04.《船舶管理（航海）》：第11讲 国际船舶和港口设施保安规则-美化课件讲解

国际船舶和港口设施保安规则船舶管理主讲人：李文明国际船舶和港口设施保安规则课程导入9.11事件课程导入海事领域的专家航空业的安保相对比较严密，尚且发生这么大的漏洞，使得飞机这个交通工具成为了恐怖袭击的工具，那在安保措施比较疏漏的航运业，船舶有没存在被利用为制造恐怖事件的武器的可能性评估结果是肯定的评估课程导入为什么说船舶可能成为被选择的目标，有以下原因移动性高隐蔽性相对于航空来说，船舶和港口设施的保安措施普遍较弱船舶被利用为制造恐怖事件的武器可能成为恐怖攻击目标的船型因其对汽车炸弹的脆弱性，导致损坏、沉船和火灾和人员损害有害物质邮轮油轮/LPG/LNG滚装船其他特殊货物船舶高利润船旗船东定靠/国家港口乘客人群敏感货物灾害后果潜在环境影响核材料因素因素船舶被利用为制造恐怖事件的武器可能成为恐怖攻击目标处理油、液化气码头国际船舶和港口设施保安规则2002年12月国际海事组织在伦敦召开海上保安外交大会通过了《国际船舶和港口设施保安规则》简称：ISPSCode或ISPS规则于2004年7月1日开始生效英文全称：InternationalShipandPortFacilitySecurityCode国际船舶和港口设施保安规则对于《1978年国际海上人命安全公约》针对船舶、港口及港口国政府机构对于最低安全（Security）一项的修正案察觉安全威胁并且采取相应预防措施的责任规定以防止安全事件影响从事国际贸易的船舶或港口设施港口国政府船东船上人员港口/设施人员国际船舶和港口设施保安规则ISPSCodeA部分B部分强制性的要求对A部分要求的实施提供指导相互对应国际船舶和港口设施保安规则内容对缔约国政府的要求对公司和船舶的要求对港口设施的要求客船，包括高速客船500总吨及以上的货船，包括高速货船海上移动式钻井平台为上述国际航行船舶服务的港口设施1234国际船舶和港口设施保安规则适用对象三二缔约国政府应规定保安等级，并为防止发生保安事件提供指导较高的保安等级表明发生保安事件的可能性较大缔约国政府在规定保安等级3时，应发出必要的适当指令，并应向可能受到影响的船舶和港口设施提供与保安有关的信息缔约国政府可将某些与保安有关的职责委托给经认可的保安组织一国际船舶和港口设施保安规则对缔约国政府的责任的规定国际船舶和港口设施保安规则对缔约国政府的责任的规定但以下职责除外规定适用的保安等级批准港口设施保安评估和已批准评估的后续修正内容确定须任命港口设施保安员的港口设施批准港口设施保安计划和已批准计划的后续修正内容依照第Ⅺ—2／9条采取控制和符合措施规定关于保安声明的要求国际船舶和港口设施保安规则公司的责任制定保安方针公司保安方针制定的基本目标船员乘客访问者其他人员船舶及其货物保障免受恐怖主义或其他犯罪行为的损害1国际船舶和港口设施保安规则公司的责任实现保安方针的措施任命和授权适当的高级职员全面负责船舶保安--CSO考虑船型及其货种和港口等因素，风险评价与港口国当局合作，并对其建议作出响应增进人员的保安意识指定和授权一名高级船员作为每艘船的船舶保安员为船长和船员提供针对海上威胁的指导和建议并保持其最新有效建立保安事件的报告和记录系统2国际船舶和港口设施保安规则船舶的责任实施保安措施船舶保安员保安工作原则123国际船舶和港口设施保安规则船舶的责任应符合SSP有关要求符合船旗国设定的保安等级要求对高保安等级的变化，及时作出响应，不得延误进港前，或在港期间，如果港口国设定的保安等级高于，船旗国设定的等级，应符合港口国设定的保安等级船舶可以高于其所靠港口设施保安等级的环境下运作，反之，则不行实施保安措施包括以下几个方面国际船舶和港口设施保安规则船舶的责任船舶保安检查，保持保安措施保持和监督船舶保安计划并提出修改建议与相关港口设施保安员协调货物和船舶补给品操作中的保安事项缺陷和不符合项报告和纠正船舶保安员（SSO）的职责如下国际船舶和港口设施保安规则船舶的责任保安意识和警惕性提供培训报告所有保安事件保安设备控制船舶保安