国家公务员申论模拟试卷26（共32题）

国家公务员申论模拟试卷26（共9套）（共32题）国家公务员申论模拟试卷第1套一、申论(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料山西繁峙矿难11名记者受贿内幕(1)一石激起千重浪2003年9月15日，新华社在报道繁峙矿难的进展时出人意料地宣布，11名新闻记者在采访事故过程中收受当地有关负责人及非法矿主贿送的现金、金元宝，存在严重的经济违法行为。消息公布后，社会上一片哗然：到底是哪个记者收受贿赂?收受了多少贿赂?(2)新华社公布受贿记者名单面对质疑声浪，9月26日，新华社再次详细公布了11名涉案新闻记者名单。分别是：新华社驻山西分社的鄯宝红、安小虎、王东平、谭旭，《山西经济日报》的苏勇，《山西法制报》的刘玉柱、白建芳、阎珍寿，《山西生活晨报》的魏停、樊武杰、郭龙。11名涉案记者受贿金额合计7.46万元人民币。9月28日，记者奔赴山西，调查这场新闻权力与地方政治权力、金钱的交易内幕。(3)《中国青年报》、《华商报》最早披露矿难黑幕“6.22”繁峙矿难发生后，非法矿主不是设法救人，而是与个别地方党政官员串通一气，隐瞒事故真相。据报道，事发当晚，涉案非法矿主殷三、杨海龙、杨治兴、王建勇等商定统一了“2人死亡、4人受伤”的事故口径，殷三、杨学兵指使其他矿井的10名民工冒充逃生工人，向繁峙县调查人员作伪证。当天晚上11时，矿主将遇难矿工尸体陆续转移、掩埋。其后几天，当地政府有关负责人和职能部门置事实于不顾，按照矿主谎报出具了“2死4伤”的事故伤亡材料。6月27日，《中国青年报》和《华商报》接到举报，先后赶到矿难现场。28日、29日，两家媒体先后披露了非法矿主转移、掩埋、焚烧死难矿工尸体和地方官员隐瞒真相的内幕。(4)金元宝击倒新华社记者记者在调查中了解到，其实早在6月24日，新华社山西分社的鄯宝红、安小虎、王东平、潭旭4名记者，已在接到繁峙死难矿工家属举报后赶到繁峙。但他们并未去矿难现场，而是先找到了繁峙县委、县政府，并受到了地方政府的盛情款待。县委书记王建华还专门把忻州市委宣传部胡某请到繁峙商量对策。胡某出主意说：“这事需要打点打点。”于是，县长王彦平从县财政上提出部分钱来安排。酒足饭饱、吹捧承诺过后，胡某带吉普车将鄯宝红、安小虎、王东平、谭旭4名记者送往太原。事后新华社披露说：“新华社山西分社记者鄯宝红、安小虎分别收受现金2万元、金元宝1个(价值约2400元)。记者王东平、谭旭各收受金元宝1个(价值约2400元)。”据悉，真相大白后，鄯宝红曾向忻州、繁峙方面打探“如何办”，对方称：“只要我们不说，你们不说，事情不会暴露。”鄯遂放心；但安小虎则没那么大胆，他还是于2002年7月10日，向太原市廉政账户上缴了花剩的2080元。据当时参与报道的《中国青年报》记者刘畅介绍，看到中青报报道后，新华社总社有关负责人曾问山西分社记者：“如此矿难，为何新华社只字未发?”鄯宝红等人不得不重返繁峙，当遇到中青报的记者时，鄯宝红说：“你们的报道给我们的压力很大呀。”2002年7月3日，新华社推出《死不瞑目的控诉――山西繁峙6·22矿难追踪》的重头报道。署名记者是“刘诗平、鄯宝红、安小虎”。(5)受贿记者是山西“名记”当时参与报道的记者回忆，2002年6月29日上午，在繁峙县委、县政府采访时，他和几位同事曾遇见鄯宝红等几名新华社山西分社的记者。因6月28日那天报道说，该次矿难中有40多名矿工遇难身亡，鄯对几名记者用难以置信的口吻说：“那不可能吧!”记者说：“你们怎么就相信繁峙官员的一面之词?”鄯宝红、安小虎也没再多说。随后，记者赶赴义兴寨金矿爆炸现场，而鄯等人则进到办公室内，与县委书记王建华、县长王彦平私聊去了。“当时不知道他们已经受了繁峙地方的贿赂，现在想来，鄯宝红那是话中有话了。”薛振宇说。据薛介绍，2002年底，北京新闻界的一次座谈会上，某报因报道繁峙矿难的真相，不被利诱，新闻报道突出，总编助理受邀参加，但带回给他最震惊的消息就是“繁峙矿难中，新华社有几名记者受贿”。在2003年山西的一次煤矿矿难事故中，有地方官员再次确认说：“繁峙矿难中，新华社记者收人财物”，人们依然不相信是真的。2003年9月26日，新华社对外公布：根据调查结果，决定给予鄯宝红开除党籍、开除公职处分，给予安小虎开除留用察看处分，分别给予王东平、谭旭党内严重警告处分。4名受贿记者中，鄯宝红、安小虎是近年来山西新闻圈内比较活跃的“名记”，年龄都在30～40岁；王东平、谭旭年龄都是20出头，但不为当地新闻圈熟知。(6)《山西法制报》3记者受贿2.2万元据《山西法制报》有关负责人介绍，2002年6月2日山西繁峙县义兴寨金矿爆炸事故发生后，《山西经济日报》聘用记者苏勇，召集《山西法制报》驻忻州记者站站长刘玉柱(聘用)、白建芳(聘用)、阎珍寿(特约)3名记者者前往采访。刘、白、阎三人结束采访离开繁峙后，在山西代县被苏勇随后追到。苏勇称：“繁峙方面托关系，表示一定送些钱来，务必请求不要公开报道该案。”苏同时将2.2万元现金，按刘8000元、白7000元、阎7000元的标准给3人留下。但3人事后向报社反映，当时他们根本不接受这些钱，坚决要求苏勇将这些钱退回。而在不久后，他们也确实将2.2万元交还给苏勇，但苏勇一直没把这些钱退还。后苏勇见“6.22”矿难事件越闹越大，欲找当时送钱给记者的官员或办事人员，但对方已经躲避起来，谁也不敢回接这笔钱。无奈之下，2002年7月12日，刘玉柱等三人将2.2万元以通过有关方退还给苏勇的方式，上缴山西省忻州市纪检委。而苏勇的8000元是否上缴，则无从可知。据《山西法制报》有关负责人介绍，刘、白、阎都不是报社正式在编人员。该报在接到3人受到举报消息后，高度重视，并根据调查结果，决定给刘玉柱撤销记者站站长职务，建议原单位党组织给予党内严重警告处分(刘的党组织关系一直在原单位)；给白建芳解聘留用察看处分；给阎珍寿取消特约记者资格，收回特约记者证的处分。但因报社人手不够，三人现都还在忻州记者站留用。苏勇在《山西经济日报》的身份比较复杂。据该报广告部有关人士介绍，苏为报社聘用的广告人员，受贿案发生前已经离社，其受贿的金钱事后是否退还，报社并不知情。(7)1万不够分，再要5千元据知情人士介绍节，刘、白、阎，苏4名记者，在应聘的报社内是广告、发行、采编“一肩挑”。《山西法制报》的几名记者还兼职诉讼代理，有无律师资格则无从查考。他们常以“记者”“广告”“广告员”“发行员”等多种身份出入各种体面的场合。除此4人外，在繁峙矿难中，《山西生活晨报》的3名记者魏停、樊武杰、郭龙也收受了非法金矿矿主和地方官员共1.5万元的“闭口费”，每人分得5000元。山西一资深记者告诉记者，据可靠消息，当时繁峙有关负责人和非法矿主只给3名男记者10000元“摆平费”，但3名记者发现每人分3000元后剩下的1000元分不开，就又打电话给非法矿主，要求能否再给12000元或15000元，3人好平分，最后繁峙方面又补拿5000元，3人每人平均分5000元才了结。9月29日下午，记者赶到位于太原市康乐街15号的《山西生活晨报》，但报社放假，报纸休刊。记者偶遇该报社职工，他告诉记者，前几天还在报社见到上述3名记者，至于受贿金钱是否上缴、涉金记者是否受到处分则不得而知。(8)受贿记者不止11名?2003年9月30日，记者奔赴繁峙“6·22”矿难现场――山西繁峙砂河镇义兴寨。繁峙矿难中的涉案工头舒仕斌的一个弟弟告诉记者，如要了解当时记者受贿内幕，就必须找到义兴寨金矿背后最大的后台老板杨治兴，但此人至今一直在逃。记者赶到杨治兴家――砂河镇代堡村，尽管记者就在其家门口，但其家人坚决地告诉记者，不知道谁是杨治兴。采访无功而返。在繁峙砂河镇东关旅社，记者见到旅社的东家殷三的儿子。据他透露，在繁峙矿难中，到底有多少记者受贿，只有杨治兴一人知道。但绝对不止11名记者，也绝不止7万多元人民币。有的外地记者，在太原、繁峙一下火车就被“打点”回去了。