个人卫生用品项目规划设计方案 (一)

个人卫生用品项目

规划设计方案

报告说明一

该个人卫生用品项目计划总投资11140.09万元，其中：固定资产投资

8790.69万元，占项目总投资的78.91%；流动资金2349.40万元，占项目

总投资的21.09%。

达产年营业收入17037.00万元，总成本费用12953.43万元，税金及

附加211.77万元，利润总额4083.57万元，利税总额4858.59万元，税后

净利润3062.68万元，达产年纳税总额1795.91万元；达产年投资利润率

36.66%,投资利税率43.61%,投资回报率27.49%,全部投资回收期5.14

年，提供就业职位375个。

个人卫生用品属于快速消费品行业的一种，其按照可使用次数细分，

可分为一次性卫生用品及非一次性卫生用品，其中一次性卫生用品包括纸

巾、湿巾、纸尿裤、卫生巾和护垫等即弃卫生用品，非一次性卫生用品包

括洗发液、护理液、洗面奶、香皂等可多次使用的卫生用品。

第一章总论

一、项目概况

（-）项目名称及背景

个人卫生用品项目

（二）项目选址

某某工业新城

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特

别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等

配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

（三）项目用地规模

项目总用地面积36044.68平方米（折合约54.04亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数68.64%,建筑容积率1.60,建设区域绿化覆盖率

5.29%,固定资产投资强度162.67万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积36044.68平方米，建筑物基底占地面积24741.07平

方米，总建筑面积57671.49平方米，其中：规划建设主体工程36217.27

平方米，项目规划绿化面积3051.74平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计86台（套），设备购置费2944.47万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1166056.15千瓦时，折合143.31吨标准煤。

2、项目年总用水量19701.09立方米，折合L68吨标准煤。

3、“个人卫生用品项目投资建设项目”，年用电量1166056.15千瓦

时，年总用水量19701.09立方米，项目年综合总耗能量（当量值）144.99

吨标准煤/年。达产年综合节能量48.33吨标准煤/年，项目总节能率

29.38%,能源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合某某工业新城发展规划，符合某某工业新城产业结构调整规

划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理

措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境

产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资11140.09万元，其中：固定资产投资8790.69万元，

占项目总投资的78.91%；流动资金2349.40万元，占项目总投资的21.09%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入17037.00万元，总成本费用12953.43万元，税

金及附加211.77万元,利润总额4083.57万元,利税总额4858.59万元,

税后净利润3062.68万元，达产年纳税总额1795.91万元；达产年投资利

润率36.66%,投资利税率43.61%,投资回报率27.49%,全部投资回收期

5.14年，提供就业职位375个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人

员和施工队伍投入本项目施工。将整个项目分期、分段建设，进行项目分

解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开

实施。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最

大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某工业新

城及某某工业新城个人卫生用品行业布局和结构调整政策；项目的建设对

促进某某工业新城个人卫生用品产业结构、技术结构、组织结构、产品结

构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“个人卫生用品项

目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某工业新城经济发展，为社会

提供就业职位375个，达产年纳税总额1795.91万元，可以促进某某工业

新城区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率36.66%,投资利税率43.61%,全部投资回

报率27.49%,全部投资回收期5.14年，固定资产投资回收期5.14年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不

是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济

的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会

发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经

济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境

和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制

经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是

不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来

越好、不会越来越差。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造

业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为

贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工

业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合

印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围

绕《中国制造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、

主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型

升级，加快制造强国建设。

优化空间布局，促进区域协同。以布局集中、用地集约、产业集聚、

集群发展为导向，优化工业园区空间布局，培育优势特色产业集群，形成

产业发展相对集中、产城融合互动良好的空间布局，通过整合要素资源、

拓展市场空间，提高区域影响力和竞争力。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米36044.6854.04亩

