员工不安全行为管理手册

员工不安全行为管理手册

第一部分员工不安全行为管理

1员工不安全行为操纵与管理工作目标

为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全矿井，全面

加强对人员不安全行为的操纵与管理，特制定人员不安全行为操纵与管理的指导思想、

奋斗目标与操纵目标。

指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安

全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型矿井。

奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐

患与管理无漏洞，达到矿井真正意义上的本质安全。

操纵目标：消灭重伤以上人身事故，轻伤全年操纵在3人次之内，人员不安全行

为发生率每年递减20%。

2员工要紧不安全行为表现及其分类

通过对综采工作面、炮采工作面、综掘工作面、炮掘工作面、皮带运输、机电检

修、一通三防、其它类8部分对员工可能出现的要紧不安全行为进行梳理划分，与按

照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在生产作业中磁

窑堡煤矿员工可能会发生的要紧不安全行为共271种。其中综采工作面100种；炮采

工作面32种；综掘工作面36种；炮掘工作面21种；皮带运转17种；机电检修31

种；一通三防16种；其它综合类一八种。将不安全行为按照风险等级划分，可能产

生重大风险的不安全行为有80种，中等风险的不安全行为有122种，通常风险的不

安全行为有66种，低风险的不安全行为有3种。

按照员工在做出不安全行为之前是否有意识，将其分为有意做出的不安全行为与

无意做出的不安全行为两大类型。关于管理人员的违章指挥，分通常违章指挥与严重

的违章指挥两大类。

有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，已通过学习培训I,掌握

与熟悉规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明明白如何做才符合规定，但由于自身对

不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选

择，属明知故犯行为。

无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程措施、岗位标准

不知情或者知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或者根本不明白自己行为的对错,

自身安全辨识能力不足，大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可察觉到，

有的一直没察觉。

附表：《员工要紧不安全行为表》

员工要紧不安全行为表现及其分类表

序号不安全行为描述行为痕迹频次风险等级

有痕无痕高低特大重大中等

01切眼铺轨质量不符合要求■■

几身稳固■■

机试运行监护不到位•■

机部件没有防滑措施或者未支稳■•

未停电或者操作过程误操作，停电后未验电、放电■■

动信号，支架卸车时左右两侧有人，支架卸车方法不得■■

架连接件，未按要求拔机械加长杆■■

工具不当■■

规程要求操作■■

作业配合不当■■

时，调节皮带操作不当■■

未警告采煤机邻近人员■■

住时未支设替换柱■■

动绞车，强行拉架■■

琏人员站位不合适，多个吊链配合使用时受力不均■■

物料装车捆绑操作及人工搬运物料时配合不当■•

转未按规定进行操作■■

时，连接螺栓未拧紧或者螺栓紧固不到位■■

订扣、对接皮带扣••

接地装置不符合规定■■

试验或者测试程序不规范，测试完后未放电••

中，拆卸轨道及回收装车操作方法不当•■

23跟机拉架时，架前、架间、支架邻近有人作业，盲目拉架••

合要求；单体支柱未按照规定的间排距打设・■

确，人员监护不到位或者监护人员站立位置不当■■

机未停电闭锁■■

兄下，更换煤机滚筒截齿；人员蹬上滚筒更换截齿■■

作业时，未打开护帮板或者未打到位■•

序号不安全行为描述行为痕迹频次风险等级

有痕无痕高低特大重大中等

支架检修更换支架液管完毕后，U型俏子插不到位或者使用单腿销或者异形

29■■

销

液管时,，未停止运输机■■

者立柱的压力传感器，降架高度不够■■

未按要求设置警戒■■

人员未躲避在放炮警戒线以外■■

电缆夹中间的块煤■■

支架伸缩梁与护帮板未收回或者收回不及时■■

割顶底板，顶底板割不平或者出现台阶■•

及时进行顶板支护■■

煤时，工作面与顺槽顶、底板过渡段未割平缓、不衔接■■

度过大，刮板输送机推移步距不一致■■

顶板活砰时，人员操作方法不当■■

