保障房吊篮安拆施工应急预案

8.1应急指挥机构及职责 18.1.1.现场联络组： 18.1.2.现场保卫组 28.1.3.现场救护组 28.1.4.紧急排险组 28.1.5.应急领导小组主要职责： 28.1.6.现场联络组职责 28.1.7.现场保卫组 28.1.8.现场救护组 38.1.9.紧急抢险组 38.2事故风险分析 38.3应急救援程序 38.4应急处置措施 48.5应急响应、响应结束、演练 108.6防疫措施及应急方案 108.7疫情防疫措施 118.8疫情防控应急预案 128.8.1工作目标 128.8.2工作原则 128.8.3防疫应急措施 128.1应急指挥机构及职责设立红岛安置房西部组团项目应急救援领导小组，全面负责安全事故抢险救援工作的组织实施。应急组织机构如下组长：刘运成副组长：李树玺、张良、赵倩、李川组员：张栓栓、葛冲、李甲峰、张祺、杨俊朝、杜磊、周超领导小组下设现场联络组、现场保卫组、现场救护组、紧急排险组四个小组。8.1.1.现场联络组：组长：刘运成组员：路艳艳、宗浩、胡遵芮8.1.2.现场保卫组组长：李树玺 组员：张栓栓、王飞8.1.3.现场救护组组长：张良组员：张祺、周超8.1.4.紧急排险组组长：李川组员：刘上滨、杨俊朝8.1.5.应急领导小组主要职责：1）负责组织实施安全事故应急预案。定期安排现场和场外事故应急救援预案演练，并根据实际演练经验及时补充、修改、完善事故应急预案。2）安全事故发生时，按照应急预案组织安排救援，并上报业主及上级单位，视事故情况及时有能力处理的单位和机构进行处置。3）主持召开救援协调会议，及时协调各方意见和应急救援工作中发生的争议，部署救援工作，决定紧急处理措施和重大问题。4）在整个事故处理过程中，与事故现场人员保持密切联系，向上级主管部门及时上报事故态势。8.1.6.现场联络组职责1）接到事故报告，紧急通知各相关部门。2）负责联系救援车辆、物资等事宜。3）主持召开救援协调会议，及时协调各方意见和应急救援工作中发生的争议，部署救援工作，决定紧急处理措施和重大问题。4）在整个事故处理过程中，与事故现场人员保持密切联系，向上级主管部门及时上报事故态势。8.1.7.现场保卫组1）负责保护人员、财产的安全和交通疏导。2）保护现场，控制旁观者进入事故现场和事故危险区域。3）负责事故可能危及的地区人员的疏散和撤离。4）调查受伤人员的姓名、身份等相关情况。5）防止和事故现场可能发生的意外案件。8.1.8.现场救护组1）组织、配合进行现场抢救。2）及时做好善后事宜。8.1.9.紧急抢险组1）在项目经理的领导下，具体安排组织实施事故应急抢险工作。2）组织、配合有关部门按照应急预案迅速展开抢险工作，力争将损失降到最低程度。3）根据事故发生状态，统一部署应急预案的事实工作，对应急中发生的采取紧急处理措施。8.2事故风险分析事故类型：墙体倾倒、高空坠落、物体打击、机械伤害等。8.3应急救援程序在施工过程中，一旦预防措施失效，发生险情。项目部应急小组应立即运转，按照规定程序进行险情汇报、处理和评价工作。应急相应流程如下：8.3.1.发生事故后，应第一时间组织现场施工人员撤离施工现场，组织人员抢救。8.3.2.第一到达现场的任何一位负责人应承担指挥责任或立即向值班领导或相关部门报告，使相应人力、物力等资源在第一时间配送到事故现场。8.3.3.同时项目部应备足有效的救援物资，以控制事态的进一步扩展；及时上报上级单位。8.3.4.对其需要加固的物体及结构立即组织抢险人员进行加固，必要时向上级部门及地方请求支援。8.3.5.对需要断电的地方立即启动应急电源，并要求每个抢险人员进行必要的个人防护。8.3.6.