管理标准体系基础手册版

健康，安全，安保&环境管理体系手册中华人民共和国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司国际部BGPINTERNATIONAL

由国际部HSE管理委员会批准发布文献授权文献授权文献管理文献编写郑华生张晓军HSE部总经理HSE部副主任12月26日1212月如下是近来两次对本文献改版信息，其她改版信息请参见国际部HSE部有关存档资料。版本号日期作者范畴/备注2.012月HSE部1.整合了深海业务,同步加入了安保管理；2.为了便于执行,将原有16项HSE政策进行了更新变成了当前六项政策；3.依照东方公司6月30日发布体系文献,加入了合规性评价、设施完整性以及客户和产品三某些内容。1.7c2月HSE部为了遵守行业原则，结合施工需要，更新了2.1，2.2，2.4，2.10，2.11，2.12，2.13，2.15，2.16某些16项HSE政策，同步更新了国际部组织构造图。使用者需知：本次HSSE管理体系更新参照了东方公司6月30日发布体系手册、和出自IAGC、OGP、ISM和SMS其她有关原则和指南。本体系中规定必要强制执行，个别例外状况必要按变更管理程序由高层管理者批准。本文献最新受控版本由国际部HSE部负责管理。国此，使用者在参照本文献时应保证所使用是最新版本，如需协助请及时与HSE部文献管理人联系。目录 0 概述 50.1 HSSE管理体系用途 50.2 HSSE管理体系合用范畴 50.3 体系要素 51 领导和承诺 61.1 遵守规章制度 61.2 零事故文化 61.3 勉励制度 62 政策和目的 72.1 HSSE政策 72.2 HSSE目的和指标 73 组织构造、职责和资源 83.1 国际部组织构造 83.1.1 总部/地区经理部/国家经理部/深海经理部项目管理 83.1.2 作业队管理 83.2 重要HSSE职责 93.2.1 公司/地区/国家/深海业务项目管理 93.2.2 作业队管理-陆地 103.2.3 作业队管理-海上 113.3 资源 113.3.1 培训和能力 113.3.2 法规与合同规定 113.3.3 分包商 123.3.4 医疗 123.3.5 个人劳动防护用品 133.4 沟通 133.5 文献 154 风险管理 164.1 隐患登记 164.1.1 隐患/风险辨认 164.1.2 风险评价 164.1.3 风险控制 164.1.4 控制办法实行 174.2 隐患管理程序 174.2.1 工作安全分析程序 174.2.2 化学品安全数据表(MSDS) 174.2.3 容许施工手册(MOPO) 174.2.4 BGP国际部风险矩阵图 184.2.5 同步作业–海上 194.2.6 工作允许证制度(PTW) 195 筹划与程序 205.1 原则&指南 205.1.1 工业原则&指南 205.1.2 环境管理 205.1.3 健康管理 215.1.4 安保管理 215.2 项目启动前HSSE筹划 225.2.1 HSSE筹划 225.2.2 项目风险管理筹划 235.2.3 应急反映筹划 235.3 安全工作程序 245.3.1 陆上地震施工安全作业程序 245.3.2 海上地震施工安全作业程序 245.4 管理变更 256 执行和监控 266.1 项目HSSE筹划执行 266.1.1 不符合项及整治追踪系统 266.1.2 风险管理程序 266.1.3 应急演习 266.1.4 设施设备和船舶检查维护筹划 266.1.5 寻常HSSE报告 276.2 设施完整性 276.3 HSSE体现衡量指标与监控 276.4 HSSE记录 286.5 事故、几乎事故和不安全状态 286.5.1分类 286.5.2事故报告 286.5.3事故调查 286.6 顾客和产品 297 审计和回顾 307.1 目和定义 307.1.1 内部审计筹划和程序 307.2 合规性评价 307.3 第三方审计 317.4 甲方审计 317.5 评审 317.5.1 HSSE评审程序 317.5.2 三级评审 327.5.3 整治筹划 33概述HSSE管理体系用途国际部HSSE管理体系手册是重要HSSE管理文献之一，它对全球范畴内陆上和海上施工HSSE管理程序和作业规范具备指引作用。在海上作业时，应将本体系与作业船舶安全管理体系相结合，并制定出相应文献保证施工安全。作业队应按规定通过执行详细项目HSSE筹划来认真遵守本体系手册。所有国际部高层管理者、船长、队长和班组长应熟悉本手册内容，同步对自己及下属人员健康和安全负责。因而，她们应将HSSE管理程序和规范融入到寻常生产活动中，培养自觉安全文化，以实现公司和作业队HSE目的和指标，遵守作业国家法律法规和合同中规定和规定。作业队和作业船舶HSSE筹划是本体系在作业现场实际应用，同步分包商应当有自己HSSE管理体系，本体系使合同中各有关方作业时不至于产生分歧。