新增市控地表水断面水质自动监测数据采购项目招标文件

公开招标采购文件

项目名称：新增市控地表水断面水质自动监测数据采购项目

目录

第一章公开招标采购公告........................................................3

第二章采购需求.................................................................7

第三章供应商须知.............................................................21

前附表......................................................................21

一、总则.................................................................23

（一）适用范围.........................................................23

（二）定义.............................................................23

（三）招标方式.........................................................23

（四）投标委托.........................................................23

（五）投标费用.........................................................23

（六）联合体投标.......................................................23

（七）转包与分包.......................................................23

（A）特别说明.........................................................23

（九）关于分公司投标...................................................24

（十）关于知识产权.....................................................24

（十一）质疑和投诉.....................................................24

二、采购文件...............................................................24

（-）采购文件的构成。.................................................24

（二）供应商的风险.....................................................25

（三）采购文件的澄清与修改.............................................25

三、投标文件的编制.........................................................25

（一）投标文件的组成...................................................25

（二）投标文件的语言及计量.............................................27

（三）投标报价.........................................................27

（四）投标文件的有效期.................................................27

（五）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力..........................27

（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回................................28

（七）投标无效的情形...................................................29

四、开标....................................................................29

（一）开标准备.........................................................29

（二）开标程序.........................................................29

五、评标....................................................................30

（-）组建评标委员会...................................................30

（二）评标方法.........................................................30

（三）评标程序.........................................................30

1

（四）评标过程保密.....................................................30

六、定标....................................................................31

（-）确定中标人.......................................................31

七、评标过程的监控.........................................................31

八、合同授予................................................................31

（-）签订合同.........................................................31

（二）履约保证金（如有）...............................................32

九、特别说明................................................................32

第四章评标办法及评分标准.....................................................35

一、评标委员会.............................................................35

二、评标方法................................................................36

三、评标过程................................................................37

四、投标无效的情形.........................................................39

五、评分标准表.............................................................41

评分标准表..................................................................41

第五章合同主要条款...........................................................44

第六章投标文件格式...........................................................46

2

第一章公开招标采购公告

项目概况

新增市控地表水断面水质自动监测数据采购项目招标项目的潜在投标人应在政府采购

云平台（sdf.lki〃sdf.lkizcY£/）获取（下载）招标文件，并于2022年03月17H14:00

（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：ZJZC-223035

项目名称：新增市控地表水断面水质自动监测数据采购项目

预算金额（元）：7800000

最高限价（元）：7800000

采购需求：

标项1名称：新增市控地表水断面水质自动监测数据采购项目

数量：不限

预算金额（元）:7800000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：项目采购地表水常规五参数（水温、pH、

电导率、溶解氧、浊度）、氨氮、高镒酸盐指数、总磷、生物毒性（生物毒性分析仪数

量为一套，仅限13个站点中的十字路水库镇级以上饮用水源地站点）的有效数据服务。

备注：/

合同履约期限：本项目要求合同签订后60天内完成水站建设；服务期限：3年。具

体详见第二章“采购需求”相关要求。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被执行

人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；单位负责人为同

一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件：

时间：2022年02月24日至2022年03月03日，每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除

外）。采购文件提供期限届满后，除获取采购文件的潜在供应商不足3家的情

3

况外，不再提供采购文件。提供期限届满后，获取采购文件的潜在供应商不足

3家的，采购人可以顺延提供期限并予公告，也可以重新采购。

地点（网址）：政府采购云平台（sdf.lkj//sdf.l®/）

方式：在线获取1.本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件

纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.

潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，

在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；3.招标公告附件内的采购

文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并

下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文

件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请投

标人按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的

投标无效责任自负。

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间：2022年03月17日14:00（北京时间）

投标地点（网址）：本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线制作并

提交投标文件（电子投标）；供应商应于上述时间前将电子投标文件上传到政府

采购云平台，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。备份文件邮寄（以签

收时间为准）（邮寄地址：）或现场递交宁波市环城西路北段225号真如中心15

楼浙江中创招投标有限公司开标室。

开标时间：2022年03月17日14:00

开标地点（网址）：。供应商如提供备份投标文件的，应于提交投标文件递交截止时间

前，将以U盘存储的电子备份投标文件和纸质备份投标文件分别密封，递交至上

述地点，逾期送达或未密封将予以拒收。供应商仅提供备份投标文件（包括以U

盘存储的电子备份投标文件或纸质备份投标文件）的，投标无效。采购代理机构

将在采购文件规定的开标时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所

有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内供应商可以登录政府采购云平

台sdf.lkj〃/,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。

五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事实：

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购

文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）

起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购

4

人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答

复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函

范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下教专区下载。

2、其他事项：2.1、供应商应于2022年03月17日14点00分（北京时间）前将电子

投标文件上传到政府采购云平台,逾期或未成功上传电子投标文件，

视为供应商放弃投标。2.2、采用邮寄方式递交电子备份投标文件和纸质备份投标文件

的，请留足邮寄时间，递交时间以邮寄签收时间为准，2022年03月17日14点00

分（北京时间）前邮寄至本公告第四条所述采购代理机构处。投标人邮寄后请电话或电子

邮箱（）提供邮寄信息给采购代理机构，以便及时确认送达情况。邮寄延误送达或未

密封将予以拒收，采购代理机构无责确保文件及时接收，相关责任与后果全部由投标

人自行承担。2.3、采用现场递交电子备份投标文件或纸质备份投标文件，投标人代表

于2022年03月17日14点00分（北京时间）前需持绿色“通行码（或健康码）”、

佩戴口罩且体温测量正常（以开标当日测量体温为准）后方可进行开标现场（）递交

投标文件，原则上每家投标单位可派一名投标人代表参加开标会议，且参与现场开标

活动的人员应严格遵守防疫规定，自觉遵守和服从交易现场管理。电子备份投标文件

和纸质备份投标文件需分别密封，逾期送达或未密封的将予以拒收。（提醒事项：疫

情期间，投标人须考虑委派人员是否符合地方及交易现场防疫相关规定，如因不符合

规定导致无法参与开标活动而产生的相关责任与后果全部由投标人自行承担。）2.4、

供应商仅提供备份投标文件的，但未在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件者，

其全部投标文件无效。2.5、特别说明：（1）“电子备份投标文件”应为投标人通过“政

采云''系统生成的本项目“电子加密投标文件”对应的数据电文形式的电子文件并以介

质存储的方式（U盘）（以下简称电子备份投标文件），该“电子备份投标文件”只有

在投标人成功上传“电子加密投标文件”，但无法读取时或在解密时间内无法解密或解

密失败时，方可调用“电子备份投标文件”，否则不予调用电子备份投标文件。电子备

份投标文件损坏、格式不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承担。（2）

“纸质备份投标文件“应为本项目“电子加密投标文件”的打印件，该“纸质备份投标文件”

只有当电子评标无法正常进行时，即转为线下评标时方可调用。若在此种情况下，由

于投标人未提供或未在截止时间前提供“纸质备份投标文件”而导致该投标人作投标无

效处理等后果由投标人自行承担。（3）采购代理机构将在采购文件规定的时间通过政

府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后

30分钟内（2022年03月17日14点30分前）供应商可以登录政府采购云平台

,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时

间内（2022年03月17日14点30分前）无法解密或解密失败，可使用电子备份投标

文件进行电子评标，如果备份投标文件扔无法使用则开启纸质备份投标文件进行线下

5

评标，而采用纸质投标文件线下评审程序时，供应商在投标截止时间前未提交纸质备

份投标文件的，视为供应商放弃投标。2.6、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.7、标前准备：各供应商应在开标前确

保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入

库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

CA数字证书相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和

申领流程”2.8、投标文件制作：(1)应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要

求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使

用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。(2)供应

商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往

浙江政府采购网下载并安装(下载网址：

sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html),投标文件制作具体

流程详见政府采购云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”

