缙云县城新区西桥(D)地块安置房工程前期物业管理招标文件

缙云县城新区西桥（D）地块安置房工

程前期物业管理项目

招标文件

（第三次）

招标人（盖章）:缙云县安居建设有限公司

缙云县人民政府五云街道办事处

招标代理人（盖章）：浙江鼎峰工程咨询有限公司

2017年12月25日

目录

第一章招标公告...............................................................3

第二章总则...................................................................7

一、工程概况....................................................................7

二、资格要求....................................................................8

三、服务等级要求及收费标准......................................................8

四、招标文件...................................................................11

五、投标文件...................................................................12

六、开标、评标.................................................................15

七、服务期限：.................................................................19

八、付款方式...................................................................20

九、中标人的确定...............................................................20

十、合同签订...................................................................21

第三章评标办法................................................................22

一、评标程序..................................................................22

二、评标办法...................................................................23

第四章合同格式...............................................................27

第五章投标文件格式...........................................................36

一、资信投标文件格式...........................................................36

二、技术投标文件格式...........................................................38

三、商务投标文件格式...........................................................40

附件一.........................................................................45

关于缙云县普通住宅前期物业服务收费标准的通知..................................45

附件二........................................................................47

关于修订《丽水市区物业服务收费管理实施办法》的通知............................49

附件1...................................................................................................................................................55

附件2...................................................................................................................................................58

附件3...................................................................................................................................................61

附件4...................................................................................................................................................64

第一章招标公告（第三次）

一、缙云县安居建设有限公司、缙云县人民政府五云街道办事处的缙云县城新区西

桥（D）地块安置房工程前期物业管理项目已经主管部门批准实施。浙江鼎峰工程咨询有限

公司受业主委托具体负责本工程的招标事宜。

二、工程概况：

（1）工程地点：缙云县城西桥，本次前期物业管理期限暂定二年，二年物业费合计

约516万元。

三、投标人资格要求：

（1）投标人资格要求：具有独立法人资格，企业营业执照具有物业管理营业内容且

2014年1月1日至今具有单个项目20万平方米（含本数）以上住宅项目物业管理业绩;

（2）项目负责人资格要求：具有物业管理企业经理岗位证书或劳动部颁布的物业管

理师证书；

（3）投标人或项目负责人被认定有丽水市严重不良行为的，或项目负责人是公务员

或事业单位（投标人是事业单位的除外）工作人员的，或物业管理班子人员未在投标单

位交纳养老保险的，谢绝参加该项目投标；

四、本工程采用资格后审方式确定合格投标人。

五、招标文件索取途径：

网上下载：2017年12月25日起在缙云县政府门户网站

http://www.jinyun.gov.cn及丽水市公共资源交易网http://www.Issggzy.com上发布

并供下载。

六、其他规定：

1、本工程不接受挂靠，投标人及其所派的项目负责人必须符合相关规定。

2、投标人有串标、围标、虚假投标及其它违法行为的，将不退还投标保证金。

七、本工程投标保证金为壹拾万元，招标文件资料费为500元。

联系人：徐先生李女士电话：0578-30191893315776

缙云县安居建设有限公司缙云县人民政府五云街道办事处

浙江鼎峰工程咨询有限公司缙云县公共资源交易中心

2017年12月25日

前附表

工程名称缙云县城新区西桥（D）地块安置房工程前期物业管理项目

建设地点缙云县城西桥

招标联系人徐如锐电'/p>

招标方式冈邀请回公开组织方式冈自行团委托代理

招标范围具体详见招标文件

标段划分一个标段允许分包内容不允许

（1）投标人资格要求：具有独立法人资格,企业营业执照具有物业管理营

业内容且2014年1月1日至今具有单个项目20万平方米（含本数）以上

住宅项目物业管理业绩；

（2）项目负责人资格要求：具有物业管理企业经理岗位证书或劳动部颁

投标人主要条件

布的物业管理师证书;