2003年9月29日，记者在山西省纪检监察部门采访时获悉，因为涉金案的11名记者收受贿金都超过5000元人民币，已经违法。该案已经转交山西省检察机关，11名记者可能受到法律制裁。1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。标准答案：2002年6月，山西省繁峙县义兴寨金矿区发生特大爆炸事故，40多人死亡，直接经济损失1000余万元。事故发生后，矿主串通当地政府少数官员隐瞒事故真相，移尸、焚尸。而前去采访的新华社驻山西的4名记者、以及山西当地的7名记者，总共11名记者却被矿主和当地政府少数官员用现金和金元宝收买。知识点解析：暂无解析2、以政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。标准答案：(1)培养新闻记者的职业道德。记者是社会良心的一个重要组成部分，是民族脊梁的一个重要环节，是政府和民众沟通的桥梁。一个社会如果没有真正意义上的记者，如同盲人瞎马，最终将掉进自欺欺人的深渊。坚守道义，秉笔直书是党的新闻工作者的责任和良知，也是一个正直的人的道德底线。(2)坚决惩处记者群众的腐败分子。如同其他行业一样，记者行业中也存在着有偿新闻、软广告、为关系户压批评稿、新闻发布会拿“红包”等不良风气；甚至有依仗职业优势吃、拿、卡、要甚至收受贿赂的败类，以至于出现了假冒记者到处参加会议混吃混喝拿“红包”的骗子。这次，前去山西繁峙矿难采访的11名记者受贿，就是“冰山”下的一角。(3)严惩记者群中的败类。像上述这样的记者群的败类，要坚决开除出记者队伍，违反国家法律的，要追究其刑事责任。知识点解析：暂无解析3、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：记者受贿拷问良知11名记者在报道山西繁峙矿难中受贿，这条由新华社发布的消息，引起了轰动，也特别令人深思。本来在民主和法制的社会里，新闻自由主要就是通过记者客观公正的报道来体现的。一个好记者，能不避艰险、不惧权贵、不贪图金钱，用他手中的笔揭露丑恶、维护正义，而上面11名记者呢?时下，中国不乏好记者，比如《中国经济时报》的高级记者王克勤。近年来，他先后推出了一系列震惊海内外的深度调查报道，有《兰州证券黑市狂洗“股民”》，有《甘肃回收市场黑幕》，有《北京出租车业垄断黑幕》，有《公选“劣迹人”引曝黑幕》。仅2001年，被他的笔“送进”监狱的黑恶分子就达160多人。近年来，中国的记者写出了许多出色的报道，辽宁的刘涌案、广东的孙志刚事件、陕西的夫妻看黄碟案、广西的南丹矿难……都是经由一个个充满正义感的记者向世人披露的。然而，记者行业中也存在着有偿新闻、软广告、为关系户压批评稿、新闻发布会拿“红包”等不良风气；甚至有依仗职业优势吃、拿、卡、要，甚至收受贿赂的败类，以至于出现了假冒记者到处参加会议混吃混喝拿“红包”的骗子。最近，新华社披露了11名新闻记者在采访山西繁峙“6.22”特大爆炸事故时收受钱财被查处的事件。这11个记者当中“身价”最高的拿了非法矿主2万元现金、1个金元宝(价值2400元)。与兰州证券黑市的老板欲收买王克勤的50万元相比，简直有天壤之别。但50万元没打动王克勤，22400元却买动了新华社山西分杜记者。于是，一场造成40多人死亡，直接经济损失1000余万元的矿难被轻轻地掩盖过去了，本该大声疾呼的“喉舌”，集体失声，尽管死难矿工被焚尸藏尸，尽管死难者家属悲痛无助，尽管社会大众一无所知……记者是社会良心的一个重要组成部分，是民族脊梁的一个重要环节，是政府和民众沟通的桥梁。一个社会如果没有真正意义上的记者，如同盲人瞎马，最终将掉进自欺欺人的深渊。坚守道义，秉笔直书是党的新闻工作者的责任和良知，也是一个正直的人的道德底线。记者蒙羞令人深思，到底还有没有未被揭出的新闻败类?知识点解析：暂无解析国家公务员申论模拟试卷第2套一、申论(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1，申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅渎资料奶分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料材料一2006年3月，国家自然科学基金委员会监督委员会发布了本年第一期简报，对2005年11月以前受理的投诉和举报进行了初核、调查和处理。简报将部分案例，隐去名字和单位名称，将其主要事实与处理决定予以公布。国家自然基金委希望“发挥典型案例的警示教育作用”。如果把国家自然科学基金委员会监督委员会的简报看作是一份“道德账单”，此张“道德账单”就显现出三大特点，让人颇多玩味。首先是越往学术金字塔的高端走，学术造假的风气似乎越盛，20个反面案例，高校赫然占据15个之多；“道德账单”的另一大“亮点”是新人比老人造假胆子更大，更勇于采取哪怕旁人看上去很低劣的造假手段；而第三大特色就是学术造假已经从散兵游勇的个人行为，演变成有预谋、有组织的团体共谋。材料二前不久，北京师范大学教授、学术批评网创办人杨玉圣在接受中央电视台《社会记录》采访时说，根据他的统计，全国几乎每一所高校都发生过剽窃事件。根据教育部《全国教育事业发展统计公报》，2004年全国高校达1700多所，这就意味着全国已发生数千起剽窃事件，也就是说，学术舞弊已成为全国性公害。全国政协委员、中国工程院院士黄尚廉说，他每年在评审优秀博士论文的时候都很惊讶，一些博士生短短三年内，竟然有几十篇的论文被SCI(指《科学引文索引》，是目前国际上公认的最具权威的科技文献检索工具之一)收录，简直是一个“PaperMachine”(论文机器)。而全国政协常委、国务院参事任玉岭进一步指出，据他们对全国l肋个博士的调查结果显示，其中60%都有花钱发论文的情况，还有60%的论文有不同程度的数据“勾兑”情况。黄尚廉委员分析，目前在国内每年要召开很多所谓国际学术会议，会议介绍中往往会注明，会议期间收录的论文都会被s瓤机构收录，但学术界人士都知道，会议组织者早已重金买通了SCI机构，而国内很多博士为了让论文被收录，也愿意花上几千元去参加这些会议。“中国科技界不是在淡化名利，而是在不断强化名利。一些科研单位人员的部分收入直接和科研经费挂钩，这种情况造成了很多科研人员只要有钱就去争。”中科院院士张泽说。“对于论文数量的过度追求，让人感觉好像又到了一个‘科技大跃进’的时期。”一位青年科学家说得更加尖锐。材料三近年来文科的课题费一路飙升，即便是过去被认为是“潦倒不堪”的文史哲专业学者，也一跃成为重点纳税对象。尤其是具有特殊地位的少数巨无霸高校，所得份额令一般学校望尘莫及。于是出现了一批学术翘楚和学术寡头，他们往往兼具行政和学术头衔，或者至少是某个领域的学术权威。在商业化大潮下，他们被申报课题、教学、科研、游学、评奖、应酬、兼职等背后有经济利益牵涉其中的事务所纠缠而分身乏术，以致于找人捉刀、据为已有、编造杜撰等传统上遭人不齿的行为大行其道。大概是由于这些人的特殊身份，由于名校的特殊地位和维护“面子”的心理，由于高校还不习惯于成为被监督对象，总之由于没有建立问责机制，因此学界公害现象似乎难以改观。在国内一所知名大学的校园网论坛上，2005年上半年，两则留言引起了人们注意：4月8日，一位网民留言，对上海交通大学57岁的教师晏才宏的去世表示感慨，晏才宏由于没有论文，去世前仍是讲师，网民认为在现行评价体制下，书教得再好也当不上教授。5月29日，又有网民对浙江一名大学教授3年发表80余篇论文一事进行了评论：“当你肆无忌惮连篇累牍地在垃圾杂志上疯狂‘制造’论文时，你是否想到过你正在浪费国家所给予你的巨额科研资金和巨大荣誉?你的良心何在……难道你每篇论文的7删元奖金和明星教授的风光比件么都重要吗?”黄河科技学院院长胡大白说：“现在论文研究成果转化率少得可怜，有的不到20%，这是一个悲哀。”