(/web/site_2/2018/12-28/2573.html)。(3)以U盘存储的电子

备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处

理。(4)本项目供应商应同时提供纸质备份投标文件。当电子开评标无法正常进行

时，即转为线下评标。若在此种情况下，由于供应商未提交纸质备份投标文件而导致

该供应商放弃投标，由供应商自行承担。2.9、落实的政策：《关于促进残疾人就业政

府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》

(财库(2020)46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库

[2014]68号)。2.10、本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网

(sdf.lkjZ//)"、"宁波市政府采购网()”网站上公布，

公布信息视同送达所有潜在投标人。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

6

第二章采购需求

1.项目概况

为全面落实浙江省生态环境厅《关于征求〈浙江省生态环境监测监控能力提升方案

（2020-2022）（征求意见稿）＞》和全市智能化治水现场会精神以及市领导要求，加快推进

水污染治理工作，宁波市生态环境局拟向第三方购买宁波市地表水水质自动监测数据的方

式，对宁波市常规监测断面水质进行考核。

本次项目拟采购全市13个点位的地表水水质自动监测数据采购服务。项目为7年地表

水常规五参数（水温、pH、电导率、溶解氧、浊度）、氨氮、高锌酸盐指数、总磷、生物毒

性（生物毒性分析仪数量为一套，仅限13个站点中的十字路水库镇级以上饮用水源地站点）

的有效数据，本次招标为前三年的水质自动监测数据采购服务。由招标人提供建设点位数量、

具体位置，各属地政府负责项目建设前期工作，包括选址及专家评估、征租地、“四通一平”

（通路、通电、通水、通讯和场地平整）等；由中标人建设水质自动监测站，并对水质自动

监测系统进行3年日常维护，提供实时数据，接受考核。项目三年运行期间产生的水、电、

网络等费用由中标人负责。三年后，站房及仪器设备、采水、各系统、软件等固定资产根据

合同价格按每年折旧6%转让给新的中标单位。7年服务期后，站房及仪器设备等固定资产免

费赠予业主。

项目采购情况表

标项站点数量监测因子每年最高限价数据采购年限

常规五参数（水温、pH、电导率、溶解

氧、浊度）、氨氮、高铳酸盐指数、总

一13个磷和生物毒性分析仪（生物毒性分析仪260万元/年3年

数量为一套，仅限13个站点中的十字路

水库镇级以上饮用水源地站点）

7

2.招标要求

*中标人在该项目中使用的设备必须为2021年1月1日后出厂的全新设备。

2.1.水质自动在线监测仪器技术参数要求

2.1.1.五参数分析仪、氨氮分析仪、高锯酸盐指数分析仪、总磷分析仪的分析方法要符合

国家标准方法。

仪器名称分析方法

五参数分析仪电极法

氨氮分析仪纳氏试剂分光光度法、水杨酸分光光度法、氨气敏电极法

高保酸盐指数分析仪酸性高镐酸钾氧化法（海水用碱性高锯酸钾氧化法）

总磷分析仪过硫酸钾消解-铝酸镀分光光度法

生物毒性分析仪发光菌法（费希尔弧菌）

2.1.2.在线分析仪器技术指标要求

2.1.2.1.基本要求

①具有仪器及系统运行周期（连续或间歇）设置功能；

②具有异常信息记录、上传功能，如采水故障、部件故障、超量程报警、超标报警、缺

试剂报警等信息；

③具有仪器关键参数上传、远程设置功能，能接受远程控制指令；

④确保仪器、系统运行的监测数据和状态信息等稳定传输；

⑤具备断电再度通电后自动排空分析流路、自动清洗管路、自动复位到待机状态的功能;

