双减之下作业的熔断机制

双减之下作业的熔断机制

近日，常州某小学宣布，本学期启用作业“九点熔断机制”，即超过

晚上9点无条件停止作业，未完成的作业隔天也不用补做，旨在保障

学生充足的睡眠。这一话题很快引来了广大学生家长和众多网友的关

注与热议。

“熔断机制”，实际上是对儿童的保护机制，是对儿童成长规律的尊

重，是落实“双减”政策的具体体现，值得肯定和推广。近年来，多

地学校都在尝试实行作业“熔断机制”，成为贯彻落实国家“双减”

政策的生动写照。尤其是在今年春季开学、“神兽归笼”前发布实施，

则就倍加引起关注。

其实，国家早就提出了“作业熔断”的要求，《关于进一步减轻义务

教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》强调，个别学生经努

力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。2021年教育部办公厅发布

的《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》规定，小学生每

天的睡眠时间应达到10小时、初中生为9小时、高中生为8小时。

“作业熔断”有章可循、有规可依，“9点”这一熔断阈值也不是随

意设置。

然而，睡眠时间这个影响未成年人健康的关键因素，多年来并未得到

保障。由此可见，落实“双减”规定，启动“熔断机制”，已成紧迫

之势。

就学校教师而言，实施“熔断机制”，可以推动教师们对课堂教学进

行提质增效、提优补差，将关注点放在课堂上解决问题;可以促使教

师精选课后作业，不搞题海战术，自觉在提升学生核心素养上下功夫;

可以让教师们更好地利用课后服务主阵地，在校内时段争取完成作业;

更重要的是，学校和家长形成合力，共同引导学生养成良好的学习习

惯，学会时间管理，治愈推拖延滞，消除厌学情绪，培养学习兴趣，

激发学习动力。

对于家长而言，实施“熔断机制”也是一个必须面对的课题，毫不夸

张地说是一个考验。如何防止孩子等时间、摸鱼写作业等情况，也就

成为摆在广大家长面前的一个必须合格的答卷。对于部分学生存在

“拖延症”，写作业效率低下问题，家长不能当“甩手掌柜”，不能让

“熔断机制”成为自己推卸责任的借口;对于有的学生“耍小聪明”