（3）投标人或项目负责人被认定有丽水市严重不良行为的，或项目负责

人是公务员或事业单位（投标人是事业单位的除外）工作人员的，谢绝参

加该项目投标。

由11幢20-28层高层、2幢1-2层多层组成，建筑面积208882.81nV（其

规模中地下室47137.22m）配套用房364.96m）物业用房1278.90nf）,共

1130户。

物业费报价区间4377173元-5145662元

投标保证金金额人民币壹拾万元整,具体缴纳方式详见前附表二。

交易席位证按缙云县招标投标中心规定办理。

招标文件工本费500元（不退还）。

投标有效期投标截止日后60日历天

投标文件份数一套正本四套副本

递交至：缙云县公共资源交易中心开标大厅

地址：缙云县五江街道黄龙路48号（缙石县广电大楼六层）

投标文件递交

接收入：浙江鼎峰工程咨询有限公司

投标截止时间：2018年1月17日09时00分。

开标时间：与投标截止时间同一时间

地点：缙云县公共资源交易中心开标大厅

前附表二

序

事项解释说明或注意事项备注

号

资格详见招

1开标时根据招标文件要求审查投标人资格。

后审标文件

a、法定代表人持有效身份证明参加，法定代表人授权委托

代理的，委托代理人需持法定代表人授权委托书及在投标企业连

开标时必须到续十二个月的养老保险缴纳凭证和有效身份证明原件参加。企业详见招

2主要负责人是受托人的可不需提交养老保险缴纳凭证。

场的人员标文件

注：项目负责人与营业执照或资质证书中载明的法定代表人

或企业负责人不得为同一人。

a、企业营业执照副本或业绩证明（中标（成交）通知书及合同

开标时应提交

3原件）b、企业资质证书副本c、项目负责人证书

的证件原件d、物业管理人员在投标单位养老保险缴纳证明

投标保证金：壹拾万元

交款方式：银行汇票、本票（不接受其它方式）

开户银行：缙云县农业银行营业中心

投标保证金缴具体金额详

4收款人名称：缙云县公共资源交易中心

纳见前表

账号：19810101040015907

投标人应以银行汇票、本票（不接受其它方式）形式提交投标保

证金且应当从其基本账户转出，由送标人在递交投标文件的同时

将票据递交至指定工作人员处。

招标文件工本交纳注意事项：人民币500

5

费在投标截止时间前以现金形式交纳。元，售后不退

6招标控制价投标人报价超出报价范围的作废标处理

按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要

投标文件编制详见招

7求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章，否则提交的投标

注意事项标文件

文件作废标处理。

8履约保证金提供年合同价款5%的金额（现金）作为履约保证金。

在中标通知书发出之日起至合同签订前提供年合同价款5%

的金额（现金）作为履约保证金，中标通知书发出之日起30日

9合同签订

内，中标人必须与招标人签订前期物业合同，否则，取消其中标

资格,对其进行担保索赔,招标人重新组织招标。

前附表三

一

序

号工作内容时间安排地点

缙云县政府门户网站

http://^™.jinyun.gov.cn及丽

1发布招标公告2017年12月25日

水市公共资源交易网

http:〃www.Issggzy.com

获取产式1、网络下载：缙云县政府门

户网站http://raw.jinyun.gov.cn及

2发放招标文件2017年12月25日丽水市公共资源类易网

http:/Aw.Issggzy.com2>书面索取：

浙江鼎峰工程咨海郁艮公司

(D)地块

3现场踏勘由投标人自行前往联系人：应岳军

联系电话/p>

提交方式：

投标人质疑时1、传真/p>

4投标截止时间前10日前

间2、书面递交：浙江鼎峰工程咨询

有限公司

招标文件澄清获取方式1、缙云县政府门匕网站

5投标截止时间15日前

或修改时间http://www.jinyun.gov.cn及丽水市

公共资源交易网

招标人发布紧http://www.Issggzy.can

6急公告时间和投标截止时间前2、书面索取：浙江鼎峰工程咨询

媒介有限公司

交纳投标保证

7投标截止时间前具体详见招标文件

金

交易席位费和

8招标文件工本投标截止时间前缙云县公共资源交易中心

费

投标文件递交投标文件递交至：

9同前附表一

截止时间缙云县公共资源交易中心

10开标时间与投标截止时间同一时间缙云县公共资源交易中心

11预中标公示公示期为3日缙云县政府门户网站

中标通知书发出以前，拟中标人

招标人对中标

12必须全面配合，提供依据，否则具体事宜详见招标文件有关条款

人资格复核

对其作最不利处理。

1、书面发送给中标单位；

2、在缙云县政府门户网站告知其他

投标人中标结果。

招标人决标，

公示结束后3、项目负责人在评标或投诉阶

13发中标通知书

段，被认定是国家公务员或事业

单位(投标人是事业单位的除外)