如果分包商没有自己HSSE管理体系或不符合国际部规定，国际部则按自己规定对分包商进行管理。HSSE管理体系合用范畴本体系合用于国际业务如下人员和设施：所有员工所有国际部拥有/管理设施或船舶所有国际部陆上和海上作业作业队或船上所有分包商、甲方代表和其她有关方体系要素本体系参照了IAGC，OGP，ISM中有关指南和东方公司体系手册（最新版E）以及此前国际部体系手册，它共包括如下七个要素：领导和承诺政策和目的组织构造、职责和资源风险管理筹划和程序实行和监测审计和评审领导和承诺国际部管理层承诺在所有作业中严格执行HSSE管理体系，她们将提供领导支持和必要资源以保证体系定期更新和运营，从而创立一种良好安全文化，满足本地政府和甲方规定，使公司实现年度HSSE目的和指标。同步，管理层以为良好HSSE表既有助于项目成功运作和经济效益获得。领导和承诺至少体当前如下三方面：遵守规章制度无论在什么地方作业（陆上和海上），国际部将遵守所有合用国际和本地法律法规。并且通过实行合规性评价程序来保证遵守关于规定。零事故文化国际部将采用相应办法来创立一种零事故文化，如下为常规办法和办法：前期筹划和项目运作中将HSSE问题与其她问题整体考虑在行为方面呈现领导垂范作用领导层在HSSE事务方面身体力行，体现出持续关注和兴趣保证所有员工都接受各自HSSE职责坚信每个人都应对HSSE负责勉励全员参加HSSE事务在公司内部，与甲方、乙方和社区开展双向交流勉励制度国际部管理层制定了一套勉励办法定期对良好HSSE体现进行表扬，针对事先制定目的和评比办法，国际部定期对个人/集体HSSE体现进行评估，依照评估成果对优良体现予以奖励和表扬。政策和目的HSSE政策国际部将执行如下六项政策：健康、安全和环境政策安保政策药物和酒精政策吸烟政策安全优先政策交通运送政策参照文献BGPI-HSSE-002国际部HSSE政策HSSE目的和指标每年第一季度之初，国际部管理层将制定公司年度HSSE目的，同步各地区/项目经理部制定该作业地区HSSE详细指标，深海作业经理部制定出每条作业船舶HSSE详细指标。组织构造、职责和资源国际部组织构造国际部总部坐落在北京西南涿州市，总部各部室和高档管理层在总部工作。为了以便管理和施工，国际部在不同作业地区和国家下设了经理部，深海经理部设在天津一种港口-塘沽，离北京约120公里。总部/地区经理部/国家经理部/深海经理部项目管理结合东方公司战略目的和生产管理安排，国际部建立了一种四级管理构造，并赋予了各层相应HSSE管理职责：国际部组织构造图作业队管理下图只是一种通用组织构造图，该图反映了线性管理职责，但不同项目可依照实际需要建立不同组织构造图。参照文献BGPI-HSSE-003作业队组织构造图（陆上和海上）重要HSSE职责人力资源部岗位职责手册明确规定了高档管理层重要HSSE职责。总部各部门职责应与人力资源部岗位职责一致，如下表1所示。公司/地区/国家/深海业务项目管理参照文献中规定了如下岗位重要HSSE职责：国际部高档管理层地区/国家经理部管理层深海业务经理部管理层参照文献BGPI-HSSE-004重要HSSE职责BGPI-HSSE-005国际部总部各部门职责表1国际部HSSE管理体系要素职能分派体系要素总经理主管作业副总经理主管人事副总经理主管设备物资副总经理办公室人力资源部财务经营部条法部市场部作业部设备物资部HSE部筹划经营部党群工作部信息管理部野外施工单位（陆地和海上）1.领导和承诺★★▲△●2.政策和目的★★▲△●3.组织构造、职责和资源3.1国际部组织构造和职责★★★▲△●3.3.1培训和能力★▲△●3.3.2法律与合同规定★▲△●3.3.3分包商（或）供应方★★△▲▲△●3.4协商与沟通★△△△▲△△●3.5.1文献控制★△△△△△△△▲△△△●4.风险管理4.1隐患登记△▲●4.2.6同步作业★▲△●4.2.7工作允许★△△▲●4.3控制办法实行★▲△▲●5.筹划和程序5.1原则★△△△▲●5.2项目启动前HSSE筹划★△▲△△●5.2.3应急预案★△△△▲5.2.6安保管理★△△△▲△●5.4变更管理★△▲△△△▲▲▲△△△●6.实行和监测6.1项目HSSE筹划实行★△▲●6.2设施完整性★★△▲△●6.4.作业纪录★△△△△△△△▲△△△●6.5事件、几乎事故和不安全行为/状态★△△▲△●6.6顾客和产品★▲△△△●7.审计和评审7.1.1内部HSE审计★▲●7.2合规性评价★△△▲△△●7.5评审★△△△△△△△▲△△△●7.5.3整治筹划★△▲●★责任领导▲归口管理部门△有关部门●实行部门作业队管理-陆地如下参照文献描述了陆上作业队核心岗位人员重要HSSE职责。作业队管理-海上如下参照文献描述了海上作业队核心岗位人员重要HSSE职责。 参照文献BGPI-HSSE-006岗位职责手册-陆地BGPI-HSSE-007岗位职责手册-海上资源国际部管理层承诺为所有项目提供必要资源以保证HSSE管理体系执行。