生产安全事故应急预案(2)样本

生产安全事故应急预案编制单位：颁布日期：年10月22日

生产安全事故应急预案编制小组组长：副组长：成员：审核：发布令《生产安全事故应急预案》是依据《安全生产法》、《突发事件应对法》、《山东省安全生产条例》及《山东省突发事件应对条例》等相关法律、法规要求，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-)和《山东省<生产安全事故应急预案、管理措施>实施细则》要求编制而成。企业《生产安全事故应急预案》包含综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案和支持性附件等内容，是企业突发生产安全事故时，为保护职员生命安全，最大程度地降低财产损失，规范指导应抢救援工作法规性文件。本预案在《生产安全事故应抢救援预案》（SDHS/GLJS001-）基础上，经过全方面修订完善，现予公布实施，全体职员均应严格遵守实施。预案管理权归安全管理部。总经理（署名）：年10月22日前言依据《中国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理措施》、《突发事件应对法》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律法规制订和企业危险源辨识统计分析结果（详见附件6），结合实际，制订了综合应抢救援预案；火灾专题预案、防汛专题预案、施工现场专题应急预案；火灾爆炸事故现场处理方案、机械伤害事故现场处理方案、触电事故现场处理方案、高空坠落事故现场处理方案、坍塌事故现场处理方案、物体打击事故现场处理方案、塔吊伤害事故现场处理方案、中暑事故现场处理方案、食物中毒事故现场处理方案、汛期灾难现场处理方案、恶劣天气现场处理方案。目录一、生产安全事故综合应抢救援预案 -1-二、专题应急预案 -11-1、火灾专题应急预案 -11-2、防汛专题应急预案 -20-3、施工现场专题应急预案 -27-三、现场处理方案 -44-1、火灾爆炸事故现场处理方案 -44-2、机械伤害事故现场处理方案 -47-3、触电事故现场处理方案 -49-4、高空坠落事故现场处理方案 -51-5、坍塌事故现场处理方案 -53-6、物体打击事故现场处理方案 -55-7、塔吊伤害事故现场处理方案 -57-8、中暑事故现场处理方案 -59-9、食物中毒事故现场处理方案 -61-10、汛期灾难现场处理方案 -63-11、恶劣天气现场处理方案 -65-附件1：企业及上级部门应抢救援通讯录 -67-附件2：各项目应抢救援通讯录 -68-附件3：应急物资装备清单 -69-附件4：企业及项目应抢救援平面示意图 -70-附件5：常见灭火器使用常识 -74-附件6：危险源辨识评价汇总表 -76-一、生产安全事故综合应抢救援预案1．总则1.1编制目标为认真落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针和集团企业“百道千序、万全为安”安全理念，提升企业安全生产事故应急管理和响应能力，立即有效地实施事故应抢救援工作，最大程度地降低事故造成人员伤亡和财产损失，保持山东高速齐鲁建设集团企业生产经营工作连续稳定发展，制订本预案。1.2编制依据依据《中国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理措施》、《突发事件应对法》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规制订《山东高速齐鲁建设集团企业综合应急预案》（以下简称预案）。1.3事故分级1.3.1企业将事故分为A、B、C三级。A级事故标准为死亡事故、或5人以上重伤、或100万元以上直接经济损失事故。B级事故标准为2-4人重伤、或50-100万直接经济损失事故。C级事故标准为1人重伤、或10-50万元直接经济损失事故。1.3.2对涉外、敏感、可能恶化事件，应加强情况汇报并提升响应等级。1.4适用范围1.4.1本预案适适用于山东高速齐鲁建设集团企业本部及下级单位各类生产安全事故，各单位、部门在采取现场处理方案和专题应急预案同时，依据对应等级向企业申请开启企业级综合应急预案。1.5应急预案体系根据应急预案功效和目标，结合实际，我企业应急预案可分为3个层次：综合预案，专题预案，现场处理方案。综合预案综合预案现场专题预案防讯专题预案火灾专题预案…现场处理方案1现场处理方案2现场处理方案n…开启次序：现场处理方案专题应急预案综合应急预案1.5应急工作标准安全第一、预防为主。以人为本、降低伤害。快速反应、协调统一。另外，依据事故应急特点，为愈加好地践行“以人为本”应急理念，各相关单位应给予生产现场带班人员、班组长、生产调度人员在碰到险情时第一时间下达停产撤人直接决议权和指挥权，提升突发事件早期处理能力，最大程度地降低或避免事故造成人员伤亡。2事故风险分析我企业隶属于山东高速集团，关键从事房地产开发和建筑施工板块业务，企业机关存在关键事故风险是火灾，施工现场则存在高空坠落、脚手架坍毁、机械伤害、物体打击、触电、中暑、火灾、食物中毒等安全风险。我企业存在事故风险种类、发生可能性（L）、暴露于危险环境频率（E）、严重程度(C)、影响范围、控制方法等详见危险源辨识评价汇总表（附件6）。3应急组织结构及职责应急管理体系小组组织机构图应抢救援领导小组应抢救援领导小组事故调查组教授顾问组抢险组疏散组通讯组消防组物资保障组善后处理组3.1企业人员密集场所事故应抢救援指挥领导小组组成：组长：副组长：成员：3.2职责分工：3.2.1指挥领导小组：负责企业预案制订修改。组建应抢救援专业队伍，并组织实施和演练。检验督促做好重大事故预防方法和应急各项准备工作。3.2.2组长：发生重大事故时，公布和解除应抢救援指令；组织指挥应抢救援队伍实施救援行动；向上级单位或友邻单位通报事故情况，必需时向相关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应抢救援经验教训。3.2.3副组长：帮助组长负责应抢救援具体指挥工作。3.3现场指挥部组成和职责企业各职能部门和全体职员全部负有重大事故应抢救援责任，各应抢救援组组员是重大事故救援骨干力量，其任务关键是担负企业人员密集场所事故救援及处理。现场指挥部由现场总指挥、副总指挥、通讯组、抢险组、消防组、疏散组、物资保障组、善后处理组、事故调查组等组成。具体分工以下：通讯组：由综合部组员组成。担任各组之间联络和对外联络任务。抢险组：由物业服务部、工程部、安全管理部、实业企业和项目部组成。担负抢救、转移伤员、财产等任务。消防组：由物业服务部、开发营销部组成，负责事故引发早期火灾扑救工作。疏散组：由企业管理部和成本合约部组成，负责安现场治安、交通指挥、设置警戒、指导群众疏散、查明毒物性质、提出补救方法等工作。物资保障组：由物业服务部、运管中心和计划财务部组成，负责为事故应急预案提供设备、设施、物资、人员、运输、服务等。善后处理组：由综合部、纪检、工会等相关部门组成。负责事故后家眷抚慰、新闻媒体沟通等。事故调查组：由安全管理部、工程部、工会、纪检等部门组成。负责事故调查和处理，各相关部门配合。上述应抢救援小组联络人及联络方法详见企业及上级各部门应抢救援通讯录（附件1）。3.4应抢救援队伍应抢救援队伍包含本单位职员建立业余抢险救援队伍、签署抢险协议社会力量、志愿者队伍等。应抢救援队伍应在确保本身安全前提下，根据现场指挥部指挥，主动开展抢险救援工作。4预警及信息汇报4.1预警企业对危险源实施分级监控方法，以人员密集场所所属单位动态监控为主，安委会专题检验为辅。各级各单位在发觉可能引发事故险情时，要立即层层上报。企业各级各单位在接到可能造成安全生产事故信息后，要根据应急预案立即研究确定应对方案，并通知相关部门、单位采取对应行动预防事故发生。4.2信息汇报4.2.1信息接收和通报企业应急值守电话：。综合部责任人及联络方法：安全管理部联络电话：安全管理部责任人及联络方法：发生安全生产事故单位要立即、正确提供和事故应抢救援相关信息，为企业及政府相关部门研究制订救援方案提供依据。4.2.2信息上报事故发生后，事故现场相关人员应该立即向本单位责任人汇报。各单位责任人接到事故汇报后，应该立即向企业汇报。企业关键责任人接到汇报后1小时内向集团企业、事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。事故汇报内容应包含：（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生时间、地点和事故现场情况；

（3）事故简明经过；

（4）事故已经造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步估量直接经济损失；