⑥具有分析仪器及系统过程日志记录和环境参数记录功能，并能够上传至中心平台；

⑦存储不少于1年的原始数据和运行日志；

⑧水质自动分析仪器（常规五参数外）及控制单元须具有三级管理权限；

⑨系统应具有良好的扩展性和兼容性，根据实际应用需要，可增加新的监测参数，并方

便仪器安装与接入。

⑩高镒酸盐指数、氨氮、总磷水质自动分析仪器具有进行自动标样核查、自动加标回收

率测试等质控功能。

2.1.2.2.技术指标要求

表：水温水质自动分析仪

项目技术指标

测定原理热电阻或热电偶

量程0℃~50℃,可调

测量偏差0.5℃

8

MTBF，720h/次

表：pH水质自动分析仪

技术指标

项目

测定原理玻璃电极法

量程pHO〜14

漂移(pH=4、7、9)±0.IpH

重复性±0.IpH

响应时间W30s

温度补偿精度±0.IpH

MTBF2720h/次

表：溶解氧水质自动分析仪

项目技术指标

测定原理电化学法、荧光法

里桂0〜20mg/L,可调

零点漂移±0.3mg/L

量程漂移±0.3mg/L

重复性±0.3mg/L

响应时间(T90)20s

温度补偿精度±0.3mg/L

MTBF2720h/次

表：电导率水质自动分析仪

项目技术指标

测定原理电极法

量程0〜500mS/cm

重复性误差±1%

零点漂移±1%

量程漂移±1%

响应时间(T90)W30s

温度补偿精度+1%

MTBF2720h/次

表：浊度水质自动分析仪

9

项目技术指标

测定原理光散射法

量程0-1000NTU,可调

重复性±5%

零点漂移±3%

量程漂移±5%

线性误差±5%

MTBF》720h/次

表：氨氮水质自动分析仪

项目技术指标

测定原理纳氏试剂分光光度法、水杨酸分光光度法、氨气敏电极法

量程0〜10mg/L,可调

零点漂移WO.02mg/L

量程漂移W1.0%

标液浓度为2.Omg/L时±8.0%

示值误差标液浓度为5.Omg/L时±5.0%

标液浓度为8.Omg/L时±3.0%

重复性W1.0%（需提供第三方机构出具的相关分析报告佐证）

标液浓度为2.Omg/L时±0.3mg/L

记忆效应

标液浓度为8.Omg/L时±0.2mg/L

检出限WO.05mg/L

pH干扰试验±6.0%

最小维护周期2168h

仪器具备浊度、色度补偿功能和一定范围扣除盐度的功能（需提供省级及省

▲抗干扰能力

级以上第三方权威机构出具的相关分析报告佐证）

表：高铳酸盐指数水质自动分析仪

项目技术指标

测定原理高锦酸钾氧化法

里程0〜20mg/L,可调

零点漂移±5%

量程漂移±5%

葡萄糖试验±5%（测量误差）

重复性±1%（需提供第三方机构出具的相关分析报告佐证）

10

项目技术指标

检出限WO.5mg/L

MTBF》720h/次

表：总磷水质自动分析仪

项目技术指标

测定原理铝酸镀分光光度法

量程0〜2mg/L,可调

零点漂移±5%

量程漂移+10%

直线性±10%

▲重复性±1%（需提供第三方机构出具的相关分析报告佐证）

检出限<0.01mg/L

MTBF2720h/次

仪器具备浊度、色度补偿功能和一定范围扣除盐度的功能（需

▲抗干扰能力提供省级及省级以上第三方权威机构出具的相关分析报告佐

证）

表：生物毒性分析仪

性能指标技术参数

测量方法发光菌法（费希尔弧菌）符合国际标准组织标准ISO11348-3-2007

测量结果光损失或光增益的百分比，TOO%〜100%

分辨率1%

W3.5%

重复性

<0.1%