1.1容积率1.60

1.2建筑系数68.64%

1.3投资强度万元/亩162.67

1.1基底面积平方米24741.07

1.5总建筑面积平方米57671.49

1.6绿化面积平方米3051.74绿化率5.29%

2总投资万元11140.09

2.1固定资产投资万元8790.69

2.1.1土建工程投资万元4164.38

2.1.1.1土建工程投资占比万元37.38%

2.1.2设备投资万元2944.47

2.1.2.1设备投资占比26.43%

2.1.3其它投资万元1681.84

2.1.3.1其它投资占比15.10%

2.1.4固定资产投资占比78.91%

2.2流动资金万元2349.40

2.2.1流动资金占比21.09%

3收入万元17037.00

4总成本万元12953.43

5利润总额万元4083.57

6净利润万元3062.68

7所得税万元1.60

8增值税万元563.25

9税金及附加万元211.77

10纳税总额万元1795.91

11利税总额万元4858.59

12投资利润率36.66%

13投资利税率43.61%

14投资回报率27.49%

15回收期年5.14

16设备数量台（套）86

17年用电量千瓦时1166056.15

18年用水量立方米19701.09

19总能耗吨标准煤144.99

20节能率29.38%

21节能量吨标准煤48.33

22员工数量人375

第二章承办单位概况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

XXX实业发展公司

（二）公司简介

本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真

诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观

全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，

全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企

业，全国工业知识产权运用标杆企业。展望未来，公司将立足先进制造业,

加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力,

以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得

信赖的合作伙伴。

产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基

础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通

过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产

品可靠性。

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX实业发展公司实现营业收入9642.13万元，同比增长

23.51%（1835.28万元）。其中，主营业业务个人卫生用品生产及销售收入

为8667.34万元，占营业总收入的89.89%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入2024.852699.802506.952410.539642.13

2主营业务收入1820.142426.862253.512166.848667.34

2.1个人卫生用品（A）600.65800.86743.66715.062860.22

2.2个人卫生用品（B）418.63558.18518.31498.371993.49

2.3个人卫生用品（C）309.42412.57383.10368.361473.45

2.4个人卫生用品（D）218.42291.22270.42260.021040.08

2.5个人卫生用品（E）145.61194.1518().28173.35693.39

2.6个人卫生用品（F）91.01121.34112.68108.34433.37

2.7个人卫生用品（...）36.4048.5445.0743.34173.35

3其他业务收入204.71272.94253.45243.70974.79

根据初步统计测算，公司实现利润总额2299.58万元，较去年同期相

比增长566.34万元，增长率32.68%；实现净利润1724.68万元，较去年同

期相比增长218.40万元，增长率14.50%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元9642.13