（5）已经采取方法；

（6）其它应该汇报情况4.2.3信息传输事故发生后，由***负责采取移动电话、固定电话、传真、电子邮件和书面送达等方法向本单位以外相关部门或单位通报事故相关信息。5应急响应5.1响应分级分级响应基础标准为统一指挥、分级管理、属地为主、公众动员。发生A级事故后，立即开启一级响应，本级响应需要全企业上下亲密合作，总经理李占辰作为总指挥，调动全企业各个部门人员、资源参与应抢救援工作，同时求援专业消防机构、医疗机构等社会力量，确保生命、财产安全，控制事态发展。发生B级事故后，立即开启二级响应，本级响应需要事故发生单位、安全管理部等多个部门亲密合作，事故发生单位提供关键救援人员、设备和其它资源，同时视情求援消防机构、医疗机构等社会力量。该级响应由事故发生单位负责任人担任总指挥，安全管理部等部门协作现场应抢救援工作。发生C级事故后，立即开启三级响应，本级响应由事故发生单位负责任人担任总指挥，利用该单位能够利用一切应急资源。事故发生后立即成立现场指挥部，所需后勤支持、人员或其它资源支援由本单位负责处理。5.2响应程序应急响应程序总步骤示意图NN关闭YNY事故发生接警联络汇报事故等级判定信息反馈应急开启成立应急组赴事故现场救援行动疏散组治安组通讯组响应升级医疗救护人群疏散环境保护现场监测教授支持事态控制应急恢复应急支援现场清理解除警戒善后处理事故调查应急结束总结评审报警抢险组媒体管理工程抢险人员救助原因分析Y政府联络发觉事故第一人，应高声呼叫，提醒其它人员立即通知所属单位责任人，事故发生单位根据应急程序（上图），对警情做出判定，确定对应响应等级，并立即上报企业。企业应抢救援领导小组组长或副组长依据事故等级，宣告开启响应等级应急响应救援预案，开通联络电话，调配救援所需应急物资（包含应急队伍、装备等），成立现场指挥部，确定现场指挥部总指挥、副总指挥。依据需要拨打119、120、110等电话，取得相关部门援助。5.3处理方法5.3.1救援行动（1）现场指挥部负责现场应抢救援指挥，现场指挥部成立前，事发觉场人员和先期抵达应抢救援队伍应辨明情况，快速、有效地实施先期处理，全力控制事故灾难发展态势，预防次生、衍生事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾难链，譬如切断相关电源，预防发生触电事故；使用灭火器，扑灭早期火灾；使用医疗用具，抢救伤者等。（2）现场指挥部成立后，快速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助等工作。通讯组应派专员去路口引导救援人员。疏散组正确引导其它人员向疏散通道疏散。企业视情派出相关人员和教授赶赴现场参与、指导现场应抢救援。（3）依据事态发展改变情况，出现急剧恶化特殊险情时，现场指挥部在充足考虑教授和相关方面意见基础上，立即采取紧急处理方法。（4）当事态超出响应等级，无法得到有效控制时，立即报请上级和属地应抢救援指挥机构开启更高等级应急响应实施救援。5.3.2应急人员安全防护现场应抢救援人员应依据需要携带对应专业防护装备，采取安全防护方法，严格实施应抢救援人员进入和离开事故现场相关要求。现场指挥部依据需要具体协调、调集对应安全防护装备。5.3.3群众安全疏散现场指挥部要立即组织对事故或险情现场群众进行疏散、转移、避险，并汇报政府应急机构或相关部门，帮助对群众疏散、转移工作。应抢救援路径详见企业及项目应抢救援平面示意图（附件4）5.3.4现场检测和评定依据需要，现场指挥部成立事故现场检测、判定和评定小组，综合分析和评价现场情况，查找事故原因，评定事故发展趋势，估计事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测和评定汇报要立即上报。5.4应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合相关标准，造成次生、衍生事故隐患消除后，经现场指挥部确定，报应抢救援领导小组同意，现场应急处理工作结束，应抢救援队伍撤离现场，现场指挥部宣告应急结束。6信息公开企业综合部负责搜集、整理和事故相关全部信息，根据“公正、公平、真实、立即”标准，由综合部主任戴怡珺同志负责向新闻媒体、社会公众通报事故信息。7后期处理7.1善后处理由综合部、纪检、工会等部门组成善后处理组负责立即消除事故影响，并根据国家要求进行事故后家眷抚慰、人员安置、善后赔偿。安全管理部负责事故后应抢救援评定、生产秩序恢工作，确保社会稳定。企业配合政府及相关部门开展事故灾难征用物资赔偿，现场清理，工程抢修，灾后重建、医疗救治等事项。7.2事故灾难调查汇报、经验教训总结及改善提议安全生产事故灾难善后处理工作结束后，现场指挥部要认真分析总结应抢救援工作中经验教训，提出改善应抢救援工作提议，完成应抢救援总结汇报并立即报至企业。同时，企业事故调查组及事故发生单位要主动配合政府相关部门派出事故调查组开展事故调查工作。8保障方法 8.1通信和信息保障企业安委会办公室负责搜集应抢救援领导小组组员、各级各单位应抢救援指挥机构及政府应急指挥、公安、消防、医疗等机构通讯联络方法，建立应急通讯录并保持更新、有效（详见附件1：企业及上级各部门应抢救援通讯录；附件2：各项目应抢救援通讯录）。企业应抢救援领导小组组员、各级各单位应抢救援指挥机构必需确保手机、电话、传真等通讯联络全天二十四小时通畅，并在通讯联络方法、号码发生改变时立即汇报企业安委会办公室进行更新。各级各单位安全管理机构负责本单位应急通讯相关信息搜集、分析和处理，并保持通讯联络通畅。8.2应急队伍保障依据本单位工作性质、危险源特点，企业应抢救援队伍由应急教授组、企业及项目标兼职应急抢险队伍组成。企业应急教授组由******等组成。企业兼职应急抢险队伍由物业服务部安保人员等组成，项目兼职应急抢险队伍由项目责任人、安全员及现场工人组成。8.3应急物资装备保障各单位应该依据本项目工作性质及危险源特点，建立应抢救援设施、设备、救治药品和医疗器械等贮备制度，贮备必需应急物资和装备（详见附件3：应急物资装备清单）。8.4经费保障企业每十二个月制订安全经费计划及预算中应包含应急预案培训费用、演练费用、应急设备更新维护费用、应急物资购置贮备费用、应急抢险队伍服务费用及应急事件处理准备金等项目。各单位制订经费计划及预算中也应包含以上项目。8.5其它保障企业建立安全生产事故应抢救援教授库，为应抢救援提供技术支持和保障。9应急预案管理9.1应急预案培训企业安委会办公室、综合部应组织应抢救援领导小组组员、各单位关键领导及应急管理机构相关安全管理人员参与应抢救援业务培训，了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序、现场处理方案等相关应抢救援知识。各单位应组织做好本单位人员密集场所应急预案培训工作，依据本身情况做好职员兼职应抢救援队伍培训工作，提升职员应对突发事件及自救、互救能力。9.2应急预案演练企业每十二个月最少组织一次综合或专题应抢救援演练。各单位应该依据本身特点，定时组织本单位专题、现场处理应抢救援演练，间隔不得少于1年。演练结束后应立即进行演练评定、总结。9.3应急预案修订当应急预案和新公布法律法规相抵触、预案中内容信息发生改变时，应立即修订预案，定时评审，建立应急预案体系长久有效机制。9.3应急预案立案企业新修订应急预案立即向济南市安全生产监督管理局立案，下属各单位新修订应急预案根据要求向当地安全生产监督管理部门立案。9.4奖励在安全生产事故应抢救援工作中有下列表现之一单位和个人，应依据相关要求给奖励：①出色完成应急处理任务，成绩显著。②预防或抢救事故灾难有功，使职员或人民群众人身安全健康得到保护、企业财产免受损失或降低损失。③对应抢救援工作提出重大提议，实施效果显著。④有其它特殊贡献。9.5责任追究在安全生产事故应抢救援工作中有下列行为之一，根据法律、法规及相关要求，对相关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位给行政处分；组成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任：①不根据要求制订事故应急预案，拒绝推行应急准备义务。②不根据要求汇报、通报事故灾难真实情况。③拒不实施安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或在应急响应时临阵脱逃。④偷窃、挪用、贪污应急工作资金或物资。⑤阻碍应急工作人员依法实施任务或进行破坏活动。⑥散布谣言，扰乱社会秩序。⑦有其它危害应急工作行为。9.6应急预案实施本预案自印发之日起实施，企业安全管理部负责制订和解释。二、专题应急预案1、火灾专题应急预案1.事故风险分析1.1事故类型本企业生产、生活（食堂、休息、更衣等）、办公等场所存在着物理和化学火灾可能。火灾类型包含固体、液体、气体、电气等。