高考历史全国版一轮复习课件2-10-29世界资本主义经济政策的调整

20世纪以来，以美国为代表的资本主义国家的经济体制和以苏联为代表的社会主义国家经济体制，在实践中探索，在调整中创新。线索1资本主义经济政策及运行机制的变化(1)19世纪中期以来，主要资本主义国家一直推行传统的自由放任的经济政策；20世纪30年代经济大危机后，罗斯福政府开始加强国家对经济的干预，开创了国家垄断资本主义的经济发展新模式。(2)二战后，主要资本主义国家普遍实行国家垄断资本主义，到20世纪70年代，各国减少对经济的干预，“混合经济”开始出现；与此同时，资本主义各国普遍实行“福利国家”制度，重视发展第三产业；20世纪90年代“新经济”问世。线索2苏联社会主义建设道路的曲折探索和实践(1)十月革命胜利后，苏俄实行战时共产主义政策；国内战争胜利后，苏俄实行新经济政策，逐步向社会主义过渡。(2)20世纪30年代，苏联确立了“苏联林模式”，对苏联和世界历史都产生了重要影响。(3)二战后，“苏联模式”越来越成为生产力发展的障

碍。赫鲁晓夫和勃列日涅夫先后进行了改革，但成效都不

大；戈尔巴乔夫在经济改革没有取得预期成果的情况下，把改革的重点转向政治领域，最终导致苏联解体。

一、空前严重的资本主义世界经济危机1．原因：(1)根本原因：资本主义制度的__________依然存在，广大劳动人民相对贫困。(2)主要原因：国民__________扩大，限制了社会实际消费能力的增长。(3)重要原因：资本家盲目扩大生产激化了生产与销售的矛盾。基本矛盾贫富差距(4)催化剂：毫无顾忌的_________和银行贷款，造成了经济繁荣的假象。分期付款2.爆发：1929年10月24日，美国纽约华尔街______暴跌。3．表现：(1)金融：______纷纷倒闭。(2)工业：企业破产，市场萧条，生产锐减；失业人数激增，人民生活水平骤降。(3)农业：农产品价格下跌，农民收入锐减。4．特点：持续间长；波及范围广；_______巨大。股价银行破坏性5．影响：(1)对各国：①经济上：各主要资本主义国家相继出现经济衰退或萧条。②政治上：各国示威游行、罢工不断，德国_______势力影响猛增，日本__________势力趁机抬头。(2)对世界：各国加紧在___________上的争夺，加紧对殖民地和半殖民地的掠夺，造成了_________的紧张。法西斯军国主义国际市场世界局势二、罗斯福新政1．背景：(1)胡佛政府的__________政策，加剧了美国的社会危机和经济危机。(2)罗斯福在1932年总统大选中胜出。自由放任2．措施：贬值全国工业复兴法以工代赈全国劳工关系法【知识补遗】

蓝鹰计划1933年，富兰克林·罗斯福就任美国总统，为保证《全国工业复兴法》的实施，政府以印第安人崇拜的神鸟蓝鹰为标志，发动了“人尽其职”的“蓝鹰运动”，即凡遵守该法的企业均悬挂蓝鹰标志。每件商品生产出来之后只有被政府贴上蓝鹰标志的才可以进入市场。蓝鹰一只脚踩的是齿轮，一只脚踩的是闪电，实则代表了工业和能源，意寓罗斯福新政振兴美国经济，增加就业，改善民生等政策，这对增强人们应对危机的信心和工业的恢复发展发挥重要作用。3．特点：国家对经济的__________。4．实质：加强______对经济生活和社会生活的干预，使美国______承担起保障经济稳定和发展的责任。5．影响：(1)直接影响：使美国经济逐渐走出低谷，1940年，美国国民收入基本恢复。(2)间接影响：一定程度上缓和了美国的_________，缓解了经济危机引发的________，使美国避免走上法西斯道路。(3)深远影响：开创了_____________________的新模式，资本主义进入___________资本主义时期。直接干预国家政府社会矛盾社会危机国家干预经济发展国家垄断三、战后资本主义的新变化1．国家垄断资本主义的发展(1)背景：①第三次科技革命和高科技产业发展，资本主义生产力的发展。②资本主义经济危机的教训。③西方资本主义国家盛行主张国家干预经济的_______主义经济理论。(2)表现：实行国家对经济的__________。凯恩斯宏观调控(3)影响：二战后到20世纪70年代初期，出现了经济发展的“_________”。(4)调整：①原因：70年代初，西方国家出现“______”现象。②措施：各国适当减少国家对经济的干预。③结果：美英等国逐渐发展出一种“________”。黄金时期滞胀混合经济2.建立“福利国家”(1)目的：缩小_________，减少因贫困而带来的社会问题。(2)实质：国家运用政策调整，保障个人和家庭的________，保障其经济安全，并保证___________能享受到公认的较好的社会服务。(3)内容：医疗保健服务、养老、住房、_________、教育等。(4)历程：20世纪六七十年代，“福利国家”的发展日渐完