其中涉及但不限于提供人力资源、设备、船舶、其她设施以及人员培训。为了遵守HSSE管理体系、作业国家法规和合同规定，咱们将对所有国际部员工进行培训，如果需要国际部对分包商也将开展HSSE培训。培训和能力依照国际部HSSE培训最低原则（见参照文献）、本地法律法规、项目合同规定以及STCW和作业船舶安全管理体系中有关规定，所有国际部员工必要接受相应岗位培训。依照本地政府规定、国际原则以及陆上和海上作业规定，分包商应保证其员工接受了相应培训并获得了资质证书。队长应保证培训活动开展，同步保存好培训档案和相应资质证书（如下岗位规定资质证书，如司机、电焊工、电工、吊车操作手、叉车操作手、海上作业人员等）。详细岗位HSSE培训规定请参见附件。深海作业人员必要按STCW以及本地政府有关规定接受培训并获得有效证书。参照文献BGPI-HSSE-008HSSE培训最低原则法规与合同规定无论在哪作业，国际部都将遵守本地国家法律法规，以及作业合同中有关规定。国际部各级管理者（涉及地区经理、国家经理、队长和船长等）将密切关注有关法律法规方面变化，并依照变化进行变更管理。对发现不符合项，国际部将通过整治筹划进行跟踪和整治。如果本地法律规定与国际部HSSE管理原则相比不够严格，国际部将执行自己HSSE原则来保证安全工作环境，对伤害事故和环境事故进行有效防止。陆上作业投原则备阶段，由国际部条法部、HSE部和项目组共同收集和分析有关国际/本地法律法规、原则和指南。中标后，开始施工之前项目组应全面地学习和分析作业合同中详细规定，保证通过执行HSSE筹划来满足合同中有关条款和规定。海上作业与陆上作业同样，在投标阶段深海业务经理部与国际部条法部、HSE部共同收集和分析有关国际和本地法律法规、原则和指南。中标后，开始施工之前深海经理部项目组应全面地学习和分析作业合同中详细规定，保证通过执行HSSE筹划来满足合同中有关条款和规定。分包商所有国际部雇用分包商必要遵守国际部原则和作业国家法律法规。同步也应把分包商纳入到所有HSSE管理活动中，通过管理活动回顾、隐患辨认、采用控制办法来保护员工健康安全，保护作业环境。不论是陆上作业还是海上作业，所有分包商人员到队后都应接受HSSE培训。陆上依照国际某些包商和供应商管理程序（见附件），陆上作业分包商由队长和项目管理层负责管理。由于各项目分包商提供服务范畴、设备、人员、合同期限等因素不同，因而项目管理层在对分包商进行选取和资审方面要认真对待，项目运作期间对分包商进行严格监督和管理，将她们统一纳入项目运作筹划当中。海上依照国际某些包商和供应商管理程序，海上作业分包商由队长和船长负责管理。由于各项目分包商提供服务范畴、设备、人员、合同期限等因素不同，因而深海作业管理层在对分包商进行选取和资审方面要认真对待，项目运作期间对分包商进行严格监督和管理，将她们统一纳入到项目运作筹划当中。参照文献BGPI-HSSE-009陆上分包商和供应商管理程序BGPI-HSSE-010海上分包商和供应商管理程序医疗陆上和海上施工都应遵循参照文献中《国际部健康管理指南》进行健康管理。所有国际部员工和分包商人员必要由队医或第三方医生进行体检，如果国际健康原则或本地法规规定获得有效健康证书，应遵循执行。参照文献BGPI-HSSE-011国际部健康管理指南(旧版本号BGPI-HM-001)陆上HSSE筹划中应包括合同或本地政府关于控制和防止本地流行病详细规定和办法。一种陆地勘探项目至少配备一名有资质医生、设备齐全诊所和救护车来提供健康监测和医疗保障。除此之外，还应依照需要为距离主营地较远作业地点、野外小营地提供有资质救生员和急救员。个人健康医疗资料应当由专业医疗人员负责保管和维护。海上HSSE筹划中应包括合同或本地政府关于控制和防止本地流行病详细规定和办法。一种海上勘探项目在船上应配备有资质医生和设备齐全诊所来提供健康监测和医疗保障。个人健康医疗资料应当由专业医疗人员负责保管和维护。个人劳动防护用品依照各项目风险评估成果和合同及本地政府详细规定，国际部管理层承诺为所有员工提供劳动防护用品。这些劳动防护用品用来减少或减少也许对员工导致伤害。参照文献中《劳动防护用品最低原则》列出了作业中所有工种。在进行HSSE培训时，员工将接受如何使用和维护各种防护用品培训，防护用品将在员工第一天到队时发放。参照文献BGPI-HSSE-012劳动防护用品最低原则沟通全行业已经形成共识：定期收集、讨论、发布、沟通HSSE有关信息和事务，与员工进行经常性双向交流均有助于提高员工HSSE意识，促使她们更积极地参加HSSE活动和自觉地履行HSSE职责。国际部管理层将一如继往地提供时间和资源来创立一种良好HSSE文化。此外，经常与本地社区、政府有关部门和其她有关方沟通能给项目运作提供协助和便利。