有的教育界人士表示，越堆越厚的论丈在社会上广受质疑，这与诸多领域创新乏力对比，形成莫大的讽刺。材料四华东师范大学高等教育研究所所长唐安国教授说，现在的高校行政系统和科研项目“一荣俱荣，一损俱损”，高校领导人需要科研成果、著名学者越多越好，这是他的政绩。所以，一些高校很难对科研项目和科研人员进行有效的审查。唐安国说：“现在社会环境处于一种浮躁的心态。学校要排行，要综合实力评价，首先要科研成果，要有知名学者。高校领导人只要看到排名下降，心里就很着急，晚上肯定睡不着觉。”他举例道：“高校聘了很多学者，一来学校就给很多津贴和荣誉，但随之而来的，大家都盯着看成绩，做不出来怎么办?有的科研人员没有办法交待，只能造假。这样，学校领导人、研究人员和他的下属，一荣俱荣、一损俱损。他们有共同利益：你出了成绩，学校有光彩，领导有政绩；你如果出问题倒台就都倒台。这个时候，领导人即使不是有意包庇造假，也可能容忍造假，可能不严查，睁只眼闭只眼。”从造假起步的科研项目一旦做大、做出名声，就更难发现其中的问题。唐安国称，这就是“光环效应”、“马太效应”。科研项目要得到支持，必须要得到一定的包装和认定。就像银行贷款一样，银行都喜欢贷给大企业，因为信任度高，坏账概率小。所以，高校科研就有了“造星运动”，不断要有出类拔萃的青年人出来，得到教育部、科技部等认可，谁也没有想太多出现造假者会造成件么样的后果。同时，所在的高校、科研机构还“运作”来许多权威专家给“造星”和项目打包票，不少专家自己都是被蒙蔽的，他们的鉴定结论却成了“金字招牌”，科研成果就更加真假难辨。中科院院士、同济大学海洋地质国家重点实验室教授汪品先说，20年前英国某高校院长来华访问曾对他说：“中国快速发展的商品经济一定将带来道德上的滑坡”，事实证明已不幸言中。现在一些院校要培养一批能说会道的，能活动的，能到机关里敲门的人。真正的书呆子就完蛋了，但真正创新是书呆子干出来的。目前，真正热爱科学而做专注研究的人很难找，浮在层面上的人多数不是认真搞科学的，都是在搞活动。国家的钱投下去冒出很多泡沫来，过些年泡沫破了，到头来是一场空。这种现象会害一代人。同济大学超大规模集成电路研究所所长林争辉教授说：“现在要办好大学，就需要各种各样的经费，种树、盖房都要钱。所以，学校有动力为自己的项目争经费。这个钱直接到学校的财务，学校拿多少，课题组拿多少，都有相关规定的。”因此，学校的急功近利就有可能导致忽视对项目成果的客观测评。材料五对于屡屡出现的弄虚作假申请项目的现象，中科院科技政策与管理科学研究所朱效民博士说，从我国目前的情况看，对科学界学术不当行为的防范和处置基本上是由科学界、科研机构自身进行的，各个科研机构所采取的措施和办法不尽相同。朱效民认为，学术不端行为在发达国家也时有发生，近年来在我国愈演愈烈，主要是固为制度因素和环境因素。从制度方面讲，我国现代科技体制移植于西方，发展历史较短，制度建设仍有许多不健全、甚至扭曲的地方，比如科研领域里的官本位现象。同时，现代科技已广泛渗入到国家安全、经济建设、公民生活质量等各个领域，对科技发展的资助和需求也空前庞大、多样化，面对新情况、新问题，我国科研制度建设与西方科技发达国家相比，落后很多，难以适应其发展的复杂性和广阔性。从环境方面讲，作为后进国家，长期以来一直处于奋力追赶状态，经常伴随着一种焦躁情绪，对科技的期望基本集中在其带来的现实收益上。“当前上上下下对科学研究的态度更是急功近利，寅吃卯粮，科研成果拿来就得管用，须立芊见影，特别是基础研究工作所需要的‘十年磨一剑’的从容氛围已经荡然无存。浮躁功利的土壤，很少有人能静下心来苦心钻研，投机取巧、弄虚作假的学术不端行为不断出现也就不足为奇了。”1、请用不超过200字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。要求：全面，有条理，有层次。标准答案：我国科技领域中的学术造假行为已经成为一个十分突出的问题。现有的科技分配制度、职称和学位评定制度、课题申报制度以及高校等科研单位的评价体制无疑是造成这一状况的主要原因。必须完善科研评价和发展机制，促使科研人员潜心于真实的学问，从而真正推动我国科研学术的进步。知识点解析：暂无解析2、从政策制定的角度，提出解决给定资料所反映问题的对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数不超过350字。标准答案：(1)规范学术评价体系，不以论文和专著的数量多少论英雄。为此就要进一步完善科技评价和奖励体系，加强专家信用管理。这是最根本的措施。(2)规范高校和科研院所的学术评价体系，不以著名学者和科研成果的数量排名次。(3)通过教育、法律、行政、舆论等手段，加强学术界自律，以进一步端正学风。(4)规范和约束国家科技计划项目管理人员和参加人员的行为，完善科技经费监管，继续推进计划管理、评价和奖励等一系列重大改革。知识点解析：暂无解析3、就给定资料所反映的主要问题，用1000字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：净化学术环境靠政府文件管用吗?教育部近日印发的《进一步加强学术道德建设的意见》规定:对违反学术道德者,要视情况分别给予批评教育、撤销项目、取消晋升资格直至解聘等处理；触犯法律的，移交司法机关依法追究法律责任。在评奖、晋升过程中，实行学术道德一票否决制。这被认为是中国官方针对学术腐败打出的一记“重拳”，舆论也普遍对这记“重拳”挥出去后的威力寄予厚望。事实上，这并不是官方第一次专门针对学术腐败问题出台文件。政府有关部门这些年来一直在下力气抓这些问题，包括发布学术规范，但似乎收效有限。整肃学术道德，净化高校中的学术环境，从根本上说，要靠学术团体的自治，靠一个学术共同体的形成，而不是单纯依靠行政体系。多年来，中国教育界一直在呼吁高校的办学自主权，在惩治学术腐败的问题上，高校的自主权同样重要。从四川大学的“魏于全涉嫌论文造假事件”、“丘小庆论文造假事件”到新疆石河子大学副教授张成勇、清华大学教授刘辉学术腐败事件，不仅折射出高校的浮躁学风，也使长期以来“大一统”的学术评价体系的缺陷暴露无遗。按照现行的学术评价体系，高校教师评职称必须有专著，而职称又与现实利益，如申请住房、工资水平捆绑在一起。论文数量也与教师的职称评定、学生毕业等因素紧密相关。四川师范大学的一位教授就直言，正是这种完全量化的评价体制，将学者“逼良为娼”。由于高校的自主权被局限，尽管这种评价体系的缺陷已众所周知，但没有哪个学校愿意站出来打破这层坚冰。由于同样的原因，高校在遇到学术腐败事件时总是遮遮掩掩、唯唯诺诺。清华大学医学院院长助理刘辉学术造假披露后，学校对其处以“极刑”，撤销教授职务并予以解聘。但面对媒体，校方始终三缄其口，著名学术打假人方舟子直指“清华欠大家一个交代”。而反观著名的“黄禹锡事件”，韩国首尔大学并没有因事件被曝光就迁怒于媒体，而是组成独立的调查委员会对事实真相进行调查，并及时、充分公布调查结果，正面回应民众和社会。加强学术道德建设，各种奖惩措施的力量固然重要，但道德层面的事，归根结底是要靠诚信自律，怎样为这种自律创造一个良好的氛围和制度环境，才是最值得深思的地方。2006年5月，普林斯顿大学教授施一公等120名华人科学家联名致信中国有关部门，建议国内的高等院校和研究机构设立有关科学研究诚信的必修专门课程，给学生和科学研究工作者讲授有关科学诚信的道德规范和处理学术不端的适当程序，从而为国内的学术研究创造一个健康的环境。在这封信的结尾，这些学者们表示，“科技工作者的道德诚信是科学进步的基石。”知识点解析：暂无解析国家公务员申论模拟试卷第3套一、申论(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、给定资料1．近年来，校园暴力事件接连发生，且呈上升趋势，九成学生声称耳闻目睹暴力事件。