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文档简介
农村劳动力转移培训阳光工程工作情况暨一号文件落实情况的汇报材料市农村劳动力转移培训阳光工程工作情况及一号文件贯彻落实情况汇报去年以来,邓州市大力宣传贯彻两个中央一号文件和2019年省委一号、市委一号文件精神,狠抓了劳动力转移培训阳光工程工作。
紧紧围绕一个目标建设经济强市、文化名市、现代化中等城市,三抓带动抓优势农户、抓经济能人、抓企业家、四轮驱动中小企业、城镇建设、市场流通、特色农业,走好三条路子工农互动,走农区工业化路子;城乡互动,走城镇化路子;经济生态互动,走可持续发展路子,实现了县域经济社会跨越式发展。
2019年,全市完成生产总值109亿元,同比增长19,其中农业总产值744亿元,农民人均纯收入2688元,同比增长197,粮食面积213万亩,总产达694万吨,创历史最高水平,跨入全省10强,全国200强县市行列。
现就劳动力转移培训阳光工程工作和中央、省、市一号文件贯彻落实情况汇报如下一、邓州市农村劳动力转移培训阳光工程工作我市是一个农业大市,辖29个乡镇、办,572个行政村,总面积2294平方公里,耕地240万亩,人口152万人,其中农业人口137万人。
农村劳动力资源86万,按现有土地承载能力计算,农村需要劳动力约30万人,除去现有30万外出打工人员,尚有近30万人亟待转移。
去年以来,邓州市把农村劳动力转移培训作为发展劳务经济、增加农民收入的一项重要工作来抓,按照政府推动、学校主办、部门监督、农民受益的原则,突出培训,狠抓输出,打造品牌,从而使我市农村劳动力转移培训工作取得了明显成效。
2019年我市承担阳光工程项目培训任务1500名,实际培训农村劳动力1500名,转移1358人,培训转移率达905。
2019年我市承担阳光工程技能培训2000人,引导性培训4000人,目前已召开会议,对培训工作进行了安排部署,已认定的10家培训机构正在填写上报项目申请书,项目招投标工作将在近日举行。
预计7月上旬可全面启动今年的阳光工程工作。
一主要做法1、加强领导,健全机构。
邓州市委、市政府高度重视农村劳动力转移培训工作,成立了阳光工程办公室,办公室设在市农业局;市政府分管副市长亲自抓。
农业局一名副局长和专职工作人员负责办公室的日常工作。
2、落实措施,强力推进。
市政府多次召开会议,研究部署劳动力培训工作,先后下发了《邓州市人民政府关于加强农村劳动力转移培训工作的通知》邓政[2019]18号、《邓州市人民政府办公室关于转发市农业局等部门2019—2019年邓州市农民工培训规划的通知》邓政办[2019]39号文件、《邓州市人民政府关于成立邓州市农村劳动力转移培训工作领导小组的通知》邓政文[2019]37号文件。
制订了《阳光工程项目实施方案》和《管理细则》,从而形成了由农业局牵头,财政、劳动、教育等有关部门参与配合,良性互动的工作机制。
每月定期召开有培训单位参加的工作现场会,由各单位汇报本月工作进展情况,介绍本单位在培训输出等方面的先进经验,由市阳光工程办公室归纳整理总结经验,查找不足,制订下步规划。
在召开现场会的基础上,定期编制简报,印发给市委、市政府有关领导及各乡镇办。
3、强化监控,确保效果。
我们严格按照阳光工程的操作规程,实施监控。
首先,实行招生汇报制。
培训基地每招一个专业或一期新生,必须及时报阳光工程办公室,阳光工程办公室对招生简章、收费标准、合同等进行审查,对不按规定招生的限期改正;其次,实行月报制。
每月月底,培训基地要按时上报培训台帐和就业台帐,同时汇报下步培训计划,培训措施。
第三,实行点名制。
培训基地自开学之日起五日内,由阳光工程办公室派专人进行点名,每次点名情况都有培训基地负责人签名备案,并以此做为拨付经费的一项重要依据。
第四,实行跟踪服务。
阳光工程办公室根据培训基地提供的培训就业台帐,定期进行电话采访,并林业产业化的格局已初现雏形。
畜牧、棉花、烟叶等产业均保持快速增长。
二是加快推进小城镇建设,提高城镇化水平。
围绕建设现代化中等城市目标,按照城乡一体,优势互补,以城带镇乡促城的思路,做强做优做美市区,加快小城镇建设步伐,促进城乡经济社会发展。
三是大力发展民营经济,加快农村二、三产业发展。
今年以来,我们坚持把民营经济发展作为促进农民增收的根本出路和重要举措来抓,制定出台了鼓励扶持民营经济发展的《实施细则》,在鼓励各类人员创办民营企业、扶持科技型民营企业、规模项目占地优惠等方面进一步作出了明确规定,彻底放开放活。
