【社区居民自治问题及对策探究的调查报告5200字】

社区居民自治问题及对策研究的调查报告目录TOC\o"1-2"\h\u1208社区居民自治问题及对策研究的调查报告 123248一、社区居民自治调查的基本情况 119835（一）社区行政机制 122927（二）社会组织在社区治理中的作用 273（三）社区治理服务水平 31454二、社区居民自治调查中发现的问题 314707（一）社区职责繁多，社区工作“行政化”倾向严重 359（二）社区居民意识薄弱 415307（三）社区治理与社区治理的品质有待提升 430418三、社区居民自治存在问题的原因分析 525675（一）职责不清，权责不明 518728（二）组织建设不到位 514313（三）参与机制不完善 525610四、提高L街道居民参与治理的建议 517708（一）理清社区治理主体间权责 517705（二）加强社会组织建设，围绕该地区有针对性的建议 67991（三）健全基层群众的社会治理体系 7一、社区居民自治调查的基本情况（一）社区行政机制通过对L街道的调研，发现L街道的治理中，存在着政府职能不清、行政责任偏大等问题。在此项问卷中，市民被问到“你觉得你所居住的社区现在有什麽问题？”在接受问卷中，43.7%的受访者认为，“政府过多干涉了社区的自治，而社区自治机构管理的权力太大”；30%的受访者认为，社区组织与社区组织、社区组织与社区的联系不协调；10%的居民认为，“基层党组织的社会管理和管理水平不高，缺乏针对性的、能够体现社区群众多元化需要的”。由于政府对社区治理的过度干涉，使得社区成为“主角”，成为了政府的“腿”。社区居委会作为一种合法的自治机构，应当在社会中发挥其自身的作用，发挥其自身的作用。该模型不能充分利用社会的力量，也不能形成一种长期的社区自我治理的长效机制。在被问到“政府在社区治理中应做些什么？”时，42.6%的被调查表示“L街道要从转变职能出发，对社区治理的管理观念，这也代表了L街道的管理方式需要尽快转变。图1L街道居民对社区管理做法认知（二）社会组织在社区治理中的作用调查显示，通过对L街道的调研，发现L街道的居民对“社会组织”的认知水平极差，社会组织在社区管理中所起到的积极的功能并不显著。第一，社区的人不理解社团。在被问及“你所在的社区有没有社会组织？”仅24%的人说知道，30%的人不知道，33%的人不知道，13%的人说没有。从这种状况可以看出，小区的居民对社区的认识不足，以及对社区的影响不大，对社区的认识不足。效果也是有限的。图2L街道居民对社会组织了解认知第二，L街道居民参与的社会组织较少。当被问及“你参加过多少次社区组织”时，41.2%的居民表示“从未参加过社会组织”；26.3%的人说他们参加过1-2次18.3%的人说他们参加过3-5个社区组织。参加6个以上社会组织的居民所占比例只有7%。由此可见，L街道的社区组织作用没有得到很好的体现，居民对社区组织的认识有待提高。（三）社区治理服务水平L街道管理中的一个问题就是其管理的质量不高。从问卷调查中可以看出：第一点，就是我们的服务。在被询问“你对社区服务者的服务态度怎么样？”受访者中18.4%说“很满意”；28%的受访者对此“满意”；受访者对此“基本满意”的比例为32%；受访者中有21.6%说“不满意”。从问卷中可以看出，L街道的社区管理和服务质量仍有很大差距，但仍有20%左右的人对此表示不满，这说明了社区管理和服务的质量仍有差距，并需要改进。图3L街道居民对社区服务满意度情况第二，在服务内容上，L街道服务内容不能够完全满足居民需求。问卷调查中，当居民被问及“您认为所在社区应增加哪些服务？”问题时，四个选型的占比分别为46.7%、43.1%、40.8%、38%，另外，就业培训服务、优抚服务、残疾人与贫困家庭服务的关注度也较高。这一方面说明社区居民在服务需求方面越来越倾向于多元化。二、社区居民自治调查中发现的问题（一）社区职责繁多，社区工作“行政化”倾向严重社区是群众性的自治组织，其性质不同于任何政府机构。