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文档简介

总则1、词语定义在协议(如下文所定义的)中,下文定义的措辞和用语,应具有本款赋予的含义。1.1“本项目”在:指采用BT模式的安庆市文苑路、朝阳路BT项目。1.2“甲方”:安庆市城市建设重点工程办公室。1.3“回购方”:安庆市城市建设投资发展(集团)有限公司。1.4“乙方”、“BT方”:是指投标文献已为甲方接受,并就本项目签订投资建设及移交协议和本工程协议的当事人。1.5“项目部”系指乙方按照中国有关法律和本招标文献中关于设立项目部的规定及拟定人员情况为安庆市文苑路、朝阳路BT项目投资、融资和施工而组建的机构。1.6“分包商”:指包含子协议中与投标文献一起递交的或通过招投标方式拟定的,乙方为工程某一部分选定作为工程分包商、设备制造商或材料供应商的任何当事人。1.7“回购基数”系指BT方投入本工程的工程建设费用,最终回购基数以安庆市政府审计机关审计数为准。1.8“投资回报率(含融资成本)”:本项目投资回报率(含融资成本)最高不超过18%,具体指乙方投标时填报并为甲方接受的回报率。1.9“投资回报费用(含融资成本)”:指投资回报费用的总和(含融资成本),投资回报费(含融资成本)=回购基数*投资回报率(含融资成本)。1.10“资金专户”:甲方在银行设立的,由甲方控制使用的工程建设资金专用账户。1.11“项目前期及相关工作”:指包含工程(设计、勘察、监理、实验、环评、水保)、征地、拆迁、地上地下管线动迁等相关工作。1.12本项目相关单位:“勘测单位”:指甲方根据国家有关规定拟定的、具有相关资质的、完毕本项目任务的单位。“设计单位”:指受甲方委托,承担本工程设计任务的单位。“监理单位”:指甲方根据国家有关规定拟定的、具有相关资质的、完毕本项目监理任务的单位。“造价征询单位”:指甲方根据国家有关规定确立的、由财政部门委托具有相关资质的、完毕本项目造价征询任务的单位。1.13“开工日期”:甲方和乙方在工程施工协议内约定的本项目工程开工日期。1.14“回购日”:工程建设完毕,移交给甲方后的第一个日历天。1.15“回购期”:自回购日起至支付完所有回购价款(涉及回购基数、融资成本、融资回报费)之日的期间。1.16“建设期”:指自协议生效之日起,约定的项目建设条件具有且融资首笔资金到账之日至回购日止。1.17“工程”:指永久工程和临时工程,或视情况指两者之一。1.18“永久工程”:指按照协议投资、建设的工程。1.19“临时工程”:指各类为了实行和完毕工程以及修补任何缺陷所需要的所有临时工程(乙方设备除外)。1.20“工程设备”:指协议中规定的、由乙方采购的预定构成或构成永久工程一部分所需要的设备、设施、仪表、仪器。1.21“材料”:指由乙方采购的(工程设备除外)并用于工程的各类物品。1.22“施工机械设备”:指由于实行和完毕工程以及修补任何缺陷所需要的所有机械、仪器和其他设备(临时工程除外),但不涉及工程设备、材料和预定构成或构成永久工程一部分的其他物品。1.23“现场”:指由甲方提供的用于实行工程以及工程设备和材料运达的场合,以及在协议中也许明确指定作为现场指定部分的任何场合。1.24“重大变更”:指工程建设规模、技术标准、工程范围等须报原设计单位及甲方审核批准的变更。1.25“不可抗力”:指不能预见、不能避免并无法控制、不能克服的客观情况。2、协议文献的组成与解释顺序以下文献是本协议文献的组成部分,下列文献的解释顺序按文献序号,以序号在前的为准。(1)本协议及协议实行过程中双方书面确认对有关工程的洽商、变更、书面协议(文献)、工程补充协议(文献或协议)及建设单位相应的施工管理规定;(2)协议协议书及附件(含评标期间和协议谈判过程中的澄清文献和补充资料)(3)本协议中标告知书;(4)投标文献及其所有附件;(5)本项目招标文献及澄清;(6)标准、规范及有关技术资料;(7)图纸;(8)工程量清单;(9)以标价的工程量清单及单价分析表;(10)工程施工图预算工程量清单;(11)其他按规定应作为本协议的组成部分的附件;二、项目3、项目实行的背景及依据3.1项目实行的背景安庆市文苑路、朝阳路BT项目的两条路规划红线宽度均为32m,均为南北走向的道路。