HSSE简介国际部规定所有来访者必要在到达后接受HSSE简介，简介普通由作业队管理层成员来做，内容至少涉及如下几方面：项目信息概况重要HSSE风险应急预案来访者所需其她信息初始HSSE培训国际部规定所有新员工必要接受正式初始HSSE培训，到达后由作业队HSE人员尽快对她们进行培训，培训内容应涉及如下几方面内容：公司HSSE政策现场HSSE风险消防及紧急撤离筹划其她有关应急预案与工作有关风险岗位职责HSSE会议国际部管理层以为HSSE会议对创立良好HSSE文化具备非常重要作用。因而，咱们制定了HSSE会议规定以增进经常性双向交流，规定所有作业人员（陆上和海上）都应参加下列一种或各种HSSE会议：晨会-每天一次陆上作业队班组HSSE会议-每周一次作业队HSSE委员会会议-每月一次此外，总部、地区/国家经理部、深海业务经理部制定了如下会议安排：地区/国家经理部-每季度一次深海业务经理部-每季度一次国际部HSSE委员会-每季度一次除晨会外，别的所有会议都规定会议纪要，并将纪要分发给有关人员。晨会对安全生产非常重要，借此机会队长、船长、班组长可以向员工强调重要HSSE事宜。在晨会上重点应讨论当天也许遇到风险和相应控制办法。其她会议重要是进行HSSE回顾，涉及体现回顾，分析事故调查报告等。召开会议时应勉励人们积极参加讨论。寻常报告3.4.1.4.1HSSE日报作业队HSE监督负责每天收集规定HSSE记录数据，这些数据由项目组负责保存不用上报至国际部HSE部，详见如下阐明：日报至少涉及如下HSSE活动信息：事件/事故工时高和中档风险演习HSSE会议审计或检查其她法规或合同规定信息3.4.1.4.2HSSE周报作业队HSE监督负责制作HSE周报，每周按规定期间上报给国际部HSE部。周报详细内容见下列参照文献。参照文献BGPI-HSSE-013HSE周报格式3.4.1.4.3HSSE月报（地区/国家经理部，深海业务经理部）地区/国家经理部总经理和HSE经理负责每月对所辖作业队HSE体现进行综合评估，并按参照文献中规定格式形成HSSE月报并上报到国际部HSE部，由管理层进行回顾。深海业务经理部总经理和HSE经理负责每月对所有作业船舶HSE体现进行综合评估，并按参照文献中规定格式形成HSSE月报并上报到国际部HSE部，由管理层进行回顾。其她-事故通报，奖励，表扬等来自国际部、其她物探公司或油公司事故通报将在会议上与有关人员进行回顾，这些事故通报和其她HSE信息定期向员工发布，让所有员工共享信息，并从事故中吸取教训。国际部定期对集体和个人良好HSE体现进行评比、奖励和表扬。评比过程是针对经理部和作业队事先制定好评比办法进行。文献HSSE管理体系文献应存档并定期维护，保存时间请参照下列参照文献中相应规定。作业队HSE部门负责保存和维护重要HSSE文献。参照文献BGPI-HSSE-014HSSE文档清单风险管理风险管理是BGP国际部进行HSSE积极管理基本。BGP国际项目所有活动都要进行隐患辨认、评价以及控制/消减。所有重要风险都要进行控制和/或消减，以保证潜在风险减少到可以接受水平。项目重要HSSE风险评价需要在寻常开展并且进行记录。如果评价成果确认了控制办法没有达到BGP国际作业原则规定，那么局限性之处要记录到项目整治工作筹划中以便持续改进最后消除差距。隐患登记每只陆上或深海作业队伍都要准备一份项目特殊隐患以及控制办法登记表，这某些内容将被包括在在项目HSSE筹划中。风险管理系统基于如下四个环节:隐患/风险辨认在项目踏勘，筹划和动迁阶段，一组有经验人员要进行项目特殊隐患辨认。在开工之后这将成为所有人员寻常活动。项目管理层分别在陆上和海上项目踏勘、筹划和动迁阶段辨认出所有隐患/风险，要依照如下参照文献，在BGP国际部隐患登记表中记录。参照文档BGPI-HSSE-015隐患登记表–陆上BGPI-HSSE-016隐患登记表–海上风险评价以上提到隐患/风险，将由有经验项目/作业队监督依照最新BGP国际部HSE风险矩阵图进行评估，评估将综合考虑每个隐患/风险潜在后果和发生频率。每个项目也要使用一种特殊安保矩阵图对安保风险进行评估。如果一种风险评估成果归到了矩阵图红区，那么必要采用控制办法来减少潜在风险，以便控制后风险归到黄区，也许话最佳是归到蓝区。风险控制BGP国际部将依照公司原则及经验，在或者减少风险发生也许，或者减少风险影响，或两者同步减少来消除，减少/控制辨认出所有隐患/风险。可以采用如下一种或各种环节把风险减少到可以接受水平。消除，替代，减少，隔离，控制，保护和纪律。 在选取了适当控制办法之后，“剩余风险”应当在风险矩阵图上重新评估以保证其达到了可以接受水平。控制办法实行每个陆上或深海项目，所有辨认出隐患/风险控制办法需要加以实行并且在整治工作筹划中（RWP）记录，项目HSE顾问将负责定期将这些信息更新，并且向队上和上级进行交流。 隐患管理程序陆上或深海作业队伍辨认出所有隐患都需采用如下程序进行控制/消减。工作安全分析程序工作安全分析(JSA)需要陆上和深海作业队在寻常进行以保证每一项特别任务被系统地评估。完毕后JSA应当在工具箱会议上讨论以保证所有有关人员熟悉辨认出隐患/风险及控制办法。监督和班组长应完毕工作安全分析工作。