报检报关与海关第二节

第二节

报关单位与报关员一、报关单位登记注册报关单位：依法在海关注册登记的报关企业

和进出口货物收发货人。《海关法》规定：“进出口货物收发货人和报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。未依法经海关注册登记的企业不得从事报关业务。”。注册登记单位进出口货物收发货人（进出口企业、外商企业）报关企业（专业报关公司、代理报关公司）（一）进出口货物收发货人进出口货物收发货人（自理报关单位）：依法直接进出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。只能办理本单位进出口货物的报关业务不能代理其他单位报关。注意1．进出口货物收发货人注册登记向海关办理注册前申请企业必须具备下列条件取得商务主管部门核发的批准证书或对外贸易经营者登记备案表取得工商行政管理部门核发的营业执照取得国家税务部门核发的税务登记证书取得技术监督部门核发的组织机构代码证取得开户银行的银行开户证明注册登记程序：受理部门：海关企业管理部门提交申请海关审核注册信息录入企业刻制报关专用章海关过机发证（1）提交申请：企业法人营业执照副本复印件；对外贸易经营者备案登记表复印件；企业章程复印件；税务登记证书副本复印件；银行开户证明复印件；组织机构代码证书副本复印件；《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》；其他与注册登记有关的文件材料。（2）海关审核：海关审批时材料齐全、内容一致的，海关会给出企业的海关10位数编码。（3）注册信息录入：企业持审批资料至海关数据录入机构进行预录入，然后将纸质资料交回海关。（4）业刻制报关专用章根据海关给出企业的海关10位数编码，按照规定式样刻制报关专用章，然后向海关提交报关专用章备案表（5）海关过机、发证报关专用章备案表内容无误，海关对预录入的电子数据进行审核，审核无误，颁发《中华人民共和国报关单位注册登记证书》证书长期有效。每年6月30日前须向海关提交“报关单位注册信息年度报告”中华人民共和国海关报关单位注册登记证书海关注册编码组织机构代码企业名称企业住所企业经营类别注册登记日期法定代表人（负责人）有效期

注册海关（盖单）重要提示报关单位应在每年6月30日前向海关提交《报关单位注册信息年度报告》，不再另行通知。逾期未提交的，本证书效力自动中止。特别说明：海关原则上不接受没有取得对外贸易经营权的企业、单位的报关，但考虑到某些单位的特殊需要，依国家有关规定，无经营权单位拟从事非贸易性进出口活动的，经海关批准，可以向海关办理报关纳税手续。特殊单位临时注册：向海关提交申请海关核发临时登记证明注意有效期只有7天2．无对外贸易经营权企业从事非贸易进出口业务的临时注册登记未取得对外贸易经营者备案登记表，要从事非贸易性进出口活动的，应当办理临时注册登记手续①境外企业、团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构②少量货样进出境的单位③国家机关、学校、科研院所等组织机构④临时接受捐赠、礼品、国际援助的单位⑤其他可以从事非贸易性进出口活动的单位有效期最长为1年有效期届满后应当重新办理临时注册登记手续（二）报关企业（代理报关单位）报关企业是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以1、进出口货物收发货人的名义（直接代理）2、直接以自己的名义（间接代理）向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。业务类型：代理报关、报检、查验、换单，代为办理海关征免税证明、加工贸易备案与核销等业务1．报关企业必须具备的条件报关企业主要分两类：一类是经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务，兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司等；另一类是主营代理报关业务的报关公司或报关行。报关企业必须具备的主要条件是：（1）经营规模、管理人员素质、报关员数量、守法程度、管理制度符合海关规定的设立条件；（2）经海关注册登记行政许可；（3）向海关办理注册登记。是否有固定的营业场所，相关人员，设备是否已到位；是否已建立了基本的规章制度（财务、人事、管理等）；企业组织机构、业务开展情况2．报关企业的注册登记注册地海关依法审核内容：申请注册登记材料是否齐全、

是否符合法定形式。申请材料齐全、符合法定形式的由直属海关作出行政许可，由注册地海关核发报关企业登记证书。《中华人民共和国海关报关单位注册登记证书》有效期为2年向所在地海关提交申请材料所在地海关受理申请所在地海关实地考核直属海关作出许可决定（三）报关企业的法律责任1．直接代理报关

报关企业与委托人的关系是代理人与被代理人（或称委托人）的关系。代理人代理权取得、行使和效力是基于委托人授权的。2．间接代理报关

报关企业以自己的名义办理报关纳税手续的，海关视同报关企业自己报关，其法律后果将直接作用于报关企业，报关企业应承担收发货人自己报关的法律责任。二、报关员备案报关员必须受雇于某一个企业。报关员只能受雇于一个有对外贸易经营权的企业或者报关企业，并代表该企业办理报关纳税手续。我国有关法律禁止报关员非法接受他人委托从事报关业务。（一）报关员资格的取得参加报关员资格全国统一考试取得《报关员资格证》单位聘用并向海关注册取得《报关员证》凭《报关员证》办理报关2014年3月1日前（一）报关员从业资格的取得报关单位只需要凭备案表和报关员身份证就可办理报关员备案登记。办理程序：报关单位聘用持报关单位情况登记表和本人有效身份证到海关备案海关核发《报关人员备证明》海关核发《报关员卡》2014年3月1日后凭《报关员卡》办报关报关人员备案证明

（报关单位名称）：

你单位（海关注册编码

）所属报关人员

（（身份证件类型）号码：

）已完成海关备案，备案编号：

，备案期：

。

海关

（注册登记印章）

年

月

日报关单位应为其所属的报关员办理海关相关手续。报关员与所属报关单位的劳动合同关系真实性和有效性由报关单位负责，报关单位应在“报关员情况登记表”中注明并加盖公章确认。报关员持海关核发的《报关员卡》办理报关业务。《报关员卡》即报关员身份凭证。报关员在办理报关业务时若有违法行为，报关单位要承担相应的法律责任并受到处罚。（二）报