无论是何种突发情况，其抢险人员及措施均严格按应急预案要求的人员分工及措施进行抢救，其抢救指挥及安排和责任均由其小组负责人负责。8.3.7.所有应急材料均无条件服从抢险使用，同时抢险小组有权随时使用其需要的各种材料。8.3.8.所有应急材料及抢险人员的安排及调配均由抢险小组现场最高责任人、指挥人员进行安排及调配。8.3.9.由相应施工队组成临时抢险队伍进行抢险。8.4应急处置措施8.4.1一般事故的应急响应当事故或紧急情况发生后，现场值班人员及时向项目经理汇报。项目经理应立即召集应急小组成员，组织相关人员和应急材料及设备，针对发生事故或紧急情况采取相应的方案进行处理，防止事态扩大。在事故得到控制后，由项目安全总监负责向业主单位和安全主管部门汇报事故发生原因和处理措施，并组织编写事故报告，在24小内向劳动行政部门、公安部门、检察机关、工会以及市建设行政管理部门报告。8.4.1.1防火措施：为了做好安全防火工作：贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针，确保工程顺利进行，规定管理制度如下：（1）在施工现场明确划分用火作业区，易燃材料场、仓库区、易燃废品集中地点和生活区等，注意把火灾危险性大的区域设置在其他区域的下风向，各区域之间防火间距为：用火作业区距在建建筑物和其它区域不小于25米，距生活区不小于15米。易燃材料堆放和仓库区距建筑和其他区域不小于20米。易燃废品堆放处距在建建筑物和其他区域不小于30米。（2）临时仓库的安全用电要求如下：仓库或堆料场所使用的照明与易燃堆间距至少应保持1米的距离，安装的开关箱、接线盒应距离堆垛外缘不小于1．5米，不准乱拉临时电气线路。仓库严禁使用钨钉，以防电气设备起火。对仓库或堆料场内的电气设备应经常检查维修和管理应张挂醒目的防火标志，严禁烟火。（3）施工现场用电应严格按照用电的安全管理规程。（4）施工现场防火设备的配备。工地要有足够消防水源(给水管道或蓄水池)。临时木工间，油漆间每25平方米应配置一种合适的灭火器。灭火器挂设的位置要醒目，以便于取用，不能将灭火器放在潮湿的露天曝晒、雨淋，以防失效。（5）各级重点岗位防火安全责任制工人进入场后，首先应组织工人进行安全防火知识教育，并在工地安全管理小组基础上组建安全防火小组，安全防火小组在队长(工程负责人)直接领导下，并由工地防火员(安全员)，班组防火员(班组长)以及其他有关人员参加负责现场安全防火工作。贯彻执行消防法规和有关批示。组织制定岗位防火责任制，用火用电管理制度，安全防火宣传教育制度和安全防火检查制度等，安全防火有关制度及其他保证防火的安全措施。划分防火责任区，指定区域防火责任人，明确职责逐级落实防火制度。领导义务消防队，加强业务训练和管理教育，组织职工扑灭火灾。组织安全防火检查，对隐患提出整改意见和措施，并监督落实。8.4.1.2防汛安全措施：（1）应急准备加强对施工现场的管理和进行有效的监控，发现汛情及时启动应急措施，保证安全生产。本项目部不定期对职工进行防汛、防洪应急知识的专门教育，提高员工对事故的应急自救与处理能力。使用竹（木）排进行水上抢险施救前，必须根据规定配齐救生设备，抢险施救人员必须穿救生衣，夜间作业必须有足够的照明设备。（2）发生汛情、洪涝时的组织指挥最高指挥为项目经理，项目部防汛防洪领导小组组成防汛抗洪指挥部。防汛抗洪指挥部负责组织与协调工作，并根据汛情报告负责通知各有关单位（部门），主动与相关单位取得联系，争取人力、物力上的支持。根据汛情报告和接到所在地防汛抗洪指挥部的通知后，负责组织本单位防汛防洪领导小组成员进入应急岗位待命，并接受所在地防汛抗洪指挥部的统一调度指挥。