在工作中，由于职责不清、权责不明，社区被许多职能部门和街道当成自己的二级单位，按所谓的“属地管理”原则，将本属于机关和街道自己的工作，如劳动保障、城市管理、登记统计调查等工作安排到社区，社区承担的行政任务繁、多、杂，自我管理、自我服务功能不断弱化，这就使广大居民生活水平得不到应有的改善从而对社区的治理也就存在着颇大的意见。（二）社区居民意识薄弱根据调查的数据，约有40%的人觉得，与社区管理的联系并不紧密。一是社区居民缺乏自我管理的自觉。很多人仍然有一种观念，即社区或街道办公室对社区的管理，他们不觉得自己有能力参加，也不愿意参加，因为太麻烦了。二是在基层群众的自治过程中，缺乏一个能够让群众充分发挥其作用的平台。由于社区居民的参与常常是集体会议，缺乏健全的制度，缺乏相应的法制保证，因此，我国大部分地区的社区居民自治组织都是以此为基础的。在居民能否为自己的权益而奋斗，在实际的决策中，没有给予居民更多的建议和决策权。因而，以退休干部为主，而作为社区骨干的中年、青年人参加的比重偏低，甚至处于消极状态。在管理上，没有积极主动的意识。但是，在我国，我国的基层政府管理体制还存在着一些问题。当前L街道的社区服务意识不强，服务内容少，服务形式死板。这使得39%的人不满足于该地区的服务。其具体体现为：以低收入、孤寡老人和残疾人为主体的社区服务；而一般的居民，则以家政服务为主，法律咨询、休闲等服务为主，并不能为市民提供较高的服务，如环境治理、文化建设等。社区行政工作中存在着年龄偏大、文化程度低、缺乏现代化治理思路等问题，特别是当前社会信息技术飞速发展的情况下，很多地方仍未实现现代化的工作水平，这就严重地制约了居民的工作效能。在社区工作中，不仅存在着职业素养不高、工作不到位、不把“为民”作为工作目标和目标，工作作风不够好。这不仅导致了居民对社区委员会缺乏信心，而且还会阻碍社区工作的顺利进行，也会降低居民对社区管理的积极性。这一段落并非针对“社区的住户缺乏知觉”，而是针对员工。要留意这篇文章的前后逻辑不相符。（三）社区治理与社区治理的品质有待提升社会发展、物质、物质、网络的发展，人们对各类服务的需求日益多元化，人们的心理、文化需求也日益个性化。但是，目前L街道的社区工作还停留在跳、唱、唱、画等形式上，没有能够顺应时代发展趋势，难以满足人民对生活品质的要求。三、社区居民自治存在问题的原因分析（一）职责不清，权责不明居委会不是一个行政机关，而是由社区内的一群由社区成员组成的、具有自治性质的社区自治团体。社区委员会的运作，必须由政府给予财政支持，并由地方人民政府确定其职能和工作范围。而且，街道办事处也是一个社区最基本的部门，所以，社区里的工作，并不是一件容易的事情，需要通过各种方式来完成。因此很多复杂的事情都被分配到了小区里，让他们无法照顾到小区里的人。（二）组织建设不到位没有引进或建立针对老年人、青少年、弱势家庭等群体的社区组织，为社区居民提供更多元、更周到的服务。没有从社会组织从业人员着手，研究制定相关政策，没有更加完善的人才保障机制。（三）参与机制不完善L街道没有健全的社会保障机制，社区居民的参与必须建立一种比较完整的社会保障体系。缺乏对社区管理的基本保证，使得其对社会的参与感较低，认为这是他们自己的问题。四、提高L街道居民参与治理的建议（一）理清社区治理主体间权责街道办要统筹推进减职责、减台账、减牌子等工作，梳理出社区职责事项两张“正面清单”，与社区事务无关联的行政职责事项要坚决予以清理，挂在社区办公场所的行政机构牌子、行政上墙制度给予摘除，削减社区的政务工作APP、微信公众号，减少对社区有关指标考核、城市规范创建评比，建立社区事务申报准入机制。最大限度减少居委会处理政务，让社区工作人员有更多的的时间和精力干社区自己的事。实现业委会、物业公司、居民管理委员会这三者共同建设社区管理，互帮互助，一同打造多元化小区治理。为此，必须在“居委会、业委会、业主三方”的协调机制上进行改革，发挥党在社区治理中的重要领导作用，形成社区组织、居民和单位“一楼办公、一窗办事、遇事协商、商定即办”的高效运作机制，促进居委会、业委会和物业公司互融互通，实现共建共治。在社区党组织的带领下，联合居委会等各方主体，利用邻里议事厅、居民会客室等形式，共同协商处理社区各项事务。