▲实际水样对比试验（投标文件中需提供省级及以上计量部门的检测报告佐证，未提供

视为负偏离）

仪器适应温度-5〜45℃

定时自动质控核查并上传仪表信息和质控核查数据

核查

维护周期10-14天

<±2%

▲直线性（投标文件中需提供省级及以上计量部门的检测报告佐证，未

提供视为负偏离）

全中文操作软件，实时反应全过程监测，并动态显示测试项目的反

分析软件

应曲线，记录历史数据1年以上，并有历史数据查询功能

11

仪器自带双重恒温保障系统（要求在投标文件中提供系统图纸）

恒温系统

2.2mg/lZn2+进行控制检测，光损失＞25%

标准物质测试

为了保障水源地水质安全，当某个水源地水质连续三日跨类别恶化或者发生急性毒性

或者发生污染事件时，需提供应急服务。投标人需在24小时内将在线生物毒性仪安装在对

应水站，协助测试。

应急增值服务（投标人可根据自身情况自行决定是否提供）生物毒性分析仪1台

性能指标技术参数

测量方法发光菌法（费希尔弧菌）符合国际标准组织标准ISO11348-3-2007

测量结果光损失或光增益的百分比，TOO%〜100%

分辨率1%

W3.5%

重复性

^0.1%

▲实际水样对比试验（投标文件中需提供省级及以上计量部门的检测报告加盖制造商公

章佐证，未提供视为负偏离）

仪器适应温度-5〜45℃

定时自动质控核查并上传仪表信息和质控核查数据

核查

维护周期10-14天

W±2%

▲直线性（投标文件中需提供省级及以上计量部门的检测报告佐证加盖

制造商公章，未提供视为负偏离）

全中文操作软件，实时反应全过程监测，并动态显示测试项目的反

分析软件

应曲线，记录历史数据1年以上，并有历史数据查询功能

仪器自带双重恒温保障系统（要求在投标文件中提供系统图纸）

恒温系统

2.2mg/lZn2+进行控制检测，光损失＞25%

标准物质测试

2.2.水质自动监测站站房技术要求

站房外型美观、与当地环境相协调，无需征地建房，占地面积小，箱体内部面积7~10

平方米。

*本次招标不接受低于7平方米或高于10平方米的投标方案。

站房可移动。

采样管线以及电线电缆的敷设，符合《仪表配管配线设计规定》（HG/T20512）的规定。

自动分析仪器室的接地符合《仪表系统接地设计规定》（HG/T20513）的规定。

须配备具有来电自启功能的冷暖空调。

12

站房周围应有疏通雨水渠道，具备防雨、防虫、防尘、防渗漏和防电磁波干扰的相应措

施。

箱体主要采用覆铝锌板制作，采用组件嵌装式；

站房底座要求具有足够的强度，保证在拖动、起吊、荷载和空载时不变形，安装于混凝

土基础上。同时站房应安装避雷设施和良好的接地装置：

根据周边环境可设置防护栏等外观辅助设计，并设置站房铜牌；

配备站房门禁；

视频监控技术要求：

①站房外取水口：安装在靠近取水口岸边，用于监控取水口及站房周边情况。监控设备

可水平360度旋转，竖直-5〜185度旋转。

②站房仪表间：安装在集成机柜正面墙壁上，用于监控仪表间内部设备运行情况。监控

设备可水平360度旋转，竖直-5〜185度旋转。

2.3.采水单元技术要求

采水方式：采水系统应在满足取水要求的前提下尽量简洁，根据现场情况选择适当的采

水方案，保证安全可靠，满足丰、平、枯各个不同水期的采水需求。

采水单元的功能是确保将采样点的水样引至自动站仪器间内，并满足配水单元和分析仪

器的需要；

采水单元一般包括采水构筑物、采水泵、采水管道和清洗配套装置；

取水采用潜水泵或自吸泵，双泵、双管路设计，交替使用。在控制系统中设置自动诊断