的行为，家长要留心观察、时时注意，不可放任;更不能和“熔断机

制”唱反调，不做学校作业而到校外培训班“加班”。

可以预见，实施“熔断机制”将会面临诸多的困难和挑战。从传统的

以成绩为本到以学生为本，这场观念和制度上的整体转变有待时日，

而唯分数的桎梏、评价体系的僵化是“双减”政策难以落实的真正病

根。如何让“熔断机制”不沦为“制度画饼”，而是落地生根、开花

结果，需要学校、学生、家长和社会各界的共同努力。

“双减”政策实施以来，取得了很大的成绩和理想的效果，但学业对

于青少年睡眠时间的挤占情况依然普遍存在。从巩固“双减”已有成

果的角度出发，此时推出“熔断机制”这样的探索值得肯定和推广。

而要真正减轻学生的学业负担，关键是从教育评价体系和学校均衡发

展两个方面来实现突破。

“不写作业父慈子孝，一写作业鸡飞狗跳”。每天晚上，部分家庭就

上演如此情景。当“量大、题难、家长参与”成为作业的元素，大人

小孩难免崩溃。这几天作业“熔断机制”上了热搜。说的是新学期,

江苏常州一小学宣布启用作业“九点熔断机制”。即超过晚上九点就

无条件停止作业，未完成的，隔天也不用补做。作业也能“熔断”？

这样的机制是否能真的为学生减负？来看报道。

据了解，今年春季新学期开始，江苏常州市某小学就发出通知，春季

学期学校将严格控制作业总量与时间，超过晚上9点，无条件停止,

未完成作业的学生第二天也不用补做。学校相关负责人表示，此举意

在让教师提高课堂效率，注重提优补差，让问题在课内解决，保障学

生10个小时睡眠时间。

其实，超过晚上九点，学生就可以放下手中作业，并不是创新之举。

“双减”开展以来，全国多地的学校都启动了作业减免机制，不过,

在具体实行上稍有不同。江苏南京的一所小学，从2021年开始就推

行了“作业限时免做”的政策，受到了同学们的好评和喜爱。

南京市某小学三⑴班学生廖同学：有些效率比较低的同学总会写作

业写到很晚，第二天还要早起去学校，这样会影响他们的睡眠，如果

第二天还要补做的话，也会影响他们的上课效率，这样子一直恶性循

环是很不好的。

还有同学表示，在学校，老师会预留出写作业的时间，这样回家后不

需要花费过多的时间，可以做自己喜欢的事情，写作业再也不是一个

沉重的负担。

南京市某小学三⑶班学生高同学我写完作业会看书，如果在学校我

会看书，回家的话，我可以干一些自己的兴趣爱好，让我更加地喜欢

学校了。

学校教师表示，在班级里目前只有一位同学使用了“限时免做”的小

权利，这也让老师能够对于他的学习情况进行有针对性的辅导。另外,

这样的作业布置形式也倒逼教师深入研究更个性化、更具趣味性的作

业形式。

南京市软件谷小学教师潘程程：比如说我会给他们做一些分层作业,

一部分同学会完成一些基础的内容，学有余力的同学就做一些，稍微

有点难度的。

学校负责人表示，作业“限时免做”不代表对教学质量放松要求，反

而是提出了更高的标准，同时家长的辅助也很重要。

南京市软件谷小学副校长牛琴：我们其实也是把这样的一个作业设

计的研究，纳入了我们学校的集体备课环节，我们也会推出这样的一

个，每个月就是给家长们发放一些问卷，了解孩子们是几点钟休息的,

如果这个班级整体如果出现就是有孩子作业完成得比较迟，睡眠的

时间比较迟，那么我们也会采取调整。

【作业“熔断”不能只“熔断”时间】

启用作业“九点熔断机制”的消息引发广大网友围观和热议，不少家

长认为，这个机制很人性化，既能给学生减负，也让家长减少了焦虑，

跟孩子能愉快地相处了。质疑者认为，会不会造成孩子拖时间、摸鱼

写作业等偷懒行为？那么在作业熔断机制的实施过程中，还要注意哪

些问题？对于家长来说，该怎么办？

中国青少年研究中心发布的《中国少年儿童十年发展状况研究报告》

显示，2010年，中小学生睡眠时间低于国家规定时间的比例达78.1%o

2021年，教育部新闻发布会上透露，问卷显示，67%的中小学生睡眠

时间不达标。专家表示，作业“熔断机制”就是以快刀斩乱麻的方式

来解决这个问题，对中小学生来说是一个保护性的措施。

中国家庭教育学会副会长中国青少年研究中心研究员孙云晓：有合

理性，有科学性，非常值得借鉴和推广，激励我们的孩子就是多数孩

子在九点之前完成作业，但是确实会有一部分孩子是完不成的，那

么比方说他的学业基础差，但是完不成，你也不能用熬夜来惩罚他,

那会恶性循环。

不过，专家也指出，作业“熔断”，并不代表“一熔了事:巩固学习

内容，是作业的主要目的，启动作业“熔断”的学生，老师和家长都

应给予更多关注，不仅要了解原因，还要提供个性化的帮助。孩子作

业完不成，原因是复杂的，需要认真对待。对于作业“熔断机制”，

家长要在充分研判孩子的努力程度、做作业的状态、作业量等基础上,

慎重提出。当天作业熔断后，还要注意观察孩子后续作业情况，不断

指导、鼓励孩子提高作业效率。

另外，还有一些可能诱发的问题，比如，几点开始做作业？孩子会不

会故意拖到九点？会不会先挑自己喜欢的、擅长的科目做，把宝贵的

时间花在了自己的长项上，而不是补齐自己的短板？对此，家长也应

做好相应的监督和引导。

中国家庭教育学会副会长中国青少年研究中心研究员孙云晓：从父

母来说，有很好的生活和安排，然后培养孩子的比方说抓紧时间在

九点之前完成作业，让孩子产生良好的学习环境，给孩子鼓励，家校

结合起来，我相信能够更加有效促进我们孩子们的学习，让孩子们而

且长远地爱上学习，以科学的态度去学习，这样是一个对孩子终身发

展是有意义的。

专家还建议，在整体减负的背景下，作业应该多在上游处做减法。老

师们在留作业的时候，还要注重创新方式，提高自主设计作业的能力,

布置符合学习规律、体现素质教育导向的作业。而不是依赖一些辅导

资料的固有习题，让学生机械地去完成，甚至有时还充斥着重复性的

低效”劳动二只有尽量让作业本身有趣，才能更容易让学生接纳。

【新闻观察：“熔断”释放“双减”后更加积极信号】

你怎么看这个作业“九点熔断机制”？你的观察是什么？

常州这所小学启用作业“熔断机制”的初衷，是为了保障学生充分的

睡眠。当然，还有一个前提，就是从学校端、老师端，严格控制作业

总量与时间。在我看来，在“双减”的大背景下，出现这样的一种作

业熔断机制，可以直观的反映，比起作业，有的学校现在更加关注孩

子的睡眠，关注孩子的健康成长。学校的通知中有明确提到，“没有

完成作业的第二天也不用补做”。可见，比起孩子拥有一个充足的休

息时间，作业好像不那么重要了。我觉得这其实也释放了一个更加积

极的信号。作业，是一种手段，而不是目的，本来就是为了巩固学习

成果。提起作业，很多人下意识想到的动词就是“写”，想到的名词

是“题”，但遵循科学的现代教育理念，作业能不能是科学探究、体

育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等。现在，看到有学校愿意再往

前走一步，我特别为现在的学生，以后的学生感到开心，不用再走我

之前走过的老路了。

但是换一个角度来看这个“熔断机制”，我认为，要真正施行，真的

是给学校和家长都提出了更新，也更高的要求。比如刚刚新闻中也提

到的孩子会