有学者指出，近年来人们的生活水平提高了，许多独生子女也跟着富起来，再加上在学校抢劫勒索较社会更容易得手，以及学生对抢劫勒索一般不敢声张，助长了暴力事件的发生。青少年犯罪研究会近期的一项统计资料表明：近年来，青少年犯罪总数已占到了全国刑事犯罪总数的七成，其中十五六岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的七成以上。校园暴力案件不断发生，在校学生的犯罪率呈上升趋势。近年来由于人们的生活水平不断提高，一般家庭都是独生子女，家长对孩子更是宠爱，有求必应。许多孩子带着数千元的手机，穿名牌运动鞋到学校上课，成为犯罪分子下手的对象。国庆期间，南京刘女士上小学六年级的儿子向父母要求配手机，理由是方便与朋友和父母联系。刘女士对此颇为惊讶，没想到与几位家长一联系，他们的孩子竟然都用上了手机。而在中学里，有手机的学生更是比比皆是，部分高二、高三学生拥有手机的数量与拥有自行车的数量差不多。有专家分析，体格弱小、缺乏自保能力的中小学生相对“好抢”，因此，大部分抢劫勒索案件发生在中小学生中间。广州市越秀区法院去年对一起多次恐吓、抢劫在校学生的“校园暴力”案件实行公开宣判。宣判当天，数百名学生、家长专程赶来参加。而“校园暴力”案件不仅在广州，在全国都十分普遍。2．教育专家、法律专家和心理专家都认为，天天可能面对校园暴力的中小学生更应该懂得在遇到暴力时应该怎么做。教育专家表示，应从心理治疗人手解决校园暴力，首先应该改变价值观严重单一的现状。目前国内教育体系的功利倾向明显，一切以升学率、成绩为重。如果功课不佳，其他一切都免谈，因此功课不佳的同学很容易自我放弃。对他们而言，每天校园的生活是不断的挫折、愤怒、失望。日积月累，情绪上容易失控。因此要消除校园暴力的心理因素，就要教育中小学生在看待自己和同学时不简单以学习成绩来衡量。要让孩子们从小学习和接受多元的价值观，要经常以欣赏的态度从不同的人身上看到不同的优点；与此同时，中小学生要学会尊重和容忍即使自己并不认可的价值观。法律专家则强调要加强对中小学生的法治教育，让他们认识校园暴力的违法犯罪性。但鉴于中小学生的接受能力，这一年龄段的法治教育最好通过较为形象的案例来说法。通过法治教育，不但要让孩子们懂得基本的法律常识，更要通过一个个鲜活的例子，让孩子们意识到被欺辱者是校园暴力的受害者，但校园暴力最终和最大的受害者则是实施暴力者本人。心理学专家的建议是，对于有暴力倾向，或者已经实施过暴力行为的学生，不能坐视不管或一味地姑息，要通过适当的方法进行预防和矫治。其中包括教会孩子发泄自己不满的方法：对着玩具或枕头拳打脚踢、大哭一场、大喊大叫、蒙头大睡等。对孩子的侵犯行为进行分析，适当的自卫不应被视为侵犯或欺负，相反应该予以鼓励，以免孩子陷于过分懦弱的境地。其实对校园暴力，学校要承担重要的责任。学校应该加强对学校领导、管理人员以及老师的教育和管理力度。对于那些实施暴力侵害的老师，应该态度鲜明地予以处理，使老师和学校真正成为预防和减少校园暴力的积极因素，从行为上成为学生树立依法、和平解决争端的榜样。3．随着公安部维护校园及周边安全八条措施的出台，校园安全问题再次成为了舆论聚焦的热点。有专家认为，此举或许会对校园暴力产生震慑作用，但是校园安全是个综合工程，欲根除还需要全社会共同来努力。一段时间以来，国内涉及校园安全的治安案件屡见不鲜，单单广州市2005年底3个月检查中，就查出打掉25个涉嫌学校、学生的作案团伙，破获刑事案129宗，治安案件276宗，抓到1214名犯罪分子。有学者分析，危及校园安全的问题，是多方面的、综合性的，有师生自己产生的问题，但更多的是社会因素起作用的结果，是全社会各种问题在校园的延伸，只不过，受害者由社会人改为无辜的孩子。因此，盯住校园及其周边，以警方之力，大力打击校园暴力，整治各种安全隐患，当然是非常必要的。但如果仅仅如此，显然也是不够的。比如说，校园周边的非法摆摊、黑网吧，各种消防、交通隐患等问题，就不是公安部门一家所能解决的，需要更多的部门一起来共同努力解决。还有，如差等生、校园流失生问题，他们是制造校园暴力的主要力量，对于他们的教育，更是需要多方面的努力，尤其是那些孩子的家长们。因为从很大程度上来说，正是他们的失教失管，或者是管教不当，让孩子们踏入歧途。4．美国一些预防校园暴力专家指出，对校园安全的松懈及与学生沟通的缺失，是美国一再发生校园枪击案的根本原因。据美国国家校园安全与安全服务机构主席特鲁普介绍，本学年全美国已经有29人死于校园暴力。上年这个数字为49人，是近几年来最高的，甚至超过了发生科伦拜恩枪击案的1999年。专家指出，科伦拜恩枪击案发生后，全美掀起了一股加强校园安全的浪潮，各学校都改善了校园安全措施，主要包括对进入校园进行限制、增加学校保安人数、制订紧急情况应对计划、增加学校的电话和无线电通信装置等。但近几年，由于持续未发生大的校园枪击案，公众的安全意识有所松懈，而经费削减又影响了教职员工的安全培训。特鲁普说：“我们几乎对全国所有学校进行了安全评估，发现教职员工的安全意识普遍下降，应急机制也有问题，在发生紧急情况时根本没用。”全美学校资源事务官联合会常务董事拉瓦雷洛认为资金也是个问题，教育经费的削减迫使学校解雇经验丰富的保安，从而失掉了将暴力事件消灭于萌芽中的机会。美国中小学校预防暴力事件国家顾问邦德则指出，人们总想用金属探测器等安全措施预防暴力事件，但真正能阻止暴力事件的是和孩子们一起努力，并使教育适合孩子们的需要。当一个人心怀极度愤恨的时候，他就会不在乎死亡。如果——个人不在乎死亡的话，也就没有什么能对他们产生威慑了。杜绝校园枪击案不是用钱就可以解决的问题，而是必须用勇气解决的问题。5．“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，这句口号，曾经响彻中国大地，被广泛地刷在墙上、写在黑板报上、挂在教育工作者的嘴边，表达了调动一切社会力量办教育的决心。最近，这句口号因为《海外文摘》的一篇文章《比尔·盖茨的金钱观：再富也不能富孩子》而有了新的注解。虽然这两句话的语意背景并不完全相同，前者主要对国家和社会而言，后者则是针对家庭和父母，但仍然值得国人认真思考，因为这也是在消费观念上与国际接轨的一个重要方面。现实情况是，由于国人生活条件的普遍改善，又加上都是独生子女，所以家长们总是竭尽所能满足孩子的种种消费需求，让孩子引领高消费风潮。许多富豪们因为钱来得容易，在孩子身上一掷千金，自不用说；一些手头宽裕的家长，逢年过节要给孩子送大礼，而且还全力支持孩子加入小朋友之间互赠礼品的高消费行列，而儿童高消费群中的“送礼一族”，更在为儿童高消费推波助澜；为不让自家孩子在人前“掉价”，许多并不富裕的家庭也被迫把孩子推人了高消费误区。这种助长孩子加入高消费行列的非理智行为，实际上就是在潜移默化地为孩子灌输大手大脚的消费习惯。中国有一句古话叫“豪门出败子”。基于金钱可能对孩子带来的伤害，世界首富比尔·盖茨同当今世界的许多富人一样遵循“再富不能富孩子”的教育原则，宁愿将钱捐献给社会也不愿多给一分钱让孩子去挥霍。盖茨和他的妻子近5年向社会捐款高达10亿美元以上，对社会如此慷慨大方，对子女则比较“吝啬”。盖茨公开宣布：“我不会给我的继承人留下很多钱，因为我认为这对他们没有好处。”洛克菲勒家族是全美最富裕的家庭之一，但是，整个家族却祟尚节俭。劳伦斯·洛克菲勒的6个孩子的日常花销是靠做家务活，如给父母擦皮鞋、拍打苍蝇等赚取的，沃尔玛是世界最大的零售业集团，它的创始人所写的自传中，这样警告他的后代：“子孙当中要是有谁胆敢玩弄纨绔子弟的那类奢侈品，我到地狱里也要起诉他。”6．2005年，我国的一些女生显得特别“暴躁”，打架、虐待事件层出不穷：2005年4月25日，武汉两名职业学校女生当众对另一女生拳打脚踢施暴，并往其身上泼冷水，强令其喝光洗脚水。9月14日，北京昌平卫校和昌平金驼技校学生发生斗殴事件，数十名女生持木棍参与。