关键火灾危险源有：仓库、食堂、办公室、施工现场、售楼处等1.2危害程度、影响范围分析火灾事故可能引发人员灼烧伤亡、窒息伤亡、建筑物跨塌坍塌事故人员伤亡、逃生慌乱中踩踏伤亡、高处坠落伤亡；危化品燃烧或泄漏、环境污染和其它次生衍生事故等。详见危险源辨识评价汇总表（附件6）。2、应急处理基础标准2.1救人重于灭火：首要任务是把被火围困人员解救出来；2.2先控制、后消亡：对于不可能立即扑灭火灾，要首先控制火势继续蔓延，含有了扑灭火灾条件时，展开攻势，扑灭火灾；2.3先关键，后通常：全方面了解并认真分析整个火场情况分清关键；2.4保护环境优先标准；2.5立足自救和社会救援相结合标准；2.6统一领导，分级负责（组员对组长负责，组长对应急指挥中心领导负责），快速响应，科学救援。3应急组织结构及职责应急管理体系小组组织机构图应抢救援领导小组应抢救援领导小组事故调查组教授顾问组抢险组疏散组通讯组消防组物资保障组善后处理组3.1企业人员密集场所事故应抢救援指挥领导小组组成：组长：副组长：成员：3.2职责分工：3.2.1指挥领导小组：负责企业预案制订修改。组建应抢救援专业队伍，并组织实施和演练。检验督促做好重大事故预防方法和应急各项准备工作。3.2.2组长：发生重大事故时，公布和解除应抢救援指令；组织指挥应抢救援队伍实施救援行动；向上级单位或友邻单位通报事故情况，必需时向相关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应抢救援经验教训。3.2.3副组长：帮助组长负责应抢救援具体指挥工作。3.3现场指挥部组成和职责企业各职能部门和全体职员全部负有重大事故应抢救援责任，各应抢救援组组员是重大事故救援骨干力量，其任务关键是担负企业人员密集场所事故救援及处理。现场指挥部由现场总指挥、副总指挥、通讯组、抢险组、消防组、疏散组、物资保障组、善后处理组、事故调查组等组成。具体分工以下：通讯组：由综合部组员组成。担任各组之间联络和对外联络任务。抢险组：由物业服务部、工程部、安全管理部、实业企业和项目部组成。担负抢救、转移伤员、财产等任务。消防组：由物业服务部、开发营销部组成，负责事故引发早期火灾扑救工作。疏散组：由企业管理部和成本合约部组成，负责安现场治安、交通指挥、设置警戒、指导群众疏散、查明毒物性质、提出补救方法等工作。物资保障组：由物业服务部、运管中心和计划财务部组成，负责为事故应急预案提供设备、设施、物资、人员、运输、服务等。善后处理组：由综合部、纪检、工会等相关部门组成。负责事故后家眷抚慰、新闻媒体沟通等。事故调查组：由安全管理部、工程部、工会、纪检等部门组成。负责事故调查和处理，各相关部门配合。上述应抢救援小组联络人及联络方法详见企业及上级各部门应抢救援通讯录（附件1）。3.4应抢救援队伍应抢救援队伍包含本单位职员建立业余抢险救援队伍、签署抢险协议社会力量、志愿者队伍等。应抢救援队伍应在确保本身安全前提下，根据现场指挥部指挥，主动开展抢险救援工作。4、预防和警报4.1危险源监控对办公、生活和生产区域火灾危险源，采取日常点检、作业过程安全员巡查、季节性检验、定时和不定时检验和特殊情况检验并在关键地点设置报警监测装置等方法进行监控。4.2预防控制方法（1）建立动火审批制度（2）建立三级安全教育制度（应有消防安全教育内容）（3）加强对相关方消防安全教育和管理（4）建立消防安全检验制度，立即发觉并排除火灾隐患（5）建立易燃易爆物品管理制度（6）建立安全用电管理制度（7）建立消防器材配置、保管、检验、使用制度（8）在生产、生活、办公等场所设置消防宣传栏和防火口号（9）定时组织消防培训和演练（10）加强对关键危险源监控、检测、检验4.3预警行动4.3.1预警条件（1）办公、生活和作业场所发生初起火灾。（2）易燃易爆材料堆放点及其仓库，和易着火危险场所出现雷电等气象。（3）配电线路和用电设备忽然冒烟或其周围发生初起火灾、出现火情等。（4）其它可能引发火灾事故征兆及企业周围场所突发性火情。当发觉和采集到以上预警信息范围内容时，经过预警系统网络、预警程序、预警方法、预警内容立即公布预警信息。4.3.2预警方法和程序（1）任何人发觉火险后，全部要立即、正确地向现场责任人员和项目部汇报，项目部及其管理部门接到可能造成火灾事故及险情信息后，立即确定应对方案，立即通知消防机构（火警电话119）、相关部门、单位采取对应行动预防事故发生，并根据预案做好应急准备，组织力量，主动投入扑救；必需时，要立即汇报上级及当地政府。（2）企业、指挥部及其管理部门接到火灾事故信息后，亲密关注事态进展，立即给指导协调，并根据预案做好应急准备工作；事态严重时立即上报上级单位和当地政府，并汇报相临单位采取方法。5处理程序5.1信息汇报程序5.1.1报警程序立即限（1）事故发生后或有可能发生事故时，目击者、操作人员立即汇报现场责任人。（2）项目部调查掌握情况后，立即向安全管理部、企业和当地政府部门汇报。5.1.2报警方法及内容（1）对施工现场作业人员及周围群众采取口头、警报器、喊话器、喇叭等报警方法。建筑物或高层建筑火灾事件发生时，在安全地带人员可经过手机、对讲机向楼上施工人员传输火灾发生信息和位置。（2）对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采取固定值班电话、手机、传真等报警方法。火警电话:119；抢救中心电话:120。（3）内容：见下表。汇报内容序号类别具体内容序号类别具体内容1单位名称7事故险情发展事态2时间8现场控制情况3地点9紧急抢险救援情况4人员伤亡情况10事故原因、性质初步分析5简明经过11汇报单位6事故类别12汇报时间5.2应急处理5.2.1事故分级和响应分级依据火灾事故严重性、可控性、影响范围结合企业实际情况进行以下分级：1．较大及以上火灾：死亡事故；重伤3人以上；烧毁财物直接损失100万元以上；对集团企业声誉有较大不利影响或集团企业确定其它情形。2．通常火灾:不含有前列一项情况燃烧事故为通常火灾。较大及以上火灾汇报企业开启本应急预案，通常火灾由项目部开启火灾爆炸事故应急处理方案。在企业内部分级响应时，还应汇报当地政府应抢救援消防机构（119）。5.2.2响应程序5.2.1项目责任人、部门经理在接到事故汇报后应立即组织现场人员（在确保安全前提下）利用现场应急物资进行科学处理，预防事故扩大；假如无法处理应在逐层上报同时，按既定疏散路线撤离到安全区域并组织人员进行现场警戒，严禁无关人员进入事故区域，等候外援。5.2.2应急指挥部依据事故及险情性质、类别、危害程度、范围和可控情况，提出具体意见，并做出以下安排：（1）对事发项目部做出具体处理指示，责成本级相关部门立即采取响应应急方法；（2）各应急工作组到位并开展工作；（3）向上级汇报，必需时，请求供电、煤气等管道部门和政府支持；（4）落实上级单位、政府部门及应急机构相关指示，立即和事发项目部和相关方面联络，掌握事故动态，督办落实情况。5.2.3应急指挥应急指挥中心依据事故及险情性质、类别、危害程度、范围和可控情况，提出具体意见，并做出以下安排：（1）对事故单位做出具体处理指示，责成各应急小组立即采取响应应急方法；（2）必需时立即成立现场应急指挥部并亲任指挥，或指派现场指挥全权负责；（3）各应急工作组快速到位，各组组长结合队伍清点人数，了解现场情况，制订初步应急方案，做好安全防护工作，快速开展工作；整个过程中要充足表现统一领导，分级负责标准，即各组组员对本组组长负责，各组组长对总指挥负责；（4）立即如实向上级和政府相关部门汇报，必需时，请求外部应急力量支援；（5）落实上级单位、政府部门相关指示。5.2.4应急行动（1）事故及险情发生后,事发单位在汇报同时,根据本单位制订现场应急预案，在确保人员安全前提下，首先切断现场着火源（电源、气源、油源、固体可燃物等），充足利用现场应急物资开展科学自救，立即组织抢救伤员，现实状况许可情况下转移珍贵和危险物资（燃爆、毒物、危化品等）；判定事故原因和可能造成危害，采取方法，预防事故扩大，并保护好现场。（2）企业应急组织和应急力量按预案要求职责明确各应急工作组救援任务,开展救援。5.2.5资源调配应急指挥中心领导组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍,调配应抢救援物资、灭火装备、灭火器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，和占用场地。5.2.6应急避险（1）在疏散人群过程中，要专员组织（戴红色臂章，拿扩音喇叭）按疏散通道标识，合理有序引导撤离到指定安全区域，避免人员聚集、恐慌行为、“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间等危险行为，预防相互践踏或二次事故受到伤害。（2）在现场抢救伤员过程中，要正确施救，避免受伤人员加重伤害程度。（3）参与应急抢险救援工作人员，应该装备齐全多种安全防护用具和应抢救援器材，事发觉场应该进行必需行动方案制订和交底。灭火时，依据物质及其燃烧特征，采取不一样灭火设备，以免用错灭火设备而加大火势。（4）先期处理后，现场消防灭火人员立即撤离重火灾地点，立即对场区内外进行有效隔离。关键火灾区域由专业救援队伍进行灭火。场区外居民撤出危险地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。