要把居民普遍关注的热点难点事项作为协调解决重点，充分发挥社会组织的主动性，积极推动“三社联动”在社区更加有序有效。（二）加强社会组织建设，围绕该地区有针对性的建议“十四五”规划中，将社区治理和社会组织的发展作为我国当前阶段的主要社会组成部分，并规划了社会组织未来的发展方式。目前，L街道社会组织依然存在“组织分布不均匀、社会组织力量薄弱、缺乏自主性和组织性”等问题，若要解决这些问题，政府需摆正自己的位置，主动培育社会组织作为社区治理的中坚力量，将基层管理转变为基层治理。同时，东湖高新政府应该出台相应的政策措施，利用资金和人才引进等方式完善社会组织制度体系，培养居民参与治理的意识。社区自我治理能力水平的高低是由社会组织的自我建设程度水平的高低决定的，因此我国当前的社区治理想要更好的发展就要加强提高社区自我治理能力水平和大力提升社会组织自身建设能力。首先，要结合社区的特性，培养具有特色的专业团队；其次，在解决社区管理中遇到的问题时，要运用专门技术。依托自身的机构，构建和完善的人力资源开发和经营体系，提高员工的工资、福利、激励、激励、引入优秀的人才等措施，为社会提供优质的社会治理服务。加强员工的职业素质，构建健全的社区管理制度，促进服务的品质与水准。此外，还可以探讨在重要事项上进行听证会和保证公众的工作。要利用“网络+”的力量，利用网络的力量，利用网络、微信等方式，与广大社区工作者进行有效的交流，并引导他们主动地参加到社会管理中来。在社区的网页上，适时地将工作的最新情况公布出来，让他们能够率先掌握社会的发展。社会组织可以通过以下三个方式参与社区治理：一是承接政府下放的职能，推动社会有序发展，为政府职能转变作出贡献。二是社会组织可以有效的辅助政府工作，帮助政府解决一些棘手的问题，如在社区进行禁毒宣传，对问题少年进行心理辅导等，不但减轻了政府负担，还能为政府职能转变提供思想保障。三是社会组织介于政府和居民之间，上可以传达居民的切身需求，下可以为居民进行政策解读，将社区治理的民主性体现出来，能够更加科学的推动政府决策。要保证社会组织参与社区治理，首先需要政府给予支持。政府应当对本区域内各种社会组织进行整理分类，根据自身发展情况、社区经济情况和自治能力划分出几类，针对每一类提供不一样的权限和自主权，充分发挥民主治理水平。在这样的情况下，不仅可以提高社会上的各级各类组织参与社会自我治理的积极性，同时也可以提高社区的自我治理水平。对于能力相对较差、发展趋势不够好的社区，政府可以通过提供资金或人才的方式来加强社会组织的建设。最后，对于社会组织，政府要正确处理二者之间的关系。当社会组织参与社区治理时，政府机构要提供尽可能的支持，同时社会组织要制定良好的规章制度，规范自己的行为，二者只有互相信任、相互合作才能促进社区治理多元化发展。（三）健全基层群众的社会治理体系构建和优化我国的社会自治框架是我国城市基层自治的一个重要内容。首先，社区管理的首要使命就是对其进行再配置，并采取一系列的举措来实现政府领导下的行政管理功能的下放，在缓解了政府的负担的同时，也实现了对社区管理的积极调节。在当前我国的信息化水平不断提高的今天，我国在社区管理方面存在着大量的信息技术人才。基层社区管理工作的质量和服务态度直接关系到基层社区工作的成效，也是提高基层社区管理水平的一个关键指标。所以，要进一步健全吸纳型社会管理的政策，对其进行年龄结构的合理调节，提高其管理人才的质量。第一，可以通过组织、人事等途径，通过公开招聘、民主选举、竞争上岗等途径，为新来的居民提供更好的服务。通过建立一个完善的区域社区工作轮换机制，让每位社区经理都能全面了解该地区的情况，同时也可以通过借用的形式，将具有较高素质的专业人士进行调动。第二，请专业人士举办素质教育讲座，并实地辅导社区行政工作，让他们参与到社会工作中来。要提高管理者的工作热情，提高员工的职业素质，提高他们的职业素养，提高他们的职业素养。从而，尽可能地掌握了与时代相适应的经营方式和技术，并努力提高其业务技能和技能。第三，要强化企业在社会管理中的离职机制。根据调查结果，东湖高新技术开发区大部分居民区中存在着高龄化的社区管理者，无