场巡检推进法

为了了解各部门实施标准化作业的真实情况，并在现场处理有关事例，推进标准化作

业，可始终坚持现场巡视检查推进法。

公司标准化作业推进委员会每半年组织一次现场巡检，巡检后由推进办公室编写简报,

通报全公司。

部门标准化作业推进小组每月至少组织现场巡检一次，巡检中要认真做好巡检记录，

对巡检中发现的问题，应列入整改项目，有关单位应提出改进实施方案。由推进办公室组

成的标准化作业联合巡检组，每月进行一次现场巡检，并在每月召开的公司标准化例会上

汇报巡检情况。

此外，各作业区都要定期或不定期地组织现场巡检，各级负责人也经常深入生产现场

巡检，以了解标准化作业的状况。

6、综合管理推进法

企业管理的各种管理业务很多，强化管理、提高职工队伍素质和管理水平的方法也很

多，而标准化作业又是企业管理的基本职能、基本手段和基本方法。因此，完全可以结合

企业的各项管理业务，如班组建设、设备点检定修、节能、一贯质量管理等，来推进标准

化作业，实现“一举多得”综合推进的目标。

7、竞赛奖励推进法

为了表彰、奖励推进标准化作业的先进集体和先进个人，可以专门设立竞赛奖励基金

和竞赛奖励项目。

每年初，由公司推进办公室制定标准化作业推进工作竞赛评选条件，然后由各厂、部

制订开展竞赛活动的计划。

在标准化作业推进工作会议之前，按照《标准化作业推进工作管理制度》（由各厂自

行制定）规定的程序，各部门在日常开展竞赛活动的基础上进行自评，并将有关评比材料

呈报公司标准化作业推进委员会审定，最后，在标准化作业推进工作会议上交流经验，并

进行表彰奖励。

通过表彰奖励推进标准化作业的先进集体和先进个人，总结并推广标准化作业的经验,

激励全体职工进一步推进标准化作业的积极性。

四、检查与考评

1、标准化作业实行全员培训，全员考评。各级领导及各部门职工都必须掌握标准化作

业的理论知识，通过考试合格，否则不能担任本职工作。

2、厂领导在掌握必要的标准化作业理论知识之后，必须能编制本厂、矿在推进标准化

作业中的标准制订及调整，计划编制、推进实施、组织本部门职工全面推行标准化作业。

3、厂领导在编制和组织本部门标准化作业推进工作中，必须不断产生新的成果，创新

新的内容，有创造性的与其他各项工作结合，取得良好的综合效益。

4、具体检查考评方式由标准化作业推进委员会组织实施。

第四部分：XXX公司标准化作业推进计划

一、标准化作业推进计划，参见图表十五。

2004年上半年2004年下半年2005年二季度2005年三季度

序号推进项目412341234123

1培训教育

2标准基准制订

3职工形象标准化

4礼仪环境标准化

5行为动作标准化

6安全工作标准化

7工作程序标准化

8管理方法标准化

9时间系列标准化

图表十五

二、2004年第一季度推进计划，参见图表十六。

序号推进项目2004年2月2004年3月

1教育培训（全员培训）

2试点单位

全面编订标准规范推进

3组织制订标准

4选择单项推进

图表十六

三、2004年推进计划，参见图表十七。

2004

序号推进项目123456789101112

1全年全员培训

2八项标准化作业全面推进,

3试点单位、总结推进

4推进效果评价

■■■a

5全面总结

图表十七

第五部分：主要措施

一、具有“强制性”

标准化作业的各项规定，一旦订了就一定要执行，而且是自觉执行。所谓“强制性”

