EPC设计管理制度

设计管理制度（试运行）2019年11月目录21293_WPSOffice_Level11总则 119744_WPSOffice_Level12设计中心职责范围 318198_WPSOffice_Level13设计中心岗位职责 318198_WPSOffice_Level14设计管理要求 6总则1.1目的规范项目设计管理，控制设计指标，降低建造成本，实现设计创效，提升设计品质，打造总承包品牌。1.2范围适用公司工程总承包项目、施工总承包项目、专业分包项目的设计管理工作，工程设计工作。1.3依据《设计中心运营机制》1.4管理原则1先进性基于建筑产品定位，优先应用前沿技术，提高建筑产品先进性与品质。2规范性根据国家、行业现行标准，严格执行设计管理流程，重视设计评审、设计实现、设计评价，保证设计成果质量。3经济性以保证结构安全、满足使用功能为前提，正确处理品质与定位、品质与成本的关系，实现价值最大化。1.5主要应对风险1设计质量控制风险在设计各环节，设计的产品质量不佳，设计管理中未履行内部审查职责及管理流程，结构安全性不足或未满足使用功能，产品不符要求，给项目带来质量风险。2设计进度控制风险在报批报建、设计各环节，未能严格控制进度节点，导致项目建设进度失控，给项目带来履约风险。3设计成本控制风险在设计各环节，未分阶段制定设计指标并进行控制，导致项目成本指标不达标，给项目带来成本风险。1.6术语和定义1业主即项目发包人，在合同协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。2设计监理(第三方设计单位)受工程总承包企业委托，依据国家有关法律法规和强制性标准对设计计划、设计质量、项目造价提供设计咨询、评审等服务。3工程总承包项目部工程总承包模式下的项目管理组织，下设设计部、商务部、采购部等职能部门。4项目设计部由设计经理组建并领导的管理组织，负责组织、指导、协调项目的设计工作，确保设计工作按合同要求实施，对设计进度和设计质量进行有效的管控。5概念设计对设计对象的总体布局、功能、形式等进行可能性的构想和分析，并提出设计概念及创意。6方案设计对拟建的项目按设计依据的规定进行建筑设计创作的过程，对拟建项目的总体布局、功能安排、建筑造型等提出可能且可行的技术文件，是建筑工程设计全过程的最初阶段。7初步设计在方案设计文件的基础上进行的深化设计，解决总体、使用功能、建筑用材、工艺、系统、设备选型等工程技术方面的问题，符合环保、节能、防火、人防等技术要求，并提交工程概算，以满足编制施工图设计文件的需要。8施工图设计在已经批准的初步设计文件基础上进行的深化设计，提出各有关专业详细的设计图纸，以满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要。9设计任务书为基本建设中的常用文件，根据经济发展规划和建设需要，按照委托方要求编制的有关工程项目具体任务、设计目标、设计原则及有关技术指标的技术文件。10建筑白图已经基本完成设计，但是还没有经过校核，最终出版等程序，迫于工期要求，提前提供的图纸。白图是相对于"蓝图"而言的，由于正式图纸（完成校核程序和各级签字）是晒图出版，图纸是微蓝色的，所以称为蓝图。2设计中心职责范围1设计资质维护2EPC工程设计管理3设计咨询4工程设计3设计中心岗位职责3.1设计中心主任1制定设计中心的发展规划、年度计划及日常经营工作中的重大事项；2掌握设计中心的全面工作，对生产经营、工程设计质量、财务状况进行审查。3.2设计中心执行主任1组织市场拓展、营销服务的管理工作；2管理设计中心团队，对专业资源进行储备及组合；3组织制定设计中心相关制度；4把控项目的质量、进度、成本；5对设计中心员工进行绩效评定；6完成领导交办的其他工作。3.3设计中心主任助理1协助执行主任负责设计中心的日常管理工作；2协助执行主任组织制定设计中心相关制度；3组织开展建筑工程设计工作；4组织开展EPC项目对外部设计单位的设计管理；5组织开展项目设计深化优化等设计咨询工作；6完成领导交办的其他工作。3.4建筑专业负责人1负责建筑设计及施工图的设计工作；

2配合其他专业完成相应的专业协调工作；3带领团队完成项目的施工图设计工作，控制专业内部施工图设计质量与进度，协调各专业之间的事宜；4负责EPC项目对外部设计单位的设计管理；5为项目进行设计深化优化等设计咨询工作；

