新版灭火和疏散应急预案模板

灭火和应急疏散预案依据《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》（GB/T38315-2019）编制xxxxxxxx有限公司发布令公司各部门：为了保障在火灾事故发生后，能及时予以控制，防止事故蔓延，有效组织救援，保护员工人身及公司财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》(GB/T38315-2019)等及公司的实际情况，编制了《江苏国恒新材料科技有限公司灭火和应急疏散预案》，现予以发布，即日起开始实施，望各相关部门认真贯彻落实并执行。现场值班领导，最高职务者有权在遇到险情时第一时间组织停产和人员撤离。xxxxxxxxx有限公司企业负责人(签字)：2024年4月1日目录TOC\o"1-1"\h\u一、编制目的 1二、编制依据 1三、适用范围 1四、应急工作原则 14.1以人为主，预防为主 14.2疏散保护、营救人员 14.3迅速控制势态、防止火灾事故扩大 2五、公司基本情况 2六、火灾情况设定 3七、组织架构及职责 37.1总指挥职责 37.2现场副指挥职责 47.3各小组职责 4八、应急响应 68.1响应措施 68.2指挥调度 78.3通信联络 88.4灭火行动部署及执行 88.5疏散引导 88.6防护救护 88.7与消防队的配合 88.8应急结束 98.8.1现场记录 98.8.2善后行动 98.8.3火灾事故调查与分析 98.8.4火灾事故总结报告 98.8.5火灾事故后的教育培训 9九、应急保障 9附则 91预案演练 102应急人员培训 103预案管理 104预案实施 10附件 101应急组织成员及联络方式表 10一、编制目的根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》(GB/T38315--2019)等的有关规定，本公司为了提高突发火灾爆炸事件的灭火和应急疏散反应速度和协调水平，增强综合处置火灾事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障员工和公众的生命安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，促进公司生产全面、协调、可持续安全发展，特制定《江苏国恒新材料科技有限公司灭火和应急疏散预案》。二、编制依据本预案主要编制依据以下列法律法规、技术规范以及公司的危险源和风险分析。(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)(2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订，2019年4月23日施行)(3)《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》(GB/T38315-2019)(4)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(中华人民共和国公安部令第61号)(5)《火灾事故调查规定》(公安部121号令)(6)《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号)(7)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014，2018版)(8)《江苏省消防条例》(9)《消防安全标志》(GB13495)(10)《消防安全标志设置要求》(CB15630)(11)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140)(12)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)(13)《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2014)三、适用范围本灭火和应急疏散预案适用于公司内部，针对发生火灾时可能造成公司级、社会级的火灾爆炸事故。生产、储存、装卸过程中涉及到丙烯、三乙基铝（活化剂）、催化剂（含钛化合物）、氢气等物料，如因生产装卸操作不当或设备故障等，造成大量物料泄漏。根据公司的物料特性和工艺过程中的危险、有害因素分析，公司内危险目标为：主厂房一、冷凝回收区一、装置储罐泵房、精制区一、回收气罐区、丙烯压缩机房、供氢站、丙烯球罐区和丙烯泵房、甲类仓库、丙类仓库、配电房、中控室等。