第一章行政法基本理论习题及答案

第1页第一章行政法基本理论

一、单项选择题1、《行政复议法实施条例》第45条规定，具体行政行为有行政复议法第28条第1款第（三）项规定情形之一的，行政复议机关应当决定撤销、变更该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法；决定撤销该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。这体现了行政法是（）。A、设定行政权力的法

B、规范行政权力实施的法

C、监督行政权力的法

D、对行政权力产生的后果进行补救的法

2、根据我国有关法律规定，行政立法主体包括（）。A、全国人大及其常委会

B、国务院及其各部委、直属机构

C、市辖区人民政府

D、省、自治区、直辖市人大及其常委会

3、刘某系某工厂职工，该厂经区政府批准后改制。刘某向区政府申请公开该厂进行改制的全部档案、拖欠原职工工资如何处理等信息。区政府作出拒绝公开的答复，刘某向法院起诉。下列说法正确的是（）。A、区政府在作出拒绝答复时，应告知刘某并说明理由

B、刘某向法院起诉的期限为2个月

C、此案应由区政府所在地的区法院管辖

D、因刘某与所申请的信息无利害关系，区政府拒绝公开答复是合法的

4、关于行政程序法的基本原则表述错误的是（）。A、行政程序法的基本原则贯穿于各单行的行政法律、法规和规章之中

B、政府指导价、政府定价制定后，由制定价格的部门向消费者、经营者公布，这体现了行政程序法的公开原则

C、行政执法部门普遍推行行政执法公示制，实质是行政参与原则的一种具体体现

D、行政主体在作出行政行为时，要平等地对待当事人各方，排除各种可能造成不平等或偏见的因素

5、行政法在形式上的特点是（）。A、行政法规范没有统一、完整的法典

B、为保障权利与义务得以实现的法律规范为行政程序法

C、对行政主体和行政相对方实体的职权与职责进行规范的法为行政实体法

D、以规章形式体现的行政法规范稳定性较差

6、根据行政法律关系的概念与特征，下列不属于行政法律关系的是（）。A、工商局为张某办理个体营业执照

B、区公安分局对李某的违法行为处以三百元罚款

C、县政府对工作人员魏某予以行政处分

D、市政府对杨某进行强制执行

7、下列有关行政合法性原则与行政合理性原则的说法中，正确的是（）。A、行政权力的存在有法律依据是行政合法性原则的唯一内容

B、行政合法性原则只要求行政机关实施行政管理要符合实体法

C、行政合理性原则要求行政行为应保持适度，符合比例原则要求

D、行政合理性原则是形式合法性原则

8、关于行政合理性原则，下列说法错误的是（）。A、合理性原则要求行政行为内容客观、适度、符合理性

B、在相同的情况下，行政机关作出行政行为不得因人而异体现了平等适用法律规范的合理性原则

C、其产生主要原因是由于行政自由裁量权的存在

D、是应急性原则的延伸

9、甲行政机关将自己享有的行政许可职权委托给乙行政机关行使，下列说法错误的是（）。A、乙行政机关可以将该行政许可职权再委托给其他组织实施

B、乙应该以甲行政机关的名义实施行政许可

C、甲行政机关对该行为的法律后果承担法律责任

D、甲行政机关应当对乙行政机关实施行政许可的行为负责监督

10、下列行政行为中，属于双方行政行为的是（）。A、交警对违章的驾驶员进行罚款处罚

B、某企业与政府签订国家订购合同

C、行政机关向李某颁发营业执照

D、市环境卫生部门对某酒店的卫生进行检查监督

11、下列行为属于行政法律行为的是（）。A、某县公安局向社会发布2017年本县交通事故伤亡统计数据

B、某市文化局向市政府申请办公用房

C、某市卫生局对某企业进行罚款

D、某市气象局发布气象预报

12、行政行为的效力不包括（）。A、影响力

B、拘束力

C、公定力

D、执行力

13、根据行政法的基本理论，下列关于行政职权的特征表述错误的是（）。A、行使食品药品监督检查权是行政职权公益性的体现

B、行使治安管理权是行政职权支配性的体现

C、行政职权具有不可自由处分性，行使行政职权不得随意转移

D、行政职权具有优益性和公益性

14、下列关于行政主体的说法错误的是（）。A、行政主体以自己的名义行使行政权

B、行政主体能够独立承担法律责任

C、行政主体就是指国家行政机关

D、行政主体是享有行政权力的社会组织

15、根据我国行政法理论和法律规定，下列有关中央行政机关的理解中，错误的是（）。A、国有资产监督管理委员会属于国务院组成部门，享有规章制定权

B、生态环境部属于国务院组成部门，享有规章制定权

C、海关总署属于国务院直属机构，享有规章制定权

D、国家文物局属于国务院部委管理的国家局，不享有规章制定权

微信tieba167一手提供。非联系本微信购买，一律不提供售后支持，特此说明。二、多项选择题1、根据相关法律的规定，下列关于法律、法规授权的组织说法正确的有（）。A、税务机关内部的稽查局属于法律、法规授权的组织