（5）当扑救火灾后，应继续监控一段时间，确信不会复燃时方可撤离，以免引发第二次火灾。（6）应抢救援逃生路径详见企业及项目应抢救援平面示意图（附件4）。5.2.7扩大应急火势开始蔓延扩大，若企业没有能力、无法采取有效方法，不能立即扑灭或已波及到周围建筑物等无力控制事态时，扩大应急，并立即向社会应抢救援机构（如119、120、110等）汇报,请求支援。6处理方法6.1发生火灾爆炸事故基础应急方法（1）进行火情侦察，确定燃烧物质和有没有些人员被困。（2）快速扑灭火源，控制危险源，切断电源、可燃气体（液体）输送，对现场进行不间断监测，预防事态扩大。（3）火灾发生早期，是扑救最好时机，发生火灾部位人员立即把火扑灭。并按既定灭火救援现场处理方案展开灭火战斗。（4）在扑救火灾同时立即向上级相关部门及领导汇报，并视灾情拨打119（5）现场管理人员要立即指挥职员搬离火场周围可燃物，避免火灾区域扩大。确定水源位置，搞好火场供水。（6）划定警戒区域，实施交通管制；组织相关人员对事故区域进行保护。（7）立即指挥、引导职员按预定线路、方法疏散，撤离事故区域，抢救围观群众和被困人员。疏通事发觉场道路，确保救援工作顺利进行。（8）发生职员伤亡，要立即进行科学施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。（9）依据风向、燃烧物、火势大小、建筑物结构等情况选择好灭火阵地，正确选择消防器材和安全防护物品，科学施救；必需时采取火场破拆、排烟和断电等方法；（10）专业消防队抵达火场后，服从消防指挥员组织指挥。相关人员应该主动向消防队汇报火场情况，主动帮助公安消防队伍。6.2任何职员一旦发觉火情，视火情进行以下应急操作：（1）局部轻微着火，不危及人员安全，能够立即扑灭立即进行扑灭。（2）局部着火，能够扑灭但可能蔓延扩大，在不危及人员安全情况下，应组织周围人员参与灭火，预防火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。6.3对火势蔓延扩大，不可能立即扑灭按以下方法处理：（1）立即进行人员紧急疏散，指定安全疏散地点，由班组长清点人数，发觉有缺乏人员情况时，现场最高领导或义务消防队员立即向企业领导汇报，在确保救援人员安全情况下主动搜救。（2）拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小，联络电话，回复“119”问询并派人到路口接应消防车。同时组织人员清理通畅消防通道。（3）发觉有些人员受伤，由医疗救护组现场处理后视情况立即送往医院或拨打救护电话“120”和医院联络。7、应抢救援结束在同时含有下列条件情况下，应急指挥中心应依据应抢救援实际情况宣告应抢救援结束：（1）伤亡人员已经查清；（2）事故危害已经消除；（3）事故次生、衍生隐患得到控制；（4）受伤人员基础得到救治；（5）紧急疏散人员恢复正常生活。8、事故调查和处理企业事故调查组按相关法律、法规、条例等和企业相关要求进行事故调查和处理。9、培训和演练（1）定时进行应急培训，由应急办负责制订培训计划和组织培训实施。除计划正常培训外，对于演练中存在问题较多步骤，应进行强化培训。（2）演练应每十二个月最少一次。演练中应安排内部或外部非相关专业人员作为观察员，如实统计演练情况。当演练结束后，应进行演练评定，发觉不符合和不足并立即修订预案，组织培训，连续改善。

10、应急物资和装备保障（详见综合预案相关内容）（1）为了确保救援工作立即有效，企业应急指挥中心必需针对危险目标并依据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配置齐全；平时要专员维护、保管、检验，确保器材一直处于完好状态，确保能有效使用。（2）应抢救援组织，必需定时检验应急人员配置情况，如有变动应立即调整和补充，以确保应急力量充足完备。应急人员还应定时接收安全再教育和专业知识技能培训，并定时演练。（3）资金保障，本企业应抢救援资金由应急指挥中心领导同意后从安全生产费用中据实列支，详见《安全生产费用管理制度》。（4）灭火器使用详见常见灭火器使用常识（附件5）11、预案解释本预案由安全管理部负责解释12、预案实施时间本预案自公布之日起实施。2、防汛专题应急预案1总则为切实做好企业各项防汛工作，确保安全度汛，结合企业实际，特制订本预案1.1总体目标

根据“安全第一、预防为主”标准，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、方法到位、抢险立即，确保汛期企业机关及各项目安全。1.2工作标准汛期防汛抢险工作，实施“统一指挥、统一协调、统一布署、快速反应、科学应对、分级实施”标准。1.3适用范围适适用于企业机关及各项目所发生水毁、洪涝、塌方等灾难事故。2风险事故分析 企业机关、项目施工现场、生活（食堂、休息、更衣等）、办公等场所在雷电、暴雨过后在很短时间内就能形成积水，引发溺水、大面积停电、大面积水淹、触电、土方坍塌、大型机械设备坍毁、脚手架架体下沉坍毁、临建房屋坍塌、围挡坍毁安全风险，直接影响企业正常办公，现场正常施工，甚至威胁职员生命安全和财产安全。详见危险源辨识评价汇总表。3应急指挥结构及职责应急管理体系小组组织机构图应抢救援领导小组应抢救援领导小组事故调查组教授顾问组抢险组疏散组通讯组消防组物资保障组善后处理组3.1企业人员密集场所事故应抢救援指挥领导小组组成：组长：副组长：成员：3.2职责分工：3.2.1指挥领导小组：负责企业预案制订修改。组建应抢救援专业队伍，并组织实施和演练。检验督促做好重大事故预防方法和应急各项准备工作。3.2.2组长：发生重大事故时，公布和解除应抢救援指令；组织指挥应抢救援队伍实施救援行动；向上级单位或友邻单位通报事故情况，必需时向相关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应抢救援经验教训。3.2.3副组长：帮助组长负责应抢救援具体指挥工作。3.3现场指挥部组成和职责企业各职能部门和全体职员全部负有重大事故应抢救援责任，各应抢救援组组员是重大事故救援骨干力量，其任务关键是担负企业人员密集场所事故救援及处理。现场指挥部由现场总指挥、副总指挥、通讯组、抢险组、消防组、疏散组、物资保障组、善后处理组、事故调查组等组成。具体分工以下：通讯组：由综合部组员组成。担任各组之间联络和对外联络任务。抢险组：由物业服务部、工程部、安全管理部、实业企业和项目部组成。担负抢救、转移伤员、财产等任务。消防组：由物业服务部、开发营销部组成，负责事故引发早期火灾扑救工作。疏散组：由企业管理部和成本合约部组成，负责安现场治安、交通指挥、设置警戒、指导群众疏散、查明毒物性质、提出补救方法等工作。物资保障组：由物业服务部、运管中心和计划财务部组成，负责为事故应急预案提供设备、设施、物资、人员、运输、服务等。善后处理组：由综合部、纪检、工会等相关部门组成。负责事故后家眷抚慰、新闻媒体沟通等。事故调查组：由安全管理部、工程部、工会、纪检等部门组成。负责事故调查和处理，各相关部门配合。上述应抢救援小组联络人及联络方法详见企业及上级各部门应抢救援通讯录（附件1）。3.4应抢救援队伍应抢救援队伍包含本单位职员建立业余抢险救援队伍、签署抢险协议社会力量、志愿者队伍等。应抢救援队伍应在确保本身安全前提下，根据现场指挥部指挥，主动开展抢险救援工作。4预防和预警4.1事故征兆：连续多天下大雨或暴雨。4.2机关、各项目部安全员负责搜集气象部门公布气象信息，做好未来天气趋势预估并立即公布未来三天内天气形势，立即向企业防汛应抢救援领导小组汇报，随时做好防洪防汛工作。5处理程序5.1信息汇报任何人员发觉暴雨灾难信息后，应立即汇报现场责任人，现场责任人立即采取对应行动预防和控制事故扩大，如若发觉事故有扩大迹象，并立即上报企业。现场责任人宣告开启事故应急预案，并快速组织应急抢险救援工作。（3）内容：见下表。汇报内容序号类别具体内容序号类别具体内容1单位名称7事故险情发展事态2时间8现场控制情况3地点9紧急抢险救援情况4人员伤亡情况10面临问题5简明经过11汇报单位6波及范围12汇报时间5.2.响应分级同企业综合应急预案响应分级5.3响应程序同企业综合应急预案响应程序5.4指挥和控制5.4.1险情水毁发生后，应急领导小组组员亲赴现场。