备；1973年经济危机后，在一些国家受挫，但仍在继续发展；20世纪80年代以后，缩小规模。贫富差距最低收入所有公民失业保险(5)影响：①使__________阶层受惠，对社会稳定起到了一定的积极作用。②存在很多弊端，导致国家财政不堪重负。3．第三产业的兴起(1)含义：第三产业也称_______，是相对农业和制造业这两大产业或物质生产而言，并为其提供直接或间接服务的部门。低收入者服务业(2)原因：①___________的进步。②社会生产力的发展。③公众生活水平的提高以及____________的多样化。(3)表现：①成为国民经济中增长最快的部门。②其产值和比重超过物质生产部门。(4)作用：①以_____________改造传统的工业和农业，促进了___________的提高。科学技术消费需求微电子技术经济竞争力②拓展了经济活动领域，增加了就业，扩大了市场，改善了__________。③缓和了经济的____________，使经济发展产生了质的变化。4．“新经济”的出现(1)含义：它是一种以___________为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。(2)背景：①二战后，美国努力应用先进的科学技术成果，革新生产技术，发展新兴工业。资源配置周期性波动知识经济②经济全球化和_______________的推动。

(3)表现：20世纪90年代以来，______经济实现长达10年的持续增长。(4)实质：信息化与全球化。(5)意义：推动____________进程加快和实现可持续发展。信息技术革命美国全球一体化探究点一1929—1933年的经济大危机[史料实证]

材料一1929—1933年大危机……在美国之所以特别严重是由于处于相对稳定时期那些刺激生产迅速发展的因素已经消失：固定资本大规模更新的极盛时期已经结束，长期以来盲目投资造成的比例失调走向了反面；世界性危机和高关税保护政策使世界市场急剧缩小；严重的信贷危机使分期付款的办法开始失灵；农业的长期慢性危机又加深了工业危机；企业开工不足，大量失业的经常存在则使国内市场缩小；信用危机又进一步加重了工农业生产危机；更为重要的是胡佛政府在危机迅速蔓延的情况下，仍然坚持不合时宜的自由放任哲学和不强化干预的政策。——摘编自黄安年《美国三十年代经济大危机观述评》[思考1]根据材料一，概括1929年经济危机发生在美国的原因是什么？[解读]把握住材料的关键句和关键词进行分析，如“盲目投资”“使世界市场急剧缩小”“严重的信贷危机”“农业的长期慢性危机”“国内市场缩小”“信用危机”“不合时宜的自由放任哲学”等，这些都是导致经济危机发生的原因。[提示]

盲目投资导致生产与消费之间的矛盾尖锐；高关税保护政策造成世界市场缩小；分期付款的方法引起市场虚假繁

荣；农业危机和信贷危机的影响；自由放任的政策。材料二同1929年相比，1933年整个资本主义世界的工业生产下降了44%，其中美国下降55.5%，德国下降52.2%，法国下降36.1%，英国下降32%。美、德、法、英四国共有29万家企业破产。各国的工业生产倒退到20世纪初和19世纪末的水平。——《经济大萧条研究》[思考2]根据材料二并结合所学知识，说明经济大危机源于美国并在短时间内波及世界的主要原因。材料三

英美两任霸权国家在其走向富强的长期历程中，恰恰都是依靠了持久且严格的贸易保护而非自由贸易，才确立了产业优势地位。只有当自己的产业优势明显压倒竞争对手时，英美才转而实施自由贸易或者贸易自由化政策，以图使自身利益在更大的市场范围内进一步最大化。而一旦自己的优势地位受到威胁，它们便又退向保护主义，在“公平贸易”等冠冕堂皇的旗号下寻求贸易保护和产业庇护。……英美之外其他大国崛起的历史也证明，走向富强的要害决不是自由贸易，而在于殖产兴业，从法国、德国、日本，到俄国/苏联、中国，历史真相无不如此。

——梅俊杰《自由贸易的神话——英美富强之道考辩》[思考3]根据材料三，指出资本主义国家应对“大危机”的主要措施，结合所学知识分析其对世界的影响。[解读]材料三各国应对危机的措施。[提示]

提高关税；实行货币贬值。

影响：经济危机进一步加深；世界局势日趋紧张；为战后世界经济发展提供了深刻的教训。

[真题链接]

