项目实操手册-劳务工程师

项目实操手册项目实操手册CSCEC8XN-SG-劳务工程师 202X年版目 录1-21 21.1安全生产工作-2-1.1.1 -2-1.1.2 -2-分包商退场审批-4-2.1安全生产工作-4-2.1.1 -4-2.1.2 -4-2.1.3 -5-2.1.3.1 -5-2.1.3.2 -5-2.1.3.3 农民工进（退）-6-2.1.3.4 -6-2.1.3.5 -6-2.1.3.6 -6-2.1.3.7 -7-2.1.3.8 -7-2.1.3.9 -8-2.1.3.10 -8-2.1.3.11 -8-2.1.3.12 -8-2.1.4 9-2.1.4.1 9-2.1.4.2 9-2.1.4.3 10-2.1.4.4 10-2.1.5 10-2.1.6 11-2.1.7 11-2.1.8 11-2.1.9 12-2.1.10 12-2.1.11 12-2.1.12 分包商考核（项目部）13-2.1.13 分包商考核（相关方）13-2.1.14 13-2.1.15 14-2.1.16 14-2.1.17 14-2.1.18 15-16-17---PAGE1-一、适用范围及术语定义础设施项目等就施工周期内工作及标准化管理行为方面，可供参考。部分术语定义：1、参与类型主导型指该项工作由劳务工程师牵头组织，工作的主要过程由劳务工程师亲自进行或指导完成，劳务工程师对该项工作的成果负首要责任。参与型指该项工作由相关部门人员发起，工作需劳务部门参与完成，在劳务工程师的参与或指导参与下进行，劳务工程师对该工作成果负劳务管理责任。审核型指该项工作由劳务工程师或其他部门人员发起，并在相关人员指导下完成，成果须由劳务工程师审核后实施，劳务工程师对该工作成果负领导责任。配合型指该项工作由相关部门人员发起，工作需劳务管理部门配合下完成，该工作成果由相应主责部门负责，劳务工程师承担配合完成工作的职责。2、工作频次单次/按需/次指该项工作无固定的周期或指征，根据项目各项工作的实际需求发起，受制于项目各参与方及项目内部各部门工作推进的要求，但根据需求发起的工作具有单次工作的特性。年度、季度、月度、周、天指该项工作具有周期特性，或按年度/季度/月度/周/天的周期重复进行。按计划指该项工作具有一定前瞻性和计划性，各子项工作根据前期排定的计划进行。可根据实施效果反馈，动态调整计划。3、涉及部门本手册针对项目劳务工程师主要工作编制，项目劳务工程师作为项目劳务系统成员，其主要工作由劳务管理部门分工完成，因此本手册中涉及部门指其他相关部门，不再赘述其他相关部门。二、主要工作内容及要点完善各方面管理行动，提升项目整体管理水平。施工准备阶段化、规律化，通过细化、落实和改进过渡到施工实施阶段，没有明确的界面或停止点。21.0-1表1.0-1 施准阶劳务程主工作所属实施系统主要工作参与类型工作频次涉及部门/参与岗位安全管理完成项目分包及实名制管理计划主导单次-商务经理、项目部-技术管理部-完成分包商进场审批工作主导按需/次工程部、商务部、物资部对业务系统工作，进行详细的内容和要点梳理。安全生产工作分包及实名制管理计划1、工作依据分包商推荐表。2、关键动作配合劳务主管完成项目分包及实名制管理计划。3、注意要点向商务部及技术部收集分包施工范围、分包计划招标完成时间、开工日期、完工日期等。4、产出文件项目分包及实名制管理计划表（CSCEC8XN-SU-B11020）分包商进场审批1、工作依据依据分包商提交的花名册及其附件、资信证件、分包施工方案及施工进度计划、临时设施需要计划、物资机具清单。2、关键动作配合劳务主管做分包商进场审批表。3、注意要点分包商进场前一周内需提供分包商进场审批表；资料并备案（同时提供各区域政府文件要求分包应提供的其他相关证明文件）。