参照文档BGPI-HSSE-018工作安全分析程序化学品安全数据表(MSDS)BGP国际部施工中用到所有化学品和有害物品都规定有一份安全数据表，除非所在施工国家不具备此条件。监督要依照MSDS指引以及健康和应急办法来培训使用此类物质人员。参照文档BGPI-HSSE-019化学品安全数据表容许施工手册(MOPO)为了在特定项目防止伤害和最小化风险，陆上和深海作业队管理层要准备一份“容许和不容许施工”清单，并且与甲方代表共同商讨达到一致意见。当双方批准后，这份清单要给所有员工进行解释并规定她们在整个项目中遵守所有规定。陆上由于BGP国际部在世界许多国家给不同甲方进行作业，因而容许施工手册MOPO内容要依照不同项目进行更改，每个项目在HSSE筹划中有详细阐明。海上就像陆上施工同样，BGP深海作业也在世界许多国家给不同甲方进行。因而容许施工手册MOPO规定中活动也要依照不同项目进行更改，每个项目在HSSE筹划中有详细阐明。然而，一种深海项目基本活动在原则容许施工手册MOPO中是相似，如下面参照文档。参照文档BGPI-HSSE-020容许施工手册–海上BGP国际部风险矩阵图BGP国际部已经近年使用原则工业风险矩阵图，作为所有项目HSE风险管理基本工具(表2).安保管理指南中也有一份详尽安保风险矩阵图。要对作业队高档管理人员，班组长进行培训以保证她们在项目施工中可以有效使用风险矩阵图。表2BGP国际部风险矩阵图后果发生也许性严重性人员财产环境名誉ABCDE在油汽勘探生产工业从未据说在油汽勘探生产工业曾经据说BGP曾发生类似事故BGP每年都发生数起类似事故施工区每年发生数起类似事故0无健康影响/伤害无损失无影响无影响1轻微健康影响/伤害轻微损失轻微影响轻微影响低风险(为不断改进而管理)2普通健康影响/伤害普通损失普通影响有限影响3重大健康影响/伤害局部损失局部影响重大影响中风险(引入控制办法)4单个死亡重大损失重大影响国内影响5各种死亡特大损失特大影响国际影响高风险(不可接受)项目-特殊风险-在陆上和深海作业初期踏勘、筹划以及动迁阶段，管理者要与本地有经验人员以及甲方代表对项目特殊风险进行辨认。一种项目队长/船长要负责组织有经验人员对项目风险进行全面评估并且准备队伍可以完毕控制/消减办法。这些风险和控制办法要记录在项目HSSE筹划中并且在遇上新风险时候要定期更新。在每天工具箱会议时，班组监督要负责把特殊风险和控制办法告知到班组。同步作业–海上该程序建立是为了同一时间在有限空间作业时，保证各方安全施工和配合。所有人员都必要熟悉该程序以及船舶安全管理体系。参照文档BGPI-HSSE-021同步作业程序工作允许证制度(PTW)BGP国际部人员及子承包商至少在如下工作活动中，要实行工作允许证制度：动火工作票–焊接，氧气切割，研磨等等(任何也许产生火花或热量工作)。当这些工作在指定机修车间以外进行时，需要使用工作允许证制度。登高作业–工人需要在受保护工作面两米以上作业任何工作。密闭空间作业–任何进入也许缺氧空间作业。电工作业–任何与供电或重要电路系统有关工作。工作允许证由陆上队队长或深海作业船长进行管理。锁封和签封(LOTO)程序是工作允许证制度一种重要程序，当进行电工作业，机械作业，空气及液压设备/系统操作等能量需要在工作迈进行衰减或隔离等工作时，需要完毕锁封签封(LOTO)程序。参照文档BGPI-HSSE-022工作允许程序BGPI-HSSE-023锁封和签封程序陆上工作允许证由队长进行管理.只有队长或其指定人员才干批准工作允许证。海上工作允许证由深海作业船长进行管理。只有船长或其当班大副才干批准工作允许证。实行控制办法。每项辨认出风险及其控制办法需要进行实行，并且在项目整治工作筹划(RWP)中进行记录。RWP更新由陆上或深海作业船队HSE顾问进行。通过审计，访问，检查，合规性评价，事故性调查等辨认出所有风险，也要用RWP来追踪。参照文档BGPI-HSSE-024整治筹划表（RWP）筹划与程序 原则&指南BGP国际部根据如下重要工业原则和指南进行作业:序号规则标题国际石油地球物理承包商协会(IAGC)1版世界地球物理作业环境手册2第九版海上地球物理安全手册3第九版陆上地球物理安全手册国际油气生产者协会(OGP)1报告6.36/210开发和使用HSE管理体系指南2报告6.78/292地球物理工业HSE能力评估培训指南3报告6.53/245地球物理工业HSE审计指南4报告6.52/244HSE术语表5报告6.92/317地球物理施工承包环境下HSE要管理方面6报告351地震施工直升机作业指南7报告6.88/307重大健康管理–对于油气工业原理和指南8报告6.55/251；1996年10月血液病控制指南9报告6.65/270；1998年1月极端天气施工健康指南–冷天10报告355，7月地球物理作业船舶&水域施工与管理指南11报告2.72/254油气勘探生产环境管理国际安全管理法规(ISM)1国际安全管理法规所有合用章节2国际防止船舶导致污染公约73/78所有合用章节3维修管理体系地震勘探消减办法与保护物种程序4联合自然资源保护委员会指南最小化地震施工声学距离到海洋哺乳动物工业原则&指南除了以上原则和指南，其她各种陆上作业有关工业文档也将被参照，这些参照文档如下所列。