四、应急工作原则4.1以人为本，预防为主防灾工作坚持以人为本，安全第一，把员工及公众的生命安全放在首位，火灾事故发生后紧急疏散转移人员至安全区域；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。4.2疏散保护、营救人员的生命在事故应急处理过程中，进行现场人员疏散、转移、抢救受害人员是应急救援的首要任务，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，是降低伤亡率、减少事故损失的关键。4.3迅速控制势态，防止火灾事故扩大隔离易燃易爆物品，并对事故可能造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度为优先。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。五、公司基本情况5.1企业简介江苏国恒新材料科技有限公司成立于2021年07月05日，注册地址为扬州化学工业园区油港路18号，注册资本16000万元整，统一社会信用代码：91321081MA26F5XJ7T。经营范围：许可项目：危险化学品经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准)一般项目：新材料技术推广服务；科技推广和应用服务；塑料制品制造；塑料制品销售；合成材料制造（不含危险化学品)；合成材料销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。5.2消防总平面图☆5.3火灾危险源：由于人员误操作、设备缺陷、违规用火、自然灾害、消防意识淡薄等引起的火灾，主要包括违规用火、电器老化或超负荷、丙烯液化气泄漏、雷电等。5.4公司设有火灾自动报警系统、消防供水设施、消防广播系统、自动喷水灭火系统、水炮系统、室内消火栓系统、室外消防栓系统、防火分隔设施等，共有室外消防炮11台，室内消火栓64组，室外消火栓24个，4公斤干粉灭火器192具，50公斤干粉推车式5具，5公斤二氧化碳16具，4公斤D类12具。微型消防站设于球罐区旁，配有必要有消防器材和装具。六、火灾情况设定6.1办公楼火灾6.1.1办公楼主要可能发生的火灾类型为电气火灾。电气火灾发生的主要原因包括：大功率电器或逐渐增加的电器设备，使用时造成电线超负荷；电脑、饮水机、微波炉、空调等电器老化、使用、维护不当引起火灾；线路老化、漏电、短路等引起火灾。6.1.2办公桌椅等可燃性物质遇火燃烧是办公楼火灾及火势扩大的重要因素。6.2丙烯球罐区、聚丙烯生产装置区、供氢站、三乙基铝库房火灾爆炸6.2.1丙烯球罐、生产装置区丙烯气体泄漏、压力容器设备设施及附属管道内丙烯气体泄漏；供氢站氢气瓶氢气泄漏、活化剂储罐三乙基铝泄漏是引发火灾、爆炸的主要原因。6.2.2辅助区域电气或其他可燃物火灾、生产区草坪火灾，都将严重威胁生产区生产设施的安全运行。七、组织架构及职责7.1灭火及应急疏散应急组织架构☆7.2应急组织人员职责7.2.1总指挥职责启动公司级应急预案前：1)全权控制处理火灾事故应急处理；2)保持对火灾发展的不断设想与评估及其可能的走势；3)落实火灾事故的报警、汇报、通知工作；4)落实伤亡人员的救治工作；5)妥善安排抢险人员的换班及提供膳食；6)指挥关闭和撤离有关设施，以及控制恢复受影响地区的正常运作；7)安排人员记录整个事故的发展及处理；8)通知风险管理部落实事故的保险报案工作，协助落实保险理赔所需相关资料的收集工作；9)当险情过后，对事故现场进行监控，确认危险已完全消除后，恢复受影响地方的正常运作；10)宣布完全解除紧急事故后，协助事故调查组进行事故调查及分析；启动公司级应急预案后：1)与公司综合预案应急总指挥交接应急指挥职责，汇报已采取的应急处理措施、现场状况、人员伤亡状况，使公司总指挥尽可能掌握应急抢险的详尽资料；2)与本预案现场指挥交接现场指挥职责，接收现场指挥事务；3)协助公司总指挥进行协调指挥。7.2.2现场副指挥职责1)指挥落实各应急小组成员就位，实施疏散、灭火行动；2)落实火灾现场的119报警；3)保持向总指挥汇报灾情发展情况，和应急行动开展.情况；4)公司综合紧急应变预案启动后现本预案总指挥进行工作交接，并协助应急工作指令发布。7.2.3各小组职责生产控制组(1)发生事故后，根据事故情况，紧急制定现场工艺处理方案，并安排人员实现现场工艺紧急处理，为现场应急救援提供技术支持；(2)抢险时，通过远程DCS系统控制，汇总事故现场物料总量参数，并及时向应急指挥中心汇报，协助指挥中心制定抢险方案；(3)协助并参与事故调查及事故原因分析工作；(4)执行应急指挥中心其他各项指令。（二）应急抢险组(1)了解事故现场情况，持续跟踪事故现场动态，并向应急指挥中心报告，与生产控制组协商制定抢险方案；(2)负责将涉险人员转移至安全地带；(3)利用一切可以利用的资源负责进行现场抢险救援；(4)负责事故现场重要证据的保护；(5)负责事故受损设备设施的恢复、修复工作；(6)执行应急指挥中心其他各项指令。