5.4.2抵达现场后，各险情水毁应抢救援处理工作组在应急领导小组统一领导下，根据各自职能立即开展工作。5.4.3事件发生单位必需保护现场，针对突发事件可能造成危害，封闭、隔离或限制使用相关场所，中止可能造成危害扩大行为和活动；整理事故相关资料和图纸等，为领导决议提供基础资料。5.5资源调配5.5.1人员各单位分别组织不少于10人机动抢险队，随时准备参与防汛抢险救灾工作。5.5.2机械设备各单位组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车（能自动抽水）、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队，随时准备调用。5.5.3物资各单位依据自己组织抢险人数、任务，配置一定数量草袋、编织袋、钢丝笼、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等；同时做好砂、石等材料贮备，要时，依据上级要求实施现场设计，指导施工。5.6应抢救援5.6.1当事故发生时，经应急领导小级共同研究在现场做出决定，根据职责分工，快速实施。5.6.2事故抢救需要相关人员、设备、器材时，由事故单位处理，当事故单位无力处理时，由企业统一协调。5.7扩大应急当灾情逐步升级，企业没有能力、无法采取有效方法控制事态时，要扩大应急，开启社会层面应抢救援预案，并向社会应抢救援机构（如119、120、110等）汇报,请求支援。5.8事态监测和评定在应急处理过程中局经理部安排专业人员对事故发展势态及影响立即进行动态监测，建立对事故现场及场外进行监测和评定体系，为决议提供依据。5.9警戒和治安为保障现场应抢救援工作顺利开展，由责任单位安排保安人员在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序，如有必需可要求公安机关给予帮助。5.10人群疏散和安置当做出人群疏散决定时，由责任单位具体实施。对已实施临时疏散人群，要做好临时生活安置，保障必需水、电、卫生等基础条件。5.11医疗和卫生由责任单位安排医疗力量对受伤人员采取立即有效现场抢救和合理地转送医院进行诊疗，降低事故现场人员伤亡。6.处理方法6.1应急处理基础标准防汛工作应坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针。6.2处理方法依据汛期突发情况类型，由应抢救援领导小组确定相关人员负责指挥现场处理外，负责现场处理工作各个组员，应立即进入现场立即对突发情况进行现场勘察，并作出正确判定，研究抢救方案、部署任务、采取对应具体方法投入抢救，将事故造成损失降到最低程度。6.2.1对可预见通常水毁和水害，在汛期前采取预防性方法处理，如：清除上边坡险石险方、闸山谷和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损挡墙及凹岸处调治结构物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成损失。

6.2.2各单位准备充足抢险物资、人力和车辆，当出现边坡塌方落石、泥石流时，全力清除。同时，经过加强汛期巡查，立即发觉问题，立即采取有效方法进处理。6.2.3各单位关键是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地等地防汛抢险工作，经过加强对全体职员防汛安全教育，提升对防汛工作关键性认识。要建立健全防汛组织机构，明确职责，制订抢险预案，一遇险情能够快速撤离涉险区域，确保人员、材料、机械设备安全。6.2.4想方设法抢救伤员，应抢救援小组主动采取有效方法，立即控制危险源，预防事态深入扩大和伤亡人员增加，努力把损失降到最低程度，要高度重视做好伤亡人员家眷工作，认真做好突发事件善后事宜。6.2.5紧急事故发生后（如：土方坍塌、大型机械设备坍毁、脚手架下沉坍毁、临建房屋下沉坍塌、围挡坍毁、雷击及触电伤害），应抢救援小组各组员负责现场保护并维护现场秩序，主动保护周围人员生命财产安全，主动抢救伤员，预防事态深入扩大。立即做出危险标志，绘制现场简易图并写出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证等。7、应抢救援结束在同时含有下列条件情况下，应急指挥中心应依据应抢救援实际情况宣告应抢救援结束：（1）伤亡人员已经查清；（2）事故危害已经消除；（3）事故次生、衍生隐患得到控制；（4）受伤人员基础得到救治；（5）紧急疏散人员恢复正常生活。8现场恢复应急结束后，参与应抢救援各部门、各单位恢复正常生产经营秩序。各分部要主动稳妥、深入细致地做好善后处理工作。对突发事件应急处理工作人员，和紧急调集、征用相关单位及个人物资，根据要求给抚恤、补助或赔偿。同时要组织做好疫病防治和环境污染消除工作。9、预案解释本预案由安全管理部负责解释。10、预案实施时间本预案自公布之日起实施。3、施工现场专题应急预案1.事故类型和危害程度分析依据全国建筑施工伤亡事故统计，并经过对事故类别、原因、发生部位等进行分析得悉，物体打击、高处坠落、机械伤害、触电事故、坍塌事故、塔吊事故等是建筑业最常发生事故，占事故总数85%以上。另外，中毒和火灾也是多发性事故。所以，我企业施工现场关键事故类型和危害程度分析以下：1.1物体打击事故在施工过程中，可能发生物体打击事故原因关键有在高处作业物料堆放不平稳、架上抛掷物品、不正确使用劳保用具、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.2高处坠落事故在施工过程中，可能发生高处坠落事故原因有脚手架扣件质量低劣造成架体坍毁、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理检验不到位、雨雪天后高处作业没有防滑方法等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.3机械伤害事故在施工过程中，因为机械设备防护不到位、工作人员操作不妥、安全管理检验不到位等原因引发机械伤害事故造成人员伤亡。1.4触电事故在施工过程中，发生触电事故原因关键有机械设备漏电、雨天后配电箱内进水造成漏电、电气设备接线不正确、未实施“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检验不到位等。事故发生后造成人员伤亡。1.5塔吊事故在施工过程中，可能发生高层塔吊施工事故关键表现在：（1）塔吊作业中忽然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；（2）基坑边坡在外力荷载作用下滑坡坍毁。（3）自然灾难（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施严重损坏。（4）塔吊拆装和顶升过程中发生人员伤亡事故。（5）运行中电气设备故障或线路发生严重漏电。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.6坍塌事故在施工过程中，因为基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不妥、边坡水平及位移观察不立即等原因造成坍塌事故，从而造成人员伤亡或机械设备损坏。1.7火灾爆炸事故在施工过程中，造成火灾事故发生关键原因有易燃易爆物品使用及保管不妥、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配置不齐全、安全管理检验不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.8中毒事故在施工过程中，发生食物中毒事故原因关键表现在密闭作业环境存在多种毒气、现场焚烧有毒物质、食堂采购食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒、豆角等未根本炒、煮熟等。在因为工地人员多，饮食卫生关系众多人员生命健康。一旦发觉食物中毒事故，将会造成施工现场人员生命健康受到威胁和直接经济损失。2、应急处理基础标准应急指挥部应依据事故性质、类别、严重程度，研究布署现场救援处理方案，责成各相关部门及相关人员立即进入岗位，根据现场勘查和救援同时进行标准立即开展工作，确保组织到位、应抢救援队伍到位、应抢救援物资到位，并遵照以下三个标准：（1）以人为本，科学规范，预防为主标准；（2）信息通畅，快速反应，降低危害标准；（3）统一指挥，分级负责，主动自救标准。3应急指挥结构及职责应急管理体系小组组织机构图应抢救援领导小组应抢救援领导小组事故调查组教授顾问组抢险组疏散组通讯组消防组物资保障组善后处理组3.1企业人员密集场所事故应抢救援指挥领导小组组成：组长：副组长：成员：3.2职责分工：3.2.1指挥领导小组：负责企业预案制订修改。