工作人员的，取消中标资格。

投标保证金的

14退还途径：按缙云县公共资源交易中心规定退还

退还

第二章总则

一、工程概况

（一）项目名称：缙云县城新区西桥（D）地块安置房工程前期物业管理项

目。

（二）前期物业管理服务内容

1）、在项目竣工交付完成前，物业公司进行“一房一验”，对存在的

问题及时反馈给安居公司并要求其整改，直至验收合格；

2）、物业共用部位的维修、养护和管理；

3）、物业共用设施设备的运行、维修、养护和管理；

4）、物业共用部位和相关场地的清洁卫生，垃圾的收集、清运及雨、

污水管道的疏通；

5）、公共绿化的养护和管理；

6）、车辆停放管理；

7）、公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理；

8）、装饰装修管理服务；

9）、物业档案资料管理。

（三）小区基本概况

1）、小区总体介绍

地块由11幢20-28层高层、2幢1-2层多层组成，建筑面积208882.81

疔（其中地下室47137.22m2,配套用房364.96nV,物业用房1278.90nf）,

共1130户。

2）、明细表（实际以现场为准）

（1）物业构成明细

类型幢数单元数建筑面积（平方米）

高层16010L73nV（具体面积以房屋所有

高层

权证登记的建筑面积为准）。

幼儿园//

公厕//

地面车位/

地下车库

1000个

（位）

储藏室570个

物业用房1278.90nf（以实际测量为准）

二、资格要求

（1）投标人资格要求：具有独立法人资格,企业营业执照具有物业管理

营业内容且2014年1月1日至今具有单个项目20万平方米（含本数）以上

住宅项目物业管理业绩；

（2）项目负责人资格要求：具有物业管理企业经理岗位证书或劳动部

颁布的物业管理师证书；

（3）投标人或项目负责人被认定有丽水市严重不良行为的，或项目负

责人是公务员或事业单位（投标人是事业单位的除外）工作人员的，谢绝参

加该项目投标。

三、服务等级要求及收费标准

3.1、服务等级：

本项目需达到丽水市普通住宅小区前期物业服务二级标准，按丽水市区

普通住宅物业服务等级标准及评分（二级服务）考核。

3.2、收费标准

缙云县普通住宅前期物业服务收费乙级标准

根据《关于缙云县普通住宅前期物业服务收费标准的通知》缙发改价

[2013]52号文件，结合缙云县各小区收费标准，制定本物业前期管理服务

费收费标准：

3.2.1、普通住宅（小高层、高层）收费：0.80-1.00元/建筑平方米•月。

3.2.2、装饰垃圾清运处理费：

普通住宅装饰垃圾清运处理费按套收取，具体收费标准参照《关于缙云

县普通住宅前期物业服务收费标准的通知》缙发改价[2013]52号文件；非

住宅物业（包括物业管理区域内与普通住宅小区配套的教育、医疗卫生等配

套设施物业）装饰垃圾清运处理费由双方协商确定；

3.2.3、配套停车用房物业服务费：

地下车库（位）服务费收费：20〜40元/月•个

本项目地下车库（位）服务费收费：30元/月•个

3.2.4、配套地下或半地下储藏间物业服务费：

地下或半地下储藏间服务费收费：10〜20元/月.个

本项目地下或半地下储藏间服务费收费：15元/月•个

3.2.5、提供前期物业管理启动资金：上限37.8020万元，主要用于购

置办公用品及装修等固定资产及培训费。装修方案及设备、人员培训清单根

据以下清单（数量视特殊情况可以按实调整，但基本上不变）提交招标人批

准并备案，招标人一次性支付经招标人批准并备案后的启动资金费用。

缙云县城新区西桥（D）地块安置房工程前期物业管理项目前期启动资金费用清单

前期物业管理物品费用

序号类别物品名称单位数量单价（元）合价（元）

台

1电脑4320012800

2传真扫描一体机台130003000

台

3打印机128002800

4电话机部2150300

台

5饮水机1400400

6经理办公桌椅套140004000

办公

7员工办公桌椅套5200010000

用品

文件柜套101000

8类10000

9更衣柜套1700700

台

10数码相机124002400

11验钞机台115001500

台

12保险柜220004000

台

13柜式或吸顶式空调6300018000

14客服部沙发套130003000

15其他项110001000

16小计73900

17铝合金双梯把2250500

18冲击电钻把120002000

19工程:万用表块1150150

20用品各类工具套1800800

21管道疏通器台120002000

22照明灯具只2100200

23小计5650

24水管米2004.5900

25生活垃圾清运车辆155005500

保洁

26割草机ZA133003300

绿化

台

27绿篱机130003000

用品

28绿化工具套1500500

29雨鞋、雨衣套71501050

30小计14250

31对讲机只10198019800

32钢盔顶8100800

33消防斧套480320

34消防靴双101201200

35橡胶警棍根4100400

36手电筒只5100500

37雨鞋、雨衣套182003600

38电子巡更器套230006000

39小计32620

管理人员秩序维

40员工人46120055200

护队

服装

41工程保洁绿化人20100020000

42小计75200

文案

43文案制作11302022260

制作

41预备金项50005000

45合计240140

物业管理用房室内装修费用

序号项目名称单位数量单价（元）合价

1室内装修平方248600（暂定）148800

上限378020元

四、招标文件

4.1、招标文件的组成

4.1.1、招标文件包括以下内容：

（1）招标公告；

（2）总则;