完成主营业务收入万元8667.34

主营业务收入占比89.89%

营业收入增长率（同比）23.51%

营业收入增长量（同比）万元1835.28

利润总额万元2299.58

利润总额增长率32.68%

利润总额增长量万元566.34

净利润万元1724,68

净利润增长率14.50%

净利润增长量万元218.40

投资利润率40.32%

投资回报率30.24%

财务内部收益率26.37%

企业总资产万元17721.41

流动资产总额占比万元31.47%

流动资产总额万元5576.26

资产负债率40.26%

第三章项目背景及必要性

个人卫生用品属于快速消费品行业的一种，其按照可使用次数细

分，可分为一次性卫生用品及非一次性卫生用品，其中一次性卫生用

品包括纸巾、湿巾、纸尿裤、卫生巾和护垫等即弃卫生用品，非一次

性卫生用品包括洗发液、护理液、洗面奶、香皂等可多次使用的卫生

用品。

个人卫生用品按照使用群体细分，可分为女性卫生用品、婴幼儿

卫生用品、成人卫生用品及一般卫生用品等，其中女性卫生用品包括

卫生巾和护垫、女性专用湿巾、女性护理液等，婴幼儿卫生用品包括

婴儿纸尿裤、婴儿湿巾等，成人卫生用品包括成人纸尿裤等，一般卫

生用品包括纸巾、洗发液、洗手液等。

1、卫生巾和护垫细分行业的发展概况及发展趋势

(1)全球卫生巾和护垫细分行业的发展概况

从市场规模来看，全球经济的稳定增长及消费者个人健康观念的

逐步提高大力推动了一次性卫生用品市场的需求。2009年以来，全球

一次性卫生用品市场规模年复合增长率超过8%,体现出良好的成长性。

2016年，全球一次性卫生用品市场规模达到981亿美元，其中婴幼儿

纸尿裤占比为59.63%,达到585亿美元市场规模；一次性女性卫生用

品居于第二，占比25.54%,达到251亿美元市场规模；成人失禁用品

占比8.39%,达到82亿美元市场规模。

一次性卫生用品市场中，以卫生巾和护垫为主的一次性女性卫生

用品已在发达国家和发达地区的女性人群中广泛使用，相比较而言，

亚太地区及拉丁美洲的新兴国家市场渗透率相对偏低，但是该等地区

市场规模及渗透率的增长速度处于全球领先地位。从女性卫生用品的

厂商来看，全球女性卫生用品市场竞争格局相对稳定，行业集中度较

高。全球领先的女性卫生用品企业主要有宝洁、金佰利、尤妮佳、强

生、恒安国际等，其中宝洁在全球女性卫生用品市场的占有率达20.7%,

是全球最大的女性卫生用品生产厂商；恒安国际系我国女性卫生用品

的知名厂商，其女性卫生用品产品市场份额已跻身全球前列。

(2)我国卫生巾和护垫细分行业发展概况

我国的卫生巾和护垫市场兴起于20世纪八十年代，在20世纪九

十年代后得到快速发展。1990年至2011年的22年间，我国女性卫生

巾(不含护垫)的年消费量从28亿片增加至581亿片，增长了19.75

倍，同时，卫生巾的市场渗透率已接近欧美、日本等发达国家渗透率

水平。

近年来，得益于社会经济的高速增长、女性对个人健康意识的关

注和提高，农村地区消费市场不断发展以及城镇化、国际化的推进，

我国女性消费者的卫生巾和护垫使用习惯已获得充分培养，使用频次

逐年提高，形成了庞大的、稳中增长的卫生巾和护垫刚性市场需求。

根据中国造纸协会生活用纸专业委员会的数据，2012年至2017年，我

国卫生巾和护垫消费量从912.4亿片增加到1,200.1亿片，年复合增

长率达到5.63%；市场规模从285.5亿元扩大至410.2亿元，年复合增

长率达到7.52%o

与此同时，2012年至2016年，我国卫生巾市场渗透率也由91.3%

提高至96.5%,趋近于饱和。较高的市场渗透率不仅标志着我国经济实

力的壮大、个人健康护理意识的增强，也充分体现了卫生巾行业发展

的稳健性。但是，我国女性的个人健康护理意识与欧美、日本等发达

国家仍尚有差距；我国各地区发展不均衡，经济落后地区的女性居民

与经济发达地区的女性居民的个人健康护理意识仍存在一定差距；我

国女性的教育水平、社会地位和消费能力的不断提高，女性对自身健

康护理有更高的关注和需求。

上述因素，尤其是女性对个人健康护理的更高关注和个人健康护

理消费升级的需求，使得我国女性消费者在卫生巾和护垫产品使用的

品质及频次上有较大的提升空间，卫生巾和护垫市场，尤其是中高端

的细分市场有进一步提升空间。

(3)我国卫生巾和护垫细分行业的发展趋势

改革开放初期，我国卫生巾和护垫细分行业全面对外资企业开放,

众多外资品牌进入国内市场，对中国本土品牌的发展形成强有力的挑

战。但外资品牌的进入为中国带来了先进的技术、产品设计与营销理

念，为中国民族品牌的发展带来了契机。而且，我国经济的持续发展、

城镇化进程推进、女性对个人健康护理意识的持续提高，也为国内本

土企业发展和壮大创造了机遇。

经过近四十年的发展，我国卫生巾和护垫市场已进入了产业技术

相对成熟、产业结构趋于稳定、市场需求较为稳健的阶段，其发展变

化重心将会从拉动市场需求、扩张市场规模，逐渐向以消费者为核心

的消费升级需求转移。

2、湿巾细分行业的发展概况及发展趋势

(1)湿巾行业的发展概况

湿巾产品根据其应用范畴不同可分为产业用湿巾及居家用湿巾。

在中国，产业用湿巾的品类和消费量相对较少，湿巾产品主要为居家

用湿巾。居家用湿巾按照用途又划分为个人护理用湿巾及居家清洁用

湿巾两类，其中个人护理用湿巾主要细分为婴儿专业湿巾、普通清洁

湿巾、卸妆用湿巾、女性卫生专用湿巾等。相对于湿毛巾、卷纸等其

他擦拭型卫生用品，个人护理用湿巾的优点为便携、即弃、卫生、易

于使用。

①全球湿巾市场发展概况

由于多数情况下，湿巾被作为一种“便捷性”个人卫生用品而非

“必需性”的个人卫生用品使用，全球湿巾市场中，人口较少的发达

国家市场规模高于人口较多的发展中国家市场规模，呈现出显著的区

域性。2014年全球欧美人口合计约占世界人口不到15%,但合计贡献

了全球约75%的湿巾市场销售额；相较之下，2014年亚太地区人口占

世界人口比例超过50%,但仅贡献了全球约18%的湿巾市场销售额。但