文苑路全长670m,朝阳路全长约650m。3.2安庆市城市建设投资发展(集团)有限公司作为本项目的回购方。3.3回购方保证本项目建设前期有关工作和文献的合法性。3.4安庆市城市建设投资发展(集团)有限公司必须按回购期价款回购本项目,BT方必须依法按照本协议的规定投资建设本项目。3.5在本协议项下,工程由一方按本协议约定融资建设;项目的前期工作等由乙方按本协议约定提供资金并汇入甲方的资金专户,由甲方负责依法组织实行(前期工作的拆迁、地上地下管线动迁项由安庆市城市建设重点工程办公室负责实行);本协议项下,甲方承担本项目前期工作任务,前期工作涉及但不限于本项目征地、居民与单位的动迁及安顿、旧房拆迁、补偿、土地手续办理、规划设计、规划审批等,项目设计与监理、造价征询单位选择,使之达成工程项目的实行规定。本协议下,甲方应协助乙方或其项目部协调涉及供电、供水、排水、进出通道等、办理施工许可证等。4、项目概况及协议范围4.1工程名称:安庆市文苑路、朝阳路BT项目4.2建设地点:安庆市长江大桥综合经济开发区4.3建设规模:两条路规划红线宽度均为32m,均为南北走向的道路。文苑路全长670m,朝阳路全长650m.4.4协议范围本工程BT项目融资范围为除征地、拆迁、补偿、安顿、外的所有工程建设资金三、项目部5、项目部建设5.1本协议签订后,乙方必须按投标文献的承诺组建满足本项目建设管理需要的组织机构,即项目部。该项目部按设计文献和协议组织工程施工,实行施工项目管理,准时进行项目移交。5.2项目部的成立不改变乙方对甲方承担义务。6、对项目部的规定6.1项目部的组织结构及人员配置应当能满足投资项目管理的需要。6.2项目部应具有固定的办公场合和办公设施。四、投资7、BT项目总投资额的拟定7.1项目投融资总额本协议项下,乙方就本项目的总投融资金额为______元人民币(小写:万元);回购基数为:______万元人民币(小写:_____万元),其中:工程建设费用(主体工程)为:______万云人民币(小写:____万元),工程建设其他费用和预备费为:_______万元人民币(小写:_____万元)。投资回报费(含融资成本)为:________万云人民币(小写:______万元),其中:投资回报率:百分之___(__%)7.1.1回购方使用的资金为完毕项目前期及相关工作乙方须按计划(《招标人资金需求计划表》)通过专用账户向项目回购方注入资金。7.1.2融资成本结算周期:分三次结算融资成本,第一次融资成本结算日为支付第一次回购价款时,结算周期为30%的回购基数资金占用的时间段;第二次融资成本结算日为支付第二次回购价款时,结算周期为40%的回购基数资金占用的时间段;第三次融资成本结算日为支付第三次回购价款,结算周期为剩余的回购基数资金占用的时间段。7.2最终确认的投资总额最终项目投融资总额按照安庆市审计机关的审计结果拟定。8、项目投资的来源8.1乙方应保证其投入本项目的所有资金来源合法,并对此承担责任。8.2乙方应根据拟定的项目融资方案实行融资,并根据甲方资金使用需求计划和乙方资金投入计划将资金投入本项目。五、建设9、建设的内容9.1乙方负责本项目的工程建设管理,甲方拥有监督工程建设的权利,甲方应为乙方的工程建设管理提供一切必要的便利与协调。9.2工期本项目的施工周期为__日历天。10、项目的设计、监理、造价征询与审计10.1甲方负责提供本项目设计文献和施工图,乙方应完全按照上述项目设计文献与项目施工图纸投资建设本项目。10.2甲方依法为本项目选择有资格的设计任和监理人。10.3甲方依法委托的工程设计单位各自对其设计文献承担所有责任,并保证其设计文献的完整性与准确性。10.4甲方发委托的监理人对本项目实行进行监理,并承担监理责任。