（3）评标办法；

（4）合同格式；

（5）投标文件格式；

（6）相关附件。

（7）对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

4.2、招标文件的澄清

投标人在阅读招标文件和踏勘现场后，若对招标文件有异议需要澄清

的，应在前附表规定的时间前，以书面形式（包括传真）不记名向招标人提

出异议，招标人将通过缙云县政府门户网站和丽水市公共资源交易网发布的

形式予以解答。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改招标文件的方

式发出。

4.3招标文件的修改

4.3.1在前附表规定的时间前，招标人通过缙云县政府门户网站和丽水

市公共资源交易网通知所有潜在投标人修改招标文件，修改招标文件经有关

行政监督管理部门备案后有效。修改招标文件作为招标文件的组成部分，对

投标人起同等约束作用。修改招标文件、招标文件的澄清及有关招标信息由

投标人自行在缙云县政府门户网站和丽水市公共资源交易网上查阅，因投标

人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。

4.3.2为使投标人在编制投标文件时把修改招标文件的内容考虑进去，

招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间。具体时间将在修改招标文件

通知中写明。

4.3.3当招标文件、修改招标文件通知内容相互矛盾时，以最后发出的

通知为准。

4.3.4投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告（邀请书）、总则、

合同格式、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投

标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可

拒绝或否决其投标，责任由投标人自负。

五、投标文件

5.1＞投标文件的编写要求

5.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提

交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

5.1.2投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用

中文。如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非

中文内容的误解，都将由投标人承担。

5.2、投标文件的组成

5.2.1递交的文件应分为资信文件、技术文件、商务文件三部分,三部分

单独密封。资信文件、技术文件如有报价的内容，其投标文件将被拒绝。

5.3、投标文件内容

5.3.1资信文件包括内容如下：

5.3.L1业绩证明材料

5.3.1.2企业营业执照副本

5.3.1.3授权委托书或法人资格证明书

5.3.1.4拟投入本项目的人员安排情况（附相关证书）

5.3.1.5企业所获得的荣誉资料（如有）

5.3.1.6其他涉及打分的资料（如有）

5.3.2技术文件包括内容如下：

5.3.2.1物业管理服务理念、组织架构及管理制度情况

5.3.2.2物业管理与服务方案

5.3.2.3物业管理区域内综合活动方案

5.3.2.4承接查验管理方案

5.3.3商务文件包括内容如下：

5.3.3.1投标履行承诺书

5.3.3.2法定代表人授权委托书和有效身份证明复印件。

5.3.3.3投标报价表

5.4、投标报价

5.4.1、投标报价即为物业管理费，包括但不限于（1）职工工资、福利、

服装费、社会保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗等），（2）保洁设施、

用品（包括小便斗中除臭香球、厕位上手纸、洗手台盆上洗手液等耗材）、

材料等购置费用（卫生间中耗材要求采用市场上较好品牌产品），（3）消防、

电梯及供水、供电等设备设施的日常维护、保养费用。（4）政策性文件规

定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

5.4.2、投标人须充分考虑实际服务内容和需求，针对自身实际情况，

核算所需的成本及合理的利润，自行报价，并由投标人开具正式发票。

5.4.3、招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投

标人所投报的投标报价为整个项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其它

项目中，合同总价和单价不做调整。

5.4.4、投标人只允许有一个报价,招标单位不接受有任何选择的报价。

投标报价超出预算总价（最高限价）的不进入商务分评审，视商务分为零分。

5.5、投标有效期

5.5.1投标文件从开标之日起,投标有效期均为90天。

5.6、投标文件的签署及规定

5.6.1投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件,每套投标

文件须清楚的标明“资信文件”、“技术文件”、“商务文件”、“正本”、

“副本”的字样。若正本和副本有差异，以正本为准。

5.6.2资信文件和商务文件的需打印或印刷，并由法定代表人（或委托代

理人）在投标文件相关位置签字或盖章。

5.6.3技术文件需打印或印刷，技术文件采用暗标方式进行评审，要求:

技术文件必须采用A4普通白色复印纸，标书内不得显现投标人的识别标志

（如：投标人名称、有关人员姓名、投标人业绩、奖状、证书、特殊标志

等）。技术投标文件装订时统一采用无线胶装，不得用其他方式装订。

若技术文件未按上述要求或在技术文件能体现出投标单位情况的，评标

委员会将否决其投标，责任由投标单位自行负责。

5.6.4电报、电话、传真形式的投标概不接受。

5.7、投标文件的密封和标记

5.7.1投标文件的资信文件、技术文件、商务文件须分别单独装订成册,

并分别密封包装，投标文件(包括资信文件、技术文件、商务文件)的包封

封面上应标明“资信文件”或“技术文件”或“商务文件”，并在封套的封

口处及投标单位名称上加盖投标单位公章。

5.7.2投标文件密封袋上应注明：

(1)招标单位名称；

(2)项目名称；

(3)投标文件的内容(如资信标)；

(4)投标单位名称；

5.7.3如果投标文件没有按本投标须知第5.7.1、5.7.2款规定加写标记

和密封，招标单位将拒收。

5.7.4所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标单位公章。

5.8、投标文件的补充、修改与撤回

5.8.1投标单位在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可

以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标单位。补充、修

改的内容为投标文件的组成部分；

5.8.2投标单位的补充、修改或撤回通知，应按本须知第5.7条有关规

定密封、标志和递交，并在密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样;