10月24日，北京盛基艺术学校2005级表演系学生林静被同校2003级表演系的6名女学生堵在宿舍扇耳光、泼冷水、踢肚子殴打近1小时。“女孩作案的动机比较集中，主要就是报复、嫉妒、排他。”中国政法大学社会学与青少年犯罪研究所所长皮艺军说。孩子的世界能有多少大是大非?在她们简单的生活中，鸡毛蒜皮的小事引起的怨气没有得到有效的疏导，就成了暴力的直接导火索。另外，学校和家庭往往只顾抓成绩，忽视了做人方面的教育也是一个重要的原因。在生理方面，女性本来不以体力对抗见长，特别是未成年的小女孩。在她们“强硬”的面孔背后，其实是在强势的成年人文化面前败下阵来的“脆弱”的青少年文化。“校园女生暴力案件的增加是和现在普遍存在于青少年中的暴力倾向密不可分的。”皮艺军说，“现在孩子的暴力倾向最简单的例证随处可见，比如说，过去几岁的孩子斗嘴时最爱说‘我不跟你玩了’，现在的口头禅变成了‘我杀了你’。”皮艺军认为，暴力文化已经成为现代文化生活中部分成年人不可缺少的文化享受，暴力文化的商品化自然成为商家的最大卖点。虽然我国有关青少年问题的法律中都一律禁止孩子接触暴力文化，但在现实中却基本没有可操作的限制性规定，对此还基本处于放任状态。对于容易吸收外界信息，且分辨能力和自我控制能力都不够成熟的青少年来说，很难不受到影响。这是产生青少年暴力倾向的很重要的原因之一。另外，大众媒体对暴力限制太少，虽然我国一直都在限制色情和暴力内容的传播，但在实际做法上往往是限制色情不限制暴力。在影视文学作品、音像制品、小报小刊、电子游戏中，孩子可以十分方便地接触到暴力场面。特别是我国对影视作品中的暴力没有分类，更没有因为其中有暴力内容而限制孩子观看。7．有关资料显示，目前在中国市场销售的网络游戏大约有95%是以刺激、暴力和打斗为主要内容的，而且越“刺激”的游戏玩的人越多。而由此引发的学生逃学、校园暴力等一系列社会问题，也日益增多。部分学校老师认为：网络游戏特别是一些对抗性的暴力游戏所带来的影响远不止学生精神状态欠佳、学习成绩大幅度下降，尤为严重的是，网络游戏中大量暴力情节逐渐淡化了学生的是非标准。在网络游戏中，学生们见到听到的到处是刀光剑影、枪炮轰鸣和死尸遍地。久而久之，他们看到的仿佛不是痛苦，而是痛快，对暴力的态度也从开始的憎恨、反感到默认、接纳，甚至是尝试。专家从心理学的角度分析，由于攻击性的网络游戏是在一个虚拟的空间中进行的，这样就可以使他们展开大胆想象，平常被压抑的情绪得到了宣泄。在校学生可塑性强，长久下去会使他们失去对现实社会的包容。同时寻求刺激是人的一种本能，刺激性的活动可以让人忘乎所以，甚至失去理智。在游戏世界里，所有的问题都可以用武力解决，而这种影响是潜移默化的。当青少年熟悉这种解决问题的方式之后，在现实社会中遇到冲突，便会采用这种最熟悉的方式来解决，在他们看来，这和在游戏里重复过无数次的行为没太大不同。专家呼吁，应该多关注网络暴力游戏的负面影响，让青少年能有个健康的成长环境。8．为了进一步加强校园安全，中山市教育和公安部门最近决定，让警察进驻校园，“全市所有中小学校，都设立了警务室，每周警察必须到学校打卡上班两次。”除了中小学全部实行警察驻校外，中山很多幼儿园，也可根据自身需要，园内设立警务室，让警察进驻幼儿园，现场维护幼儿园治安。据了解，中山每个校园警务室，将由两名民警负责，根据学校及其周边的治安状况，经常性到校进行工作。在中山石岐区一所小学现场看到，该校入门处就有一间教室，挂着“校园警务室”的牌子，教室内的桌面上摆着校园民警的工作牌、笔记本等，墙上还挂着联系信箱，一名民警正在现场办公。校园民警工作主要是处理校园内外的违法犯罪案件，一旦出现危害校园师生人身、财产安全、扰乱校园正常教学秩序的情况，民警就要在现场予以及时化解。另外，校园民警还将收集校园及周边地区的治安情况，并给学生上法制教育课，而且，还要协助学校开展家访活动，对有不良行为的学生，加以教育转化。中山市市民纷纷表示，他们觉得这种做法值得赞扬，“警察在学校内办公，对犯罪分子有很大震慑作用。”“每到放学，我们都到学校接孩子，担心孩子安全，有了警察，我们觉得放心许多，可以让孩子自己回家了。”有几位市民提出，警察驻校虽然很好，但是警察每周只到学校打卡上班两次，大多数时候还是不在学校，“能不能让警察每天都到学校去，全天候保证校园安全。”有人提议。9．记者在调查中，发现一个有意思的现象，那就是一些学校都只是老人看门，而没有专门的保安。教育系统一位知情人士告诉记者，事实上，大多数中小学、幼儿园，都没有配备保安负责学校安全，几乎都是清一色的老人坐在门卫室负责进出安全，还有的学校在上学、放学高峰期间，干脆叫老师、学生戴着个红袖套站在门口值勤。通过简单的调查，我们可以发现，校园安全漏洞是显而易见的。仅仅是老年人做学校门卫，能否保障学生、学校安全?在江苏发生一农民冲入幼儿园砍伤、烧伤28名儿童事件后，教育部相关负责人也明确指出，校园事故之所以发生，与平时学校安全管理上存在的问题、埋下的隐患不无关系。福州市几起安全事故的发生，也都暴露出校方在制度、管理上的缺陷和漏洞。河南省社会科学院社会学家赵维泰在接受媒体记者采访时说，实际上校园安全不是单纯的一些措施能够预防的，也不是学校和教育部门能单独解决的。赵维泰认为，校园安全应该是一个大环境的问题，在现代这个社会，由于人的生活节奏越来越快，社会上人的心理越来越不稳定，如果这种心理得不到有效的疏导和排解，一些人将会走向报复社会的极端，因为校园里的孩子自我保护能力较弱，一些人便把目标对准了校园。他说，既然校园安全是一个大环境问题，校园安全也不是一个单一的，而是一个系统工程，保证校园安全也不仅仅是制定严密的防范措施，还要从改善社会环境人手，需要学校、家长和社会密切配合，才能有效地保护孩子的安全。10．教育部门落实的法制教育内容，目前在学校里的实施情况令人尴尬：由于对法制教育的有效与否没有一个评价标准，使得主管部门的检查、学校的落实都没有具体的“根据”。据了解，近年来，教育主管部门已经明确对学生的综合评价包括了法制教育的内容，而事实上，从主管部门到学校都没有对此重视起来。即使部分学校纯粹撇开法制教育不管，教育主管部门在定期检查中，也看不到没抓法制教育的学校和抓了法制教育的学校有什么差别。而有的学校也定期进行法制讲座，但大多都流于说教的形式。一位教育专家认为，学生尤其是中小学生，正处在心理、思想以及价值观的转型时期，一些琐事与摩擦很容易让他们情绪失控，再加上学习的压力，他们往往丧失理智从而走向暴力的歧途。所以，在这个时期，法制观念的灌输、思想品德的教育应该及时跟上。他还说，法制教育应和文化学科建设联系起来，定期安排学生参与法制教育活动，聘请的法制老师以具体的校园暴力案件说法，将其贯穿到教学当中，而不应单纯地以文化课的成绩作为对孩子的惟一的评价标准。教育专家认为，如果学校一味地强调文化课成绩，而不注重提高和健全学生的法律意识，即便有教育成果也是残缺的。北京理工大学高等教育研究所所长杨东平则认为，重收费轻管理是当前教育界的一大弊端，教育管理部门对学校如此，学校对学生也如此。“青少年在花季年龄容易染上江湖习气和暴力崇拜，但大多数有暴力倾向的中学生并不认为他们对同学实施暴力是犯罪，甚至将这种暴力行为作为令人刮目相看的一种能力。因而，对施行暴力的‘问题少年’，或者有暴力倾向的学生，施以心理上的矫治、生活上的关爱，以及行为上的引导，才是教育的关键，可是，我们目前的教师队伍，在传授知识上能够尽心尽力就算称职了，至于德育教化，越来越不为其重视。”11．“冷暴力”在法律上还没有明确的界定，通常是指并非通过殴打的暴力方式处理矛盾，而是对对方表现得较为冷淡、轻视、放任和疏远的一种隐性暴力。如今，教师不得打骂体罚学生的禁令早已深入人心，然而拒绝“冷暴力”、远离“软伤害”的提法再次引起了社会的广泛关注。学生感受：“冷暴力”伤在心上。在调查中，多数学生都清晰地记得教师对他们说过的两类话语：鼓励性的和侮辱性的。体罚疼在身上，“冷暴力”伤在心上，事实上，“冷暴力”比肉体上的惩罚更让学生“念念不忘”。