(2018·全国卷Ⅲ)据下表可知，当时美国(

)1929—1931年美国部分行业工人周工资变化表(单位：%)A.最低工资标准失效B．产业结构迅速调整C．经济危机不断加深D．政府财政支出锐减[史论阐释]世界主要资本主义国家应对经济危机的对策及其教训1．对策(1)提高关税：可以阻止、限制外国产品进入本国市场，以尽可能地保护本国工业。(2)实行货币贬值：可以提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口。2．教训(1)各国在发展经济时，不仅要关注眼前的直接利益，更要着眼于未来，要确保经济的持续发展，要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机，防患于未然。(2)政府要居安思危，要适时调整内部机制和政策。(3)各国要注意协调国际经济关系，减少贸易壁垒，实现贸易自由化。在经济区域化和经济全球化趋势加强的当今世界，国际合作尤其重要。探究点二罗斯福新政的特点[史料实证]

材料一鉴于农产品价格低下和农民购买力猛降构成了大萧条的原因之一，罗斯福一上任就拟定一个农业法案。它旨在恢复农业购买力、减少农产品过剩。从结果上看，它则使农民的经济状况得到了明显的改善。国家用补贴等重要杠杆来直接调控农业生产和提高农民购买力。这在美国历史上是破天荒的，它严重修改了所谓“自由企业制度”及其运行方式，对挽救资本主义农业起到了重要作用。——《罗斯福传》[思考1]根据材料一和所学知识回答，怎样理解罗斯福的措施“严重修改了所谓‘自由企业制度’及其运行方式”？[解读]材料一阐述了罗斯福为挽救美国农业采取的改革措施，体现了国家加强对农业的干预，用行政手段调整农业政策。“国家用补贴等重要杠杆来直接调控农业生产和提高农民购买力……挽救资本主义农业”反映了其根本目的。[提示]

国家干预(或直接调控)。材料二面对突如其来的经济危机，罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构，通过这些机构耗资上百亿美元雇佣了至少600万从业人口，将他们投入到3万个以上的工程中。[思考2]根据材料二，概括罗斯福政府应对经济危机的措施有何特点？从民生的角度分析其历史作用。[解读]材料二信息“政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构”体现了政府对经济的干预。[提示]

特点：成立专门机构，兴建公共工程，以工代赈。作用：以工代赈缓解了民生困难，政府投资扩大了内需，公共工程改善了社会环境，有利于国家的长远发展。材料三罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。[思考3]根据材料三，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。[解读]材料三表明了罗斯福新政期间部分人对其实质的误解。表面上看，罗斯福新政牺牲了资产阶级的部分利益，但实质上还是维护资产阶级的统治。[提示]

新政采取了国家干预经济的方式，如实行《全国工业复兴法》，限制资本家自主生产等(举一例说明即可)；新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益，如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等(举一例说明即可)。[真题链接]

(2015·全国卷Ⅰ)1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是(

)A．制订公平经营章程B．建立失业保险制度C．提供农副产品补贴D．规定最低工资水平[史论阐释]罗斯福新政的特点和实质1．罗斯福新政的特点：(1)新的理论和政策：放弃了自由放任政策，转向国家干预经济。(2)新的特点：具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特点是国家全面干预经济，但没有放弃自由竞争运行机制。(3)新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被其他国家所继承和借鉴。(4)新的起点：新政是对生产关系的局部调整，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为资本主义制度继续发展的新起点。2．罗斯福新政的实质：罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产关系进行局部上的改变，以使其适应社会生产的需要。它没有改变资本主义的本质，也就不能从根本上消除资本主义的经济危机。探究点三战后资本主义经济政策的调整[史料实证]

材料一1945年底，(英国)议会通过大英银行国有化法案，1946年开始实施煤炭工业国有化。20世纪60年代，法国鼓励和积极推进科技进步和全民教育事业，不惜投入巨额资金发展高科技产业和支持科学研究活动，国家投资开办职工职业培训工作。1949年1月5日，杜鲁门在提交国会的年度咨文中，正式提出“公平施政”的政策纲领，把过去各种建议合并起来，形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。——吴于廑、齐世荣《世界史·现代史编》[思考1]根据材料一指出第二次世界大战后英法美等国家经济政策发生了什么变化。说明了什么问题。[解读]材料从三个层面分析了英法美国家对经济干预的措

施，说明西方国家进入了国家干预经济的垄断资本主义阶段。[提示]