B、专利复审委员会具有行政主体资格

C、县级以上公安机关内设的交通警察大队享有行政主体资格

D、街道办事处作为派出机构只有在法律法规授权的范围内才享有一定的行政职权

E、内部机构都不具有行政主体资格

2、行政裁决的对象包括（）。A、婚姻纠纷

B、收养纠纷

C、专利权侵权损害赔偿纠纷

D、涉及公民之间实施人身侵害的治安管理处罚案件

E、土地使用权侵权纠纷

3、下列选项中，关于民族自治条例、单行条例的说法正确的有（）。A、民族自治条例与单行条例是由民族自治地方的行政机关制定的

B、民族自治条例与单行条例是由民族自治地方的权力机关制定的

C、自治区的自治条例与单行条例，报全国人大常委会批准后生效

D、自治县的自治条例与单行条例报国务院批准后生效

E、自治县的自治条例与单行条例报省或自治区人大常委会批准后生效

4、根据《立法法》规定，下列关于法律效力冲突的表述中，正确的有（）。A、法律之间发生法律效力冲突由全国人民代表大会裁决

B、行政法规之间发生法律效力冲突由国务院裁决

C、部门规章与部门规章之间发生法律效力冲突由国务院裁决

D、部门规章和地方规章之间发生法律效力冲突由全国人大常委会裁决

E、根据授权制定的法规与法律之间发生法律效力冲突由全国人大常委会裁决

5、关于具体行政行为，下列说法正确的有（）。A、包括行政处罚、行政许可、行政确认、行政登记、行政奖励等

B、行政确认是要式行政行为

C、行政裁决的主体是法律授权的特定行政机关

D、行政给付的内容与行政奖励相同

E、行政奖励的主体不限于行政机关

6、下列属于执行性行政事实行为的有（）。A、民政机关根据行政给付决定发放特定人生活补助金的行为

B、气象局发布雾霾黄色和大风蓝色预警信号

C、工商机关根据行政处罚决定所进行的没收物品行为

D、旅游主管部门对未按照规定投保旅行社责任保险的旅行社处以5000元罚款

E、就业行政主管部门发布毕业生就业信息

7、根据行政法基本理论，下列说法错误的有（）。A、法律和行政法规均可以规定行政终局裁决行为

B、法院无权对行政终局裁决行为的合法性予以审查

C、行政终局裁决行为和国家行为均属于特殊的行政行为

D、行政相对人对国防或外交行为不服，可以提起行政诉讼

E、行政相对人因国家行为遭受的损失，一般可以通过国家赔偿的途径得到救济

8、根据我国行政法理论，税务行政行为具有（）等特征。A、排除裁量性

B、单方意志性

C、效力未定性

D、意思自治性

E、从属法律性

答案部分一、单项选择题1、【正确答案】C【答案解析】本题考核行政法的概念。国家权力机关对行政权力的监督由宪法规定，司法机关对行政权力的监督是由《行政诉讼法》规定的；行政机关对行政权力的监督是通过行政检查、审计及上下级行政机关之间的监督如行政复议，行政执法检查等方式进行的。【该题针对“行政法的概念”知识点进行考核】2、【正确答案】B【答案解析】本题考核行政立法主体的范围。根据我国有关法律规定，行政立法主体包括：国务院，国务院各部、各委员会，国务院直属机构，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州的人民政府，本题中，选项A是法律的立法主体；选项C不是行政立法主体的范围，所以不应选。选项D是地方性法规、自治条例和单行条例的立法主体。【该题针对“抽象行政行为”知识点进行考核】3、【正确答案】A【答案解析】本题考核信息公开制度。（1）对申请公开的政府信息，属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由，所以选项A正确。（2）公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外，所以选项B错误。（3）被告为县级以上人民政府的案件，一审应当由中级人民法院管辖，所以选项C错误。（4）公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。本题中，刘某向区政府申请公开该厂进行改制的全部档案、拖欠原职工工资如何处理等信息与其自身存在利害关系。因此，刘某具有申请查阅的申请人资格，区政府以此为由拒绝公开的答复违法，所以选项D错误。【该题针对“信息公开制度”知识点进行考核】4、【正确答案】C【答案解析】本题考核行政程序法的基本原则。行政执法部门普遍推行行政执法公示制，实质是行政公开原则的一种具体体现。所以选项C表述错误。【该题针对“行政程序法的基本原则”知识点进行考核】5、【正确答案】A【答案解析】本题考核行政法在形式上的特征。选项B、C、D是行政法在内容上的特征。【该题针对“行政法的特征”知识点进行考核】6、【正确答案】C【答案解析】本题考核行政法律关系。