参照文档BGPI-HSSE-025行业重要参加文档清单环境管理BGP国际部领导层追求“零环境影响”目的。为此，BGP国际部环境管理指南涵盖了国际施工重要环境方面，如参照文档所示。如果甲方准备了项目环境影响评估报告，那么BGP国际部陆上或深海项目组可以使用它对作业风险进行进一步评估，并且准备项目环境管理筹划，它是项目HSSE筹划一某些。环境管理筹划包括了已辨认风险控制/消减办法，并且要符合施工国家法规规定以及合同规定。如果甲方没有提供项目环境影响评估报告，并且需要这份报告，那么BGP国际部项目组将在第三方专家、本地政府或社区协助下自己实行评估，并且准备环境管理筹划。参照文档BGPI-HSSE-026BGP国际部环境管理指南陆上施工筹划和程序在开线、钻井、爆炸、地层扰动、车辆移动及营地使用等活动中产生废弃物，要依照项目环境管理筹划进行控制或解决以便把对环境影响降到最低。要依照BGP国际部环境管理指南规定，在正式施工结束前，对也许产生环境影响施工要进行恢复。海上施工筹划与程序对于深海船队施工，为了把对环境影响进行控制和最小化，应依照BGP国际部环境指南规定准备和实行环境管理筹划，以便监控诸如收放拖揽、电缆、气枪活动及其在诸如渔场、有海洋生物活动敏感区域产生影响。此外作业产生废物、废气、废水、噪音等也要进行监控。特别是船上产生所有垃圾，一定要依照船舶废品管理程序和MARPOL公约规定进行控制和解决。如果在环境评估报告中确认在施工区域有鲸类活动，那么要参照既有工业原则和合同规定，实行鲸类监控和声波最小化程序。参照文档BGPI-HSSE-027减少对海洋生物声波影响程序BGPI-HSSE-028鲸类监测程序健康管理BGP国际部管理层用健康劳动力和环境展示对员工“零伤害”目的承诺。为此，BGP国际部已经发布了《国际部健康管理指南》。此外，合同和本地政府规定将涉及在项目HSSE筹划中。对于特定项目，如果需要化，从国际部或第三方聘请医疗人员将进行健康风险评估。评估产生建议将被写入项目HSSE筹划中。在正式雇佣前，本地工人要进行BGP国际部规定体检。依照健康风险评估报告，项目医疗人员将建议采用适当办法以防止流行疾病发生。安保管理BGP国际部管理层承诺提供一种安全作业环境。为此，已经准备并发布了《安保管理指南》。此外，合同和本地政府规定将涉及在项目特殊HSSE筹划中。参照文档BGPI-HSSE-017BGP国际部安保管理指南(原版本号BGPI-SE-001)陆上筹划和程序项目动迁之前，项目管理层可以规定由合格第三方进行安保风险评估。评估后建议将被纳入项目HSSE筹划中。海上筹划和程序每个深海作业船队也要实行自己安保筹划和程序。此外如果需要，可以聘请合格第三方对停泊港口和作业区进行安保评估。评估后建议将被纳入深海项目HSSE筹划中。项目启动前HSSE筹划对于任何项目，筹划第一阶段都是辨认和列出项目所有HSSE活动，以保证制定一种安全和高效行动筹划。项目施工之前，一组有经验项目人员要对项目启动前筹划进行回顾、讨论，并准备和完毕项目最后HSSE筹划。此外，项目管理/监督人员在项目启动前要进行广泛培训，这将涉及国际部重要培训课程，特别要强调项目特有风险管理。这些培训将由内部或外部专家进行。HSSE筹划陆上或深海作业队伍HSSE筹划是依照BGP国际部HSSE筹划模板创立，包括了如下重要某些:第一某些： 简介 第二某些： 项目描述第三某些： HSSE管理体系桥接文献第四某些： 项目HSSE应急反映程序第五某些： 适合性声明陆上—范畴和规定除了HSSE筹划中概括范畴和规定，项目管理团队也要遵守合同中规定和地方政府规定。普通要准备一种涵盖HSSE筹划、地方政府规定及合同规定桥接文献。参照文档BGPI-HSSE-029项目HSSE筹划模板BGP国际部已经发布了一套完整检查表，以便在项目启动之前，对设施和装备进行综合检查。这将为作业队安全和成功施工做好准备。参照文档BGPI-HSSE-030项目启动前检查表—陆上海上—范畴和规定除了HSSE筹划中概括范畴和规定，深海项目组也要遵守合同中规定，国际海事机构规定和地方政府对海事活动规定。普通要准备一种涵盖HSSE筹划、地方政府规定及合同规定桥接文献。BGP国际部发布了一套完整检查表，以便在深海地震启动之前，对设施和装备进行综合检查。这将为安全和成功地震作业做好准备。参照文档BGPI-HSSE-031项目启动前检查表—海上项目风险管理筹划当项目隐患辨认、评价、控制办法由富有经验人员制定后，接下来就要制定项目风险管理筹划和程序。这是陆上和深海作业项目HSSE筹划最重要某些。当发现新风险时候，该筹划将定期更新，新控制办法也一定要贯彻到位。深海项目HSSE筹划是寻常深海地震施工指南。