政策：英国：实行银行、煤炭工业国有化；法国：大力发展高科技产业和科学研究活动；美国：杜鲁门提出“公平施政”的政策纲领。说明：第二次世界大战后，主要资本主义国家普遍加强了对经济的干预，促使资本主义进入国家垄断资本主义阶段。材料二主要资本主义国家经济发展速度(以1950年的国民生产总值为基数，年平均增长率/%)[思考2]表格中的数字反映出了哪些经济现象？出现的原因是什么？[解读]结合表格中的数据变化进行分析。[提示]

现象：20世纪50—70年代，资本主义世界经济高速发展，呈现出繁荣景象；从20世纪70年代开始，资本主义世界经济进入“滞胀”时期。原因：上述各国在战后都加强了政府对经济的干预，大力发展国家垄断资本主义。1973年再次爆发经济危机，国家干预经济的政策失灵。材料三一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。在高福利的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%，而且可以领取300天。国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。——刘玉安《北欧福利国家剖析》[思考3]根据材料三，分析欧洲福利国家制度的特点。[解读]解答本题首先应该找到史料的关键句：“包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面”“失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%，而且可以领取300天”“保障每个人的最低生活水平”说明福利制度具有覆盖面广、资助金额高、惠及每个人的特点。[提示]

社会保障覆盖面广；社会保障项目资助金额高；具有普遍性。[真题链接]

(2017·全国卷Ⅲ)20世纪70年代初，美国联邦政府机构臃肿，财政支出庞大。总统尼克松在咨文中呼吁，应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方，更重要的是回到全体人民手中。我们要使各州和地方担负更多的责任，我们将同他们分享收入”。由此可知，美国联邦政府试图(

)A．消除国家干预经济的弊端B．将权力下放到州政府C．扩大福利政策的覆盖范围D．恢复自由放任的传统[史论阐释]一、战后资本主义国家对经济加强干预的方式及实质1．方式：(1)实行国有化，建立国营经济。发达国家把铁路、电力等投资数额大、见效慢、利润低、私人不愿投资的基础工业、交通运输业、公用事业收归国有，同时兴办原子能、宇航等工业企业。(2)制定经济计划，指导经济发展。其目的是避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。发达国家的经济计划是指导性的，侧重对经济发展的规划和引导。(3)财政政策调节。扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产，也是国家干预经济的重要手段。2．实质：国家干预经济是资本主义生产关系发展过程

中，在坚持资本主义制度的前提下进行的自我完善和发展。二、全面认识福利制度1．形成原因：20世纪20年代末30年代初资本主义世界的经济危机，暴露出资本主义制度的弊端，因财富分配不均而导致的危机威胁到了资本主义制度本身。2．特点：(1)资金来源多元化，一般由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。(2)福利种类繁多，主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。(3)覆盖面广，低收入阶层受惠多。(4)各国发展不平衡，英国、瑞典、丹麦、德国等国家发展水平较高。(5)发展程度较高，已由单纯的政府救济发展为公民的社会权利。3．实质：是国民财富的再分配，是当代资本主义社会最主要的一种分配方式。4．利弊影响：(1)利：为各国社会成员谋得许多福祉，在一定程度上促进了社会平等，缩小了贫富差距，缓和了社会矛盾，扩大了社会消费，拉动了经济发展。(2)弊：造成普遍的国家财政赤字，使政府负担过重；另外也带来社会道德危机，被认为不鼓励工作。1．(2019·海南高考)1933年，世界经济会议在伦敦举行，旨在解决经济危机问题。在会议中，英国强调稳定国际金

融，力图以此重新主导世界经济秩序；美国则认为政府的首要责任是恢复国内的繁荣，主张降低关税。会议未能取得实质性成果，是因为(

)A．国家干预尚未成为西方经济政策的主流B．与会国没有合作意愿C．各国发生危机的根本原因不同D．经济利己主义的盛行【解析】

据材料“英国强调稳定国际金融，力图以此重新主导世界经济秩序；美国则认为政府的首要责任是恢复国内的繁荣，主张降低关税”说明经济利己主义的盛行，故选D项；国家干预主要是对国内，不会影响国际合作，排除A项；材料“世界经济会议在伦敦举行，旨在解决经济危机问题”说明与会国希望合作解决经济危机，排除B项；据所

学，经济发生的根本原因都是资本主义社会的基本矛盾，排除C项。【答案】

D2．(2020·天津高考)美国总统胡佛为应对经济危机，继续增加联邦政府对公共工程建设的投入，鼓励各地扩大在修建水坝、桥梁及清除贫民窟等方面的贷款；允许各州银行实行“银行休假”。上述做法与罗斯福“新政”措施的差异主要在于(

)A．推行的行政力度不同B．追求的根本目标不同C．遵循的法律程序不同D．关注的社会问题不同【