成都某中学学生说，小学的他是一个很调皮的孩子，成绩不太好，很多老师不喜欢他，说他将来没什么前途，他自己也很厌学。上了中学，班主任柳老师的一句：“你是一个很聪明的孩子，稍微努力一下就能考出好成绩!”将他从自弃的边缘拉了回来。一个小学六年级的学生因生病没有参加考试而被老师分到了差生的行列，这个要强的孩子因此备感侮辱，心情抑郁，甚至不肯去学校，最后家长只好带他去找心理医生。这让笔者想起了台湾著名作家三毛的故事：少年的三毛因为数学不好而被老师责骂，敏感而自尊的三毛因此患了自闭症，在自己的房间里一呆就是七年，再也不愿去学校；直到成年，三毛回忆起来还心有余悸。在相关调查中发现，北京80%以上的家长反对教师在精神上粗暴对待孩子，10%的家长认为，有时孩子的确淘气、不听话，教师严厉批评是对的，但还是希望教师把握好尺度，注意方法，因为过激言语怕孩子接受不了。1、根据给定的材料，概括目前校园暴力的类型及其危害，篇幅在400字左右。标准答案：结合给定材料，目前校园暴力的情况，大致可分为三类：第一是校外不法势力对在校学生实施的暴力。我们常常听到或看到校外的一些社会非法势力对在校学生勒索钱财，弄得这些学生往往害怕而不知所措的报道。学生上学受到社会非法势力的勒索和敲诈，这种现象已不是某所学校独有的现象，而是某些地区较为普遍的一种社会犯罪现象。第二是学生之间相互实施的暴力。在校学生之间的暴力行为在青少年暴力犯罪案件中所占的比例很高。有的学生为了自身的安全，不得不加入不良群体，以此来反抗校园暴力侵袭；有的学生为了自卫，不得不带上刀具，以防不测；有的则采取以暴制暴的方法，走上违法犯罪道路。校园暴力不是近年来的产物，只是这种暴力行为已从一般的打架斗殴发展成为杀人、抢劫、强奸等刑事恶性犯罪案件。这一严重的发展趋势不得不引起全社会的高度重视。第三是师生之间实施的暴力。校园师生之间的暴力日渐引起人们的重视。老师和学生是学校教育的主体，在学校教学的过程中，有些老师对学生经常进行体罚，动手打耳光，挥拳头和踢学生，对学生身心发育造成很大伤害。此外，有些道德品质恶劣的学生对老师的真诚批评教育怀恨在心，便纠集他人一起对老师实施暴力，动手殴打老师。知识点解析：暂无解析2、根据给定的材料，试分析目前校园暴力产生的主要原因。要求：内容全面，分析透彻，态度客观，字数在400字左右。标准答案：校园暴力是“先天不良”与“后天失调”的混合产物，因而它的产生必然涉及学校、家庭、社会等多方面的因素。(1)只重视智力教育，轻视德育教育。校园里师生之间暴力行为的发生，即学生打老师的情节大多数发生在学习不好的学生与老师之间。有些地区的某些老师对学生教育不是以人为本，而是以传统的师道尊严，不管对错，要求学生绝对服从自己管教，甚至个别素质低下的老师对学生教育不是以身作则，而是以打骂、讽刺或体罚的形式替代教育，致使某些学生身心受到严重的伤害。在这种情况下，由于老师的打骂，极易引起学生的反击，这也是造成校园暴力的诱因之一。(2)教师的不健康心理对学生的负面影响。心理疾病和心理障碍的存在极易导致教师在工作中对学生的行为缺乏必要的宽容和耐心，动辄以粗暴的方式打骂体罚学生。此外，不健康的心理也会使教师把在工作中所遭遇的竞争及挫折转嫁宣泄到学生头上，当学生表现出不情愿或反抗的姿态时，暴力或攻击性行为就出现了。严重的是教师的心理健康水平与学生的心理健康水平成正比，施暴不仅不会达到预期的教育效果，反而会在被惩罚的学生和其他学生的心灵中播下暴力的种子，造成一种暴力的恶性循环。而特定的年龄发展阶段所决定的强烈的模仿心理、“依恋性”及“向师性”无疑使得学生在耳濡目染、潜移默化中习得或存有一份报复心理，从而导致对同学或老师的暴力攻击行为。于是素以“教人为善”为己任的教师，竟充当了校园暴力的导火索。(3)对青少年在成长过程中产生的暴力倾向疏导不力。对已经具有行为偏差的学生缺乏矫正办法，对侵害他人的校园暴力事件处理不及时，助长了施暴者的气焰，越来越嚣张，越陷越深，同时使受害者因得不到及时的救助而产生报复心理，从受害者向施暴者转变。(4)学校法制教育缺乏是校园暴力产生的一个重要因素。学校是开展法制教育的重要基地，而一些学校重智轻德，法制教育流于表面化、形式化，很多学生不知道什么是违法犯罪，缺乏普通的法律常识，不知法、不懂法，更谈不上遵纪守法。更有甚者，少数教师法制观念淡薄，不仅没能对学生很好的进行法制教育，还侵犯学生的合法权益，如体罚或变相体罚，侵犯学生的人身权利。知识点解析：暂无解析3、针对所发生的问题及产生的原因，从构建和谐校园的高度，谈一谈应该如何对待和处理校园暴力的问题。要求：考虑周到，说理透彻，对策切实可行，字数在1200字左右。标准答案：构建和谐校园，远离校园暴力对于日趋严重的校园暴力行为，应该考虑到这不仅仅是教育一方的原因，而应把它放在社会大背景中去考虑。从学校、家庭、社会三方面出发加以整体上的考虑，使学校、家庭和社会形成一个整体网络，共同防止校园暴力的发生。(一)学校方面1．加强学校道德教育工作。首先对学校教职员工进行道德教育，做到教书育人、管理育人、服务育人，使学校形成一个良好的育人环境。努力提高教师素质，尤其注重教师政治素质和师德的培养。各级教育部门要坚持不懈地进行师德建设，选拔和任用有爱心、有责任感、正义感的教师到第一线工作，要根据学生、教师、家长的反馈信息及时对教师的师德进行评价，奖优惩劣，努力形成尊师爱生的教育观念，帮助老师们寻求解决问题的最佳途径，最大可能地实现教育目标，从而避免因老师在认识上的局限性而导致其采取一些违背教育规律的行为。加强《教育法》等法律文件的宣传和执行力度，在保证法律精神深入人心的基础上，对于违法行为予以坚决打击，以保护广大学生的合法权益。我国现已开始实行教师资格考试制度，应大胆改进教师制度，使教师能进能出，对那些品质低劣、不能为人师的，要及时将其淘汰出局。其次对学生进行道德教育，帮助学生形成正确的人生观、世界观和价值观。尽管他们还处于识别能力和自控能力都，比较差的阶段，但对于真善美、假恶丑还是有一定的分辨能力的，应当培养他们遵守法律、法规及社会公共道德规范的观念，树立正确的人生观、世界观和价值观，以及自尊、自律、自强的意识，增强辨别是非和自我保护能力，自觉抵御各种不良行为的诱惑和侵害。培养学生形成优秀道德品质，养成良好道德习惯，把社会公德的规范内化为自觉的行为。2．加强学校法制教育。增强和提高学生法律观念和法制意识，关键在于将法制宣传与法制教育落到实处，使学生将法律与日常生活和行为规范融为一体。加强学生自我保护意识和学法用法能力的培养，法制课要作为必修课，配备专门的法制课教师，不仅要搞好课堂教学，同时还要利用课余时间，对学生进行丰富多彩的法制教育活动。使他们懂得自己的权利和义务，知道什么行为是社会提倡和法律允许的，什么行为是法律禁止的，做到知法、懂法和遵纪守法。3．开设心理咨询，对学生进行挫折教育，培养学生心理承受能力。现在许多学生由于长期处在应试教育和竞争的压力下，心理负荷沉重，长期受到压抑却得不到释放和疏导，很容易产生心理疾病，出现偏激行为。因此，学校应对学生进行挫折教育，学校不仅要给学生正面教育，也要教给学生抗暴御辱的道理和方法。美国教育界不否认社会存在犯罪，存在罪恶，他们认为教给学生基本的生存防范意识、生存逃生技能，是教育者义不容辞的工作。我们应该教给学生面对暴力的策略与勇气、遭遇暴力以后应该如何对待等。如面对高年级同学以及校外人员的侵害要及时向父母和老师汇报；对于老师的侵害要及时向父母和学校领导汇报；对于严重的侵害行为可以向公安机关报案或者向人民法院起诉等。教给学生应对危险的方法，帮助学生学会生活，适应社会。(二)家庭方面家庭教育是教育的一种基本形式，是整个教育体系的重要组成部分。培养、教育子女是父母应尽的责任和义务。只养不教，是父母的失职；教子不善，则是父母的罪恶。一个家庭的环境，父母的教育方法、道德观念和行为规范，都直接影响着孩子的成长，对孩子良好品行的形成起着潜移默化的作用。