清洁生产评价规范汽车维修行业

1清洁生产评价规范汽车维修行业1适用范围本规范规定了汽车维修行业清洁生产评价指标体系、评价方法及数据来源、评价程序和内容。本规范适用于汽车整车维修企业的清洁生产审核、评估、验收与长效评估。汽车综合小修及专项维修业户可参考本规范执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本规范必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本规范；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。GB/T3836.1爆炸性环境第1部分：设备通用要求GB/T3836.4爆炸性环境第4部分：由本质安全型“i”保护的设备GB/T4208-2017外壳防护等级（IP代码）GB/T16739.1汽车维修业开业条件第1部分：汽车整车维修企业GB/T16739.2汽车维修业经营业务条件第2部分：汽车综合小修及专项维修业户GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB24789用水单位水计量器具配备和管理通则GB37822挥发性有机物无组织排放控制标准GB/T43329清洁生产评价指标体系编制通则GB50057建筑物防雷设计规范HJ212污染物在线监控（监测）系统数据传输标准HJ1259危险废物管理计划和管理台账制定技术导则HJ1276危险废物识别标志设置技术规范HJ1286固定污染源废气非甲烷总烃连续监测技术规范HJ2026吸附法工业有机废气治理工程技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1涂料Coatingmaterial涂于工件表面形成具有腐蚀保护，装饰或特殊性能（如标示，绝缘，耐磨等）的连续固态涂膜的一类液体或固态材料的总称。3.2水性涂料Waterbasedcoating完全或主要以水为介质的涂料。3.3溶剂型涂料Solventbasedcoating2以有机溶剂为介质的涂料。3.4挥发性有机物Volatileorganiccompounds（VOCs）参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据有关规定确定的有机化合物。在表征VOCs总体排放情况时，根据行业特征和环境管理要求，可采用总挥发性有机物（以TVOC表示）、非甲烷总烃（以NMHC表示）作为污染物控制项目。[来源：GB37822—2019，3.1]3.5汽车整车维修企业Theenterpriseforautomobilemaintenanceandrepair有能力对所维修车型的整车、各个总成及主要零部件进行各级维护、修理及更换，使汽车的技术状况和运行性能完全（或接近完全）恢复到原车的技术要求，并符合相应国家标准和行业标准规定的汽车维修企业。注：按规模大小分为一类汽车整车维修企业和二类汽车整车维修企业。[来源：GB/T16739.1—2023，3.1]3.6汽车综合小修业户Theenterpriseforautomobilecomprehensivecurrentrepair从事汽车故障诊断和通过修理或更换个别零件，消除车辆在运行过程或维护过程中发生或发现的故障或隐患，恢复汽车工作能力的维修业户（三类）。[来源：GB/T16739.2—2023，3.1]3.7汽车专项维修业户Theenterpriseforautomobilemaintenanceandrepairofspecialitems从事汽车发动机维修、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修、轮胎动平衡及修补、四轮定位检测调整、汽车润滑与养护、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热器维修、空调维修、汽车美容装潢、汽车玻璃安装及修复等专项维修作业的业户（三类）。[来源：GB/T16739.2—2023，3.2]3.8总成修理Unitrepair恢复汽车总成完好技术状况（或工作能力）和寿命进行的作业。3.9清洁生产Cleanerproduction不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。