6完成领导交办的其它工作。3.5建筑师1作为工程主要设计人，在专业负责人的指导下独立完成建筑设计及施工图的设计工作；2负责EPC项目对外部设计单位的设计管理；3为项目进行设计深化优化等设计咨询工作；

4完成领导交办的其它工作。3.6结构专业负责人1作为工程主要设计人独立开展结构分析、设计和图纸绘制工作；

2配合其他专业完成相应的专业协调工作；3带领团队完成项目的施工图设计工作，控制专业内部施工图设计质量与进度，协调各专业之间的事宜；4负责EPC项目对外部设计单位的设计管理；5为项目进行设计深化优化等设计咨询工作；

6完成领导交办的其它工作。3.7结构工程师1作为工程主要设计人独立开展结构分析、设计和图纸绘制工作；2在专业负责人的要求下与内部团队及其他各专业之间密切配合和沟通；3在专业负责人的指导下，进行民用建筑的初步设计和施工图设计工作；4对本人负责的图纸及计算书正确性负责，能够按时提交设计成果文件；5负责EPC项目对外部设计单位的设计管理；6为项目进行设计深化优化等设计咨询工作；

7完成领导交办的其它工作。3.8给排水专业负责人

1负责给排水设计及施工图的设计工作；

2配合其他专业完成相应的专业协调工作；3带领团队完成项目的施工图设计工作，控制专业内部施工图设计质量与进度，协调各专业之间的事宜；4负责EPC项目对外部设计单位的设计管理；5为项目进行设计深化优化等设计咨询工作；

6完成领导交办的其它工作。3.9暖通专业负责人1负责暖通设计及施工图的设计工作；

2配合其他专业完成相应的专业协调工作；3带领团队完成项目的施工图设计工作，控制专业内部施工图设计质量与进度，协调各专业之间的事宜；4负责EPC项目对外部设计单位的设计管理；5为项目进行设计深化优化等设计咨询工作；

6完成领导交办的其它工作。3.10电气专业负责人1负责电气设计及施工图的设计工作；

2配合其他专业完成相应的专业协调工作；3带领团队完成项目的施工图设计工作，控制专业内部施工图设计质量与进度，协调各专业之间的事宜；4负责EPC项目对外部设计单位的设计管理；5为项目进行设计深化优化等设计咨询工作；