在建工程所在区域发生汛情或洪水时，应立即用电话、电传向所在地防汛抗洪指挥部报告，同时报告公司安全监察部。各施工队、材料点落实值班人员，坚持24小时值班、汇报制度。加强与当地防汛指挥部的联系，服从地方政府的统一指挥，有组织地投入抗洪抢险工作。（3）汛期和洪水来临期间的应急处置项目经理在接到汛情报告后，尽速与地方防汛部门的联系，及时报告防汛工作情况和存在的问题，主动争取地方政府部门和防汛部门领导的支持，坚决执行国家和区防汛抗旱指挥部的调度命令，积极参与抗洪抢险，把握防汛工作的主动权。防汛抗洪指挥部根据汛情报告组织人员开展防汛准备工作，及时转移和抢救施工生产、生活物资，并及时撤离险区人员。防汛抗洪指挥部根据汛情报告通知各施工队，各施工队防汛防洪应急小组根据汛情报告，负责组织人员进入应急待命和戒备状态，并根据汛情和防汛抗洪指挥部的布置采取相应应急措施。执行国家防总的指令，服从地方政府的统一指挥，组织本单位人员参加地方政府布置的防汛抢险、抗洪救灾工作。执行区防汛抗旱指挥部的防汛调度指令，保证社会防汛抢险、排涝抗旱、抗洪救灾和灾后恢复生产的顺利完成。8.4.1.3防毒安全措施：加强安全教育、严格遵守操作规程，防止意外事故发生。加强个人防护，接触有毒气体时戴防护口罩等。定期测定空气中刺激性气体浓度，若超过最高容许浓度，应找原因，采取改进措施，消除毒物来源。一旦发生气体泄漏事故，教育工人不要围观，听从专业人员的疏导，尽快撤离危险区域。食堂所有工作人员必须有健康证。食堂必须配有消毒设施，每天对职工用餐具进行消毒。确定合格供应菜商，并不定期对有害物质含量进行抽查。保证生活区卫生清洁、干净，设专人对生活区卫生每天进行打扫。施工现场应有良好的通风条件，若在通风条件不好的场地施工时，必须安置通风设备方能施工。8.4.1.4防尘安全措施：（1）组织措施加强组织领导是做好防尘工作的关键。施工现场要有专人分管防尘事宜：建立和健全防尘机构，制定防尘工作计划和必要的规章制度，切实贯彻综合防尘措施：建立粉尘监测制度，做到定时定点测尘，评价劳动条件改善情况和技术措施的效果。做好防尘宣传工作，从领导到广大职工，让大家都能了解粉尘的危害，根据自己的职责和义务做好防尘工作。（2）技术措施技术措施是防止粉尘危害的中心措施，主要在于治理不符合防尘要求的产尘作业和操作，目的是消灭和减少生产粉尘的产生、逸散，以及尽可能降低施工作业环境粉尘浓度。对控制扬尘工作的职责进行分解落实即：项目经理→现场施工负责人→现场扬尘负责人→各施工作业片片长→各专业分包队伍、劳务分包队伍、作业班组负责人→工人，使本工地的扬尘控制制度做到层层落实，控制到位。施工现场要每天洒水降尘，配备专用洒水设备。工地出入设置高压冲洗设备和三级沉淀池，并由专人管理。工地主干道浇筑10～20cm厚的混凝土进行硬化路面。项目部派设专人对生活区、出入口、主干道、施工现场定时进行打扫、洒水。高层建筑清理现场垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。水泥和其它易飞扬的细颗粒散体应尽量安排库内存放。如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。8.4.1.5防爆安全措施若现场需要使用爆破用品需经当地有关部门审批，持有爆破证件人员实施作业，爆破用品实行申请制度，逐项登记，余品入库，专人看管，与施工无关的易燃易爆物品严禁携带入施工现场。8.4.1.6防雷安全措施施工是重点设防雷设施，利用结构钢筋作引下线。现场机电设备应用做好防雨、防漏电工作。8.4.1.7防高处坠落措施对高处作业的人员上岗前必须进行体检并定期检查。