注：引自《中华人民共和国清洁生产促进法》3.10清洁生产评价指标体系Assessmentindicatorsystemofcleanerproduction由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产评价指标组成的，用于评价清洁生产水平的指标集合。[来源：GB/T43329-2023，3.1]3.11限定性指标Restrictiveindicators在清洁生产水平评价指标体系中，对节能减排有重大影响的指标，或者法律法规明确规定、相关标准要求强制执行的指标。33.12清洁生产云Cleanerproductioncloudsystem利用数字化技术实现清洁生产审核、评估、验收以及长效评估全过程智能管理，并提供清洁生产信息化公共服务的系统。3.13喷烤漆废气排放全要素清洁生产管理工具包Comprehensivecleanerproductionmanagementtoolkitforsprayandbakepaintexhaustemissions通过物联感知对企业喷烤漆车间的废气排放全要素进行智能管理，判断企业喷烤漆车间生产状态、污染治理设施运行情况、污染物排放情况等内容，在车间现场给出清洁生产改进措施并指导企业落实，同时支持数据实时上传清洁生产云。3.14喷烤漆废气排放全要素清洁生产管理工具包安装率Theinstallationrateofcomprehensivecleanerproductionmanagementtoolkitforsprayandbakepaintexhaustemissions安装喷烤漆废气排放全要素清洁生产管理工具包的喷烤漆房数量与该企业总的喷烤漆房数量的比值。3.15危险废物清洁生产管理工具包Cleanerproductionmanagementtoolkitforhazardouswaste通过物联感知对企业危险废物贮存过程进行清洁生产智能管理，实现危险废物称量、标签、管理台账数字化，同时支持数据实时上传清洁生产云。3.16能源/水资源管理工具包Energy/Waterresourcemanagementtoolkit通过物联感知对企业能源/水资源的用量进行记录，同时支持数据实时上传清洁生产云。3.17能源管理工具包安装率Theinstallationrateofenergyresourcemanagementtoolkit安装能源管理工具包的喷烤漆房数量与该企业喷烤漆房总数量的比值。3.18水资源管理工具包安装率Theinstallationrateofwaterresourcemanagementtoolkit安装水资源管理工具包的洗车设备数量与该企业洗车设备总数量的比值。4评价程序和内容汽车维修行业清洁生产评价内容包括清洁生产预评估、评估、验收及长效评估，评价流程见附录A。4.1预评估汽车维修企业在清洁生产云填报并提交清洁生产现状及相应的支撑材料，清洁生产云自动对提交材料进行审核。4.2评估根据预评估情况，清洁生产云出具符合该企业的清洁生产方案，企业按要求逐项落实清洁生产方4.3验收4企业实施清洁生产方案达到预期效果后，在清洁生产云线上申请验收。收到验收申请后，属地生态环境主管部门根据清洁生产云验收结果进行确认，确认通过后企业完成本轮清洁生产审核；确认不通过，则企业重新开展清洁生产。属地生态环境主管部门应对当年开展清洁生产审核的企业进行现场核查，比例不少于10%。4.4长效评估审核通过后的企业进入清洁生产长效评估阶段。清洁生产云持续对企业的清洁生产水平进行评估，若评估不通过，则移出审核通过名单，重新开展清洁生产。5评价指标体系、评价方法及数据来源5.1评价指标体系汽车维修行业清洁生产评价指标体系见表1。5表1汽车维修行业清洁生产评价指标体系序号一生产工艺--），-），），），-发动机总成修复工艺，发动机总成修复工艺，/-至少采用以下技术1项并配备VOCs连续检测设备，并符合HJ1286的要至少采用以下技术1项并配备VOCs连续检测设备，并符合HJ1286或附录B-打磨作业在独立、密封良好的操作间内进行，并采用粉尘收集处理装-洗枪区集排气系统-二全过程管理%>50单次喷漆状态下单套设次6序号包备日报警次数（无组织排放报警)单次烤漆状态下单套设备日报警次数（无组织排放报警)次单套设备日（有组织排放及污染治理设施运行报警)次一般工业固-对一般工业固体废物进行妥善处置或利用，并建立规范的管理台账。