6完成领导交办的其它工作。3.11造价工程师1协调、管理分公司造价工程师，共同完成项目的概算、预算工作，并对结果进行审核；2完成领导交办的其它工作。3.12办公室人员1统筹管理设计中心行政后勤服务工作；2负责设计中心各项会议的通知，做好会务组织和会议记录；3负责设计中心行政事务的上传下达；4掌握设计资质维护相关政策，负责设计资质维护相关报表报送工作；5管理设计报审专用章、出图专用章；6完成领导交办的其它工作。4设计管理要求4.1设计资质维护1随时关注北京市规划和自然资源委员会的通知要求，由公司市场部、人力资源部等部门配合，负责做好与设计资质维护相关的报表报送工作和注册设计师的引进工作；2承接设计资质维护要求的设计业绩。4.2EPC工程设计管理4.2.1设计工作计划管理1设计工作计划管理流程工程总承包项目部分公司设计工程总承包项目部分公司设计中心/工程管理部开始设计需求计划编制设计工作总计划审批审批审核编制设计工作节点计划实施结束否否是否是1设计需求计划搜集项目相关资料，编织项目设计需求计划，提交分公司工程总承包项目部分公司总工程师、分公司设计管理人员2编制设计工作总计划分公司设计管理人员分公司总工程师、成本管理部、工程管理部、工程总承包项目部3编制设计工作节点计划根据设计工作总计划，项目进度计划、招采计划等编制本项目设计工作节点计划。工程总承包项目部公司设计中心、分公司总工程师、分公司设计管理人员、工程管理部4.2.2方案设计管理1方案设计管理流程分公司分公司设计中心/成本管理部公司相关领导开始编制方案设计任务书方案设计初稿审批结束否组织成本估算方案设计定稿编制规划报批文本取得政府规划批文审批报政府相关部门审批否是2管理要求1编制方案设计任务书分公司设计管理人员编制方案设计任务书。分公司设计管理人员公司设计中心、成本管理部、分公司总工程师2方案设计初稿设计中心设计中心公司总工程师、分公司设计管理人员、分公司总工程师3成本估算公司成本管理部组织对方案进行投资成本估算、测算，公司总经济师审批。成本管理部公司、分公司成本管理部、总经济师4方案设计确定形成完整的方案设计文件定稿并会签。设计中心公司总工程师、总经济师5编制规划报批文本设计中心组织编制规划报批文本，由分公司报政府相关部门审批。设计中心分公司设计管理人员、分公司总工程师3重要规定1依据“方案设计审查要点”审查，应形成书面审查记录；设计中心负责答疑并收集相关意见，并在会后两工作日内形成书面汇总意见，以工作联系单的形式正式转交给设计单位进行修改。如有必要，可安排所有参审人员与设计人员进行当面交流；设计中心组织设计单位及时修改落实并回复。2政府规划征询日照征询过程对现状测绘资料全面性、日照分析报告反映新旧建筑物间影响、认定标准及结论进行沟通形成意见；规划征询过程应对规划布局、建筑城市界面影响、计容方式、退界要求及其他主要经济技术指标等重点沟通形成意见；消防征询过程应对消防环道、消防扑救面、住宅核心筒疏散方式、防火分区设置等主要问题重点沟通形成意见；人防征询应对人防面积指标、人防等级、人防布局、异地建设情况等形成意见。4.2.3初步设计管理1初步设计管理流程工程总承包工程总承包项目部分公司设计中心/成本管理部/工程管理部公司相关领导开始编制初步设计任务书审批编制初步设计文件初步设计初稿审批初步设计定稿初步设计文件开始定稿评审审批是否否否是是2管理要求1编制初步设计任务书分公司组织编制初步设计任务书，包括主要技术方案、设计优化、赢利点等内容，设计中心审批。分公司设计管理人员设计中心、成本管理部、生产资源管理部、工程总承包项目部2形成各专业初步设计初稿分公司组织工程总承包项目部、设计单位编制各专业初步设计初稿；初稿应无违反人防、消防、节能、抗震等有关设计规范和设计标准的情况。分公司设计管理人员分公司总工程师、工程总承包项目部3成本测算分公司成本管理部组织初步设计成本测算。分公司成本管理部公司成本管理部、生产资源管理部、分公司成本管理部、生产资源管理部、分公司设计管理人员、工程总承包项目部4初稿审核设计中心组织相关部门对初稿进行审核，重点评审个专业设计成果内容及深度；结构、建筑、装饰设计成本控制节点及要求。设计中心公司成本管理部、生产资源管理部、分公司设计管理人员、工程总承包项目部5定稿评审设计中心组织对初步设计定稿进行评审，评审重点包括：1是否符合设计任务书和批准方案所确定的使用性质、规模、设计原则和审批意见，设计文件的深度是否达到要求；2有无违反人防、消防、节能、抗震及其他有关设计规范和设计标准；3总体设计中所列项目有无漏项等；4建筑物单体设计中各部分用房分配是否合理；5审查结构选型、结构布置是否合理等；6审查扩初设计概算，有无超出计划投资。设计中心公司成本管理部、生产资源管理部、工程管理部3重要规定1初步设计开始2初步设计过程管理组织设计单位针对技术方案进行专题分析；必要时邀请运营方参与设计讨论。重点注意各相关专业的协调，结构及机电技术方案的评审；做好各专业设计优化工作（尤其是结构专业）。4.2.4施工图设计管理1施工图设计管理流程工程总承包工程总承包项目部分公司设计中心/成本管理部公司相关领导开始施工图设计资料准备（技术与经济）