5.8.3在投标截止日期以后，不得补充修改投标文件；

5.8.4在投标截止日期至投标单位在投标函中规定的投标有效期满之前

的这段时间内，投标单位不得撤销其投标文件，否则其投标保证金将被没收。

六、开标、评标

6.1、开标

6.1.1招标代理机构在“前列表”中规定的日期、时间和地点组织开

标。开标时验证“前列表”所要求的人员是否到场参加开标会议。

6.1.2开标会上，招标代理机构将当众宣读投标人名称，修改和撤回

投标文件的通知，是否提交了投标保证金，宣读开标日程安排等。公布开标

会主持人、记录人、监督人等参加会议人员名单，如投标人代表认为上述人

员有需要回避的情况，应当场书面提出。

6.1.3开标时，由监督人检查投标文件的密封情况。经确认无误后，

由工作人员当众拆封。

6.1.4招标代理机构按顺序打开资信文件包装，清点投标文件正本、

副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投

标人。

6.1.5资信文件评审结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、

投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；

6.1.6招标代理机构按顺序打开技术文件包装，清点投标文件正本、副

本数量，符合招标文件要求的送监督机构进行暗标编号并送评标室评审；不

符合要求的，当场退还投标人。

6.1.7技术文件评审结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、

投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；

6.1.8由主持人宣读技术投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报

价，以及招标代理机构认为有必要宣读的其他内容。

6.1.9招标代理机构工作人员将作开标记录。投标人代表对开标记录进

行当场校核及勘误，并签字确认；投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字

确认的，不影响评审过程。

6.1.10开标会议结束。

6.2、评标委员会

6.2.1评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责进行，并接受有关

行政监督管理部门的监督。评标委员会设负责人一名，由评标委员会推举产

生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的

表决权。

6.2.2评标委员会应遵循公正、合理、科学、择优的原则，采用招标文

件确定的评标方法对投标书进行综合评价，并向招标人按得分从高到低推荐

1名中标候选人。

6.3、投标文件的澄清

6.3.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文

字和计算错误的内容，在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件

进行澄清，说明或者纠正。但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内

容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

6.4、对投标文件的评估和比较

6.4.1由评标委员会对各投标文件的全部内容进行审阅，并确定各投标

文件是否合格有效。凡是对招标文件的实质性要约内容不作响应的投标，将

被视为不合格的投标，而不予接受。经过审标，对其投标文件中需要进行澄

清的问题，将由评标委员会向投标人进行询标，投标人应接受询标、澄清；

其内容须经投标人法定代表或委托代理人审阅签字，并应视作投标文件的补

充，对投标人具有约束力。

6.4.2在审标、询标及调查考核的基础上，评标委员会按照平等、客观、

公正的原则，根据评标办法进行综合评定，评标采用百分制综合评分法。

6.4.3评标报告

评标委员会完成评标后，由评标委员会起草评标报告，各评标委员会成

员签字确定，并推荐中标候选人。

6.5、保密

6.5.1自开标时间起直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、

评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人

或与上述评标过程无关的人员透露。

6.5.2本项目开标、评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在开标、

评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正行为或授予合同决定的过

程施加影响的企图和行为，可能导致其投标被拒绝。投标人对评标、比较或

授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，都可能导致其投标被拒绝。

6.6、废标条款

6.6.1、存在下列情况之一的，其投标应被拒绝：

(1)投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章的；

(2)投标文件附有招标人不能接受条件的；

(3)实质性内容未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹

模糊、无法辨认的；

(4)投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印鉴的；

(5)招标文件要求提交的复印件投标人未提交或提交的复印件与原件

不一致的；

(6)投标人提交虚假证件或虚假资料的；

(7)投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议的。

6.6.2、存在下列情况之一的，作废标处理：

(1)投标人不满足招标文件载明的投标人资格条件的，未按前附表二

要求提供原件或提供的原件不满足要求的；

(2)投标人未按招标文件的要求提交投标保证金或投标保证金提交的

方式、额度、交纳时间及内容有差错的；

(3)投标人的报价高于招标人设立的最高限价，或未在报价范围内的;