一般工业固体废物贮存符合GB18599的规危险废物清洁生产管理-危险废物规喷烤漆房供热系统能源-能源管理工具包配备情况-企业喷烤漆房配备能源管理工具企业喷烤漆房配备能源管理工具水资源管理工具包配备-企业洗车工序配备符合GB24789规企业洗车工序配备符合GB24789规单车综合能单车清洗新水性（低挥%7序号发性）涂料洗车水重复-洗车水重复利用率≥50%，且配备符洗车水重复利用率＞0，且配备符合三污染物排*环境法律法规标准执行-符合国家和地方有关环境法律、法规，废水、废气、噪声等污染物排放符合四清洁生产------注：①某类一级指标项下的二级指标项数少于汽车维③如洗枪区与调漆室内共用，则二者算作调漆室④无组织排放报警类型包括：喷烤漆车间不密闭（门、窗不密闭等）、喷漆作业前治理设施未启动、烤漆结束后未启动治理设施（即烤漆结束后治理设施未启动，导致烤漆房内空气未经处理⑤有组织排放及污染治理设施运行报警类型包括：VOCs排放浓度异常85.2评价方法5.2.1评价基准汽车维修行业清洁生产评价基准指标计算方法见附录D。5.2.2清洁生产等级的确定本评价指标体系将汽车维修企业清洁生产水平划分为三个等级，即Ⅰ级清洁生产水平[清洁生产先进（标杆）水平]、Ⅱ级清洁生产水平[清洁生产准入水平]、Ⅲ级清洁生产水平[清洁生产一般水平]。汽车维修行业清洁生产综合评价指数计算方法见附录C。清洁生产等级评定时，将汽车维修企业清洁生产评价指标先后分别与Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级评价基准值进行逐项对比，计算综合评价指数得分YⅠ≥85、YⅡ≥85、YⅢ=100，同时，限定性指标和非限定性指标也应全部符合相关要求，可判定企业清洁生产水平分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。表2汽车维修企业不同清洁生产等级划分企业清洁生产水平等级判定条件Ⅰ级[清洁生产先进（标杆）水平]YⅠ≥85；限定性指标全部满足Ⅰ级基准值要求；非限定性指标全部满足Ⅱ级基准值要求。Ⅱ级[清洁生产准入水平]YⅡ≥85；限定性指标全部满足Ⅱ级基准值要求；非限定性指标全部满足Ⅲ级基准值要求。Ⅲ级[清洁生产一般水平]5.2.3长效评估清洁生产云每日对企业当前清洁生产水平进行评级，以季度为一个长效评估周期，每季度对评级情况进行统计判定。在长效评估周期内，企业清洁生产每日评级低于审核评级的天数占季度总天数的比值大于20%，则长效评估不通过。5.3数据来源5.3.1在线填报企业生产工艺及装备、全过程管理、污染物排放情况、清洁生产管理指标中基本信息通过清洁生产云在线填报。5.3.2在线采集企业清洁生产全过程管理指标中数据通过对应管理工具包进行在线自动采集，并自动上传至清洁生产云，数据上传格式、内容应满足清洁生产云要求（见附录E）。其中，单车综合能源消耗量、单车清洗新鲜水消耗量、水性（低挥发性）涂料占比、洗车水重复利用率根据企业填报数据和管理工具包在线采集数据自动计算。5.3.3其他来源属地生态环境主管部门对企业清洁生产情况进行现场核查获取的数据。9审核不通过企业通过清洁生产云线上填报清洁生产现状及支撑材料审核通过清洁生产云出具符合该企业的清洁生产方案企业按要求逐项落实重新开展清洁生产审核移出验收合格名单，重新开展清洁生产审核移出验收合格名单，重新开展清洁生产审核企业在清洁生产云线上申请验收验收不通过验收通过属地生态环境主管部门线上确认验收确认不通过结果*确认不通过确认通过企业完成本轮清洁生产审核企业清洁生产水平长效评估评估通过长效评估评估不通过长效评估*：属地生态环境主管部门应对当年开展清洁生产审核的企业进行现场核查，比例不少于10%。附图1汽车维修行业清洁生产评价流程图汽车维修行业数字化物联感知清洁生产工具包包括喷烤漆废气排放全要素清洁生产管理工具包、危险废物清洁生产管理工具包、能源管理工具包、水资源管理工具包，用于协助、指导企业持续开展清洁生产，见附录B.1~B.3。B.1喷烤漆废气排放全要素清洁生产管理工具包B.1.1组成要求喷烤漆废气排放全要素清洁生产管理工具包由喷烤漆车间生产管理设备、无组织排放管理设备、有组织排放管理及污染治理设施管理设备组成。B.1.2功能要求（1）喷烤漆车间生产管理设备应当能够判断喷烤漆车间的喷漆、烤漆状态。