施工图设计初稿审核审核审核

报审出图

施工蓝图设计出图

结束送外审是否否否是否2管理要求1编制施工图设计任务书工程总承包项目部编制施工图设计任务书并进行会签。工程总承包项目部设计中心、分公司总工程师、分公司设计管理人员2施工图设计初稿工程总承包项目部组织设计单位落实初步设计文件内容；同步进行成本测算，确保满足经济指标要求。工程总承包项目部设计中心、公司成本管理部、分公司总工程师、成本管理部、生产资源管理部、分公司设计管理人员3报审出图工程总承包项目部组织设计单位，按地方规定出图。工程总承包项目部分公司总工程师、分公司设计管理人员4送外审分公司设计管理人员按地方规定进行图纸报审，并及时反馈图审机构意见。分公司设计管理人员5施工蓝图设计出图获得审图合格证后，出具施工蓝图。工程总承包项目部分公司总工程师、分公司设计管理人员3重要规定1施工图设计内部联审设计专业人员应依据施工图设计审图要点审查并形成设计审查意见表；根据项目需要，可组织外部专家与公司共同评审，必要时可引入专业设计优化单位提供审图意见或送审图公司征询意见。对于限额指标超标的情况，工程总承包项目部应及时组织分析改进。施工图审查要求在三个节点对设计质量控制评审：1建筑专业条件图阶段评审；2各专业特别是结构专业设计方案阶段评审；3对图纸进行评审审查基本要求详见施工图审查要点。设计审查应与方案阶段成本目标相结合，及时提出成本优化意见。1工程总承包项目部负责收集相关审查意见，会后两工作日内形成审查汇总意见，以工作联系单的形式正式转交给设计单位进行修改。如有必要，可安排所有参审人员与设计人员当面交流；2如有对效果及成本影响较大的调整意见需及时上报公司相关部门及分管领导审批。2施工图审查意见整改设计单位按要求完善施工图，提交图纸时应同时提供审图意见的书面回复意见。分公司需对施工图整改情况进行验证，确保评审意见得到落实。经审查修改后的设计文件用于政府报建。3施工图出蓝图经政府联审并修改完成后晒正式施工蓝图，工程总承包项目部负责发放各部门图纸的签收记录。4.2.4设计变更管理1设计变更管理流程成本测算成本测算设计变更文件动态跟踪文件审批≤5万元＞5万≥50万审批否否是是开始设计变更需求开始工程总承包项目部分公司设计中心/成本管理部2管理要求设计部成本测算项目商务经理设计部设计变更审批设计部工程总承包项目经理分公司设计管理人员分公司工程部、成本管理部、生产资源管理部、总工程师、总经济师设计中心公司成本管理部、生产资源管理部、工程管理部、总经济师、总工程师动态跟踪分析工程总承包项目部分公司成本管理部、分公司设计管理人员3重要规定1重大设计变更对功能定位、设计效果、主材或主要设备系统造成较大变化的设计变更，或者单词成本增减量>50万元的设计变更。2一般设计变更非重大设计变更。3设计变更审批权限工程总承包项目部：单次成本增减量影响≦5万元且为非重大设计变更；分公司：5万元<单次成本增减量影响≦50万元设计变更且为非重大设计变更；公司：单次成本增减量影响>50万元或重大设计变更。4单项工程设计变更率5设计变更类别6设计变更需求提出单位和归口管理7设计变更评审流转≦1.5%时，非重大设计变更，变更评审流程在工程总承包项目部（含生产、成本、设计等业务部门）流转。4.2.5设计交付后服务施工图交付后，设计单位应提供以下服务内容：1设计交底：在施工图交付后，设计单位设计负责人应组织各专业负责人，对建设单位、施工单位、监理单位的项目管理人员进行设计交底，主要交待建筑物的功能与特点、设计意图与施工过程控制要求等；2图纸会审：设计单位应参加建设单位组织的图纸会审会议，并对各方提出的问题作出明确回复；3设计师驻场：设计单位根据需要应派设计师提供设计驻场服务，及时有效解决施工过程中出现的和设计相关的问题，驻场设计师数量根据项目规模等具体情况而定；4参加工程各阶段验收：参加包括基坑验槽、主体结构验收、竣工验收等不同阶段验收工作，并提出相应意见。4.3设计咨询4.3.1设计咨询主要包含以下方面：1跟踪阶段：利用设计咨询工作在产业链前端性，了解设计项目信息，提供给公司市场部，便于市场部跟踪项目；2投标阶段：对设计图纸进行深度解读，配合投标团队做相应工作，并提出各项合理化建议；3中标后施工前阶段：对图纸进行相关审查工作；设计风险识别、设计复核；设计深化、设计优化；参与商务策划中与设计相关的审核工作；4施工过程中阶段：工程洽商、变更工作管理；专项设计进度管理；各设计单位、各专业之间的协调；指导EPC项目采购管理；5交竣工阶段：组织竣工图的编制、审核工作；竣工验收前与设计相关的各项配合工作；6运营阶段：保修期内的咨询设计服务。