10.5甲方应按约定的计划将本项目设计文献及施工图图纸移交给乙方。10.6在2023年_月_日前,甲方应将其委托的监理方通报乙方,涉及:总经理工程师、监理工程师代表等。甲方拥有根据有关法律法规的规定的委托具有相关资质的造价征询单位对本项目进行跟踪审计的权利;假如出现新增子目按招标文献相关条款及安庆市同期造价信息的有关价格确认价格。由招标人委托的具有相应资质的造价征询部门应在乙方提交单项主体工程竣工验收文献后,3个月内完毕结算审计工作,并提交审计结果报告,作为甲方确认乙方工程投资金额的依据。假如乙方对该审计结果报告存在争议,应通过双方协商解决。11、保证金返还及质量保证金乙方转入甲方的__万元资金扣除工程建设其他费用和预备费(该部分费用由BT方代为支付,涉及:配套工程建设费用、工程建设其他费用、工程预留金等费用)后作为保证金。保证金返还按监理、甲方审核的月完毕工程造价占该工程建设费比例的同比例返还。质量保证金:留工程建设费用的5%作为质保金,工程质保期满,并在质保期内未出现质量问题或出现问题得到圆满解决后,于最后一次支付价款时,一并支付。该保证金不计息。因乙方未及时融资款而导致甲方不能及时拨付工程款,则乙方不能停工。12、变更、协议价款的调整内容12.1在工程项目实行过程中发生的变更须经乙方、甲方、监理单位三方鉴定后确认工程造价变更。12.2变更内容超过施工图文献边界条件范围内,必须重新进行评估,并获得甲方、乙方以及上述设计人和监理人的书面确认,确认的内容含工程造价变更和过期变更;12.3因乙方因素导致的变更而引起的造价增长和工期延误,甲方不予以确认投资,工期不得顺延;其他变更,甲方应按各方书面确认的金额确认投资变更,并顺延工期。12.4工程设计变更(必须经发包人批准、监理人签认)引起新的工程数量的增减。12.5暂定价项目即暂定价材料,承包人采购前应填写《采购清单》,并注明厂家名录、品牌、数量、规格和型号及样品,报请发包人经市场询价并确认后,并对样品封存,由承包人按规定负责采购,监理单位及跟踪审计单位负责监督,保证质量。暂定价项目即暂定价材料,竣工结算时其依据发包人确认后的价格进行调整结算。12.6在工程实行中,甲方(建设单位)根据工程项目需要有权对工程项目进行变更与修改,承包人必须按变更与修改后内容进行施工,其变更与修改价款按照招标文献规定进行计算。控制价中没有的单价,由承包人根据招标文献和协议约定原则的进行组价,按照“计价依据”中的规定提出适当的综合单价,经发包人或其委托的工程造价征询单位审定后作为结算依据;管理费、利润及风险费必须按控制价类似单价项目执行。13、工程造价及投资确认13.1甲方拥有对乙方实行的工程的造价及投资金额进行确认的权利,只有经甲方确认,并经安庆市审计机关的最终审计,才干作为最综核定乙方项目总投资的依据。13.2本工程经招标中标后,工程总造价采用固定总价不变,设计变更和招标人规定变动的内容除外。施工过程中不管发生政策性调差或材料价格变化以及机械台班费、夜间施工费、工程抢工费等,均一律不予调整。工程量增减时,其单价按控制价相应的子目单价和费率结算,并考虑中标及签订协议时的优惠因素,增减其费用。在下达变更告知时,其造价的增减数,招标人将同时附于告知内。控制价的漏项、错项或工程量计算错误项目,若发生变更,其造价将依据变更重新计算进行增减调整。13.3由甲方组织实行的相关工程造价或工作费用,以实际发生的金额作为确认投资额的依据。13.4本项目工程费用按照《安徽省2023年消耗定额》、《安徽省2023年清单计价费用定额》等清单计价的相关定额;安庆市建设委员会文献建质发【2023】415号关于印发《安庆市建设工程搞测量清单计价实行细则》的告知及国家、地方相关法律法规,采用工程量清单及综合单价的计价方法,工程施工协议应采用固定单价协议。工程造价的结算价格应以乙方投标填报的综合单价为准,综合单价应按本协议规定的办法调整。