泵、管路故障及自动切换泵、管路功能，满足实时不间断监测要求；

采水单元应当具备较长平均无故障工作时间，确保水质自动监测系统的数据捕获率达到

相关要求；

采水单元需要设计并制作必要的保温、防冻、防压、防淤、防撞、防盗措施，并对采水

设备和设施进行必要的固定；

采水单元设置采水单元清洗功能。

能自动判断取水系统故障，并发出报警信号；

采水单元能够在停电时自我保护，再次通电时自动恢复；

采水系统可采用连续或间歇方式工作，并能够根据监测要求现场或远程设置监测频次；

采水系统的总水量可以满足所有仪器的用水要求，兼顾将来增加2-3台分析仪器的需

要。

2.4.配水及预处理单元技术要求

配水及预处理单元由水样分配单元、预处理装置及管道等组成。实现对分析仪器配水的

功能，并具有自动反清（吹）洗功能。预处理单元为不同分析仪器配备预处理装置，常规五

参数使用原水直接分析，应根据国家标准分析方法要求对高镭酸盐指数、氨氮、总磷分析仪

13

器提供相应的预处理方法。

a）配水管路设计合理，流向清洗，便于维护；保证仪器分析测试的水样能代表断面水

质情况并满足仪器测试需求；

b）配水单元具备自动反清（吹）洗功能；

c）配水主管路采用串联方式，各仪器之间管路采用并联方式，每台仪器从各自的取样

杯中取水，保障任何仪器的配水管路出现故障不能影响其他仪器的测试；

d）水站预留不少于2台设备的接水口、排水口以及水样比对实验用的手动取水口，使

其具备可扩展功能；

e）能配合系统实现水样自动分配、自动预处理、故障自动报警、关键部件工作状态的

显示和反控等功能；

f）配水单元的所有操作均可通过控制单元实现，并接受平台端的远程控制；

g）所选管材机械强度及化学稳定性好、使用寿命长、便于安装维护，不会对水样水质

造成影响；管路内径、压力、流量、流速满足仪器分析需要，并留有余量；

2.5.站控平台（控制单元及数据采集传输单元）技术要求（每站一套）

控制单元对采水单元、配水及预处理单元、分析单元、辅助单元等进行控制，并实现数

据采集与传输功能，保证系统连续、可靠和安全运行。

a）断电保护功能，能够在断电时保存系统参数和历史数据，在来电时自动恢复系统；

b）自动采集数据功能，包括自动采集水质自动分析仪器数据、集成控制数据等，采集

的数据应自动添加数据标识，异常监测数据能自动识别，并主动上传至中心平台；

c）单点控制功能，能够对单一控制点（阀、泵等）进行调试；

d）对自动分析仪器的启停、校时、校准、质控测试等控制功能；

e）参数设置功能，能够对小数位、单位、仪器测定上下限、报警（超标）上下限等参

数进行设置：

f）各仪器监测结果、状态参数、运行流程、报警信息等显示的功能；

g）监测数据查询、导出、自动备份功能，可分类查询水质周期数据、质控数据（空白

测试数据、标样核查数据等）及其对应的仪器、系统日志流程信息；

h）采集自动分析仪器和集成系统各单元的工作状态量，并以运行日志的形式记录保存;

i）断电后能自动保存历史数据和参数设置；

j）远程通讯应选用5G网络方式，具备数据一点多传功能。

2.6.辅助单元技术要求

辅助单元包含UPS、稳压电源、防雷单元、废液单元等部分。

a）配备UPS（总容量\3kVA,断电后至少能保证仪器完成一个测量周期和数据上传，

且待机不少于lh）、稳压电源（功率23KW）等；

b）配备废液收集单元，满足两周以上废液量的收集；

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C）为保证系统稳定、可靠运行，必须具有电源、信号等设施的三级防雷措施；