对比欧美地区，亚太地区湿巾市场潜力较大。2010至2014年，全球湿

巾消费市场规模由107.8亿美元增长至134.2亿美元，年复合增长率

为5.63%O其中亚太地区湿巾消费市场规模由16.9亿美元增长至24.0

亿美元，年复合增长率为9.16%,超过全球湿巾市场增长率，其占全球

湿巾市场的份额比例也由15.68%提升至17.88虬

②我国湿巾市场发展概况

近年来，随着国民健康观念有了较大程度的提高，我国湿巾市场

开始迅速发展，虽然总体市场规模仍有限，但增长速度较快、未来市

场潜力大。2012年至2017年，我国湿巾消费量从151.1亿片增加到

393亿片，年复合增长率达到26.99%,市场规模从18.5亿元扩大至

47.1亿元。

2017年我国湿巾市场中，婴儿专用湿巾、通用清洁湿巾、卸妆用

湿巾、女性卫生专用湿巾分别占市场份额的56.4%、27.8%,5.1%及

4.6%o

(2)我国湿巾行业的发展趋势

①我国居民的消费水平和个人健康观念提升将带动产业持续增长

2016年我国有13.83亿人口，而2016年我国湿巾消费量仅为

393.0亿片，平均每人每年消费小于30片湿巾，市场渗透程度很低。

随着我国居民的收入水平和消费能力的不断提升、教育水平的普遍提

高、医疗保险的广泛覆盖，我国居民健康观念将进一步提升，并向欧

美、日本等发达国家靠拢，这些因素将进一步带动湿巾产业持续增长。

②我国“老龄化”趋势带动老人护理市场扩张

湿巾主要应用群体之一为老龄群体。随着中国老龄化进一步升级,

老人护理市场将进一步增长，为湿巾市场的增长提供稳定需求。2012

年至2017年，中国65岁以上人群数量已由L27亿人增长至1.58亿

人,65岁以上人群占全国总人口比例由9.40%增长至11.40%,远高于

联合国定义的老龄化社会标准一一65岁以上老人占总人口7%。预计未

来十年内，中国老年人口还将持续增长。

③“二胎”政策带动婴儿专用湿巾市场规模持续提升

2016年全年我国新生儿分娩数为1,786万人，是2000年以来出生

人口最高的年份。2017年全年我国新生儿分娩数为1,723万人，虽然

比2016年小幅减少，但明显高于“十二五”时期年均出生1,644万人

次的水平。其中，2017年二孩数量进一步上升至883万人，比2016年

增加了162万人；二孩占全部出生人口的比重达到51.2%,比2016年

提高了ll%o受益于国家“全面二孩”政策逐步落实，新生儿的增长有

望加速，婴儿专用湿巾市场规模有望得到提升。

④女性护理意识增强带动女性专用湿巾市场进一步提升

目前，我国女性专用湿巾还属于小众消费，受众主要为有良好教

育背景、对新鲜事物接受度比较高的女性消费者。随着各主要品牌对

于女性专用湿巾进一步的普及和推广引导以及女性护理意识的增强，

女性专用湿巾市场将得到进一步提升。

3、护理液细分行业的发展概况及发展趋势

由于女性护理液引入中国较晚，我国女性护理液市场尚未形成规

模。但是我国女性护理液市场具有一定前景，具体如下:

(1)庞大的女性人口基数是女性护理液市场开拓的保障

2012年至2017年，我国女性人口稳定在6.6亿人至6.8亿人之间,

复合增长率为0.56%,人口基数庞大，且复合增长率超出我国总人口复

合增长率。

(2)女性健康护理关注度的提高是女性护理液用品市场开拓的动

力

随着我国经济的不断发展，社会的不断进步，我国个人健康护理

意识正在迅速加强，我国女性对健康护理的关注度也有了显著提高。

2017年我国有超过30个女性生理健康APP平台，其中主要平台有“大

姨妈”、“美柚”等。同时，2017年以来我国女性生理健康类应用用

户增长迅速，截至2017年第三季度末，安卓端日活跃用户规模近300

万人，较2017年初增长50%。我国女性健康护理意识的提升，将为女

性护理液用品市场的开拓提供动力。

第四章建设规模

一、产品规划

项目主要产品为个人卫生用品，根据市场情况，预计年产值17037.00

万元。

坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场

的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，

市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合

理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品

的需求。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积36044.68平方米（折合约54.04亩），其中：净用

地面积36044.68平方米（红线范围折合约54.04亩）。项目规划总建筑面

积57671.49平方米，其中：规划建设主体工程36217.27平方米，计容建

筑面积57671.49平方米；预计建筑工程投资4164.38万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计86台（套），设备购置费2944.47万元。

（三）产能规模

项目计划总投资11140.09万元；预计年实现营业收入17037.00万元。

第五章项目选址研究

一、项目选址

该项目选址位于某某工业新城。

园区不断坚持发展新产业新业态，加速结构优化和动力转换。国家高

新区不断发展新型产业组织，积极培育新兴业态，全面构建高新技术转移

转化通道和产业化平台，新兴产业生成能力和集聚效应不断增强，已经成

为支撑和引领区域产业结构调整的核心力量。

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特

别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等

配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工

人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人

才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并

建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于

对重点产品及关键工艺开发的奖励。项目建设得到了当地人民政府和主管

部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了

具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、

电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资

项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源

及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，

降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。

二、用地控制指标

该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要

求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部

门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。根据测算，投资项

目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土

资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数230.00%的规定；同

时，满足项目建设地确定的“建筑系数N40.00%”的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数68.64%,建筑容积率1.60,建设区域

绿化覆盖率5.29%,固定资产投资强度162.67万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米36044.6854.04亩

2基底面积平方米24741.07

3建筑面积平方米57671.494164.38万元

4容积率1.60

5建筑系数68.64%

6主体工程平方米36217.27

7绿化面积平方米3051.74

8绿化率5.29%

9投资强度万元/亩162.67

四、节约用地措施

采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率,

有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的

面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。土地既是人类赖以生存的

物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单

位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设

内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

五、总图布置方案

1、同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场

地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。达到工艺流

程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、

生产调度方便的标准要求。undefined

道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结

构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。车间布置方案需要达到

“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。

2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作

环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区绿化设

计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的

休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目绿化的重点是场区周

边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高

大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、

草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造

一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不

同污水管网。项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力

>0.30Mpa,供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。

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3、项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压