因此我们要强化家庭教育职能，增强父母教育子女的责任感，重视父母对孩子的早期教育，培养健全的人格。(三)社会方面社会预防主要是指净化社会环境，给青少年创造一个有利于其身心健康的良好的社会环境，动员社会力量，加强对青少年的教育和保护。加大对不良现象和不良风气的打击力度，避免传媒的不良影响，发挥其积极作用，净化青少年健康成长的社会环境。总之，校园暴力问题已经成为一个严重的社会问题，应该引起有关部门的高度关注。我们的家长、老师，以及社会各界不妨从现在做起，用自己的言行诠释“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范，争做孩子们的榜样，共同努力为孩子营造一个健康向上的成长环境。惟有如此，出现暴力及混乱的校园才会恢复应有的宁静，国家、民族的未来才会更加充满希望!知识点解析：暂无解析国家公务员申论模拟试卷第4套一、申论(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，然后按“申论要求”依次作答。二、给定资料1．2003年3月19日上午，辽宁海城市铁西小学二年级1班12岁的张强(化名)喝完老师发下来的一袋豆奶后不久，就觉得胃里烧得慌，便趴在桌上哼哼起来。不到半个小时，班上的十几个同学先后出现腹痛、恶心、呕吐等症状，老师急忙将他们送到了相隔不到百米的广济医院。从上午10点钟开始，越来越多的学生被送到了广济医院。到下午3点时，约有1500名学生被送至广济医院治疗或者检查。因无法确诊病因，医生只能采取打吊针的方法进行保守治疗。这些患病学生全部来自海城市兴海管理区的8所小学，在发病前都喝了一袋“宝润”牌的“高乳营养学生豆奶”。据广济医院吴院长估算，广济医院先后收治的学生在3000人次以上，是几个医院中最多的。后因病床不足，一部分学生被分流到市中心医院和中医院就诊。截至4月8日，海城市方面官方公布的就诊人次为4474人次。“从3月19日开始到现在，每天都有学生来看病，多的时候一天要看上百个学生，少的时候也有好几十，从没有间断过。”广济医院50多岁的赵医生说，“有的学生是过了一二十天才发病的，而且发病的症状千奇百怪：有的肚子痛，有的视力下降，有的不愿意吃饭，还有的身上起红疹。甚至有的学生被检查出有脑膜炎、心肌炎、肺炎、肝炎等疾病。”赵医生说，“到目前为止，都还没有确定病因，所以只能采取保守治疗的方法。”他承认，“这种方法是治标不治本的”。2．在海域豆奶事件中，最引人关注的一点是——事故发生于3月19日，而海城市政府直到4月9日才对外公布事故消息。在长达21天的时间里，海城市政府为什么不按规定立即上报卫生部?海城市政府秘书处有关负责人的解释说：“事发第二天我们就上报了鞍山市。”至于为什么没有上报卫生部，他回答：“因为先期豆奶检测没有问题，因此无法确定是否是食物中毒，所以没有上报。”3．据了解，2002年3月起，鞍山市在市内全面推广学生豆奶。鞍山市指定的学生豆奶供应厂一共有两家，一家是鞍山味邦公司，一家是鞍山宝润公司。4．2003年3月，宝润豆奶开始在海城市兴海管理区的8所小学推广，3月19日是学生们第一次喝到豆奶。在开始推广之前，宝润公司还给家长发了一封《致学生家长的一封信》，里面这样介绍：该产品在问世之初，在辽宁省食品办的组织下，邀请了国内10余位乳品制造、营养调制等方面的著名专家，对产品配方、生产流程、质量标准、企业环境、安全保证、售后服务等诸多方面进行了全面考察、论证、评议，……先后荣获了省、市质量信得过的殊荣……并得到了市政府主要领导的肯定。5．据新华社报道，鞍山市宝润公司生产豆奶，并没有得到有关部门的批准。而辽宁省教育厅早在宝润公司的产品出事前的3月上旬，就曾多次通知鞍山市教育局，请他们转告市政府一定要把宝润公司的生产停下来，在取得资格前不准生产，鞍山市对此没有理睬。6．实施学生奶计划，是世界上许多国家为改善学生营养和健康状况，而采取的一项通用而有效的措施。如日本，二战之后，对学生供奶加以立法，有“一杯奶可以强壮一个民族”的说法。现在，在联合国的倡导推动下，已有50多个国家开展了这项措施。7．2000年4月，教育部发出通知，正式启动学生豆奶计划，提倡中小学生喝豆奶，以解决学生的营养不良问题。2000年8月，国务院拨款1亿元，地方配套5000万元，正式启动东北三省中小学生豆奶计划。这笔资金是这样分配的：国家补贴给东北三省的城市学生每人每天0.06元，乡村学生每人每天0.15元，特困生0.21元。8．2002年9月，国务院批准东北三省2002～2004年第二阶段学生豆奶计划，并拨出专项资金2亿元，地方配套1亿元，并规定，补贴的重点在农村。9．据调查，在辽宁海城当地，市场上与学生饮用的“宝润营养豆奶”档次相同(普通包装、200毫升容量)的豆奶定价平均0.3元，仅是“宝润营养豆奶”定价的一半。而按照国家规定，学生豆奶不仅要“安全、营养”，还要“价廉”，其价格要由当地物价部门批准，并要低于市场价的10%。同时，国家还有累计4.5亿元的专项补贴。这样，进到学生口中的豆奶，应该是“质优价廉”。10．据新华社成都4月17日电四川绵阳市日前发出紧急禁令，禁止学校自制豆奶、组织学生集体饮用豆奶和学生奶。禁令要求全市各地学校进一步加强学校安全，特别是食品卫生安全，立即停止自制豆奶和向学生供应豆奶等饮品，以切实保障广大学生的身心健康。市教育局还表示，要将这一工作纳入年终目标考核，对令行不止的要从经济上给予严惩。在此之前，绵阳的部分学校一直在自制豆奶，并组织学生集体饮用。对此，市教育局曾多次发文要求禁止这种做法，但因为受利益驱动，到4月初，仍有93所学校在组织学生集体饮用豆奶。11．国际奶业知名企业利乐中国有限公司项目代表伍菊平：我们在江浙等地考察发现，在政府未实施“学生奶饮用计划”之前，有的企业出自纯粹的商业获利行为，通过各种手段，将产品打入校园。在政府实施这个计划以后，部分小的、没有拿到国家资格认证的乳品厂，用高额回扣作敲门砖，进入校园，占领了原本属于“学生奶”的市场。这种情况在一些中小城市，特别是地级市和县城，尤为明显。1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。标准答案：部分学校和企业利用劣质“学生奶”发不义财，引发数起学生集体中毒事件。严重损害了学生身体健康，影响了国家“学生饮用奶计划”的实施与推广。有关部门需要制定相关法规，严惩黑心企业和腐败教师，规范“学生奶”市场。知识点解析：暂无解析2、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。标准答案：(1)有关方面本着对学生的健康和生命高度负责的精神，积极组织调查，严格依法处理，抓紧对中毒学生的医治。(2)各地要吸取教训，对全部学生营养餐生产企业及学校食堂进行全面卫生监督检查。学生课间加餐、学生营养餐生产企业加工制作、储存、运输条件不符合食品标准的，一律立即停止营业，存在问题较严重的予以立案查处。(3)尊重公众知情权，真诚面对家长和社会，争取社会各界的信任和理解，赢得处理事件的主动权。(4)按照有关规定，对事件处理中违反规定延报瞒报的有关责任人员予以严处。(5)对事件可能涉及的腐败问题要一查到底。知识点解析：暂无解析3、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：“学生奶”的推行需要公开和透明孩子是最无辜的，无论什么地方出现孩子受到伤害的事件，总会让人感到格外痛心。辽宁海城发生的大面积豆奶中毒事件，牵扯到八所学校数千名学生，海城学生因喝豆奶集体中毒并不是一个孤立的案例，近几年来，全国各地接连不断发生“学生奶”中毒事件，规模最大的一宗发生在吉林，危及到6000多名学生的生命安全。“学生奶”一再出事，不仅让家长们胆颤心惊，让学生“闻奶色变”，也严重影响了国家“学生饮用奶计划”的实施与推广。阅读有关海城豆奶中毒事件的新闻报道，我们发现整个事件存在着严重的“信息不对称”。