支柱迎山不合格，未捆绑或者捆绑不合格■■

过程中无人监护或者护帮板未打开■■

的片帮煤，作业区域支架的护帮板（或者伸缩梁）未打■■

板（或者伸缩梁）未打出或者打出不到位■■

威三机■■

液压管路及元件时，未释放管路的压力■■

分，甩掉采煤机的保护■■

未处理顶梁浮煤、浮砰或者处理方法不正确•■

险修，人员架前作业・■

站位及相互配合不合适•■

人员站在支架的架棚下作业，未按照要求拆卸摇臂销■■

器，使用千斤顶顶齿轮连轴套时，千斤顶固定不牢靠■•

内大块煤，护帮板未打开或者未打到位，人员监护不到■■

序号不安全行为描述行为痕迹频次风险等级

有痕无痕高低特大重大中等

三机的启动，未取得停机人员的同意或者未向工作面发现开机信号，启动

54■■

时，三机反转或者甩保护、闭锁开机

护不到位，未发现电缆夹挂到电缆槽上或者发现后采取■■

泵站，启动绞车时，未发出警报•■

位・■

眼、装药操作不符合要求■■

过程中，对设备的保护，警戒设置及“一炮三检”制度

•■

过程中，出现瞎炮时，未按照规定的方法执行■■

推溜困难，推溜时人员架前作业■■

程中，方法不得当或者动作不一致■•

汨锁■■

启动■■

摇臂降低摆放位置不正确■■

员误动作支架■■

转时，采煤机检修人员未撤出滚筒波及范围■■

截止阀或者未泄压■■

住的过程中，未固定立柱或者没有人员监护■■

停泵，更换液压元件时，未释放管内压力或者释放方法■■

护帮板未打开或者未打到位■■

轮，刮板链未达到规定张力■■

过程中，架前有人作业■■

释放高压胶管压力，拉移变与泵站无监护人员■•

吉■■

做回撤通道打眼前未进行敲帮问顶或者敲帮问顶未将护帮板（伸缩梁）打

76•■

开

曝破未按规程要求进行操作•■

序号不安全行为描述行为痕迹频次风险等级

有痕无痕高低特大重大中等

78做回撤通道人员空顶作业■■

施工过程及绞车闹室支护不符合规程规定■■

画道铺轨质量不符合要求■■

泵站未检查绞车完好情况■■

九身稳固■■

保护不及时，回收支架捆绑不牢固■■

转盘道时操作不当■■

人同时作业时，人员配合不当■■

3年下，顶梁与顶板未完全离开后移架■■

程，出现特殊未及时停止作业■■

程，装药方式及填装封泥不符合要求■■

与爆破过程，连线方式、设置警戒与警戒距离不符合要■■

对支架进行保护，爆破后未对爆破地点进行全面检查

用吊具时，吊具固定不牢靠，使用吊具操作方法不正确■■

收拆卸时，拆卸顺序、方法不得当・■

收装车时，物件装车重心不居中，捆绑不牢固■■

未将顶梁吊起固定，顶梁下未支设“井”字形木垛，拉■■

带、导向滑轮及绳道两侧有人；撤架时强行拉架；支架

■•

车钢丝绳钩头与物件连接不完好，提升操作不符合要求■■

眼时刮板输送机未闭锁■■

员配合不当■■

业的工作，未检查瓦斯或者检查不到位，瓦斯超标■■

理作业地点范围浮煤或者清理不干净，未准备消防器材

■■

要求佩带合适的防护用品■■

01启动综掘机操作不规范，开机时综掘机行走范围内有人员及设备■■

机正、副司机协调不好，综掘机司机下机操作综掘机■■

序号不安全行为描述行为痕迹频次风险等级

有痕无痕高低特大重大中等

综掘机在空顶下故障停机处理时，进行临时支护前司机未执行敲帮问顶制

03■■

度

完整、支护完好地点进行检修，人员通过综掘机行走区

■■

品■■

确的方法处理瞎炮■■

下交接班，空顶下检修设备•■

从空顶下行走・■

司机未检查安全保护与警示装置，未设置安全警示标志■■

启动；胶带输送机运行中处理胶带跑偏、更换拖辐；违

■■

带；

启动；刮板输送机运行中处理漂链■■

机将身体的部位伸出操作台■■

作业■■

作不规范，边退机边挂电缆，将综掘机停于空顶处••

毕后，进入空顶区观察巷道掘进工程质量■■

久支护架钢梁过程中操作不当，绞顶不实■■

障停机处理时，人员空顶作业■■

人员在截割臂、铲板、运输机下方作业时未采取保护措

■■

离开关，未闭锁。停电后，未验、放电，未挂接地线■•

误操作■■

拆卸物料，机件，带电作业•■

■■

用品或者衣着不符合要求■■

符合规程规定，未设置警戒或者设置的警戒距离不够•■

进行换截齿工作■■

锚杆（锚索）安装过程中操作或者操作人员配合不当■■

出料口对准人员或者喷浆时石子反弹••

序号不安全行为描述行为痕迹频次风险等级

有痕无痕高低特大重大中等

28巷道失效不合格锚杆不及时补打■■

适，人员站位及处理方法不当■•

等支护材料材质不符合规程规定■■

放选择的地点不符合规定•■

人员未对巷内安全设施及设备、管线采取保护措施■■

电，截割滚筒不落地■•

,残爆情况■■

现特殊未停机处理或者打眼过程中钻机操作不当■■

合不当■■

01未按要求装卸火工品■■

确的方法处理瞎炮■■

规范，开机时钢丝绳运行范围内有人员■■

敲帮问顶制度，人员空顶作业■■

从空顶下行走•■

■■

用品或者衣着不符合要求■