大于0.40Mpa可以满足项目用水需求；进厂总管径选用DN300?L,各车间分

管选用DN50?L-DN100?L,给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，各

单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的生产、生活、消防

用水的需要；室外给水主管道采用PP-R给水管，消防管道采用热镀锌钢管。

为节约电能，设计中选用节能型电器产品，照明选用光效高的光源和

灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产，加强用电

监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。变压器低压总出

线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用电分开计量，动力用电每个

配出回路根据需要装设有功电度表。用电设备单台电机容量在75.OOKW及

以上，电热设备单台容量50.OOKW及以上的设备均应单独装设电度表。车

间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于10.00欧姆，其他特殊设备的

工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。

4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部

运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输

与车间内部运输密切结合统一考虑。项目建设规划区内部和外部运输做到

物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作

系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。短距离

的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，投

资项目不考虑增加汽车运输设备。

卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数

一定要大于10.00次/小时。

六、选址综合评价

投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目

建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充

足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边

150.00公里的范围内，供货运输时间约在2.00小时之内，而且铁路、公路

运输非常方便快捷。该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕,

而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施

齐全，符合项目选址要求。项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按

照产品制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产

品生产经营的需要。

第六章工程设计

一、建筑工程设计原则

建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的

特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色

彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企

业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。项目承办单位本着“适用、

安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设

计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美

观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑

群的新形象。undefined

功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑

布局紧凑、交通便捷、管理方便。功能分区合理，人流、车流、物流路线

清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。本次设计

融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美

观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等

各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。

二、土建工程设计年限及安全等级

建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人

的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为

I级。

三、建筑工程设计总体要求

项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑

物按专门的技术规范、标准执行。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积57671.49平方米，其中：计容建筑面积

57671.49平方米，计划建筑工程投资4164.38万元，占项目总投资的

37.38%0

第七章工艺原则

一、技术管理特点

验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质

量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录

和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。投资

项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助

材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格

原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。

项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了

DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量

的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。项目承办单位从项目产品的研发

阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、

SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。

二、项目工艺技术设计方案

积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料,

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争

能力。工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较

高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进;

为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目

承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、

适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可

靠。

投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效

率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该

技术具备以下优势：投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金

占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于

技术密集型，该技术具备以下优势：

三、设备选型方案

项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设

备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境

保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。项目承办单

位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品

质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高

劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计86台（套），设备购置费2944.47万元。

第八章项目环境保护和绿色生产分析

要坚定不移走绿色发展道路，保持“不掩盖、不回避、不懈怠”的态

度，正视绿色发展中谈“霾”色变等不足，划清经济发展的生态红线，严

守生态安全的底线；树立“保护生态环境就是德政”的观念，切实抓好生

态保护的“两个责任”，做到为官一任造福一方；明确“坚持保护生态环

境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的绿色发展理念，坚

定不移走生态优先、绿色发展之路。

一、建设区域环境质量现状

投资项目所在地大气环境质量功能区划定为n类区，执行《环境空气

质量标准》(GB3095-2012)II级标准，大气环境质量现状较好，符合功能

区划要求。项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区

划要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》

(GB/T14848-93)中的IH类标准要求，水质现状较好。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的