对患有不适合高处作业的疾病，如高血压，心脏病等人员不得安排高处作业。遇有六级及以上大风、浓雾时，不得进行高处作业；雨天比如采取有效可靠的防滑等措施。遇到积水等及时清除。高处作业规范使用安全带、安全帽、安全绳。安全帽系好帽带，安全带系好保险扣，严格加强防护措施。8.4.1.8防触电措施采用TN-S系统配电，设置专用保护零线，支线使用五芯电缆，配电系统采用“三级配电，二级保护”，所有末级开关必须装专用漏电保护器，实行一机一闸一保护，每台设备有各自专用的开关箱。严禁用同一电器直接控制两台及两台以上用电设备（含插座）。凡低于2.4m的宿舍灯具及线路和楼内通道照明、潮湿场所都必须使用36V的安全电压。工地所有作业场所及宿舍用、改电必须由现场电工负责，其他人员禁止节电。开关箱、配电箱内不得堆放任何杂物和禁止连接其他电器设备。分配电箱与开关箱的距离不大于30m，开关箱与其控制的固定设备的水平距离不大于3m。8.4.1.9防物体打击措施施工中严格避免交叉作业，确因工作需要时，必须设置可靠的防护，凡有高处作业时，其下方坠落半径外放2m处加设警戒围栏和标志牌，并设有专人监护。楼内安全通道应有标志牌和楼层隔离的栏杆，并刷红白相间500mm的警示漆。操作中的工具、器件必须设置稳妥，离开作业前，清理完所有活动的可能坠落的杂物。安全帽严禁超保质期使用，使用中如有损坏必须更换，严禁坐压。施工中对高处临边、悬空作业的安全技术措施发现有缺陷时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。8.4.1.10防机械伤害措施施工电梯、吊篮等机械使用前必须经地方政府职能部门检测验收，取得合格证，确保安全装置齐全、有效、灵敏、可靠。对其的检修和保养必须停机进行，严禁在运行中进行。所有施工现场的施工机具，进场后必须查验，安全装置是否齐全，如防护罩等。施工机具安装就位后接电时必须一机一闸一保护各类机械使用前必须有验收和进场登记，及验收标志牌，无人操作时必须切断电源。机械必须专人操作，严禁不懂电气和机械人员使用机电设备。严格按照《建筑机械使用安全操作》对施工机械定期检查、维修、保养，确保其安全运行和正常使用。8.4.1.11防暑措施工人进行防暑降温知识的宣传教育，使职工知道中暑症状。合理安排作息时间，不得为赶工随意加班加点，采取“做两头、歇中间”的方法或轮换作业的方法，适当调整夏季高温作业劳动和休息时间，减轻劳动强度，严格控制室外作业时间，避免高温日照暴晒、疲劳作业和防止职工中暑。气温在38摄氏度以上应停止施工。落实防暑降温物品。为施工一线作业人员定时发放绿豆汤、纯净水、西瓜等防暑降温物品。施工现场严禁赤膊和穿拖鞋上岗，加强对安全防护用品佩戴使用的检查，确保劳动防护措施的真正落实。积极改善施工生产生活环境。认真落实施工现场管理规定，积极采取措施，加强通风降温，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施满足防暑降温需要。8.4.1.12防交通事故措施（1）车辆装卸：车辆装卸必须到制定地点进行；进入危险场所必须遵守有关安全规定。车辆装载物品应均衡平稳。装载大型或超高、超宽、超长物件时必须按运输方案采取可靠的绑扎加固措施，并注意：对物件的重心过高或偏离过多时，必须加配重进行调整。对容易滚动的物件必须沿其滚动方向用楔子垫牢固定，严禁人货混装。运输超高、超宽、超长物件应在超限部位挂警示标志。装卸过程中需要挪动车辆位置时，应检查确认安全后，方准挪动，挪动时应缓慢、平稳。（2）车辆行驶驾驶员驾驶车辆时精神要集中，注意观察道路及周围情况，严禁违章超速行驶、疲劳行驶车辆，确保行车安全。