（2）无组织排放管理设备应当能够判断废气无组织排放情况，对喷烤漆车间不密闭（门、窗不密闭等）、喷漆作业前治理设施未启动、烤漆结束后未启动治理设施等不规范行为进行报警，并提出解决措施，同时将上述报警信息实时上传清洁生产云。有组织排放管理设备应当能够判断废气有组织排放情况，对VOCs排放浓度异常等不规范行为进行报警，并提出解决措施，同时将上述报警信息实时上传清洁生产云。（3）污染治理设施运行管理设备应当能够判断污染治理设施运行情况，对吸附装置温度异常、吸附装置湿度异常、吸附装置压力异常、吸附剂吸附饱和等不规范行为进行报警，并提出解决措施，同时上述报警信息实时上传清洁生产云。B.1.3报警规则要求（1）无组织排放管理报警规则：1）喷烤漆车间不密闭，包括：①单次喷烤漆作业车间门窗持续敞开时长大于5分钟；②单次喷烤漆作业15分钟内累计开门窗次数大于8次；2）喷漆作业前治理设施未启动；3）烤漆结束后未启动治理设施，即烤漆结束后治理设施未启动，导致烤漆房内空气未经处理直接排放到外部环境。（2）有组织排放管理报警规则：VOCs排放浓度异常，VOCs排放浓度超过国家和地方排放标准要求。（3）污染治理设施运行管理报警规则：1）吸附装置温度异常，进入活性炭吸附装置的废气温度大于40℃;2）吸附装置湿度异常，进入活性炭吸附装置的废气湿度高于60%；3）吸附装置压力异常，活性炭吸附装置进风口、出风口压差低于初始值或达到初始值1.5-2倍；4）吸附剂吸附饱和，根据活性炭吸附装置进风口、出风口的VOCs浓度变化情况判定达到吸附饱和曲线饱和点。B.1-1活性炭吸附（穿透）曲线和示例图B.1.3技术要求（1）喷烤漆废气排放全要素清洁生产管理工具包应完好无损、无明显缺陷，各零、部件连接可靠；（2）喷烤漆废气排放全要素清洁生产管理工具包应防火、防漏电、防爆，安装在室外应防水、防雷，其中防水、防雷和防爆应分别符合GB/T4208、GB50057和GB3836.1、GB/T3836.4；（3）VOCs连续检测设备应满足如下要求：VOCs浓度检测可采用FID、NDIR、PID等传感器，风速检测可采用皮托管等方法，应满足以下技术要求。检测项目技术要求VOCs浓度分析周期≤3min24h漂移不超过±3％FS准确度≤2%FS重复性≤2%仪器平行性≤2%风速速度场系数精密度及准确度参照HJ1013中指标要求温度准确度参照HJ1013中指标要求湿度准确度参照HJ1013中指标要求（4）数据传输应满足技术要求如下：a）网络基础建设应满足HJ460的要求，网络传输应满足HJ212的要求，字段对照表见附录E；b）喷烤漆废气排放全要素清洁生产管理工具包与清洁生产云的数据通讯应保证其稳定性、可靠性，带宽应满足所有数据信息的传输要求。c）喷烤漆废气排放全要素清洁生产管理工具包与清洁生产云数据交换应采用JSON格式，数据交换过程中采用Token方式凭票据进行数据交换，数据加密方式采用AES、RSA2等公开密钥密码体制，采用UTF-8方式对Unicode进行编码。d）企业对上报数据完整性、真实性、准确性和及时性负责，应保证数据传输率和完整率不低于95%。（5）喷烤漆废气排放全要素清洁生产管理工具包在以下条件中应能正常工作：a）环境温度-20~50℃;b）相对湿度不高于90%RH；c）供电电压220V。B.1.4运维要求（1）各类设备传感器及耗材应及时更换。（2）VOCs连续检测设备应能用手动或自动方式进行零点和量程校准：a）具有自动校准功能的每24h至少自动校准一次仪器零点和量程，同时测试并记录零点漂移和量程漂移；b）无自动校准功能的每15d至少校准一次仪器的零点和量程，同时测试并记录零点漂移和量程漂移。（3）定期检查维护，每季度至少检查一次各类设备积灰和腐蚀情况以及管路连接是否漏气，确保网络传输、仪器组件正常运转。B.2危险废物清洁生产管理工具包B.2.1组成要求危险废物清洁生产管理工具包由电子地磅、电子标签打印设备、数据采集与管理设备等组成。B.2.2功能要求危险废物清洁生产管理工具包应具备以下功能：（1）自动打印符合HJ1276要求的危险废物电子标签，并设置数字识别码和二维码；（2）自动生成符合HJ1259要求的危险废物电子管理台账，且具备台账查询、导出和下载功能；（3）危险废物电子管理数据应实时上传国家、省固体废物管理信息系统及清洁生产云。