(4)按修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标

人不接受修正后报价的；

(5)投标报价的表格中主要内容缺项严重或主要表格缺页或主要表格

缺少的；

(6)不同投标人的投标文件的错漏之处有三处及以上完全一致的；

(7)投标人及项目负责人违反法律、法规、规章、规范性文件规定的，

或不符合招标文件实质性要求的。

根据评标程序，所有递交原件的投标人均被评审后，如有效投标不足

三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标

被否决的，招标人依法重新招标。

6.6.3、投标人有下列情形之一时，投标保证金不予退还：

(1)投标人在投标截止后撤销其投标文件的；

(2)中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人

提出不合理附加条件的；

(3)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标等违

法、违规行为的；

(4)投标人递交伪造证件的。

七、服务期限：

物业公司正式进驻小区之日起(以书面通知为准)暂定二年，但期限未

满，成立的业主委员会或业主大会决定通过合法途径选聘其它物业服务公司

签订的物业服务合同生效后，服务期自然终止。若期限已满，业主委员会或

业主大会未通过合法途径选聘其它物业服务公司的，服务期限可顺延。

八、付款方式

招标人向中标人支付前期启动资金，装修方案及设备、人员清单根据

（数量视特殊情况可以按实调整，但基本上按招标文件的配置不变）提交发

票及清单配置经甲方备案后，招标人一次性支付备案后的启动资金费用。

竣工验收前，发包人需物业公司先予配合的，物业公司应提供无偿服

务；竣工验收后物业公司计费开始时间以发包人书面通知为准。从小区竣工

备案物业公司进驻之日至招标单位与项目接收单位移交之前，物业服务费

（含运维费用）由招标人按每月75%支付给中标人。小区移交接收单位后,

物业服务费由接收单位按每月75%支付给中标人，住户领取钥匙之后，物业

服务费由业主支付。

九、中标人的确定

招标人按评标委员会推荐的预中标人名单（按照得分从高到低取第1

名），在缙云县政府门户网站及丽水市公共资源交易网上进行公示。投标人

或者其他利害关系人对评标结果有异议的，在公示期间向招标人提出，招标

人在收到异议之日起3日内作出答复。

投标人或者其他利害关系人认为招投标活动不符合法律、法规规定的,

在公示之日起10日内（日历天，如遇节假日推至节假日后第一天）根据《工

程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令第11号）和《丽水市

工程建设项目招标投标活动投诉处理规定》（丽招管办[2008]4号）的有关

规定，以书面形式向缙云县住房和城乡建设局提交投诉书，同时提交有效线

索和相关证明材料，逾期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受

理。

没有投诉的，招标人根据有关规定确定预中标人为中标人，中标人应

符合国家、丽水市有关规定和实质上响应招标文件。

预中标人，因投诉或不能按本招标文件规定的时间内签订合同被取消

中标资格的，招标人按照有关规定重新组织招标。重新招标的开标时间为重