油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、

液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟

废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果

有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投

资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。对施工现场实行科学化

管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环

节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免

在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天

气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽

可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成

影响最小的地点。施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和

高强度等特点，施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓

解，并减少同时作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。

（三）建设期水环境影响防治对策

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝

土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境

产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平

衡，没有取土场和弃土堆。

（五）建设期生态环境保护措施

三、运营期环境保护

（-）运营期废水影响分析及防治对策

投资项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有：食堂餐饮废水、

工作人员和来往人员生活废水、卫生间污水等，主要污染因子CODcr、SS、

氨氮、动植物油等；根据检测，项目实际运营中办公及生活废水中污染物

排放指标CODcr约620.OOmg/L,SS约500.00mg/L,氨氮约35.00mg/L,

B0D5约200.00mg/L。为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度,

根据生产工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地坪用水排

至场区污水处理系统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物，达到再

生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入污水处

理系统，治理后的废水达到《污水综合排放标准》(GB8978)I级排放要

求，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水，对项目建设区水环境质量

影响较小。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

拟建项目各机械加工生产设备均由加工和净化装置两部分组成的箱式

密封生产整体，机械加工方式为湿式切削，加工过程产生的少量皂化油雾

通过设备自身携带的净化装置处理，即产生的油雾经收集后通过离心除油、

滤料吸附净化处理，净化效率可达98.00%。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪

音可降低到30.00dB(A)-50.OOdB(A)之间，均可达到预期效果，可使噪

声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》II类要求，昼间W60.00dB

(A),夜间W50.OOdB(A)。

四、项目建设对区域经济的影响

由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通

过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业

的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知

名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也

可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、

技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还

可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而

促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。项目建

设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域

工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、

吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强

区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身

具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边

的第三产业的发展，可明显促进项目建设地地方经济规模的快速发展，大

幅度提高居民收入。要完成国民经济“十三五”及2020年远景规划，项目

建设地必须加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承

载力，发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，

增强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经济

总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。项目建设地的建设将是

区域经济合作的大好时机，随着项目建设地的交通条件和城市基础设施的

不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完善，将会吸引大量

外来投资，因此，项目的实施，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发

展机遇。

五、废弃物处理

项目承办单位要建立危险废弃物全过程管理的合理投资模式，有市场

化收费、押金制度、优惠的税收政策等，采用市场机制管理全过程。项目

承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险

废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险废

弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处

理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、废物的回收

利用、废物的环境无害化处置。投资项目积极采用先进技术对各设备排放

的“三废”进行治理，对生产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环

境污染。

六、特殊环境影响分析

施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和

溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废

污水进行必要的分类处理达标后排放；水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须

集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述

建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。

工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次

污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严

禁安置在地表水源周边。

七、清洁生产

投资项目生产的产品系购买清洁原料进行加工制造，项目产品是一种

无毒、无害产品，符合产品的清洁性，而且，出售使用后均可回收进行重

新加工利用，因此，投资项目的产品属于清洁产品。

八、环境保护综合评价

项目承办单位在设计、建设和生产经营中，认真贯彻落实资源综合利

用的原则，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可达到国

家标准的规定，符合国家环境保护要求，从生产状况分析对周围环境基本

无影响。

工业是应对气候变化的重点领域，实现2030年碳排放达峰目标，必须

在加大工业节能力度的同时，多措并举，推动部分行业、部分园区率先达

峰。

我市深入推进供给侧结构性改革，做强做优实体经济，全力推动经济

高质量发展。坚持绿色发展方向，加快推进装备制造业向高科技含量、高

附加值、高投资密度、低污染、低消耗方向发展，提高产品附加值，增强

产业内生动力。装备制造业正逐渐成为引领大连经济提质增效的“生力

军”，在实现经济增长的同时，有效降低了环境污染。加快完善石化行业

产业链和布局调整，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。逐步走出

“油头重、化尾轻”的失衡格局，形成石油炼制、石油化工、基本化工原

料、化肥农药、精细化工等门类齐全的产业体系。加快大型石化企业现有

装置安全和环保升级改造，在控制规模总量基础上，完善优化现有内部产

业链。加快淘汰落后产能，严格落实国家产业政策，坚决不搞高能耗、高

污染、低水平的落后产业项目。提高环境准入门槛，充分发挥环境标准引

领企业升级改造和倒逼产业结构调整的作用，减少资源和能源消耗、减少

环境污染。加快发展集成电路、储能技术、新一代信息技术、新能源、新

材料、节能环保等重点产业，航运、物流、金融、电子商务等现代服务业

不断向专业化和价值链高端延伸。大力扶持节能环保产业发展，高效锅炉、

余热余压利用、大气污染防治等节能环保装备不断更新，水污染治理与运

营等节能环保服务水平不断提升，在取得经济效益的同时，也为污染防治

提供了有力支撑。

第九章项目安全管理

一、消防安全

（一）消防设计原则

项目承办单位明确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，一旦发

生火灾，能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少到最小程度。

项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规定，保证建筑物及

装置之间的消防安全距离，并在装置和建筑物之间设置消防安全通道。

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根据工艺生产的物料和产品性质，工艺生产设备必须认真贯彻“安全