大雨天气驾车行驶，要低速行驶。驾驶员在途中应根据车辆装载和行驶道路情况，选择适当的时机停车进行检查。当重大事故发生或一般事故扩大形成重大事故后，项目经理接到值班人员情况汇报后，立即组织应急小组和相关人员，抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，并应注意做好以下工作：为了事故调查分析需要，现场人员在项目经理的组织下保护好事故现场。因抢救伤员和排除而必须移动现场物件时，由应急小组专员做好标记，供事后查证。清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖事故真相。项目经理应立即向业主和安全主管部门汇报情况，并组织人员记录情况和编写事故报告，在2小内向劳动行政部门、公安部门、检察机关、工会以及市建设行政管理部门报告。8.5应急响应、响应结束、演练发生事故后，首先应将伤者转移到安全的地方，防止二次创伤；其次应检查伤者创伤部位及严重程度，医疗救援组负责记录伤情，配合及协助现场救护人员，边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。应急救援领导小组成员与定点救援医院济南市第四人民医院急诊科约7.5公里米，驾车用时20分钟；联系电话：。路线如下图所示，并组织将伤者送往医院，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到施工现场大门外马路接应。同时立即向应急救援指挥部报告。图8.5-1定点医院路线图8.6防疫措施及应急方案8.6.1防控小组针对目前济南市疫情形式，项目编制专项疫情防控方案，成立疫情防控领导小组，由项目经理、项目总工、生产经理、质量总监、安全总监、专业工程师、物资工程师、材料工程师、安全工程师、技术工程师组成，负责疫情防控计划、组织实施防疫措施实施方案等。8.6.1.1、疫情防控领导小组：序号职务姓名联系方式1济南国际医学中心安置二区保障房项目总指挥刘运成2副指挥李树玺3商务经理赵倩4现场处置组（组长）葛冲6李甲峰7生活区负责胡遵芮10物资保障刘帅11现场处置组张祺12杨俊朝13杜磊14周超15刘华清16赵建文8.6.1.2、根据《疫情防控预案》与《疫情防控应急预案》所有小组成员必须保证24小时通讯畅通，接到通知后10分钟内赶到指定地点集合；在疫情解除警报前，所有成员外出必须向领导小组组长请假。8.6.1.3、根据疫情防控预案在距项目较近，交通便捷位置。在工人生活区设置应急隔离场所，共有房间数20间隔离期间，与街道，槐荫区疾控中心保持联系，以便跟踪观察。8.6.1.4、现场应急隔离设置齐全，现场处置组负责做好所属工地疫情现场处置工作，包括现场指挥、病例监测、隔离、救治、病毒消杀、隐患排查、物资调配、信息报告等应急处置工作。8.7疫情防疫措施8.7.1、疫情防控准备工作8.7.1.1、项目组织生活区、作业区和办公区等区域全面保洁和消毒，每天进行2次以上消毒作业，并建立消毒台账；对易碰触的桌椅、门把手、水龙头等部位进行重点消毒。8.7.1.2、建立通畅的生活物资采购渠道，储备不少于10天的防护物资准备（包括：体温枪、口罩、手套、防护服、防护目镜、消毒液、酒精等）；并明确下一步防护物资的采购途径，编制防护物资采购计划台账。8.7.1.3、对接定点医疗机构，就近设置疫情防控联系点，隔离区根据实际需要设置符合标准的隔离室，隔离室内各类设施需配备齐全，隔离室应远离办公区及生活区。8.7.1.4、管理人员经确认上班前14天内无发烧、无咳嗽、无接触肺炎病例后，填写《健康管理承诺书》与《个人向企业承诺书》。分包单位管理人员向