行政法律关系是指由行政法调整的，在行政主体行使职权时与相对方形成的一种行政法上的权利与义务关系。选项A、B、D中行政主体的行为都会形成行政法律关系，而选项C中的行政处分行为是对行政机关内部人员的处分行为，不属于行政法律关系。【该题针对“行政法律关系”知识点进行考核】7、【正确答案】C【答案解析】本题考核行政法的基本原则。行政合法性原则包括两个方面的内容：行政权力的存在有法律依据；行政权力必须按照法定程序行使。所以选项A错误。合法性原则要求行政机关实施行政管理，既要符合实体法，又要符合程序法。所以选项B错误。行政合理性原则是行政合法性原则的延伸，是一种实质合法性原则。所以选项D错误。【该题针对“行政合法性原则”知识点进行考核】8、【正确答案】D【答案解析】本题考核行政合理性原则。行政合理性原则是合法性原则的延伸。所以选项D说法错误。【该题针对“行政合理性原则”知识点进行考核】9、【正确答案】A【答案解析】本题考核行政机关委托的组织。受委托组织必须在委托范围内行使行政职权，不得再委托其他任何组织或个人行使委托的职权。即“受托者不得再委托”。【该题针对“行政机关委托的组织”知识点进行考核】10、【正确答案】B【答案解析】本题考核行政行为的分类。双方行政行为，是指行政主体为实现公务目的，与相对方协商达成一致而成立的行政行为，如行政委托行为、行政合同行为等。【该题针对“行政行为的分类”知识点进行考核】11、【正确答案】C【答案解析】本题考核行政法律行为。从行政主体、行为目的、表现形式、产生效果这几个方面进行综合判断。【该题针对“行政行为的概念和特征”知识点进行考核】12、【正确答案】A【答案解析】本题考核行政行为的效力。行政行为成立便对行政主体和行政相对方产生法律上的效力，它具体包括确定力、拘束力、公定力、执行力，没有影响力。【该题针对“行政行为的内容与效力”知识点进行考核】13、【正确答案】B【答案解析】本题考核行政职权的特征。行政职权具有公益性、优益性、支配性、不可自由处分性等特征。公益性，即行政职权的设定与行使不是以行政主体自身的利益为目的，而是以国家和社会的公共利益为目的。如治安管理权，食品药品监督检查权等。【该题针对“行政职权的概念与特征”知识点进行考核】14、【正确答案】C【答案解析】本题考核行政主体的概念和特征。行政机关是最主要的行政主体，但不是唯一的行政主体，不能将二者等同。【该题针对“行政主体的概念及特征”知识点进行考核】15、【正确答案】A【答案解析】本题考核中央行政机关、规章制定主体。国有资产监督管理委员会属于国务院直属特设机构，有权制定部门规章。部门规章是由国务院各部委、具有行政管理职能的直属机构等制定的。【该题针对“中央行政机关”知识点进行考核】二、多项选择题1、【正确答案】ABC【答案解析】本题考核内部机构。行政公署、区公所、街道办事处属于我国三类派出机关而非派出机构，其属于行政机关，具有行政主体资格，所以选项D说法错误。有些行政机关的内部机构在法律、法规授权情况下也具有行政主体资格，比如税务机关的稽查局。所以选项E说法错误。【该题针对“法律、法规授权的组织”知识点进行考核】2、【正确答案】CE【答案解析】本题考核行政裁决的分类。行政裁决主要有著作权、商标权、专利权侵权损害赔偿纠纷的裁决，土地使用权侵权损害赔偿纠纷的裁决等。行政裁决的对象不包括涉及公民之间实施人身侵害的治安管理处罚案件。所以选项C、E正确。【该题针对“行政裁决”知识点。进行考核】3、【正确答案】BCE【答案解析】本题考核民族自治条例与单行条例的相关规定。民族自治地方的权力机关，依照《宪法》、《民族区域自治法》和其他法律规定的权限，结合当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。【该题针对“行政法的渊源”知识点进行考核】4、【正确答案】BCE【答案解析】本题考核行政法渊源中效力冲突的解决方式。（1）法律之间的效力冲突由全国人大常委会裁决，所以选项A错误；（2）行政法规之间的效力冲突由国务院裁决；各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间的法律冲突由国务院裁决，所以选项B、C正确，选项D错误；（3）根据授权制定的法规与法律之间发生法律效力冲突由全国人大常委会裁决，所以选项E正确。【该题针对“行政法渊源中效力冲突的解决方式”知识点进行考核】5、【正确答案】ABC【答案解析】本题考核具体行政行为。行政给付的内容不同于行政奖励。行政奖励的主体限于行政机关。【该题针对“行政奖励”知识点进行考核】6、【正确答案】AC【答案解析】本题考核执行性行政事实行为。执行性行政事实行为是指一