4、产出文件分包商进场审批表（CSCEC8XN-SU-B11022）施工实施阶段12118/16周期性工作12项、按计划工作1项，按次工作2项，如表2.0-1所示：表2.0-1 施实阶劳务程主工作系统主要工作参与类型工作频次涉及部门/参与岗位收集、汇总形成分包花名册主导按需/次场安全教育配合按需/次项目部-工程部-劳务主管、劳务工程师收集农民工劳动合同主导按需/次项目部-工程部-劳务工程师主导按需/次主导按需/次程部-劳务工程师报告主导按需/次项目部-工程部-劳务工程师主导按需/次项目部-工程部-劳务工程师主导按需/次收集农民工月度考勤记录主导/审核月度收集农民工月度工资发放记录主导/审核月度完成农民工工资公示见证工作主导月度项目部-工程部-劳务工程师主导月度主导按需/次工人工资纠纷参与维稳参与按需/次主导按需/次理编写工人工资纠纷处理报告主导按需/次工程管理部-劳务工程师设立农民工技能培训学校主导单次目部-综合办公室-办公室主任编制技能培训课时日程表主导单次系统主要工作参与类型涉及部门/参与岗位主导按计划项目部-工程部-劳务工程师主导季度每月对分包劳动力统计主导月度项目部-工程部-劳务工程师职业危害告知配合按需/次理部-安全工程师参与/审核季度主导月度召开劳务管理月度例会主导月度/配合季度师主导按需/次项目部-安全生产监督管理部-安全总监完成不合格分包商名录工作配合按需/次完成分包商满意度调查工作主导季度项目部-工程部-劳务工程师完成分包商满意度调查报告配合季度理分包商退场审批核按需/次对业务系统工作，进行详细的内容和要点梳理。安全生产工作分包花名册1、工作依据依据国家规定、分包单位提供的单位资料。2、关键动作汇总形成分包商花名册。3、注意要点分包单位需提供单位名称、公司地址、法人名称、法人电话、分包内容、进场时间等。4、产出文件分包花名册。工人入场安全教育1、工作依据工人合同、花名册、体检报告。2、关键动作配合安全生产监督管理部对作业人员进行入场教育。3、注意要点检查受教育作业人员同花名册人员是否一致；发现有新增加人员及时更新花名册、进场登记。实名制管理2.1.3-1表2.1.3-1实名制管理主要工作序号工作名称主要工作1农民工劳动合同收集农民工劳动合同2分包商进场保证签订、收集分包商进场保证书3农民工进（退）场登记办理农民工进（退）场登记、办理门禁卡4工人入场体检收集工人体检报告5农民工进场告知签订、收集农民工进场告知书6农民工进场承诺签订、收集农民工进场承诺书7农民工月度考勤记录收集、审核农民工月度考勤记录表8农民工月度工资支付记录收集、审核农民工月度工资支付记录表9农民工工资公示见证对农民工月度工资发放记录张贴公示10农民工工资发放公告见证对农民工月度工资已发放记录张贴公告11农民工工资结清承诺签订、收集农民工工资结清承诺书对表格内工作，进行详细的内容和要点梳理。农民工劳动合同1、工作依据照局农民工劳动合同范本及当地政府要求。2、关键动作提供农民工合同范本；监督分包与工人签订有效劳动合同，并收集合同原件、身份证复印件。3、注意要点合同范本必须参照当地政府要求；字的行为出现；否与身份证一致。分包商进场保证1、工作依据根据公司《保障农民工工资支付条例》风险防控指引，分包单位进场前签订保证书，由分包单位保证其下属农民工进场施工前均与分包单位签订劳动合同并办理实名登记，同时由分包单位对其提供的农民工工资支付承诺表报送准确性和全面性作出承诺。2、关键动作收集分包商进场保证书并核查相关资料的真实性。3、注意要点根据相应内容对分包商现场负责人进行交底。4、产出文件分包商进场保证书。农民工进（退）场登记1、工作依据依据分包商进场审批表、分包商退场审批表、农民工劳动合同、上岗证、特种作业证等。2、关键动作按农民工进（退）场登记表进行登记；为进场分包商所有人员办理门禁卡。3、注意要点查验农民工花名册、劳动合同、身份证、特种作业证等资料;为农民工办理门禁卡时需满足以下条件：（云筑网或地方平台）。4、产出文件农民工进（退）场登记表。工人入场体检1、工作依据农民工进（退）场登记表。2、关键动作监督分包单位组织工人进行入场体检；收集各分包单位工人体检报告。3、注意要点所有进场工人必须提供体检报告，患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病等疾病的人员，不得进入施工现场施工。农民工进场告知1、工作依据工进场登记表。2、关键动作配合劳务主管组织农民工签订农民工进场告知书，并告知农民工告知书主要内容。3、关键要点农民工告知书要在农民工进场作业前签订，要全面覆盖所有农民工，同时核查相关资料的真实性，告知相关内容的利害关系。4、产出文件农民工进场告知书。农民工进场承诺1、工作依据工进场登记表。2、关键动作配合劳务主管向农民工收集农民工进场承诺书并核查相关资料的真实性；配合劳务主管核实农民工进场承诺书人员是否同农民工进场登记表一致。