是贯穿到每个员工作每件事都必须遵守，各种各样的标准化作业规定，人人都意识要“必

须遵守"，否则就不能保证安全生产，就不能高效率的工作，就不会获得企业的最佳效益。

因此，“强制性”不是靠处罚违犯者而是靠一级管一级，一级培训一级的，提高素质，真

正作到自觉遵守。

二、建立考评体系

标准化作业，订了就要推进，不推进就不要订。推进中就要不断总结、评定，坚持好

的、调整补充完善不适应、不能执行的。考核评定要建立一个体系。从培训开始，培训完

就要考试，不合格要待岗再培训、工资下浮。培训合格就要执行，执行中的效果就要有评

价，制定评价标准，能按规定执行的为良好，能在执行中有改进创新，不断补充、完善的

为优秀，优秀者应给予奖励。考评体系原则上是行政组织为主一级考一级，同时由职能管

理部门、专业性综合考评。并且以推进委员系统的联络员自我考评相辅助。标准化作业考

评体系，参见图表十八。

图表十八

三、与其他改革方案配合推进，不断深化，不断调整，加强改革力度。

第六部分：环境整洁5s活动实施标准试点推进方案

一、环境整洁5s试点实施推进方案

1、公司成立推进委员会，参见图表十九。

图表十九

2、任务

(1)组织学习培训；

(2)制订环境整洁5s试点实施方案；

(3)组织实施及评比检查；

(4)总结经验，表彰奖励先进。

3、实施方案

(1)依据“环境整洁5S实施标准检查方法”提出的“通用项目”有“部门项目”确

定本公司采用的项目、标准、评分方式及检查方法。

(2)建议参照采用金牌、银牌、铜牌三个等级进行考核评定，设“金牌奖”。要求必

须达到铜牌标准，达到银牌给予一次性奖励。达到金牌并能保持可持续半年按月加奖。具

体需制订“实施细则”。

(3)上述标准、检查方法及评奖制度，制订后要进行全员培训，培训同时按标准实施。

二、环境整洁5s实施标准检查方法

1、改进现场管理切实开展5s活动的方法

为什么开展5s活动：如果认真观察一下日本、韩国、台湾、新加坡等亚洲工业先进国

家和地区的生产活动，就会发现它们都正在急速地由劳动集约型转变成全员管理型企业。

同时，为了创造库存为零，把生产必要的产品，采取在必要的数量，必要时间上一天数次

交纳等方式，设备的重要性就增大了，而且形成了绝对不允许因故障而停产的现状。

也就是说，为提高设备运转率的生产活动变得必要了，所以TPM（全员参加生产保全）

特别引人注目，并且正在被逐步实施，国外各公司都正在进行研究并努力实行。

在TPM的最重要项目预防保全中有日常保全（作业保全），此活动即是全员参加的5s

运动。日本的企业技能管理活动第一步骤是依据无垃圾、无污垢的整理、整顿、清扫检查

的微小缺陷的指示和改进，这也是5s运动，称为有效地利用设备、谋求产品质量稳定和提

高的基本活动。

为此，参照上述国外现场管理开展5s活动经验，特制订xxx公司活动方案。

(1)善于整理就是善于舍弃(1S)

所谓整理就是通过清理区分出需要的东西和不需要的东西，舍弃不需要的东西。善于

整理的人，是能够较早下舍弃决心。如果达到几乎哪一个现场都不要的东西堆积如山，那

就十分难办了。

观察一下，某公司的资料就会发现十分有趣的数据，办公室里的资料书类分成需要和

不需要看的两部份，其比例为5:5。

然后，现在的工作是把需要的资料书分成必要的资料书类和因使用频率降低放在资料

书库外面的书类，其比例是2:3。

总之，如果整理办公室，可能得出有80%的资料书可以放弃的结论。

其次，观察时间过程和资料书类利用率的相互关系，不用说，随着时间的推移，其利

用率、必要度也随着减弱。据统计，发行一年后，有99%已不被利用，如果大量地保管使

用频率降低的资料类，办公室的资料就会堆积如山。资料书类的必要度，参见图表二十。

在考虑什么时候使用，最好认为几乎已不使用，具有舍弃的勇气是善于管理的秘诀。

资料书类利用率，参见图表二十一。

在制造现场，为了区分需要和不需要的东西，使用红牌（普通B5的红纸）很方便。

在各公司、各厂以生产计划作为基础，把上一周、上一个月等不使用的东西（库存、场

所、机械设备）贴上红牌进行整理。资料书类利用率

资料书类的必要度

现61年5年10年

在个

月

图表二十图表二十一

(2)整顿就是用眼睛观察的管理(2S)

