《绿色设计产品评价技术规范 光伏背板-编制说明》

一、工作简况

1、任务来源

为贯彻落实《中国制造2025》、《绿色制造工程实施指南

(2016-2020年)》，加快推进绿色制造，2016年9月工业和信息

化部办公厅印发了《关于开展绿色制造体系建设的通知》(工信

厅节函〔2016〕586号，)明确提出到2020年，绿色制造体系初

步建立，建设千家绿色工厂和万种绿色产品。

为推进光伏行业绿色制造工作，中国光伏行业协会下达了

《绿色设计产品评价技术规范光伏背板》(项目计划号：

2020006-CPIA)等一批绿色制造相关标准制修订计划。按照工作

计划安排，秘书处拟启动《绿色设计产品评价技术规范光伏背

板》标准的编制工作。

2、主要工作过程

2020年9月，中国光伏行业协会下达《绿色设计产品评

价技术规范光伏背板》协会标准的制定计划。

2020年10月-12月，对绿色产品设计进行调研，信息

收集，准备项目建议书和立项申请。

2021年1月-8月，起草组召开内部讨论会议，不断完善

标准文本，形成讨论稿。

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2021年9月2日，由光伏协会标委会组织召开组件工作组

工作会议，会上专家对标准技术内容提出建议。

根据专家意见修改完善标准文本，现形成标准征求意见

稿。

二、标准编制原则和主要内容的论据

1.编制原则

本标准严格遵照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1

部分标准化文件的结构和起草规则》的有关规定起草。

2.主要内容依据

1范围

本文件规定了光伏组件用聚合物背板绿色设计产品的评

价要求，评价方法以及产品生命周期评价报告的编制方法。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件

必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的

版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改单）适用于本文件。

3术语和定义

为了便于理解标准并规范专业用语，本条款给出了绿色设

计，生态设计，绿色设计产品，生态设计产品术语的定义。

4评价方法

按照第5章开展自我评价或第三方评价，同时满足以下条

件的产品为绿色设计产品：

——符合基本要求（见5.1）和产品评价指标要求（见

5.2），并提供相关符合性证明文件；

——开展产品生命周期评价，并按第6章的方法提供产

品生命周期评价报告。

绿色设计产品评价结果应形成报告,对基本要求和评价指

标要求的符合性情况进行说明，并附生命周期评价报告。

5评价要求

本条款定义了对光伏背板企业的基本要求，对光伏背板质

量和性能的基本要求，以及对光伏背板评价指标要求。

6产品生命周期评价报告编制方法

本条款定义了对光伏背板生命周期评价报告的编制方法，

内容，评价对象和工具，生命周期清单分析，绿色设计改进方

案及报告结论。

三、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果等

情况

自2015年5月中共中央、国务院印发《关于加快推进生

态文明建设的意见》以来，国家出台的一系列政策加快推进绿

色发展、循环发展、低碳发展。《中国制造2025》中，“绿色”

作为关键词共出现了46次，强调“绿色发展”。2016年6月，

《工业绿色发展规划(2016~2020年)》中提出“强化产品全生命

周期绿色管理”，“开发绿色产品”，并“积极推进绿色产品第

三方评价和认证。”2016年12月，《关于建立统一的绿色产品标

准、认证、标识体系的意见》中，提出“基于全生命周期理念”

“统一绿色产品内涵和评价方法”。

然而，中国关于绿色光伏产品标准制定的步伐并没有紧

跟。直至2019-2020年，光伏行业的《绿色设计产品评价技术

规范》团体标准才开始筹备。其中，此团标系列的光伏硅片，

光伏电池，光伏组件已经在陆续制定中，而作为光伏组件重要

辅材之一的背板尚未涵盖在此标准系列之中。光伏背板作为光

伏组件的关键材料，在ASNI标准和CQC的《光伏组件绿色等级

认证技术规范》中均有涉及和要求。

因此，光伏背板标准的制定一方面可以完善了市场绿色供

应链管理，填补目前已有的绿色设计产品标准的空缺。另一方

面通过本标准的实施，不仅可以鼓励企业通过技术创新合理利

用资源，降低能源消耗，节省能源；并且规范要求，优化光伏

背板全生命周期成本，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选

用、生产、包装、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造

成的影响，实现产品设计合理化、对能源资源消耗最低化、生

态环境影响最小化、可再生率最大化,便于生命周期终结时的

回收利用，从而促进资源回收再利用。进而提高经济效益，对

于推动产业绿色转型，打破国际贸易中的绿色壁垒，提高产品

国际竞争优势，保障光伏背板产业健康可持续发展具有重要意

义。

四、与国际、国外有关法律法规和标准水平的对比分析

国际组织GEC（GreenElectronicsCouncil）于2019年

12月发布了针对光伏组件和光伏逆变器的EPEAT标准NSF/ANSI

457-2019《光伏组件和逆变器的可持续发展引领标准

SustainabilityLeadershipStandardforPhotovoltaic

ModulesandPhotovoltaicInverters》，于2020年6月开启

认证工作。其中针对光伏组件的部分涉及到对光伏背板的某些

要求。中国质量认证中心(CQC)牵头起草编制的《光伏组件绿色

等级认证技术规范》于2020年发布，其中也涉及到对光伏背板

的要求。专门针对于光伏背板材料的，目前尚无行业标准。

五、与现行有关法律、法规和标准的关系

本标准与现行相关法律、法规、规章不矛盾。与有关的强

制性标准协调一致。

六、重大分歧意见的处理过程及依据

无重大分歧意见。

七、贯彻标