新招标的招标文件发出之日起3日。

十、合同签订

10.1、招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据

招标文件和投标文件前期物业服务合同。

10.2、推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被

查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将根

据有关规定重新组织招标，重新招标的开标时间为重新招标的招标文件发出

之日起3日。

第三章评标办法

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人原则上允许派1名

代表参加，并采用抽签的方式产生，且招标人代表不得担任评标委员会主任;

评标委员会成员为五人以上的单数；专家由招标人到招标投标中心从评标专

家库中随机抽取确定；需要重新评标的，必须依法重新组建评标委员会，原

评标委员会成员不得进入重新组建的评标委员会。

一、评标程序

1、评标程序和规定

1.1评标委员会首先对投标文件进行符合性审查，凡投标文件的实质

性内容和关键格式严重不符合招标文件规定或不响应招标文件要求的，经评

标委员会认定作为无效投标，予以废除。

1.2评标委员会将根据投标人的技术文件进行审查、核对。评委对技

术分进行独立打分，各投标人的技术得分为各评委有效打分的算数平均值，

宣布技术标得分。

1.3评标委员会将根据投标人的资信文件进行审查、核对，并统一打

分，宣布资信得分。

1.4在开标现场开启合格投标人的商务文件。

1.5评标委员会将根据投标人的商务文件进行审查、核对、打分。

1.6评标委员会将根据投标人的报价，计算各投标人的商务报价最终

得分。

1.7评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，得出本项目各

投标人的最终得分，评标委员会按评标原则推荐中标候选人。

1.8评标由评标委员会负责。

1.9评标结果于开标当日在开标大厅宣布。

二'评标办法

（一）评分分值设置：

企业资信分10分，技术分30分，商务报价分60分。

1、企业资信（10分）

序号评分项目分值评分方法

投标人2014年1月1日起至投标截止日期间具有进入政府公共资源交

易中心中标成交的总建筑面积5万平方米以上的政府安置房小区物业

管理项目1个得1分，最高得分2分。开标时须同时提供中标通知书

及合同原件，未按要求提供的不得分。（同一项目签定多个年度或多

份年度合同的，均只计取1次，不累计得分）

0〜4投标人2014年1月1日起至投标截止日期间具有进入政府公共资源交

分

易中心中标成交的总建筑面积5万平方米以上的小区物业管理项目1

个得1分，最高得分2分。开标时须同时提供中标通知书及合同原件，

未按要求提供的不得分。（同一项目签定多个年度或多份年度合同的，

均只计取1次，不累计得分）。

注：同一项目分数只计取一次。

投标单位投标人所管理的物业管理项目获得过国家级物业行政主管部门或国家

1

综合实力级物业协会颁发的物业管理优秀示范项目荣誉的1个得2分，投标人

所管理的物业管理项目获得过省级物业行政主管部门或省级物业协会

颁发的物业管理优秀示范项目荣誉的1个得1.5分，投标人所管理的

0〜2