所谓整顿就是考虑有利于安全、质量、效率提高的物品摆放方法。

在这里最重要的一点是，能否变成无论谁(新职员)、在哪儿、是什么、有多少、有

什么、马上知道有或没有的放置方法。

在街上经常发现的广告牌，就是把这个在现场悬挂的方法广泛应用了。考虑贴在设备

上，吊在天花板等的现场事情，以此作为对策也是可以的。

在工棚、放东西的场地注明所、号无论谁都能方便地收发，参见图表二十二。

图表二十二

(3)清扫就是检查(3S)

清扫是创造无垃圾、无污垢的环境。

引起机械装置、设备的故障，使运转率降低的原因，有强制劣化和自然劣化两种。

强制劣化是人为的使其劣化，如在机器上沿附着垃圾、灰尘等，或如果在不适当的缺

油情况下使机器转动，这就象在光滑的平面上用挫刀挫一样，所以使机器加速发生耗损、

松动、油劣化、生诱、烙印等，刚性上的缺陷也是强制劣化的重要原因。

所谓自然劣化是负荷和时间的关系，除了强制潜移默化的原因，既使机械的精度高，

如用物理化学法则计算其寿命的话，也会因劣化具有周期性的变化。

(4)清洁首先从人开始(4S)

所谓清洁就是维持整理、整顿、清扫即3S。

在生产厂最重要的问题是把现场如何清扫得干净，整理、整顿是当然的，清扫、清洁

更被重视。从厂内部排除垃圾、尘埃是理所当然，使用的水、空气的净化也成为绝对条件,

特别是最大的尘埃之源是人类，而对付这个问题还有很多困难。从穿的衣类的尘埃到人的

皮肤、化妆品的脱落等也要注意，所以在公司，女性作业者甚至连化妆也理所当然地变成

不可能的了。

(5)教养是最重要的(5S)

所谓教养是指作为社会人、组织人养成正确地遵守应该执行的行为规范的习惯。

在生产现场行动的时候，常常站在对方的立场考虑事情，总之有必要培养能体谅人的

职员，下道工序是客人的标语等，就是这个典型。

胸前挂姓名牌，清楚地表示自己的身份，用笑脸问候是最基本的，组织的上下左右，

从经理到新入公司的职员，从营业、设计到加工、组装、检查部门，都应互相照应，行动

起来比什么都重要。

教养是提高道德、提高品性的运动，把它说成人类教育运动永远的主题也不过分。

现在，考虑为什么要开展5s活动，熟练掌握这个合理的、有效的活动方法，是当今现

代企业现场管理的重要形象标志。

2、5s的实施标准检查方法

（1）项目与标准的确定

开展5s活动必须实事求是的确定5s管理的项目和标准。

管理项目一般分两大类。一类是“通用管理”项目。即全公司各部门都必须进行的统

一管理项目。同时在确定管理项目的同时要明确管理标准。以能有效的检查审定。另一类

是“部门项目”即各厂所有的管理项目，同时也要明确管理标准及检查审定方法。

（2）检查与审定方法

5s活动不可能一步达到理想的标准，而且一旦达到也很难保持永久。因此，在设定标

准是要分成档次，一般可分成三个档次，达标（授予铜牌奖），优秀（授予银牌奖），全

优（授予金牌奖）。

达标检查的项目应是基本的，优秀和全优要增加检查项目。优秀和全优必须在连续保

持达标的基础上去实现。

按上述标准审定与检查可通过评分方法进行，具体作法各厂可自行设定。

(3)推进组织及实施方法

5s活动是全员性的，必须由主要领导组织成立推进委员会，由生产、设备、质量、管

理部门及现场第一线管理者参加策划、实施与审定。

推进委员会的主要任务是组织学习培训，制订与修订实施方案，组织实施与评比审定;

总结经验表彰奖励。

实施方案要具体可行，有明确的实施细则，并要有详细的推进计划，按计划推进，不

断完善提鬲实施水平。

3、具体案例

日本工厂的方