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党建与生产经营深度融合中国特色现代企业制度的亮点优势坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之一党建工作(一)党的建设党的建设是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。党的工作党的建设党务工作修改(二)党建工作的历史渊源《南昌起义(油画)》“枪杆子里面出政权”《三湾改编(油画)》提出“支部建在连上”的原则《古田起义(油画)》古田会议决议规定,中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团,军队必须绝对服从党的领导,必须全心全意地为着党的纲领、路线和政策而奋斗。(三)新时期党建工作的发展历程党的十四届四中全会第一次把党的建设提到“新的伟大工程”的高度,提出了新时期党的建设的总目标和总任务。1995年11月8日,江泽民在北京视察工作时提出:根据当前干部队伍的状况和存在的问题,在对干部进行教育当中,要强调讲学习、讲政治、讲正气。党的十五大阐述了推进党的建设新的伟大工程的重大意义,对党的建设的总目标和总任务作了进一步的概括。1998年11月,中共中央下发了《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》,对开展“三讲”教育作了全面部署。必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程党的十六大报告以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党党的十七大报告以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平《中国共产党章程》(2017年10月24日通过)二国有企业党建工作(一)国有企业国有企业或称国营事业或国营企业,是在社会化大生产条件下,为弥补市场失灵,在制度、目标和管理诸方面具有特性的现代契约组织。它的内涵是资产属于全民所有,由政府占有终极所有权的企业。第一,营利性(经济性/经营性)为追求国有资产的保值和增值国有企业的根本的属性第二,公益性(政策性/社会性)为了实现国家调节经济的目标第三,政治组织属性2016年10月,习近平在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话。国有企业是承担经济、社会、政治职能的特殊组织。企业党组织的领导核心作用,有利于保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行,有利于维护股东的权利,保证国有资产保值增值,为国有企业做强做优做大提供坚强的政治保证。中国特色现代企业制度国企党建不仅是党的建设的重要组成部分,也始终是国有企业独特的政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分。在促进企业改革,推动企业发展,维护企业稳定,加强企业思想政治工作和精神文明建设中发挥重要作用。(二)国有企业党建的历史追溯新民主主义时期党对军队领导延伸到国营企业,党支部书记与厂长共同管理企业1949年新中国成立以后国营企业实行党委书记与厂长共同负责制1986年《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》企业中党的基层委员会(含不设基层委员会的总支部委员会或支部委员会,以下简称党委)对企业实行思想政治领导,即保证、监督党和国家各项方针、政策的贯彻执行,支持群众组织独立负责地开展工作,认真做好思想政治工作,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以保证企业沿着社会主义方向发展。搞好国有企业和集体企业必须坚持全心全意依靠工人阶级,企业党组织要积极参与企业重大问题的决策党的十六大报告(三)新时期国有企业党建的发展历程2014年7月15日,国资委选择6家央企开展“四项改革”试点。第四项改革试点为,在国资委管理主要负责人的中央企业中选择2到3家开展派驻纪检组试点。2015年6月5日,中央全面深化改革领导小组第十三次会议审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。充分发挥国有企业党组织政治核心作用。把加强党的领导和完善公司治理统一起来,将党建工作总体要求纳入国有企业章程,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位2015年9月,中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。三国有企业党建“四同步”“四对接”“四个同步”党的建设同步谋划党的组织及工作机构同步设置党组织负责人及党务工作人员同步配备党的工作同步开展“四个对接”体制对接机制对接制度对接工作对接2015年6月5日,十八届中央全面深化改革领导小组第十三次会议审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,首次提出了“四同步”“四对接”。(一)有关国企党建的会议精神我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。2016年10月,习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量2016年10月,习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。2016年10月,习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。2016年10月,习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。2016年10月,习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。2016年10月,习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。——《中国共产党章程》(2017年10月24日通过)第三十三条党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。2016年10月,习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。2016年10月,习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。——《中国共产党章程》(2022年10月22日通过)第三十条国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行……。——《中国共产党章程》(2022年10月22日通过)第三十三条在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。——《中华人民共和国公司法》第十九条二推动国有企业党建工作与生产经营深度融合修改(一)国有企业基层党建与生产经营深度融合中存在的不足1.思想认识不到位2.党建工作机制不完善3.党建工作内容不丰富4.党内监督不健全5.党建工作保障不力(二)做到“五个坚持”,实现国有企业基层党建与生产经营深度融合1.坚持党组织围绕企业中心开展工作,在指导思想、工作目标上融合第一,建立统一目标管理体系,为实现目标打好基础第二,开展扎实有效活动推进目标实现第三,增强员工对企业认知,确保目标实现2.坚持党委参与企业重大问题决策,在企业决策上实现融合党组织参与企业决策是党章赋予国有企业党组织的重要职责,是发挥政治核心作用的必然要求。其主要任务是把好政治关和政策关,保证和监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行。国有企业党组织参与企业重大问题决策的情况一是领导班子或总经理(厂长)决策,党组织参与,主要是授权于企业领导班子或总经理(厂长)行使职权的有关内容二是党组织决策,内容主要是按党章和有关文件规定由党组织直接领导的工作三是党组织和领导班子、总经理(厂长)共同决策,内容主要体现在领导班子和领导干部队伍建设中四是领导班子或总经理(厂长)决策,职工、工会和职代会参与,党组织支持,内容主要涉及企业职工切身利益的薪酬、福利等重大事项要在基层党组织推行党员“三先”制度,即党中央和上级党委的重大部署、重要决策让党员先知道、让党员先讨论、让党员先行动,使党员统一思想、提高认识,先行一步,带动和影响广大员工群众,使党员在企业的中心工作中发挥作用,并通过这种个体上的高度融合,实现党组织与企业中心工作的深度融入。3.坚持人才兴企战略,在员工队伍教育培养上实现融合第一,统一进行教育培养第二,建立统一激励机制第三,对各类人才给予关注,通过提高待遇和帮助解决实际困难等手段,增强各类人才的归属感、幸福感4.坚持以人为本理念,在营造和谐稳定环境中实现融合第一,要关心人的多层次需要第二,要提升层次5.坚持党政交叉任职和双责双考,在党政共同作为上实现融合在干部配备上远景出PPT在干部培养上远景出PPT在干部考核上远景出PPT三央企SHMK价值党建与生产经营融合实践(一)党建与生产经营深入融合模式“14455”围绕一个中心突出“四个加强”聚焦“四项载体”深化“五项融合”建强“五项监督”围绕一个中心突出“四个加强”第一,增强融合工作政治引领第二,加强融合工作战略规划第三,持续加强将融合工作作为每月党委集中学习及季度书记抓党建工作例会重点讨论研究部署事项融入党史学习教育常态化开展中第四,加强书记抓党建工作聚焦“四项载体”第一,聚焦载体创新第二,聚焦分类把握融合项第三,聚焦融合工作重点第四,强化党建融入企业运行保障深化“五项融合”:党建与主业深度融合第一,将支部建在实验室上第二,将支部建在重大科研项目上第三,突出岗位建功创先争优第四,疫情防控践行初心使命第五,党建与企业文化互促互融建强“五项监督”:运用考核监督和考核结果第一,建强党内制度体系第二,建强党建考核引导作用发挥第三,建强不定期党建监督机制第四,建强用好巡察监
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