作业队HSE顾问是该筹划管理者。船长、队长应保证该筹划以及船舶SMS共同实行以及保证更新办法及时向项目所有人员交流。此外深海项目HSSE筹划在深海地震作业开始前需要征得船长批准。应急反映筹划除了遵守本地、所在国家和合同规定之外，BGP国际部规定陆上或深海作业队，制定一份针对项目所有潜在紧急状况应急反映筹划。应急反映筹划是项目HSSE筹划一某些。该筹划最优先考虑是保证对的迅速应急反映，以便把人员伤害、环境影响和财产损失降到最低，需要化，还要考虑提供额外协助，防止一种事件演变成一场危机。 应急反映筹划基于如下目的:挽救人员生命转移至安全场合保护财产-(不对人员产生威胁)保护环境-(不对人员产生威胁)应急反映筹划可以分为三个阶段:阶段1: 评估阶段2： 损失限制阶段3： 恢复桌面应急演习或全过程演习应依照年度演习筹划，在陆上或深海项目定期开展。参照文档BGPI-HSSE-032BGP国际部危机管理筹划应急反映筹划—陆上BGP国际部陆上项目应急反映组织分为如下三个层次，在参照文档中有详尽组织构造图和职能阐明。陆上作业队应急反映筹划地区/国家应急反映筹划BGP国际部危机管理筹划应急反映筹划—海上BGP国际部深海项目应急反映组织分为如下四个层次，在参照文档中有详尽组织构造图和职能阐明。深海船队应急反映筹划本地岸基应急反映筹划岸基应急反映筹划（深海业务经理部总部）BGP国际部危机管理筹划参照文档BGPI-HSSE-033作业队/船队应急反映筹划内容规定安全工作程序BGP国际部已经针对陆上或深海作业所有活动建立了一套完整安全工作程序，保证员工不受伤害，不受健康、环境等有关风险影响。安全工作程序基于如下关于工作安全四个方面:人员设备物料环境需要话，安全工作程序应按筹划进行回顾和更新。作业队管理层应先与其她人员建议也许进行修正。如果需要更新，则应当遵守管理变更程序。程序回顾需要进行记录，记录要报告BGP国际部HSE经理。陆上地震施工安全作业程序参见如下安全作业程序参照文档BGPI-HSSE-034通用安全作业程序–陆上海上地震施工安全作业程序船上地震作业人员应当接受如下船舶有关培训，以保证安全施工。船舶作业，涉及:驾驶室程序机舱程序甲板程序地震作业程序船舶安全体系(SMS)直升机作业程序船长和队长负责每年对项目HSSE安全作业程序进行回顾，并且依照管理变更程序进行更新。程序回顾要进行记录。每只船上都要有依照SOLAS公约规定编写安全培训手册。所有人员（涉及地震人员）都必要对该手册、船上安全设备和程序非常熟悉。参照文档BGPI-HSSE-035地震作业程序–海上BGPI-HSSE-036海上作业直升机使用手册管理变更建立和实行管理变更程序，是为了在变更实行此前，保证所有对于人或项目重大变化都进行了回顾和审批。回顾涉及对风险分析，以保证建议变更不会引入其她风险，回顾还涉及管理变更程序和环节与否实行，变更后HSSE原则和规定与否妥协。如果确认了新隐患，那么需要完毕更多控制办法以便把风险减少到可接受水平。变更管理涉及4个环节:辨认变更评估风险执行“完毕”在实行前，变更管理文献要经BGP国际部高档经理审批，详细内容，参见如下内容。参照文档BGPI-HSSE-037管理变更程序执行和监控BGP国际部在陆上、海上作业中通过项目HSSE管理筹划执行来贯彻公司HSSE管理体系。这份筹划为安全成功地项目运作提供了重要指引及程序保证，以保证：所有员工身心健康，培训有素，安全工作已辨认工作场合中所有隐患/风险并控制、整治进程可控作业队达到合同以及本地政府各项规定必要安全操作程序得到使用并时刻遵守使用中设施与设备得到筹划性检查和维护HSSE应急反映筹划和办法到位制定环保筹划并予以贯彻与生产有关文献/记录项目HSSE筹划执行每一种陆上地震队/船队执行HSSE筹划时重要包括如下工作：不符合项及整治追踪系统管理层访问、内部审计和（或）第三方审计以及检查等发现隐患等不符合项将与其相应改进办法记录在项目隐患整治筹划（RWP）中。各个作业队和船队每周将隐患整治筹划上报到国际部总部以便管理层回顾和追踪。风险管理程序由队长和（或）班组监督主持工具箱会议应强调如下方面：已辨认并登记在风险管理筹划中与当天活动有关风险回顾针对这些风险特定控制办法保证所有有关员工已知晓并采用相应控制办法由项目管理层/监督参加HSSE周会将着重强调如下方面：上周周会中形成HSSE工作进展状况下周HSSE工作筹划某些关于生产事宜应急演习项目现场应筹划并演习诸如医疗急救、消防、撤离和医疗转运（某些项目特有状况应急）等应急程序，演习中发现局限性应与相应整治办法一同记录以便改进。陆上及船队应急反映小构成员应经常举办各类演习以保证她们相应急事件迅速反映能力。设施设备和船舶检查维护筹划作业队管理层应定期对陆上和海上设备进行检查以保证这些设备处在安全运营状态。陆上和海上作业队还需建立并贯彻设备维护保养筹划。作业队修理组长职责之一就是保证检查保养记录完整，所有检查中发现缺陷已进入项目隐患整治筹划之中。