13.5重要材料价调整的方法13.5.1重要材料(仅限于钢材、水泥、沥青)价的调整应根据《安庆市建设委员会文献》建质发【2023】415号文献中的第三十四条规定。14、质量与验收14.1乙方应按照国务院颁布的《建设工程质量管理条例》的规定,建立与贯彻工程质量责任制,严格执行建设程序,强化施工管理,加大施工监督与物料设备质量验收力度,并建立质量保证体系。14.2本项目质量标准为按现行国家标准和规范验收合格‘14.3乙方应对其实行的工程实行质量终身负责制;并承担相应的质量责任,涉及返工、重建和赔款等。14.4乙方在项目工程移交之日起国家规定的缺陷责任期内,负责组织安排修理工程缺陷并承担相关费用。缺陷则任期届满后,如发生工程质量问题,由乙方协助甲方组织安派修理,由责任方承担相关费用。14.5本项目由甲方组织竣工验收。甲方在接到乙方鞠躬验收报告后,应按照有关规定组织有关部门参与竣工验收。14.6甲方在收到乙方竣工验收报告后28日内应组织有关部门进行验收,自竣工验收合格移交次日起,由甲方承担项目的保管、管理、维护等工作及相应的费用。14.7竣工验收通过并提交竣工验收报告之日为本项目移交之日,甲方从次日起负责项目的使用、保管及维护等工作及相应的费用,乙方在28日内提交竣工验收档案资料。六、移交15、移交范围15.1设施移交:编制出固定资产表,按其分类进行移交说明,并形成书面移交文献。15.2书面移交:涉及全套施工和竣工图纸、验收记录及竣工验收报告,以及甲方规定的与项目有关的其他技术标和资料(资料按协议约定移交)。15.3权利移交:项目所有权以及与所有权有关的一切权利的移交。在移交时,乙方有义务讲所有承包商、制造商和供应商提供的尚未期满的担保及保证在可转让的范围内分别无偿转让给甲方。16、项目移交时的状态项目在移交时要处在完好状态,并按照双方商定的方案移交。项目场地在移交日应不存在任何环境问题和环境遗留问题。本项目设施在向甲方移交时应不存在任何留置权、债权、抵押、担保物权或其他种类的其他的请求权,否则,甲方有权拒绝接受项目移交的权利。17、风险转移除质量保修期的责任外,乙方在本协议项下的权利和义务随移交的完毕而终止,自本项目回购日起,由甲方承担因不可抗力而导致的项目毁损或灭失的风险,除非损失或损坏由乙方的过错或违约所指。七、回购18、回购价款的构成18.1本项目回购价款由回购基数(乙方投入本工程的工程建设费用资金总额)、融资成本及融资回报费构成。18.2回购价款支付计划在所有工程竣工验收合格后,施工单位要及时提交竣工决算报告,审计部门在收到竣工决算报告后3个月内完毕决算审计工作,招标人按审计结果在五个工作日内首付工程回购总价款的30%,余款按总价款40%、25%的比例分二次分别自首付之日起12个月、24个月付清,剩余5%作为工程质量保修金(保修期满后无息退还)。19、回购证明安庆市城市建设投资发展(集团)有限公司回购乙方在本协议范围内投资、建设的所有合格项目,并支付项目所有回购款额。甲方以安庆市城投公司出具的回购资金证明作为甲方向乙方支付回购款项的保证。20、回购价款的支付方式20.1回购价款的支付方式由甲乙双方在签订的正式协议中明确。20.2回购期以竣工验收合格并移交给甲方次日起计算。20.3本项目甲方应严格按照拟定的本项目回购价款支付方式与支付程序,支付回购价款给乙方。20.4宽限期:乙方应在每个支付日给予甲方最多为期30天的宽限期,甲方在宽限期内支付该笔回购价款,可以不承担额外的利息。20.5甲方付至乙方专门开设的还款账户的回购款项,以银行出具的转账凭证为准。20.6甲方可以提前偿还回购款项,但应提前告知乙方。八、双方的权利与义务21、甲方拥有的权利和义务21.1甲方将对乙方的投资建设提供:21.1.1项目法律文献(批准文献)的获得、报建。21.1.2统筹安排、组织协调各相关部门的征地拆迁、地上地下管网管线动迁工作。21.1.3委托各设计单位完毕本项目的工程勘察和设计,并按约定向BT投资方提交成果文献。21.1.4拟定项目的建设规模、内容、建设、标准、工程进度及开竣工日期。