B.2.3技术要求（1）危险废物清洁生产管理工具包应完好无损、无明显缺陷，各零、部件连接可靠；（2）危险废物清洁生产管理工具包应防火、防漏电，安装在室外应防水、防雷，且根据行业需求，确定是否应具备防爆功能，其中防水、防雷和防爆应分别符合GB/T4208、GB50057和GB3836.1、GB/T3836.4的要求；（3）数据传输应满足技术要求如下：a）网络基础建设应满足HJ460的要求，网络传输应满足HJ212的要求，字段对照表见附录E；b）危险废物清洁生产管理工具包与清洁生产云的数据通讯应保证其稳定性、可靠性，带宽应满足所有数据信息的传输要求；c）危险废物清洁生产管理工具包与清洁生产云数据交换应采用JSON格式，数据交换过程中采用Token方式凭票据进行数据交换，数据加密方式采用AES、RSA2等公开密钥密码体制，采用UTF-8方式对Unicode进行编码；d）企业对上报数据完整性、真实性、准确性和及时性负责，应保证数据传输率和完整率不低于95%；（4）危险废物清洁生产管理工具包在以下条件中应能正常工作：a）环境温度-20~50℃;b）相对湿度不高于90%RH；c）供电电压220V。B.2.4运维要求定期检查维护，每季度至少检查一次设备腐蚀以及线路连接情况，并采用标准砝码进行校准，同时确保网络传输、仪器组件正常运转。B.3能源/水资源管理系统B.3.1能源管理工具包通过物联感知对企业喷烤漆房能源使用情况进行记录，同时支持数据实时上传清洁生产云，其中喷烤漆房采用电力作为能源使用的，应采集电流、电压及用电量；采用燃气或燃油作为能源使用的，应采集其使用量。具体要求如下：（1）能源管理工具包的性能应满足相应的生产工艺及使用环境（如温度、温度变化率、湿度、粉尘等）要求。（2）能源管理工具包应具备数据采集、处理、汇总和报送功能，并实时上传清洁生产云。（3）数据传输应满足技术要求如下：a）网络基础建设应满足HJ460的要求，网络传输应满足HJ212的要求，字段对照表见附录E；b）能源管理工具包与清洁生产云的数据通讯应保证其稳定性、可靠性，带宽应满足所有数据信息的传输要求。c）能源管理工具包与清洁生产云数据交换应采用JSON格式，数据交换过程中采用Token方式凭票据进行数据交换，数据加密方式采用AES、RSA2等公开密钥密码体制，采用UTF-8方式对Unicode进行编码。d）企业对上报数据完整性、真实性、准确性和及时性负责，应保证数据传输率和完整率不低于95%。B.3.2水资源管理工具包（1）水资源管理工具包应符合GB24789的要求。（2）水资源管理工具包的性能应满足相应的生产工艺及使用环境（如温度、温度变化率、湿度、粉尘等）要求。（3）水资源管理工具包应具备数据采集、记录、统计、分析和报送功能，并实时上传清洁生产云。（4）数据传输应满足技术要求如下：a）网络基础建设应满足HJ460的要求，网络传输应满足HJ212的要求，字段对照表见附录E；b）水资源管理工具包与清洁生产云的数据通讯应保证其稳定性、可靠性，带宽应满足所有数据信息的传输要求。c）水资源管理工具包与清洁生产云数据交换应采用JSON格式，数据交换过程中采用Token方式凭票据进行数据交换，数据加密方式采用AES、RSA2等公开密钥密码体制，采用UTF-8方式对Unicode进行编码。d）企业对上报数据完整性、真实性、准确性和及时性负责，应保证数据传输率和完整率不低于95%。（1）指标无量纲化不同清洁生产指标由于量纲不同，不能直接比较，需要建立原始指标的隶属函数。式中：ygk(xij)—二级指标xij对于级别gk的隶属函数；xij—第i个一级指标下的第j个二级指标；gk—二级指标基准值，其中，g1为Ⅰ级清洁生产水平，g2为Ⅱ级清洁生产水平，g3为Ⅲ级清洁生产水平。如公式C1所示，若指标xij属于级别gk，则隶属函数的值为100，否则为0。（2）综合评价指标计算通过加权平均、逐级收敛可得到评价对象在不同级别gk的得分ygk，如公式（C2）所示。式中：wi—第i个一级指标的权重；wij—第i个一级指标下的第j个二级指标的权重；其中：式中：m—一级指标的个数；ni—第i个一级指标下二级指标的个数；另外，yg1等同于YⅠ,yg2等同于YⅡ,yg3等同于YⅢ。（3）二级指标权重值调整汽车维修企业在实际评价过程中，当某类一级指标项下的二级指标项数少于汽车维修行业规定的项数时，应对该类一级指标项下各二级指标分权重值进行调整。调整后的二级指标分权