3、注意要点农民工进场承诺书要全面覆盖所有农民工；核实农民工进场承诺书的签字记录及影像资料。4、产出文件农民工进场承诺书。农民工月度考勤记录1、工作依据依据分包提供的农民工考勤记录表、项目劳动力统计表。2、关键动作收集农民工月度考勤表；审查农民工月度考勤表的真实性。3、注意要点工程款；核实农民工考勤签字记录分包提供的影像资料。4、产生文件农民工月度考勤记录表农民工月度工资支付记录1、工作依据依据农民工劳动合同、农民工进场登记。2、关键动作配合劳务主管检查并核实月度工资发放情况；配合劳务主管检查工人工资卡信息。3、注意要点监督分包商每月将工资支付到劳动者本人并公示；在每月工程款付款之前向商务部提交分包上月工资发放情况和工资表收集情况；收集工人工资卡信息，督促分包单位组织无卡工人办理工资卡；卡必须交由工人自行保管；农民工联系方式真实有效。4、产生文件农民工月度工资支付记录表农民工工资公示见证1工作依据依据农民工月度考勤记录、农民工月度工资发放记录表。2、重要动作对农民工月度考勤记录、农民工月度工资发放记录张贴公示。3、注意要点（同时应满足各区域政府要求；33公示时随机寻找两名农民工进行见证并签订公示见证书，拍摄照片或录影；单位进行追责，包括但不限于违约金以及各种损失。4、产生文件农民工工资公示见证书农民工工资发放公告见证1、工作依据银行代发农民工工资记录。2、关键动作配合劳务主管对农民工工资发放公告见证资料收集。3、注意要点35公告时随机寻找两名农民工进行见证并签订公告见证书，拍摄照片或录影；收集分包企业工人工资支付凭证，作为下一次支付分包工程款的必要条件。4、产出文件农民工工资发放公告见证书农民工工资结清承诺1、工作依据民工工资支付表准确核实农民工工资是否支付完毕，并由农民工出具工资结清承诺书。2、关键动作配合劳务主管收集农民工工资结清承诺书。3、注意要点农民工工资结清承诺书要全面覆盖所有农民工，同时告知相关内容的利害关系。4、产出文件农民工工资结清承诺书实名制管理标准化流程开始开始结束提供农民工工资结清承诺书农民工工资发放公告见证书提供：农民工月度考勤记录、农民工月度工资支付记录、农民工工资支付承诺书农民工进场告知书提供：农民工劳动合同、分包商进场保证书农民工劳动合同分包商进场保证书农民工进（退）场登记表农名工进场告知书农民工工资支付承诺书农民工月度考勤记录表农民工月度工资支付记录表农民工工资公示见证书农民工工资发放公告见证书农民工工资结清承诺书表单和模板项目部-商务经理项目部-工程部-劳务工程师分包商203-04-02-实名制管理商务部存档农民工工资公示见证书农民工进场登记工人工资纠纷管理组织人员维稳1、工作依据依据局(分包管理手册）3.3.3关于工人工资纠纷管理规定。2、关键动作收到发生工人工资纠纷事件的信息后立即前往事件现场维稳；发生工人工资纠纷事件地点不在项目的，原则上带回项目部处理。3、注意要点对工人进行调解时要态度诚恳，用语文明；事件调查、协调处理1、工作依据依据局(分包管理手册）3.3.3关于工人工资纠纷管理规定。2、关键动作调查事件起因，协调当事人处理纠纷问题；并收集事件处理中相关凭证。3、注意要点--PAGE10-付清的分包工程款范围内进行总包代发工人工资；核实工资纠纷工人的进场登记、施工考勤、工资发放记录等工作；编写事件处理报告1、工作依据依据局(分包管理手册）3.3.3关于工人工资纠纷管理规定。2、关键动作工人工资纠纷处理完毕后编写事件处理报告3、注意要点事件处理报告内容应包含事件起因、造成影响、过程管控、处理结果等。工人工资纠纷管理标准化流程设立农民工技能培训学校1、工作依据的教师队伍。2、关键动作配合劳务主管拟定农民工技能培训学校设立表。3、注意要点1060×40（标准简称）+工人技能培训学校，安置于教学场地入口处；405011（柜）1个，相关教材、图书若干；门。4、产出文件农民工技能培训学校设立表（CSCEC8XN-SU-B11028）编制技能培训课时教学日程1、工作依据依据根据项目特点、项目规模大小以及项目农民工的调研培训需求。2、关键动作配合劳务主管对项目农民工进行调研，根据农民工培训需求编制技能培训课时教学日程表。3、注意要点注意技能培训课时日程表的合理性和可实施性。