21.1.5依法选择监理单位,由选定的监理单位对本项目进行监理。21.1.6完善监管体系,对项目建设进度、质量、安全进行全过程监督检查。21.1.7审核项目全过程中乙方对外签署的涉及本项目的协议、协议。21.1.8甲方有委托代建管理单位对本工程实行管理。21.1.9甲方须保证乙方所拨款项必须用于本工程的建设。21.2甲方负责本项目的前期工作,使之具有开工条件;21.3甲方应负责因项目前期工作所引起的任何纠纷、诉讼、补偿以及事后的行政管理与其他有关事物。21.4甲方拥有其他权利与义务可在协议附件《项目建设其他约定》中作进一步细化或规定。21.5在本项目回购期内,甲方有按约定的回购计划支付回购款项的义务。22、乙方拥有的权利与义务22.1乙方有就本项目进行投资、建设和移交的责任和义务。22.2在本项目建设期内,乙方承担因项目融资及建设引起的所有责任与义务。22.3在本项目回购及建设期间,甲方对本项目享有所有权、处分权等一切权利。22.4在本项目建设期内,乙方应承担因投资建设本项目所引起的所有的经济与法律责任与风险。涉及但不限于对外的仲裁、诉讼、补偿及第三方责任。涉及但不限于因安全事故所产生的一切法律责任。如:乙方自身人员及第三方人员的伤亡以及财产损失、因工程施工质量导致的一切损失、因不可抗力事件导致的一切损失等。自本项目回购日起,有甲方承担因不可抗力而导致的项目毁损或灭失的风险,除非损失或损坏是由乙方的过错或违约所致。22.5乙方应遵守中华人民共和国及项目所在地的法律法规及规范性文献规定,诚实守信、合法经营。22.5.1乙方应保证按计划投入资金、按计划开工建设及进度目的的实现。22.5.2乙方(或其项目部)有义务参与项目设计文献及施工图纸的会审,并提出意见。22.5.3乙方(或其项目部)应保证完全按照甲方提供的施工图纸施工,负责工程施工的管理,涉及参与项目设计文献及施工图纸会审、参与设计交底、进行建设进度监控、主持重大技术变更及重大事故解决,保证本项目工程按质按期顺利完毕。22.5.4乙方负责在工程中建立质量保证体系,并监督项目部严格质量管理和监督,直至最终交付合格工程。22.5.5乙方(或其项目部)应审核施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划,月报,以及其他各类报表、报告等,并按月报送监理方及甲方。22.5.6乙方(或其项目部)负责编制工程进度计划和实际完毕情况、资金投入及使用计划、财务用款计划等相关记录报表,并按月报送监理方及甲方。22.6乙方拥有的其他权利与义务可在协议附件《项目建设其他约定》中做进一步的细化或规定。22.7在回购期内,乙方享有完全的获取本项目回购价款的权利。九、不可抗力、风险责任与保险23、不可抗力由于地震、洪水、战争等不可抗力的因素,致使双方中任何一方不能履行本协议的任何款项,应在该因素发生后的7个工作日内立即讲情况书面告知对方,并在下一个7个工作日内向对方提交不能履行或需要延期履行、部分履行本你协议的有效证明文献。此项证明文献应有该因素发生地区的公证机构出具。在取得有关证明后,由双方及监理方协商一致决定是否允许延期履行、部分履行或者不履行其协议义务,并可根据情况,部分或所有免于承担违约责任。24、风险责任项目建设期内,由BT承担因本项目融资建设及工程施工引起的一切风险。25、保险项目建设期内,乙方必须进行投保的险种为:工程一切险、第三责任险、雇主责任险。十、违约和争议26、违约26.1双方约定的违约情形:乙方经营状况严重恶化。乙方转移资产、抽逃资金、逃避债务;乙方丧失商业信誉;乙方有丧失或者也许丧失履行本协议的能力,特别是没有按期投资或者甲方未按约定支付回购款项;双方有不履行本协议的任何恶意行为。其他违约情形待双方在签订的正式协议中约定。26.2假如本协议双方中的任何一方未按照本协议的约定履行义务,则构成违约,违约方应补偿对方因其违约行为而受到的所有损失。