群安员监督管理手册 (一)

群

众

安

全

生

产

监

督

员

手

口口

册

1

群众监督员手册

姓名：____________________

单位：____________________

电话：____________________

中铁十局张呼铁路工程项目经理部二分部

2

群众安全生产监督员的任职条件

1、遵纪守法。遵守职业道德，有强烈的事业心和责任感，热爰群众安全生产监

督工作；

2、坚持原则，有较强的安全生产意识，敢于抵制违反安全生产及劳动保护有关

规定的行为；

3、身体健康，能胜任群众安全生产监督员的工作；

4、经验丰富，现场实际工作二年以上，初中以上文化程度，掌握相关安全生产

知识；

5、具有较强的工作协调能力，能有效表达职工合法诉求，在职工中享有较高威

望。

群众安全生产监督员的职权

L受公会组织委托，代表公会履行群众安全生产和劳动保护监督职能，兼职开

展安全生产和劳动保护的监督检查工作；

2、认真贯彻落实"安全第一、预防为主”的安全生产方针。认真执行上级有关

安全生产的规定，对班组（工点）的安全生产负监督检查责任；

3、针对生产任务的特点，检查班组执行安全技术措施及安全操作规程的落实情

况，随时纠正作业违章；

4、监督检查实施现场安全健康设施是否到位，监督检查重点，特殊部位作业人

员及各种设备；设施技术状况是否符合安全要求,监督检查班组作业环境及各种

生产设备、设施是否安全，发现问题及时纠正解决或向上级报告；

5、参与并监督项目部、班组安全隐患排查和治理；

6、收集作业人员对安全生产的意见和建议，参加项目部的安全生产会议，及时

3

向项目部汇报班组安全生产工作情况；

7、督促本单位按规定发放劳保保护用品，提出改善劳动条件和作业环境的建议；

8、发现重大安全隐患和危及职工生命安全的紧急情况下，立即报告并组织职工

采取必要的避险措施；有权制止违章指挥，违章指挥人员拒绝时，可建议公会发

放"红、黄”通知书；

9、发生安全生产事故时立即上报，并迅速参加抢险、救援工作，协助保护事故

现场。

10、认真填写监督检查工作记录。群众监督员上岗，佩戴黄底红字的"群众安

全监督检查员"袖标。

群众安全生产监督员的待遇

群众安全生产监督员在岗履职期间享受以下待遇：

1、每季度考核一次，依据考核结果，按照实际在职时间，每月发放150元的兼

职岗位津贴。

2、群众安全生产监督员发现重大安全隐患，并采取有效措施避免和防止了重大

事故发生，经集团公司所属各单位研究可给予一次性2000元一10000元奖励。

3、群众安全生产监督员兼职岗位津贴由集团公司所属各单位在成本中列支。

群众安全生产监督员的考核

1、群众安全生产监督员的年度考核工作由各子、分公司安全生产委员会、工会

劳动保护监督检查委员会负责，季度考核工作由自焚公司工会和安全质量管理部

门负责，日常考核工作由项目部工会、安全管理、人力资源、财务等部门共同负

责。

2、项目部每季汇总群众安全生产监督工作情况，内容包括群众安全生产监督员

4

履行各项职责的情况和实绩、问题和建议，报上级工会以备检查考核。

群众安全生产监督员的解聘

群众安全生产监督员有下列情形之一的予以解聘：

L滥用职权、玩忽职守，发现事故隐患或发现严重影响安全生产的违法行为，

不及时纠正解决或向上级报告，导致事故发生的；

2、不认真履行群众安全生产监督员职责，不能有效发挥群众安全生产监督员作

用的；

3、不坚守工作岗位，严重违反劳动纪律，严重违反安全操作规程，造成不良影

响的；

4、因工作变动，脱离原所在生产一线班组工作岗位的。

5

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求

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复

情

况

安全警语：戴上安全帽，安全有依靠。系上安全带，生命有依赖。有安才有全，无安全没有。

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十不登高

1、体弱有病（如心脏病、癫痫病、高血压5、高压线旁无遮拦不登高

病、严重贫血症、严重关节炎、严重神经衰6石棉瓦上无跳板不登高

弱，深度近视等）不登高7、照明不足不登高

2、暴雨、大雾和6级大风不登高8、携带笨重物件不登高

3、脚手架、踏板不牢不登高9、没有安全带和安全帽不登高

4、梯子的登脚打滑不登高10、饮酒后不登高

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情

况

安全警语：生命诚可贵，幸福价更高。若想无事故、安全要记牢。

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情

况

安全警语：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

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四不准踏

1、未经检查的搭建物不准踏

2、玻璃天棚天窗不准踏

3、石棉瓦屋顶不准踏

4、屋檐口不准踏

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况

安全警语：工作一马虎，就会出事故。国家受损失，个人受痛苦。

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情

况

安全警语：要想事故少，设备维修好。心中有规程，行动有准绳。

40

高处施工现场三大纪律

1、进入施工现场戴好安全帽，扣好帽带

2、高处作业系好安全带

3、高处作业不准往下乱抛工具、物件

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情

况

安全警语：违章是玩命，蛮干不要命。安全你、我、他，情系千万家。

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情

况

安全警语：上班前喝酒，事故随时有。防患于未然，才能保安全。

42

如何操作机械设备才安全

1、必须正确穿戴好个人防护用品。该穿戴的必须穿戴，不该穿戴的决不穿戴。例如机械加

工时要求女工必须穿戴防护帽，而且把头发放在帽内，否则，有可能将头发绞进去。

