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文档简介
建设法规招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定招标基本程序和禁止肢解发
包、限制排斥投标人的规定一、招标基本程序：公开、公平、公正和诚实信用（一）履行项目审批手续（二）委托招标代理机构——社会中介，有资格要求
代理机构在资格许可和委托范围内开展业务
不得同时投标或代理投标、投标咨询（三）编制招标文件及标底
①招标文件应当包含及不得要求的内容
②招标文件的澄清、修改的规定
③投标文件编制时间的规定④投标有效期的规定⑤招标人自行决定是否有标底，但只能有一个标底
⑥可设定最高投标限价、不得最低投标限价（四）发布招标公告或投标邀请书
可以要求投标人资质和业绩不得不合理限制、排斥和歧视
不得透露其他潜在投标人情况等影响公平竞争资格预审文件或招标文件发售期不少于5日（五）资格审查——预审或后审（择一）①预审（发布资格预审公告、编制资格预审文件）
未通过预审不得投标，通过预审申请人少于3人，重新招标②后审（开标后按招标文件进行审查）（六）开标——时间、地点、人物、程序
时间——投标截止时间地点——招标文件中写明
人物——招标人主持、所有投标人参加
程序——检查、拆封、宣读、全过程记录（七）评标①评标委员会
由招标人依法组建，成员名单在中标结果确定前保密
组成：招标人代表
+专家
要求——②评标
按招标文件的评标标准和方法
委员会有权否决所有投标——重新招标5人以上的单数；技术、经济专家不少于2/3
与投标人无利害关系③否决投标的规定——7条
未经投标单位盖章和单位负责人签字
投标联合体没有提交共同投标协议
投标人不符合资格要求
同一投标人提交两个以上不同投标文件或报价，但招标文件要求提交备选的除外
投标报价低于成本或高于最高限价
没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应
有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为
评标委员会可以要求投标人进行必要的澄清和说明④书面评标报告和中标候选人名单中标候选人不超过3个，应排序（八）中标和签订合同
招标人或招标人授权评标委员会确定中标人
签订合同：
中标通知书发出之日起30日内
按招标文件和中标人的投标文件
不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议
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