第一，预防为主”的方针，确保投资项目在建设过程中及投产运行后均符

合职业安全及卫生要求。在生产设备区设有环形消防道路系统，其道路宽

度不小于6.00米，并留有消防扑救工作的操作场地，设备四周均设有消防

道路，满足消防等要求。

（二）消防设计

地下楼梯间为防烟楼梯间，设置机械加压送风方式的防烟设施。楼梯

间正压送风，前室不送风，正压送风量25000.00?/h。

贮存仓库每个防烟分区的排烟量按6.00次/小时换气次数计算。机械

排烟系统利用平时仓库机械排风系统。不能利用仓库出入口自然补风的防

火分区设置机械补风系统。机械补风不小于排烟量50.00%。

（三）消防总体要求

依据《建筑设计防火规范》（GB50016）,在总图布局设计中根据各主

体工程的工艺流程以及公用辅助设施的功能，充分考虑各消防设施及消防

通道；在场区干线路边根据规范要求设置地上式消火栓，每个地上式消火

栓的间距W120.00米；工艺设备、库房内的消火栓间距不应大于60.00米,

消防用水量设置为30.00升/秒。项目承办单位在消防措施和设施方面采取

水消防和化学消防相结合的方式；场区设置环状消防给水管网，并结合场

区内循环水池组成消防供水系统，满足消防用水的需要。

（四）消防措施

消防控制室设置：配置消防专用电话总机，其消防水泵房、变配电所、

通风及空调机房、消防电梯机房及其他重要场所均设置消防专用电话分机,

手动火灾报警按钮处设置消防电话插孔，消防控制室设置可直接报警的外

线火灾报警电话。联动控制要求包括：火灾报警后，应停止相关部位的空

调通风系统并返回信号，启动相应的防排烟风机并返回信号；火灾确认后,

消防控制室应能切断有关部位的非消防电源、并接通警报装置及应急照明

和疏散指示照明；火灾确认后，消防控制室应能控制电梯全部停于层并返

回信号；其他如消防水系统的控制、防火卷帘门的控制、火灾警报装置与

应急广播的控制等，均应符合火灾自动报警系统设计规范的要求。

二、防火防爆总图布置措施

按照《爆炸和火灾危险环境电力设备设计规范》GB50058-2014的要求

对全场的爆炸火灾危险区域进行划分，并按规定选用相应防爆型的电气设

备。选择的电气设备应满足防爆等级的要求。

三、自然灾害防范措施

场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来最高洪水水位。项目建设

要求建筑物室内地坪高于室外地坪，防止暴雨积水浸入室内；雨水排水管

网按当地最大暴雨量标准进行设计。防雷击、接地保护：本工程高于15.00

米以上的建筑物(构筑物)均要求设有避雷针或避雷带，其接地冲击电阻

小于10.00欧姆；建筑防雷设计符合国标《建筑物防雷设计规程》

(GB50087)要求。

四、安全色及安全标志使用要求

项目承办单位对生产设备安全标志执行《安全标志》(GB2894)规定。

在生产设备区、仓库等危险区设置永久性“严禁烟火”标志。在危险部位

设置警示牌，提醒操作人员注意；在阀门布置较集中、且易误操作的地方,

在阀门附近标明输送介质名称或设置明显标志。

五、电气安全保障措施

六、防尘防毒措施

所有的有毒有害物均要求在密闭的设备或管道中运行，正常情况下无

有毒有害物的泄漏。加强维护与管理，严禁跑、冒、滴、露现象的发生。

封闭场所设置强制通风设备，降低岗位有毒有害物质的浓度。

七、防静电、触电防护及防雷措施

各生产设备、设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备，防雷设计

应符合国家标准和有关规定。架空管道以及变配电设备和低压供电线路终

端，均设计防雷电波侵入的防护措施，设备内设置必要的避雷针(线)。

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八、机械设备安全保障措施

机械传动力设备凡有开