2、作业前要对机械设备进行安全检查，而且要空车运转一下，确认正常后，方可投入运行。

3、设备运行中也要按规定进行安全检查，特别要注意紧固的物件是否因震动而松动，以便

重新紧固。

4、机械设备严禁带故障运行，如果凑合作用很可能发生事故

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情

况

安全警语：与电打交道，安全是首要。要干电器活，先开工作票。

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情

况

安全警语：隐患要查出，苗头不能做。教训要记取，安全意识强。

44

班组防火、防爆守则

1、应具有一定的防火防爆知识，严格贯彻执行防火防爆规章制度。禁止违章作业。

2、应在指定的安全地点吸烟，严禁在工作现场和厂区内乱扔烟头。

3、使用、运输、存贮易燃易爆气体，液体和粉尘时，必须报请主管部门批准，并做好安全

防火工作。

4、遵守安全用电的一般要求

5、学会使用一般的灭火工具和材料。对工厂配备的防火防爆工具、器材等，应该爰护，不

得随便挪用。

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况

安全警语：效益是大厦，安全是基石。忧患非忧天、预防保安全。

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况

安全警语：一人出事故，殃及全家人，众人保安全，幸福千万家。

46

怎样进行灭火现场的组织（一）

万一不幸发生火警火灾事故，正确的采用灭火方法，有效地组织扑救，对于迅速扑灭火警

火灾，防止蔓延扩大损失有着十分重要的作用，因此必须认真做好灭火现场的组织；

发现燃烧起火时，首先应注意判明起火的部位和燃烧的物资，镇定迅速的扑救，同时向领

导报告和用电话等快速向消防队报警。报警时应该详细说明起火地点，部位和燃烧物资。

在消防队未到达前，扑救人员应根据不同的起火物资，采用正确有效的扑火方法；如断开

电源，撤离周围的易燃易爆物资，根据现场情况，机动、灵活、正确的选择灭火用具等。

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况

安全警语：生命在于不停运动，安全在于常抓不懈，安全意识自觉增强，执行规章牢记心上。

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怎样进行灭火现场的组织（二）

起火现场，必须指定专人负责，统一指挥，保持高度的组织性、纪律性，行动必须统一、

协调、一致，防止现场混乱。

灭火时应注意防止中毒、倒塌、坠落伤人等事故发生

为了便于查明起火的原因，认真吸取教训。在扑火过程中要尽可能地注意观察起火的部位、

物质、蔓延方向等特点。在灭火后，要特别注意保护好现场的痕迹和遗留的物品。

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情

况

安全警语：骄傲是失败的起点，麻痹是丧身的根源。违章难免"英雄气短"，保安方可"儿

女情长"。

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情

况

安全警语：工人是企业的主人，安全是工人的生命。侥幸成功不是经验，冒险蛮干不是勇敢。

49

调整、检查、维修设备时，为防止设备启动或意外启动，应采取哪些防护措施（一）

《生产设备安全卫生设计总则》中规定应采取下列措施：

1、对危险区域进行机械保护的同时，还应强制切断生产设备的控制和能源

2、应设计能多重锁闭的总开关

3、控制或联锁元件应直接位于危险区域，并只能由此处开车或停车

4、可用拔出的开关钥匙

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情

况

安全警语：安全意识"得过且过"，危险隐患"得寸进尺"。

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调整、检查、维修设备时，为防止设备启动或意外启动，应采取哪些防护措施（二）

5、生产设备上具有多种操纵和运转方式的选择器，应锁闭在按预定的操作方式所选择的

位置上。选择器的每个位置，仅能与一个操纵方式或运转方式或运转方式相对应；

6、使设备的势能处于最低值

《总则》还规定了"生产设备因意外启动可能危及人身安全时，必须配置起强制作用的安

全防护装置（有的需要配置两种以上互为联锁的安全装置），以防止意外启动。

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况

安全警语：安全是矿井的命根子，规程是矿工的护身符。安全与效益结伴而行，事故与损失

同时发生。

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况

安全警语：事故只是表面现象，隐患才是危险的敌人。三违和事故连在一起，遵章和安全连

在一起。

52

对司炉工人的培训、考核有何规定

司炉工人的安全技术培训I、考核与发证工作应按《锅炉司炉工人安全技术考核管理方法》

执行。司炉工人考试前的理论和实际操作培训可由本单位、主管单位或委托其他单位进行。

培训时间，根据拟领操作证的类别不同，分为三个月和六个月。司炉工人考试一般由当地锅

炉压力容器安全监察机械统一组织，有条件的使用单位或其主管部门，经批准后可自行组织

考试，但试题、合格标准和考试成绩须报当地锅炉压力容器安全监察机械签发司炉操作证。

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况

安全警语：班前喝大酒，事故跟你走。班中睡大觉，事故把你找。

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况

安全警语：安全与效益连在一起，效益与利益连在一起。

54

轿车里那个座位最安全

美国交通管理部门曾经自助一个专家小组，要求他们对小汽车座位的安全问题进行调查研

究。这个专家小组以乘坐5人的小汽车为对象，通过近10年的事故调查分析和无数次实车

检测后得出结论：如果将汽车驾驶员座位的危险系统设定为100，则副驾驶座位的系统是

101,而驾驶员排座位的危险系统是73.4,后排另一侧座位是危险系统为74.2,后排中间

座位的危险系统为62.2.