组建应抢救援专业队伍，并组织实施和演练。检验督促做好重大事故预防方法和应急各项准备工作。3.2.2组长：发生重大事故时，公布和解除应抢救援指令；组织指挥应抢救援队伍实施救援行动；向上级单位或友邻单位通报事故情况，必需时向相关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应抢救援经验教训。3.2.3副组长：帮助组长负责应抢救援具体指挥工作。3.3现场指挥部组成和职责企业各职能部门和全体职员全部负有重大事故应抢救援责任，各应抢救援组组员是重大事故救援骨干力量，其任务关键是担负企业人员密集场所事故救援及处理。现场指挥部由现场总指挥、副总指挥、通讯组、抢险组、消防组、疏散组、物资保障组、善后处理组、事故调查组等组成。具体分工以下：通讯组：由综合部组员组成。担任各组之间联络和对外联络任务。抢险组：由物业服务部、工程部、安全管理部、实业企业和项目部组成。担负抢救、转移伤员、财产等任务。消防组：由物业服务部、开发营销部组成，负责事故引发早期火灾扑救工作。疏散组：由企业管理部和成本合约部组成，负责安现场治安、交通指挥、设置警戒、指导群众疏散、查明毒物性质、提出补救方法等工作。物资保障组：由物业服务部、运管中心和计划财务部组成，负责为事故应急预案提供设备、设施、物资、人员、运输、服务等。善后处理组：由综合部、纪检、工会等相关部门组成。负责事故后家眷抚慰、新闻媒体沟通等。事故调查组：由安全管理部、工程部、工会、纪检等部门组成。负责事故调查和处理，各相关部门配合。上述应抢救援小组联络人及联络方法详见企业及上级各部门应抢救援通讯录（附件1）。3.4应抢救援队伍应抢救援队伍包含本单位职员建立业余抢险救援队伍、签署抢险协议社会力量、志愿者队伍等。应抢救援队伍应在确保本身安全前提下，根据现场指挥部指挥，主动开展抢险救援工作。4.预防和预警4.1危险源监控根据相关要求，危险性较大分部分项工程必需编制专题施工方案，严格根据方案实施，在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度，同时，系统辩识施工现场存在危险源，对危险设备和危险区域给予显著标识，采取定时检验和不定时巡查相结合方法，全方面加强危险源监控。具体预防监控方法以下：4.1.1坍塌事故预防监控方法（1）严禁采取挖空底脚方法进行土方施工。（2）基础工程施工前要制订有针对性施工方案，根据土质情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超出5m必需制订专题支护设计方案并经过教授论证后实施。对基坑、井坑边坡和固壁支架应随时检验，对挖出泥土，要按要求放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。（3）施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其它物料在楼层或屋面堆放数量和重量，以避免产生过大集中荷载，造成楼板或屋面断裂。（4）基坑施工要设置有效排水方法，雨天要预防地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。（5）立即观察观察边坡土体情况，发觉边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，立即反应到上级部门，并立即停止施工，撤出影响范围内全部施工人员。4.1.2高处坠落及物体打击事故预防监控方法（1）认真落实实施相关安全操作规程，严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。（2）施工现场使用龙门架（井字架），必需制订安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除次序，配置齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检验验收，经确定合格有效，方可使用。（3）凡在距地2m以上高空作业必需设置有效可靠防护设施，预防高处坠落和物体打击。（4）使用吊装设备配置齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检验。吊钩要有保险装置。（5）脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必需编制施工方案和技术方法，操作层跳板必需满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为具体交底。（6）模板工程支撑系统，必需进行设计计算，并制订有针对性施工方案和安全技术方法。（7）洞口、临边安全防护必需符合规范要求。4.1.3触电事故预防监控方法（1）坚持电气专业人员持证上岗，施工现场做到临时用电架设、维护、拆除等由专职电工完成，非电气专业人员不准进行任何电气部件更换或维修。（2）建立临时用电检验制度，按临时用电管理要求对现场多种线路和设施进行检验和不定时抽查，并将检验、抽查统计存档。（3）检验和操作人员必需按要求穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必需使用电工专用绝缘工具。（4）临时配电线路必需按《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装架设。在建工程外侧防护和外电高压线之间必需保持安全操作距离。达不到要求，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护方法时，严禁强行施工。（5）施工现场临时用电架设和使用必需符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求。（6）综合采取TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。（7）雨天严禁露天电焊作业。（8）多种高大设施必需按要求装设避雷装置。（9）坚持临时用电定时检验制度。4.1.4机械伤害事故预防监控方法（1）机械设备应按其技术性能要求正确使用。随时检验安全装置是否失效，缺乏安全装置或安全装置已失效机械设备不得使用。（2）按规范要求对机械进行验收使用，验收合格后方可使用。（3）机械操作工按操作规程操作，，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。（4）严禁对处于运行和运转中机械进行维修、保养或调整等作业。（5）机械设备应按时进行保养，当发觉有漏保失灵或超载带病运转等情况时，相关部门应停止其使用。严禁操作故障设备4.1.5起重伤害（塔吊）事故预防监控方法（1）塔式起重机基础，必需严格根据使用说明书和方案进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机安装。（2）安装及拆卸作业前，必需认真研究作业方案，严格根据架设程序分工负责，统一指挥。（3）安装时必需确保安装过程中多种状态下稳定性，必需使用专用螺栓，不得随意代用。（4）塔式起重机附墙杆件部署和间隔，应符合说明书要求。当塔身和建筑物水平距离大于说明书要求时，应验算附着杆稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确定，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至许可悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。（5）塔式起重机必需根据现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书要求，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。（6）塔式起重机操作使用应符合下列要求：塔式起重机作业前，应检验金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确定正常。塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量物件；吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按许可承载能力两倍荷载进行试验，使用中应定时进行检验；吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必需确定吊索绑扎牢靠，预防吊运中吊索滑移物料散落；两台塔式起重机之间吊物垂直距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机工作高度、加设行程限位、回转限位装置等方法，并制订交叉作业操作规程；沿塔身垂直悬挂电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损可靠装置悬挂；作业完成，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。