4.3.2深化、优化设计管理1深化、优化设计管理流程2管理要求1确定是否自行深化、优化根据项目深/优化设计难度确定是否可自行优化项目部分公司设计管理人员、分公司总工程师2自行深化、优化设计根据施工需求进行深/优化设计，深/优化后由分公司审核项目部分公司设计管理人员、分公司总工程师3委托设计中心深化、优化设计根据施工需求进行深/优化设计，深/优化后由公司总工程师审核设计中心公司总工程师4设计交底项目部组织深/优化设计单位进行设计交底项目部分公司设计管理人员5深化、优化设计效益计算项目部部进行深化、优化设计效益计算，分公司成本管理部进行审核项目部分公司成本管理部、总经济师3重要规定1项目部自行深化、优化设计项目部自行深化、优化设计工作应向设计中心报备。2深化、优化设计效益计算对于由设计中心或设计中心委托外部资源单位进行的深化、优化设计，产生的效益作为设计中心的考核绩效。4.4工程设计4.4.1工程设计流程：参与策划，设计条件收集；设计任务书，地形图等参与策划，设计条件收集；设计任务书，地形图等规划方案设计规划方案与各方论证及修改《规划设计方案》报审规划方案深化论证评审政府规划会审意见初步设计任务书，规划方案内审意见书初步设计初步设计技术方案论证和设计质量控制初步设计出图报审政府初设会审意见初设文件内部评审施工图设计任务书，初设内审意见书施工图设计施工图设计质量内审市政道路管线及竖向设计绿化景观设计施工图设计出图报审政府施工图审查意见施工图甲方意见书施工图设计修改正式出图施工图纸签晒施工招标开工施工图交底、施工服务及设计变更4.4.2工程设计各岗位职责如下：1工程主持人（1）对所主持的工程项目的质量和进度全面负责。根据设计任务书和规划要点，主持制定设计方案、原则和要点，具体安排设计进度；（2）按所确定的设计方案和原则组织工程设计；（3）领导有关专业做好设计前的各项准备工作，组织各专业的配合协调；（4）组织各分业专业人员认真进行方案比较和设计创优，使设计方案符合国家方针政策和城市规划要求，符合现行规范、标准、规定；（5）负责组织各专业人员进行技术交底，施工配合，竣工验收，工程回访；（6）及时将工程资料归档。2专业负责人（1）对本专业的设计质量和进度全面负责；（2）编制本专业的设计进度计划及人员配备计划，保证按期和提前完成任务；（3）认真研究设计任务书，组织收集、补充设计资料，进行踏勘，了解施工条件、材和及设备情况，负责编制本专业的设计方案；（4）全面的向设计人员交待设计意图和要求，统一技术和计算方法、计算参数，保证与其他专业的协调和同步，指导本专业设计人员参加本项目的设计工作，处理本专业的有关技术问题，严格按有关规范、规定进行设计，确保设计质量；（5）组织本专业设计人员参加全面校核本专业的施工图纸、计算书和一切设计文件，保证本专业设计文件的正确无误和完整一致；（6）主动与各专业配合，向有关专业提出要求，并提供所需设计资料，参加工程会签；（7）参加技术交底、工程验收，及时解决施工中有关本专业设计方面的问题，并及时向有关领导汇报；（8）本专业设计完成后，负责及时收集整理有关设计资料和文件，交工程主持人汇总。3设计人（1）在工程主持人、专业负责人的指导下，对所分配的设计任务的质量和进度负责；（2）按本工程项目的设计进度计划，在保证设计质量的前提下，按期和提前完成任务；（3）认真设计，仔细计算，图纸完成后，必须做好自校和互校工作；（4）计算书中所采用的软件版本、计算模型、有关参数、荷载等数据应正确合理，符合规范、规程、规定和有关技术措施的要求，做到计算书与设计图纸相一致。计算书整理应条理清楚、内容完整无缺。设计人对于校对人、审核人提出的意见应认真分析，及时修改，并作出明确的书而答复；（5）参加施工技术交底，配合施工及参加验收；（6）本项设计完成后，必须整理有关设计资料和文件，交专业负责人或工程主持人汇总。4校对人对所校对的每张图纸、计算书等全面仔细进行校对，做好校对记录，并对其正确性负贲；经校对的项目设计文件要符合规范、规程、规定和有关技术措施的要求，设计图纸、计算书等方面均无错误和遗漏；（3）校对的主要任务是：1）设计图纸是否符合有关规范及技术规定，是否符合方案设计和初步设计的内容；2）计算软件、计算模型、计算参数等是否正确，计算书内容是否完整；3）设计文件是否完整统一、交待清楚，图纸与目录、总体与单体、小样与详图之间都要统一一致，无错、漏、碰、缺和图文重叠现象，尺寸与符号正确；4）本专业与其他有关专业之间相互联系的部位，尺寸、说明是否一致；5）选用的标准图、通用图、重复使用图是否齐全、恰当、