也就是说，小汽车内安全性由大到小可排列为：1、后排中间座位。2、驾驶员后排座位。

3、后排另一侧座位。4、驾驶座位。5、副驾驶座位。

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况

安全警语：一人违了章，大家都遭殃。互相来监督，安全放心上。

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安全生产法中从业人员的权利和以为（一）

第四十四条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障做从业人员劳

动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因为安全

事故伤亡依法应承担的责任。

第四十五条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素，

防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。

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情

况

安全警语：宁定十步远，不冒一步险。喜庆佳节时，更莫忘安全。

56

安全生产法中从业人员的权利和义务（二）

第四十六条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;

有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章

指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其解除与订立的劳动合同。

第四十七条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可

能的应急措施后撤离作业场所

生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急擅离措施而降低其

工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

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况

安全警语：电线变潮易起火，过载发热酿大祸。全神贯注差错少，马虎大意事故多。

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安全生产法中从业人员的权利和义务（三）

第四十八条因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有

关民事法律尚有获得赔偿的权利，有权向本单位提出赔偿要求。

第四十九条从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规

程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第五十条从业人员应当接受安全生产教育和培训I,掌握本职工作所需的安全生产知识，

提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

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情

况

安全警语：熟读规程千万遍，恰如卫士身边站。居安思危年年乐，警钟长鸣岁岁欢。

58

安全生产法中从业人员的权利和义务（四）

第五十一条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理

人员或者本单位负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。

第五十二条工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产

使用进行监督，提出意见。

工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求

纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业者发现事故隐患时，有权提出解决的建议,

生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单

位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即做出处理。

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况

安全警语：上班前推杯换盏，上班后天旋地转。出事故手忙脚乱，酿苦酒辛酸难咽。

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况

安全警语：熟读规程千万遍，恰如卫士身边站。居安思危年年乐，警钟长鸣岁岁欢。

60

吸烟在那些情况下容易引起火灾（一）

1、躺在床上或沙发上吸烟

2、漫不经心，部分场合，随手乱丢烟头和火柴梗

3、在维修汽车和清洗机件时吸烟

4、叼着香烟寻物时烟灰掉落在可燃物上，引起火灾

5、不看场合地点，乱磕烟灰引起火灾

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况

安全警语：安全第一忘不得，违章作业干不得。侥幸心理有不得，盲目操作了不得。

61

吸烟在那些情况下容易引起火灾（二）

6、在匆忙时把未熄灭的烟头塞进衣服口袋，结果引燃衣服而起火

7、把点燃的香烟随手放在可燃物上，如书桌，箱子上，人离开时烟火未熄灭，结果引起

火灾；或因烟头被风吹落，引着可燃物而引起火灾

8、使用打火机不当引起火灾

9在严禁用火的地方吸烟而引起火灾和爆炸事故

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况

安全警语：安全树上开新花，栽培全靠你我他。不讲卫生要生病，不讲安全要送命。

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情

况

安全警语：安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。

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国外安全管理经验

杜邦公司一项为期10年的事故统计表明96%的事故是由不安全行为造成的。与不安全

行为相关的因素包括：个人防护用品，伤害比例为12%;人员姿势，伤害比例为30%;人

员的反应，伤害比例为14%;工具和设备比例为28%;程序与秩序，伤害比例为12%。

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情

况

安全警语：安全规程是真经，"规章制度"血写成。万丈高楼平地起，安全教育是根基。

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况

安全警语：安全是遵章者的光荣花，事故是违纪者的耻辱碑。

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数字化安全一安全生产五要素

安全文化

安全法规

安全责任

安全科技

安全投入

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况

安全警语：烟头虽小是火源，乱丢烟头有危险。条条规程血写成，人人作业必执行。

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况

安全警语：安全，利国、利民、利自己；违章；害人、害己、害企业。

67

火灾对人的危害作用

1、缺氧。火场中氧气大量消耗，会造成人员出现判断能力减弱，发生窒息、呼吸停止现象

2、烧伤和烫伤。火焰温度及其辐射热可能导致人立即或事后致命

3、吸入高温、有毒的烟气。大部分罹难者是因吸入一氧化碳等有害气体致死；人吸入高温

烟气，在短时间内出现水肿发泡，使人窒息而亡。

4、砸伤。可能发生地板承受不起人员重量或墙壁、屋顶崩塌等危害

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