2.7.水质监测平台技术要求（一套）

数据管理平台软件由中标商负责开发，须与项目单位指定平台进行对接，合同期内中标

商应提供免费升级服务。数据管理平台无条件允许已有监测断面数据及后续项目数据接入。

数据管理平台需要符合以下功能：

数据管理平台采用模块化分层设计，共设四层，依次为：展现访问层、业务应用层、业务支

撑层、数据资源层。每层间由信息安全体系与标准规范体系作为其设计依据，其在满足业务

需求的基础上，通过二次开发接口，可与第三方环保信息服务平台无缝对接，实现数据的共

O

一、分层设计

（-）展现访问层

展现层为本系统面向用户的入口，在获得权限验证后，可通过传统web浏览器、移动端应用

等多种方式访问本系统，并进行业务操作。

（二）业务应用层

应用层为整个系统的人机接口，依据业务形态，将系统的所有功能规划为两大平台，即水

质数据管理平台和水质预报预警平台。本层两大软件平台可通过调用业务支撑模块的相关

基础服务实现相应的功能需求。同时，以呢b服务及移动应用方式向展现层开放相关访问接

口。

（三）业务支撑层

业务支撑层为上层提供统一的业务访问接口，采用面向对象思想，屏蔽关系数据库特征，

降低对象与数据库系统的耦合度。按业务特点提供多种业务服务组件和基础服务组件。

（四）数据资源层

数据资源层由数据中心、数据接口、数据源等多部分组成。数据中心由关系数据库、数据接

入网关、数据采集服务程序、数据交换服务程序四部分组成。数据接入网关为各种数据接入

提供统一的入口，并根据数据的不同性质将数据转发到不同的数据表中。数据源包括：基础

数据（流域基本情况、站点基本情况、系统配置情况等）、地表水自动监测数据、仪器设

备状态数据、视频监控、水文气象数据、运维数据等。

二、水质数据管理平台

平台主要为水站实时自动监测数据模块：站点类型包括地表水、饮用水源地两大类，可对各

个不同类型站点数据进行查看，同时可对查询数据结果进行导出操作。

（-）水环境质量自动监测分析系统

该系统开发现有水站管理平台，对接浙江省地表水水质预警管理平台。按区域、河流形成统

一的地表水水质自动监测综合数据库，实现数据融合、统一管理、共享交换；实现全市地

表水水质自动监测数据统一分析、评价、管理。

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1、实时监测

系统以实时一览表的形式集中监控所有自动监测站的通讯状况（联网状况）、最新监测数

据及数据状态，从而实时掌握所有自动监测站的运行状况。用户可点击某一站点，查看该站

点的“一站一档”，获取站点具体信息。

2、水站质控管理

提供设备远程自动质控和人工设备质控（水样比对、质控检查、运行检查、性能校正等）两

大类质控手段，保障设备的正常运转。

远程自动质控：通过3G/4G/5G无线网络或光纤网络获取水质自动监测站的监测数据、仪器

状态、仪器运行控制进程、环境工况、巡检运维记录、视频监测等信息，并与现场质控监管

单元相结合，完成对水站现有仪器的在线质量控制监管、仪器运行进程监控、仪器故障诊断

与定位和服务人员巡检、维护监管等。

人工质控：对运维周报、第三方水样比对、定期检查等模块进行开发，实施电子化管理。

视频监控：实现对水站现场自动监测系统的视频集成功能，可以调看现场实时视频、

历史视频，支持视频云台控制。

3、设备运维

系统支持为用户提供规范化的运维管理工具，辅助并规

范日常运维工作。提供设备运行的实时监控和远程反控功能，使运维更加高效与智能。提供

对运维工作的统计分析和量化考核功能，有助于加强对运维工作的监管，满足国家和上级部

门考核要求以及对监测站点长效监管的需求。主要功能包括运维概况、运维任务、运维状态

（测量、空闲、故障、维护）、仪器消解温度、消解时间、校准系数、工作曲线相关系数和

零部件故障报警、缺试剂报警、超标报警、设备管理、运维日历、质控管理、运维统计等。

4、数据审核

提供基于设备状态、设备质控报告、数据逻辑、运维记录的多重数据审核手段，保障数据的

有效性，并提供人工补录和自动补遗（断点续传）机制，保障数据的完整性。通过自动审核、

人工审核两种方式实施。

数据自动审核：运用设备智能化技术、模型分析技术，结合多种度量规则和核查方法对数据

质量（重复性、关联性、正确性、完全性、一致性、合理性等）进行全面检核评估，及时发

现数据异常，从多个层次保障的数据准确性、合理性和完整性.