4、产出文件农民工技能培训学校课时教学日程表（CSCECXN-SU-B11029）农民工技能培训学校活动记录1工作依据根据学校技能培训活动的内容、活动时间、活动地点、参加人员以及培训效果等进行记录。2、关键动作记录培训的主要内容；做好培训人员的签到记录。3、注意要点留存活动影像资料。4、产出文件农民工技能培训学校活动记录表（CSCEC8XN-SU-B11031）。农民工技能培训学校考核1、工作依据根据公司对农民工技能培训学校的考核评估指标，内容包括：技能培训学校的场地设备、师资队伍配备情况；技能培训学校创建目标工作计划、相关活动部署；教学大纲和计划、教学管理情况、教学档案等；培训质量情况以及培训效果。2、关键动作配合劳务主管对学校场地设备、师资队伍、创建目标、教学文件、教学管理、教学档案、培训质量、办学效益进行考核评估。3、注意要点每季度末进行考核评估；农民工技能培训学校是否按照农民工技能培训学校设立表进行设立；农民工技能培训活动是否按照培训计划执行。4、产出文件农民工技能培训学校考核评估表（CSCECXN-SU-B11030）项目劳动力统计1工作依据劳务管理门禁系统。2、关键动作每月月底对分包出勤劳动力进行统计。3、注意要点对分包商现场用工行为实施监督管理，落实工人工资保证金制度；对上下班工人刷卡情况进行统计，作为现场劳动力管理的依据；分包劳动力统计表完成后报项目经理审核。4、产出文件项目劳动力统计表（CSCEC8XN-SU-B11024）职业危害告知1、工作依据依据局及公司《职业健康安全生产管理手册》要求、各地政府要求进行。2、关键动作配合安全生产监督管理部现场在公告栏张贴职业危害告知图片。3、注意要点职业危害告知在张贴前应对施工内容和作业区域进行梳理；职业危害告知应该有危险源清单和分级；针对各重大危险源，均应有控制措施和监督人。施工分包用工人数及劳动报酬支付情况统计1、工作依据依据局《分包管理手册》现场劳务用工管理中分账制管理相关要求。2、关键动作收集经分包盖章的《施工分包用工人数及劳动报酬支付情况统计表》；复核；配合劳务主管对分包人数工资发放进行复核。3、产生文件施工分包用工人数及劳动报酬支付情况统计表（CSCEC8XN-SU-B11027）分包商考核（项目部）1、工作依据情况进行考核。2、关键动作配合劳务主管每月对分包商进行考核，形成考核记录表。3、注意要点28项目部在每月考核结束后以书面形式告知分包单位现场负责人并签字留存；704、产出文件分包商月度考核评价表（项目部）（CSCEC8XN-SU-B11008）分包商考核（相关方）1、工作依据根据项目分包商人员配置、劳动力组织、施工工期履约、安全生产、文明施工等落实和实施情况。2、关键动作配合项目副经理向相关方提供相关的数据及资料。3、注意要点应客观真实的提供相关的数据及资料；提供数据及资料时应注意部分数据资料的保密措施。4、产出文件分包商季度考核记录表（相关方）（CSCEC8XN-SU-B11008+）考核不合格分包商整改1、工作依据根据分包商月度考核评价表（项目部）。2、关键动作配合劳务主管收集各部门下发的整改通知单。3、注意要点5改回复记录、过程考核不合格证据。4、产出文件分包商考核整改通知单（CSCEC8XN-EQ-B30801）不合格分包商名录1、工作依据根据分包商月度考核评价表以及不合格分包商的不良行为情况，包括发生不良行为的时间、地点、主要情况及产生的后果。2、关键动作向分公司提供现场分包商不良行为的资料。3、注意要点分包商不良行为的内容包括以下内容：恶意寻衅滋事，或蓄意殴打、胁迫项目管理人员；恶意索赔闹事的分包商；发生质量、安全事故；（门处理的；员行贿的；发生再分包或转包给其它单位或个人的；自行或串通第三方恶意对企业提起诉讼或仲裁，非法损害企业合法权益的。4、参与人员项目部-工程部-劳务主管、项目部-工程部-劳务工程师。分包商满意度调查1、工作依据分包商根据项目分包招议标、分包合同、施工组织、施工协调等现场施工和配合协调等方面对公司进行满意度评价。2、关键动作每季度末5日前进行分包商满意度调查工作，客观真实收集基础数据。3、注意要点分包商需要从实际情况对公司进行满意度评价，保证相关评价内容的真实性和客观性。4、产出文件分包商满意度调查表（CSCEC8XN-SU-B11013）分包商满意度调查报告1、工作依据分包商满意度调查表。2、关键动作向分公司提供分包商满意度调查表。3、注意要点按季度收集分包商满