本协议一方就另一方的任何违约行为给予的任何宽限,或延缓行使根据法律或本协议规定享有的权利,不被视为该方对自身权利的放弃。26.3本协议生效后,在协议履行过程中,以下情形发生时,任何一方有权解除协议:具体情形由双方在正式签订的协议中约定。26.4工期违约本项目工程协议工期__日历天,工期每延误一天按总价款的1‰(不计复利)扣除违约金累计计算支付工期违约金。乙方应严格按照已批准的工程建设总计划和工程施工进度计划组织实行。对于建设过程中的关键点,甲方将根据专家组评审意见对乙方的工期节点提出督促和整改意见,乙方应严格执行,并采用一切有效措施,保证总工期目的的实现。26.5质量违约工程质量应当达成合格标准,质量标准的评估以国家或行业的质量检查评估标准为依据。因承保人因素工程质量达不到约定的质量标准,承包人负责返工、修理,并承担相应费用和延误工期责任。26.6回购价款延期支付违约如甲方当期回购价款的支付超过本协议约定的支付宽限期(30天),即为违约。若逾期不支付,招标人则对未支付回购款,每延期一天支付,按协议总价款的1‰支付违约金(不计复利)。26.7其他违约若本协议其它部分具体条款约定了其他违约情形的,按约定执行。未约定的其他违约情形由双方在正式签订的协议中约定。27、争议27.1在履行本协议的过程中发生的争议由双方当事人协商解决,协商不成的,按下列第2种方式解决:(1)任一方可向_____仲裁委员会提请仲裁。(2)依法享有管辖权的人民法院起诉。十一、送达与告知事项28、送达本协议项下书面告知、来往的文献信函以及其他信息的传递都应以送达如下条款约定的联系人为准:28.1送达人:28.1.1甲方联系人:地址:邮编:电话:28.1.2乙方联系人:地址:邮编:电话:28.2以上联系人和地点如有变动,应在变动之日起7个工作日内及时告知对方。如一方没有及时履行告知义务,由此给对方导致的损失由违约方承担。28.3送达方式:中国邮政特快传递邮寄或直接送达。28.4送达日期:中国邮政特快传递邮寄回执邮戳日期或者直接送达回执签收日期。29、告知事项29.1双方中的任何一方在发生下列情形,应及时书面告知对方:29.1.1经营机制或政府机构机制发生变化,如实行合并(兼并),分立,撤消,股份制改造等;29.1.2涉及重大经济纠纷诉讼;29.1.3破产、歇业、解散、被停业、被吊销营业执照及资质等级证书等、被撤消;29.1.4住所、法定代表人、电话反生变更。上述29.1的情形应在发生之前的30日书面告知对方,其余情形在事后7日内书面告知对方。29.2本协议部分及附件的重大变更须由双方协商一致。29.3与本项目相关的设计协议、监理协议等,在本协议签订或发生重大变更之日起7个工作日内,应由甲方书面告知乙方。十二、特别约定事项30、工程监理单位的选定鉴于在移交日之前,基于本项目所发生的所有风险均由乙方承担,相应移交日之后除质量责任、保修期间的责任及移交项目有瑕疵或存在担保物权之外,其他风险责任转移至甲方,甲方为本项目最终业主,故双方约定:项目监理单位负责对项目工程进行监理,监理单位按委托监理协议的约定履行监理职责,享有权利并承担义务。十三、协议的份数、生效32、协议份数32.1本协议一式__份,乙方和甲方各执__份。33、协议生效33.1本协议自协议约定的下列生效条件成立,且经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字并加盖章后生效。(1)乙方将按规定及承诺将____万元BT资金注入甲方指定的专款账户;(2)其他条件由双方在正式签订的协议中约定。34、协议附件本协议的下列为本协议的组成部分,对甲乙具有同等的约束力;34.1《项目建设其他约定》其他具体附件由甲乙双方在签订的正式协议中约定。鉴于此,甲方与乙方确认,双方对签署本协议已所有完毕各自内部的法定正式批准程序,并且授权以下代表签署本协议,共同遵守之。协议签方:甲方:

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