（7）塔吊必需由含有资质专业队伍安装和拆除，安装、顶升、拆除必需先编制施工方案，经企业总工审批后遵照实施，作业人员必需持证上岗，工作时佩带好个人防护用具，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，预防架体坍毁。安装完成后经检测部门检测合格并在建设行政主管部门立案后方可投入使用。（8）塔吊司机操作时，必需严格按操作规程操作，不准违章作业，严格实施“十不吊”，操作前必需有安全技术交底统计，并推行签字于续。（9）严格实施日常维修保养制度，定时进行检验维护，确保各部件和限位保险装置灵敏可靠。（10）严禁私自拆除限位保险装置或人为造成限位保险装置失灵。4.1.6火灾、爆炸事故预防监控监控（1）各施工现场应依据各自进行施工工程具体情况制订方案，建立各项消防安全制度和安全施工各项操作规程。（2）依据施工具体情况制订消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（3）每日对工程场地进行安全巡检。油漆、稀料等易燃易爆物品必需根据相关要求设置专门仓库或存放点，并有专员管理。（4）严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前必需开具动火证并设专员监护。（5）作业现场配置充足消防器材。（6）特种作业人员持上岗证。4.1.7中毒事故预防监控方法（1）地下封闭作业环境施工时，要现进行毒气试验，并配置通风设施。（2）严禁现场焚烧有害有毒物质。（3）工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，预防中暑脱水现发生。4.2预警行动4.2.1预警信息公布施工现场任何人只要发觉事故或可能造成事故发生险情后，全部要立即以最快捷方法，如利用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知项目责任人、安全管理人员，现场责任人立即组织现场全部施工作业人员避险。4.2.2预警行动（1）项目责任人、安全管理人员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件许可情况下，尽可能采取措施切断“事故危险源”，亲密关注事态发展状态和趋势，同时由项目责任人上报企业应抢救援指挥部，开启企业应抢救援预案，并根据预案做好应急准备工作。（2）在企业应抢救援指挥部统一领导下，依据事故险情，编制事故灾难防治方案，明确防范对象、范围，提出防治方法，确定防治责任人。（3）事故险情有可能包含伤害到周围群众和小区时，经企业或上一级应抢救援指挥机构核实后，由项目部派专员分头立即向周围群众和小区通告，并向当地政府以电话方法报警，方便做好人员疏散避险。（4）对可能引发重特大安全事故险情，经企业应抢救援指挥部核实后，应该在发觉险情后1小时内汇报集团企业应抢救援指挥部和项目所在地人民政府。5、处理程序项目部应抢救援程序图：应抢救援机构相邻可依靠力量上级主管部门、政府、安全监督管理部门应抢救援机构相邻可依靠力量上级主管部门、政府、安全监督管理部门求援救助求救救助指令上报求援救助求救救助指令上报企业安全管理部汇报汇报企业安全管理部汇报汇报项目部安全领导小组指令事故现场项目部安全领导小组指令事故现场救助求援开启 救助求援开启各应急小组相邻可依靠力量救助各应急小组相邻可依靠力量救助施工队应抢救援程序图：应抢救援机构相邻可依靠力量上级主管部门、政府、安全监督管理部门应抢救援机构相邻可依靠力量上级主管部门、政府、安全监督管理部门救助求援求救救助指令上报救助求援求救救助指令上报项目部安全领导小组汇报汇报汇报施工队安全项目部安全领导小组汇报汇报汇报施工队安全领导小组企业安全管理部指令指，令事故现场指令指，令事故现场救助求援开启 救助求援开启各应急小组相邻可依靠力量救助各应急小组相邻可依靠力量救助5.1信息汇报程序5.1.1报警程序立即限（1）建立项目部、企业、集团企业和当地政府部门间报警网络。（2）事故发生后或有可能发生事故时，目击者、操作人员立即汇报现场责任人。（3）项目部调查掌握情况后，立即向企业应抢救援指挥部，企业1小时内向当地政府部门汇报。5.1.2报警方法及内容（1）对施工现场作业人员及周围群众采取口头、喇叭等报警方法。（2）对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采取固定值班电话、手机、传真等报警方法。火警电话:119；抢救中心电话:120。（3）内容：见下表。汇报内容序号类别具体内容序号类别具体内容1单位名称7事故险情发展事态2时间8现场控制情况3地点9紧急抢险救援情况4人员伤亡情况10事故原因、性质初步分析5简明经过11汇报单位6事故类别12汇报时间5.2响应分级一级响应发生重伤以上事故，或极其危险物质泄漏和火灾、爆炸事故，并可能对企业外造成严重影响，应开启一级响应程序，利用企业一切资源（或异地子企业资源）进行救援，同时依据实际情况向周围企业和地方政府请求支援。发生事故单位要采取方法阻止事故蔓延扩大，认真保护现场。为抢救受伤害者需要移动一些物体时，必需做好标志，同时根据程序汇报事故。二级响应发生轻伤事故，或危险物质泄漏和火灾、爆炸事故，但不会造成企业外影响，应开启二级响应程序，该事故救援需要集团企业各相关部门（或异地子企业相关部门）协作，而且提供人员、设备和其它资源。三级响应发生虚惊事件或规模较小危险物质泄漏和火灾、爆炸事故后，开启分子企业本部（或异地子企业）专题应急预案，组织本单位救援人员，采取对应方法，预防和控制事故蔓延和扩大，直至应急结束。5.3响应程序一级响应程序事故发生后，总指挥要抵达事故现场，依据相关部门和教授提议，对可能或已经引发公共卫生和社会安全突发事件，立即上报上级主管部门和地方政府，请求外部救援。在外援抵达之前，全方面企业生产安全事故综合应急预案。二级响应程序事故发生后，事故单位立即向应急指挥部汇报，同时向消防保卫、医疗救护、集团企业调度台汇报，同时开启本专题救援预案，实施救援。集团企业急指挥部汇报接到汇报后，立即通报应抢救援指挥部（企业领导）和事故调查、教授支持、物资后勤保障等救援力量赶赴现场，开启企业生产安全事故综合应急预案。指挥部全体人员抵达现场，总指挥依据相关部门和教授提议，指挥和协调现场各救援队伍展开救援行动，合理高效地调配和使用应急资源。异地子企业快速开启本单位现场处理方案，实施救援。同时向企业总部汇报，总部依据情况派教授抵达事故现场帮助救援。三级响应程序事故发生后，事故单位立即采取救援方法，同时立即开启子企业（项目部）现场处理方案。事故单位领导向企业主管领导和主管部门汇报事故基础情况、事态发展和救援情况。5.4应急行动（1）事故及险情发生后,事发单位在汇报同时,根据现场处理方案和本单位制订现场应急预案，在确保人员安全前提下，首先切断机械电源，充足利用现场应急物资开展科学自救，立即组织抢救伤员，现实状况许可情况下转移珍贵物品；判定事故原因和可能造成危害，采取方法，预防事故扩大，并保护好现场。（2）企业应急组织和应急力量按预案要求职责明确各应急工作组救援任务,开展救援。5.5资源调配应急小组领导组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍,调配应抢救援物资、灭火装备、灭火器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，和占用场地。5.6应急避险（1）在疏散人群过程中，要专员组织（戴红色臂章，拿扩音喇叭）按疏散通道标识，合理有序引导撤离到指定安全区域，避免人员聚集、恐慌行为、“竞争性”拥挤，进入危险区域，，预防相互践踏或二次事故受到伤害。（2）在现场抢救伤员过程中，要正确施救，避免受伤人员加重伤害程度。（3）参与应急抢险救援工作人员，应该装备齐全多种安全防护用具和应抢救援器材，事发觉场应该进行必需行动方案制订和交底。（4）先期处理后，场区外职员撤出危险地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。