寻常HSSE报告陆上和海上施工队伍应上报HSSE日报和周报。各项目HSE监督负责准备这些报告并向指定国际部人员/部门以及甲方监督提交。设施完整性所有BGP国际部自属设施将按照国际部规定、地办法规、合同规定等设计、购买、建造、使用和维护，以保证HSE需求融入到所有流程中来保证设备设施完整性。有关文献BGPI-HSSE-038设施完整性管理程序HSSE体现衡量指标与监控BGP国际部对每一种陆上和海上队伍如下HSSE积极和悲观指标进行记录和监控：积极指标应急演习数目作业队HSSE检查/审计数目第三方/内部HSSE审计次数班组HSSE会议数目作业队HSSE委员会会议数目隐患整治率培训目的完毕率几近事故数目不安全行为报告数不安全状态报告数简易医疗包扎数-FAC悲观指标死亡事故数－FAT失时工伤事故数－LTI工作受限事故数－RWC医疗解决事故数－MTC财产损失事故数－DAM健康事故数安保事件数－SEC环境事故数每百万公里机动车辆事故率－MVAF项目或船队可依照施工地法律或甲方规定恰当增长其他衡量指标。以上指标将记录在项目HSSE日报/周报中，作为项目HSSE工作持续改进见证。HSSE记录HSSE运营记录是一种成功陆上或海上项目基本某些，对咱们员工来说能为准备和执行下一种项目累积经验。在BGP国际部规定数据基本上上报甲方和（或）地方政府规定也将输入到HSSE记录中。作业队HSE部门在整个项目执行中负责这些数据保存更新。事故、几乎事故和不安全状态6.5.1分类参照OGP、IAGC和ISM指南，BGP国际部对事故进行如下分类和定义（详细资料可查阅参照文献）： 类别定义FAT死亡：导致员工失去生命事故。LWC损失工作日事故。RWC工作受限事故：受伤员工在伤后24小时内不能恢复原岗位工作，但可以转换到其她适当岗位工作事件。MTC医疗解决事故：需要专业医生/医师诊断，但仍可从事原岗位工作。FAC简易包扎事件：只需急救员微小伤害（在下面参照文献中有定义）并可立即恢复工作。DAM涉及只发生财产损失事故。ENV环境事故SEC安保事件6.5.2事故报告国际部事故报告遵循“零责怪”原则。为培养前瞻防止性安全文化BGP国际部勉励和倡导所有类别事故上报，这将有助于公司对事故基本数据构建，对事故趋势分析以及防止人员伤害、设备损失和环境破坏等。6.5.3事故调查对事故进行调查最重要因素是防止类似事故重复发生。事故调查报告将找出导致事故各方面因素（直接、间接和主线），拟定为防止类似事故重复发生而应采用整治建议等。所有整治办法将录入项目整治筹划中。详情请参照下面参照文献。参照文献BGPI-HSSE-039事故调查和报告程序顾客和产品国家/项目管理层在接到授标书后，将回顾和研究合同中关于HSE规定，这些规定将融入到项目/作业队HSSE筹划中以付诸实行。为保证HSE有关规定、问题等及时得到解决，陆上和海上项目地区/国家/项目经理和/或作业队队长将积极联合甲方监督定期回顾作业队HSE体现，协调项目各项活动。审计和回顾目和定义目：HSSE审计/检查以及回顾目在于：确认项目制定了HSSE筹划，并且筹划得到贯彻及有效执行保证项目运作遵守现行政策、地办法规、甲方合同规定，以及HSSE体系规定；协助项目/船队管理层找出HSSE筹划执行中存在局限性，提出改进建议从而提高项目运营中HSSE体现项目HSSE筹划和现行HSSE原则和程序与否满足项目需要。如不能，提出改进建议并监督实行定义：审计：是对一种机构内HSSE体系执行和记录状况独立评测，特别针对某个项目或船队HSSE筹划在一定期间内贯彻贯彻状况。检查：对一种项目中使用所有或特定设备，或船舶等进行自身状况检测。普通使用检查表进行。内部审计筹划和程序BGP国际部面向其海外项目下发了指引性文献－审计程序指南。这个程序规范了对各类审计性质、审计范畴、审计内容、频率、审计行为和汇总报告等环节规定。为保证对项目运作各方面一种进一步回顾和评测，审计时BGP国际部将使用通过良好培训并富有经验审计人员。审计完毕后审计人员将向国际部管理层、项目管理层和HSE总监提交一份正式报告，以便完毕整个审计整治和追踪。作业队HSE部门将把报告中所有发现项以及相应整治建议记录到项目整治筹划中。参照文献BGPI-HSSE-040国际部HSSE访问/审计/检查程序合规性评价在项目启动初期、施工中和收尾后，如有必要，项目/作业队管理层将联合条法部以及第三方顾问进行合规性评价。合规性评价所有发行项将记录在项目/作业队隐患整治筹划中以便及时整治关闭。参照文献BGPI-HSSE-041合规性评价程序第三方审计这是由知名征询公司开展对一种特定项目或船队HSSE体系运营状况审计。审计前BGP国际部HSE部将联同项目管理层和审计人员就如下方面进行讨论：审计哪个项目－国际部管理层决定详尽审计范畴和时间－国际部管理层决定审计参照资料－基于BGP国际部HSSE体系和项目HSSE筹划审计人员需要翻阅HSSE文献－审计人员提供意向审计人员将要在审计中会谈项目人员开始日期和审计天数－国