为扶优扶强,我们选择了六和饲料公司等规模骨干企业,实行重点扶持,挂牌保护。
四是加大科技投入,提高农业科技含量。
实施了送科技进村入户活动和绿色证书培训工作。
在全市农口系统抽调百名技术人员分包100个村,开展科技进村入户活动,受到了广大农民朋友的热烈欢迎。
近几年,全市培训绿证学员13万人,这些学员已成为振兴农村经济的领头人。
四改善农业生产条件,增强农业发展后劲一是抓好村村通工程。
全市规划村村通油路工程435个行政村139999公里。
计划今年完成全部路基工程,铺油或修筑水泥路面800公里以上,2019年完成所有遗留任务。
目前,全市已筹集农村公路建设资金3674909万元,已处理路基1278公里,已修通3286公里其中水泥路1785公里,沥青路1501公里。
二是大搞农田基本建设,改善农业生产条件。
今年计划投资7000万元,用于新增有效灌溉面积2万亩,新增旱保13万亩,小流域治理60平方公里,节水浇灌15万亩,新增除涝56万亩,解决人畜吃水11万人。
三是投资400万元用于农村电网改造。
四是实施村村上网工程。
全市已发展农村电话1196万门,578个行政村实现村村通电话;宽带可接入行政村145个,光纤可覆盖行政村318个,可拨号上网的行政村545个,通过整合广电、电信网络资源,电信、电视、计算机、远程教育四网融合,预计年底可实现村村上网。
五是积极发放小额贷款,加大对农民的资金扶持力度。
我们积极协调市信用社发放小额贷款,农民不用请、不用送,只凭一张信用证,即可申请到小额贷款。
到目前,我市累计发放小额贷款11亿元,支持农户8000户,有效地解决了群众的资金难问题。
三、贯彻落实市委一号文件情况今年以来,邓州市在贯彻落实中央一号和省委一号
文件的基础上,进一步贯彻落实了市委一号文件,大力推进了邓州市农业产业化经营。
一狠抓基地建设,形成适度规模邓州市把搞好生产基地建设作为实施农业产业化的重要前提和根本,集中精力抓基地、强支柱、兴特色。
2019年夏收优质专用小麦135万亩,总产达45亿公斤,双低油菜17万亩,总产025亿公斤,秋播优质专用玉米20万亩,优质脱毒红薯15万亩。
种植棉花45万亩其中彩棉2万亩,花生55万亩,芝麻10万亩,蔬菜61万亩其中小椒35万亩,莲菜2万亩,烟叶5万亩,药材4万亩,已发展林地47万亩,其中速生杨树37万亩,畜产品产量达1387万吨肉85万吨,蛋51万吨,奶027万吨。
二面向市场,培植壮大龙头企业邓州市把培育壮大龙头企业当作农民增收新的增长点。
全力培植壮大和引进新的龙头企业。
一是做大做强现有龙头企业,主要有南阳金星啤酒有限公司、正兴纺织有限公司、邓州金叶公司、久友面粉有限公司等,扶持其加快设备更新和技术创新,提高其开发新产品开拓市场能力。
二是大力培育有雏形、有发展潜力的龙头企业。
如油料加工企业邓州市永盛油脂公司、饲料加工企业六和饲料有限公司等,通过企业产权制度的改革,加快经营机制和经营方式创新,使这些企业扩张规模,增强实力,成为拉动产业发展的龙头。
三是大力引进新兴龙企业。
如彩棉加工的雪阳彩棉有限公司,板材加工的北园胶合板厂、穰东纸业有限公司,新建秸秆发电厂等,这些企业的建立,开辟了邓州市农产品加工新领域。
三加大培育力度,完善市场体系在推进农业产业化经营中,我们把培育和建设市场放在突出位置,做好了以下几点从空间上,既立足本地市场,又开拓外地市场;从时间上,不仅瞄准农产品的现实需求,还研究和着眼于潜在的,预期市场需求趋势;从生产上,不仅根据需求的动态变化,主动调整产业结构,而且自觉追求技术进步,科学配置生产要素,降低成本,提高质量;从增值上,突破了传统农业界限,摆脱对初级产品的依赖,通过深加工和销售活动,使产品增值和生产率提高,坚持既抓生产又抓流通,生产流通同步发展,依靠市场引导生产。
一是依托区域优势,形成大市场格局。
我们位于武汉—郑州—十堰和襄樊—南阳—老河口的中心位置,具有大小三角区位优势。
二是依托特色建市场。
邓州农产品资源丰富,如小椒、优质麦、棉、油料,质量高,数量多,销售潜力大。
建立了新风蔬菜大市场,火车站粮油批发大市场、小辣椒批发大市场等。
第三是成立农产品销售协会,市委政府倡导
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