5.7扩大应急事故升级至企业应抢救援能力范围外时，扩大应急，立即开启集团和政府应抢救援预案，同时向社会应抢救援机构（如119、120、110等）汇报,请求支援。6处理方法6.1物体打击、高处坠落、机械伤害事故处理方法（1）快速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。（2）项目经理立即拨打120向当地抢救中心取得联络（医院在周围直接送往医院），应具体说明事故地点、严重程度、本部门联络电话，并派人到路口接应。同时立即向应抢救援指挥部汇报。（3）技术组相关责任人立即抵达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。和应抢救援相关人员约定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报同意后，现场组织实施。（4）现场救援。（5）统计伤情，现场救护人员应边抢救边统计伤员受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。6.2触电事故处理方法（1）快速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。对于低压触电事故，假如触电地点周围有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。如无法立即切断电源可用有绝缘手柄电工钳、干燥木柄斧头、干燥木把铁锹等切断电源线，也可采取干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提升或挑开电线，使触电者脱离电源。严禁直接去拉触电者。对于高压触电事故，应立即通知相关部门停电。有条件现场可用高压绝缘杆挑开触电者身上电线。严禁现场任何人员靠近或使用非专用工具接触触电者。触电者假如在高空作业时触电，断开电源时，要预防触电者摔下来造成二次伤害（2）项目经理立即拨打120向当地抢救中心取得联络（医院在周围直接送往医院），应具体说明事故地点、严重程度、本部门联络电话，并派人到路口接应。同时立即向应抢救援指挥部汇报。（3）技术组相关责任人立即抵达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。和应抢救援相关人员约定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报同意后，现场组织实施。（4）现场救援。（5）统计伤情，现场救护人员应边抢救边统计伤员受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。6.3起重伤害（塔吊）事故处理方法（1）技术组起重伤害（塔吊）责任人立即抵达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。如碰断高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续坍毁危险；人员伤亡情况等。和应抢救援相关人员约定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报同意后，现场组织实施。（2）现场保卫组组负责把出事地点周围作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。（3）工地值班电工负责检验电路，确定已切断有危险低压电气线路电源。假如在夜间，接通必需照明灯光。（4）现场抢救组在排除继续坍毁或触电危险情况下，快速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。（5）应急副总指挥立即拨打120向当地抢救中心取得联络（医院在周围直接送往医院），应具体说明事故地点、严重程度、本部门联络电话，并派人到路口接应。（6）现场简单抢救。（7）统计伤情，现场救护人员应边抢救边统计伤员受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。（8）对倾翻变形塔吊拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。6.4坍塌事故处理方法（1）技术组相关责任人立即抵达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。如基坑边坡是否有继续坍塌危险；人员伤亡情况等。和应抢救援相关人员约定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报同意后，现场组织实施。快速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。（2）应急副总指挥立即拨打120向当地抢救中心取得联络（医院在周围直接送往医院），应具体说明事故地点、严重程度、本部门联络电话，并派人到路口接应。（3）组织人员立即解除重物压迫，降低伤员挤压综合症发生，挖掘被掩埋伤员立即脱离危险区。（4）现场救援。（5）统计伤情，现场救护人员应边抢救边统计伤员受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。（6）在没有些人员受伤情况下，现场责任人应依据实际情况研究补救方法，在确保人员生命安全前提下，组织恢复正常施工秩序。（7）加强基坑排水、降水方法；快速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡微弱步骤进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。6.5火灾事故处理方法（1）快速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。伤员身上燃烧衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底上滚动，或用水洒扑灭火焰。（2）项目经理立即拨打“119”火警电话和“120”抢救电话，并立即向应抢救援指挥部汇报，方便领导了解和指挥扑救火灾事故。（3）技术组相关责任人立即抵达现场，首先查明险情，和应抢救援相关人员约定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报同意后，组织扑救火灾。要充足利用施工现场中消防设施器材，根据“先控制、后灭火；救人重于救火；先关键后通常”灭火战术标准进行扑救。要首先派人立即切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险和关键物资。（4）帮助消防员灭火。当专业消防队抵达火灾现场后，在自救基础上，火灾事故应急指挥小组要简明向消防队责任人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队指挥，齐心协力，共同灭火。（5）统计伤情，现场救护人员应边抢救边统计伤员受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。（6）保护现场。当火灾发生时到扑救完成后，应急指挥不要派人保护好现场，维护好现场秩序，等候对事故原因及责任调查。同时应立即采取善后工作，立即清理，将火灾造成垃圾分类处理并采取其它有效方法，从而将火灾事故对环境造成污染降低到最低程度。6.6中毒事故处理方法（1）项目责任人立即向当地卫生防疫部门（120）电话求援。讲清中毒人员症状、连续时间、人数、地点，并到关键路口引导抢救车抵达现场。并立即向应抢救援指挥部上报事故初步原因、范围、估量后果。（2）保护事故现场，封存食堂剩下食物，如有呕吐物，应利用洁净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。（3）技术组相关责任人立即抵达现场，首先了解和掌握疫情，和应抢救援相关人员约定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报同意后，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品。（4）统计伤情，现场救护人员应边抢救边统计中毒员情况、中毒前所吃食物等第一手资料。（5）当事人被送入医院接收抢救后，指挥部即指令善后人员做好和当事人家眷接洽善后处理工作，并做好和相关部门沟通、汇报工作。（6）对中毒事故进行原因分析，制订对应更正方法，认真填写事故调查汇报和相关处理汇报，并上报企业及相关上级机关。7应抢救援结束在同时含有下列条件情况下，应急指挥中心应依据应抢救援实际情况宣告应抢救援结束：（1）伤亡人员已经查清；（2）事故危害已经消除；（3）事故次生、衍生隐患得到控制；（4）受伤人员基础得到救治；（5）紧急疏散人员恢复正常生活。8、事故调查和处理企业事故调查组按相关法律、法规、条例等和企业相关要求进行事故调查和处理。假如需要政府部门调查处理，企业社会调查组应全力帮助政府事故调查组进行事故处理。9预案解释本预