首先，学校“响应上级号召”在学生中推行豆奶饮用计划时，并没有说明豆奶提供商是否为国家指定生产企业，而是通过向学生施加压力，达到推销的目的。中毒事件大面积发生后，有关部门虽然举行了一次家长见面会，却迟迟没有公布中毒的原因，卫生防疫机构也没有拿出恰当的抢救方案，以致个别中毒学生在事发多日后死亡，更多的学生得不到及时有效的医疗救济。而当地一些部门正在“努力”阻碍信息的流动与传播，以致小道消息不断，人心惶惶。而在这个不对称的格局中，受害的一方即学生和家长处于信息末端，知情权没有得到保障。“学生奶”不断出现中毒事件，固然有着管理经验欠缺、制度安排滞后的原因，但推行过程中的“信息不对称”也是一大痼疾。许多地方在推行“学生奶”计划时，都没有向家长说明这一计划的详细内容，更没有让家长了解国家指定奶品生产企业的名单。而学生家长因为传统上的“尊师重教”，往往对学校的各种安排不敢仔细过问，只知道交钱买奶，却不知道孩子喝下的到底是不是“放心奶”。“学生奶”这一营养工程得不到应有的社会监督，于是，一些地区的教育部门便罔顾学生的生命安全，漠视国家的相关规定，放任劣质奶进入校园，给学生的生命安全埋下了隐患，甚至最终酿成大祸。海城事件就集中暴露出“信息不对称”所带来的弊端，从计划制定、指定产品到豆奶饮用，直至中毒事件的应急处理，始终处于晦暗不明的状态里。这种不明不白的状态到底要延续多久，没有人说得清楚。海城中毒事件经媒体披露之后，国家有关部门已经下令要“彻查”，但愿其详情能够早日告知学生家长。也希望国家有关部门能够从海城事件中汲取教训，以更加透明和公开的姿态推行“学生饮用奶计划”。知识点解析：暂无解析国家公务员申论模拟试卷第5套一、申论(本题共2题，每题1.0分，共2分。)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、资料1．目前，全球艾滋病流行重心逐渐向亚洲转移，我国艾滋病感染率呈逐年上升趋势，艾滋病实际感染者估计超过100万人，这成为影响我国社会稳定和经济发展的巨大隐患。2．目前，在中国32个省、市、自治区的艾滋病感染者中，10%是16～19岁的青少年，三分之二以上是20～29岁的青年人。青少年占性病、艾滋病感染者的一半以上，青少年预防艾滋病教育显得日益紧迫。3．中国政府历来重视对艾滋病的防治工作，有关艾滋病防治的新措施不断出台，由红十字会在云南开展的艾滋病预防项目也已经取得很多的经验，然而，对于人口众多、经济与社会发展不平衡的中国来说，阻遏艾滋病的城墙仍然显得异常薄弱。这首先体现在对民众的教育远远不足以应付艾滋病传播的快速和隐蔽。公众对艾滋病的了解到底有多少?一个简单的例子恐怕就足以说明问题。尽管从20世纪80年代开始中国就有了艾滋病病毒感染者，但直至2002年，中国才有了第一部艾滋病科教片。在不少农村地区，人们不是“谈艾色变”，就是普遍的“艾盲”，这种状况导致艾滋病首先选择农村地区作为“突破口”，造成了“高度聚集灶状分布”的现实。如果不加快公众对艾滋病的了解，艾滋病就会成为游荡在无知人群中的瘟疫，而预防艾滋病也将无从谈起。此外，由于存在着观念分歧，一些部门对艾滋病的性传播途径不够重视，或者有意忽略。由于对性产业人群的监控、引导、教育不够有力，艾滋病已经开始由高危人群向普通人群蔓延。如果不能及时解放思想、突破观念屏障，就难以及时斩断艾滋病的性传播路径，更多心存侥幸的人将有可能被艾滋病所捕获。4．2002年10月14日，卫生部通报我国艾滋病防治工作情况，2002年上半年，我国报告发现艾滋病病毒感染者比2001年同期增长了16.7%，虽然增长幅度有所下降，但估计累计感染总人数已增长到近100万人。据分析，目前我国艾滋病的传播途径主要以注射吸毒感染为主，占累计总数的68%，经采血(血浆)途径感染人数占9.7%。此外，经性接触感染人数占7.2%，血液和血制品感染占1.5%，母婴传播占0.2%，尚有13.4%传播途径不详。5．艾滋病在亚洲的肆虐已经有过可怕的先例。1990年，印度医生吉拉达预言，在世纪之交，印度有可能成为艾滋病的堡垒。当时，他的预言不仅没有受到足够的重视，反而遭到普遍的嘲笑。令人遗憾的是，仅仅过去了五年的时间，艾滋病就开始以爆炸般的速度在印度蔓延，艾滋病感染者的数量蹿升到世界第一的位置。6．2002年10月17日，四川省首起公共娱乐场所负责人艾滋病专业培训班开课。100多家省、市级公共娱乐场所的负责人成了首批学员。据了解，为期两天的培训，将对学员进行艾滋病相关政策、基本知识、流行现状、危害及防治措施等方面的培训。培训完后，省卫生防疫站还将制定《共同守则》，要求各企业遵照执行。娱乐场所负责人接受培训后，将其服务从业人员进行再培训，以此让整个公共娱乐场所的狙击艾滋病行动也能“星火燎原”。7．2002年9月，卫生部和世界卫生组织共同宣布：要在中国4个城市的娱乐场所进行100%地使用安全套的试点工作。这种做法通行全世界，并在泰国、柬埔寨等高危地区取得了很好的抑制效果。在上届世界艾滋病大会(澳大利亚大会)上，仅就在娱乐场所推广全部使用安全套的问题，柬埔寨代表就被邀请做了38场报告。8．艾滋病病毒主要通过性接触、血液和母婴三种方式传播。在我国中部一些地区1995年前因不规范和非法采供血活动造成了艾滋病的传播。感染者多以村为单位呈高度聚集灶状分布，重点村庄供血浆人员的艾滋病病毒感染率一般为10%至20%，最高达60%。由于感染的时间和地域比较集中，根据艾滋病的发病规律，这些地区艾滋病集中的发病和死亡高峰正在出现，其中主要是青壮年。9．经过中国政府的多年努力，进口。艾滋病药物的价格近年来不断降低，但目前仍维持在每人每年3万元左右，对众多患者，特别是农村地区的病人来说是个难以承受的负担。根据卫生部的数据，中国目前有至少85万艾滋病病毒感染者和患者，但卫生部艾滋病预防与控制中心的专家曹韵贞说，目前能接受“鸡尾酒疗法”的只有300人到500人。10．上海迪赛诺制药公司2002年10月13日宣布，国家药品监督管理局已批准该公司生产去羟肌苷和司他呋啶两种抗艾滋病药物。另两种药物齐多呋啶和奈韦拉平也在审批中。现在全球已开发出包括这4种药物在内的10多种抗艾滋病药物，用其中几种药物进行联合治疗，即俗称的“鸡尾酒疗法”，是目前公认的最有效的艾滋病治疗方案。这4种药物可组成两组“鸡尾酒疗法”的联合用药，价格约为每人每年3000元左右，是目前使用进口药治疗费用的十分之一。迪赛诺公司表示将于年内开始大规模的药物生产，预计产量能满足50万患者的需要。事实上，迪赛诺并非中国惟一开始仿制抗艾滋病药物的企业。国家药监局已批准东北制药总厂生产齐多呋啶，而正在申请生产齐多呋啶、司他呋啶和奈韦拉平的企业已有10多家。11．据《哈尔滨日报》报道，《哈尔滨市预防与控制艾滋病性病行动规划(2002-2010年)》出台。《规划》要求，从2002年起，对全市所有临床用血实行艾滋病病毒检测。临床用血要全部由合法的采供血机构提供，单采血浆站机采原料血浆率要达到100%，完全阻断艾滋病病毒经血液、血制品等传播。《规划》要求，到2003年，哈尔滨市70%的县级以上综合医院、传染病专科医院、中医医院等医疗机构，要能够为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供规范化治疗、护理、咨询和预防保健服务，85%的县级以上医疗机构能够为性病患者提供规范化治疗、护理、咨询和预防保健服务；建立输血风险和艾滋病防治专业人员职业意外感染保险机制；为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供医疗和社会救助措施等。12．黑龙江省在全国属艾滋病低感染区，但近年来实际感染艾滋病病毒人数明显增多。哈尔滨市发现的艾滋病病毒感染者人数全省最多，且有死亡病例发生。近年来，哈尔滨市性病报告发病率呈持续增长趋势。13．为了遏制艾滋病的流行，国务院已建立了防治艾滋病性病协调会议制度，各