人工审核：人工审核由运维人员对数据进行审核，对删除、超标、连续、离线、修改数据进

行标识，管理员可对人工审核数据进行驳回，并填写驳回原因。

数据补录：水质自动监测站上传的数据往往会因为仪器的实际运行情况及其他一些不确定因

素，如设备故障、设备断电等，很容易造成数据丢失和数据样本的不完整，因此系统需提供

数据补遗机制。

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数据查询：用户可按站点、数据类型（原始数据、有效数据、日均值数据）、时间段、因子组

查询自动监测站点的历史监测数据，查询结果以表格的方式展示，也可通过折线图展示单

个站点多个因子的历史变化趋势。系统将标注出所选因子的标准限值，对于超标检测值进

行标注。查询结果可导出为Excel文件。

数据展示：对水质自动监测站点的最新水质监测数据、站点运行状况、站点通讯状态等信息

进行管理，通过实时一览和地图监测掌握自动监测站点的最新状况。

审核日志：对人工复审、补录等操作形成日志记录，对站点名称、审核时间、操作人、审核

时间等进行查询。

5、统计分析

水质评价：水质等级评价，以国家部委、市局等管理机构制定的水环境质量标准和评价方法,

依据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和有关技术规范，按照地表水环境质量评价办

法对一定时期内的地表水环境质量状况进行综合分析与评价。综合系数评价，针对不同城市

水环境质量状况进行比较排名的方法，对本行政区域内城市水环境质量状况的排名。城市水

环境质量排名遵循公开透明、客观公正和科学规范的原则。评价包括断面综合指数、河流综

合指数、湖库综合指数和城市综合指数。

数据分析：不同时段定量比较，不同时段定量比较是指同一断面、河流（湖库）、流域（水

系）、行政区域内的水质状况与前一时段、前一年度同期、或某两个时段进行比较。水质

变化趋势分析，对断面（点位）、河流、流域（水系）、全行政区域内不同时段的水质变化

趋势分析，以断面（点位）的水质类别或河流、流域（水系）、行政区域内水质类别比例

的变化为依据进行评价。异常数据统计，异常数据分析是对站点的异常数据进行统计分析,

通过设定时段、河段（断面）、河流、区域、指标等查询条件后，系统能统计出所选条件下

监测因子的异常情况（超标次数）。

（-）水质预报预警平台

基于实时监测数据的水质结果，结合预先设置的预警规则，对满足预警规则的断面和河段进

行标识和提醒，包括小时数据实时预警、未达考核目标实时预警、水质下降实时预警。

1、水质超标报警：系统根据预先设置的报瞥规则对水质实时监测数据和水质预报结果数据

进行自动判断，若满足预警条件，则触发预警，生成预警单。预警信息通过短信、邮件、信

息提醒等方式通知用户（运维单位、当地监管部门、流域上下游环保部门、地市监管部门等）。

2、预警处理：按照“测管联动的原则”预警信息产生后，预警信息按照事先设定的处

理流程和规则流转到不同部门进行处理，并记录和反馈处理结果，实现全过程留痕。

2.10.项目实施要求

1、站点选址及基础建设

中标人需配合采购人完成站点选址并积极配合采购人“四通一平”建设工作，提供必要

的图纸、施工方案等资料。

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2、安装、调试

中标人按照设备说明书进行安装，并对仪器性能进行测试，测试结果需满足相应技术规

范要求。

站点安装完成后需对整套系统进行测试，保证系统可正常运行。

3、数据比对

系统调试完成后投入试运行，由招标人确定的数据考核方完成数据比对。

4、验收

数据比对完成后，由中标人准备好验收材料，向宁波市生态环境局提出验收申请，宁波

市生态环境局组织进行验收，由采购人组织对站点进行水样比对工作并承担相关验收费用，

水样比对从站房采样杯中进行人工比对。

5、数据保密

投标人应承担监测数据的保密责任，中标单位对水站的监测数据负有保密责任，不得以

任何方式和渠道向外界提供或用于商业用途。

2.11.站点运营及管理

1、运维实施要求

中标单位须按照采购人的技术要求，全面负责水站(站房、采水、所有仪器设备等)的

日常运营及管理。

(1)中标单位运营及管理期间必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，依照有关

规范和技术要求，使水站的运行结果达到采购人的考核指标要求，充分发