（三）工程抢险组(1)负责成立现场抢修队伍，配备好工具和车辆，做好抢修准备；(2)及时关停电源、气源等动力设施；(3)根据指挥中心的命令，保障通信、供水系统及管网、灭火系统、应急照明系统公共工程的正常功能；(4)协助污染防控小组对事故现场区域内的清洗、消毒、监测工作；(5)执行应急指挥中心其他各项指令。（四）警戒疏散组(1)发生事故后，仓库保管员根据事故情况和其他小组需求，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；(2)接到报警后，封闭厂区大门，维持厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；管理交通、保障抢险救援车辆及运送物资人员车辆畅通无阻；(3)担负现场治安、交通指挥任务，及时封闭或半封闭事故现场，控制公司事故范围内无关人员及车辆进出；指挥抢救车辆行驶路线，并设立警戒线、指导公司内和周边人员正确疏散；(4)负责建立公司内人员疏散网络,并负责人员的疏散；(5)参与事件现场调查取证和事件性质、等级的认定；(6)门卫负责对消防车辆进入厂区做好接引工作；(7)执行应急指挥中心其他各项指令。（五）环境保护组(1)判定事故产生的废气、废水、噪声等“三废”种类，制定监测方案；(2)对事故现场周边及排水系统的相关污染物进行不间断的环境监测，预测和估算污染影响范围和发展趋势，将结果及时报现场应急指挥中心；(3)制定污染控制方案，并组织实施污染控制，及时将事态报现场应急指挥中心；(4)协调、调动公司内、外部环境监测资源、污染控制资源；(5)负责与地方政府环保部门沟通，并监督落实环境保护控制措施，协助伤员救护小组与专业医疗队伍、当地卫生行政主管部门沟通，并监督落实急性职业中毒（窒息）控制措施；(6)负责配合地方安监、环保部门开展现场调查、监测；(7)负责事故处理后的环境恢复监督工作；(8)执行应急指挥中心其他各项指令。（六）伤员救护组(1)负责事故现场临时医疗救护点的设立，对受伤、中毒人员进行现场紧急救治、转移和治疗；(2)配合医疗人员进行实施抢救工作，确保受伤、中毒人员得到及时救治，减少事件伤亡人数，降低事件损失；(3)执行应急指挥中心其他各项指令。（七）后勤保障组(1)协调各组之间的物资分配及调配情况；(2)根据现场实际需要，负责调集抢险所需的所有物资、装备，确保抢险所需器材、用品、药剂等物资的供应和运输；(3)落实应急处置等的资金保障；(4)负责事故的善后处理工作（如负责对受伤职工及家属的慰问、安抚；受伤职工及家属来访接待；受伤职工工伤待遇落实；受伤职工后续治疗；处理保险和理赔，分析财务风险并提供应对策略；参与与相关方交涉、赔偿谈判，合同条款审查工作等）；(5)执行应急指挥中心其他各项指令。（八）信息处理组(1)通过广播指导人员的疏散和自救；(2)配合上级政府应急事故救援组织开展应急救援工作，参与救援结束后人员数量的统计；(3)以政府主导，确定宣传口径，慎重发布灾情和相关新闻；(4)必要时代表指挥部协助政府有关部门对外发布有关方面的信息；(5)负责向领导报告，向有关部门、单位发布事故警报，做好公司内及周边单位人员疏散的信息传递工作；(6)执行应急指挥中心其他各项指令。八、应急响应8.1响应措施8.1.1丙烯球罐区、生产装置区域设置浓度报警系统，当空气中浓度达到5%LEL时，报警系统启动。控制中心人员可根据报警点位置进行现场监测，及时控制防止火灾爆炸事故发生；8.1.2办公室、天然气门站所有用电设施配置过载保护开关，当电流大于额定流量则切断电源，防止电气火灾。8.1.3当工作需要必须要使用临时电器线路的，必须经由合资格的电工进行接驳，使用期间，使用部门必须指定人员进行全程的监管，用完后应及时拆除，且临时用电不得超过规定的期限。8.1.4公司天然气门站、调压站及办公区域内严禁吸烟，必须在指定地点吸烟，烟头必须熄灭后放入垃圾桶内，严禁乱扔。8.1.5响应流程初期火灾发现起火拨打119报警→内部报警→接警→公司义务消防队→起火部门主管→初期火灾→义务消防队员到达现场组织使用便携式灭火器灭火→初期火灾→不能扑灭→紧急联络、通告→现场统筹灭火抢险→疏散人员、抢救伤员保障重要资源→公司主要责任人→部门主要责任人→公安消防→危险区域→疏散安全区→切断设备电源、疏散员工→评估灭火风险→现场救治、安抚→统筹人员拯救、拨打120→灭火行动部署、行动→转移重要设备、资料→转移车辆、转移易燃易爆物→现场记录→善后行动→火灾事故调查、分析→火灾事故总结→事后教育培训8.1.6报警和接警1)公司员工发现火灾后，应立即通知公司义务消防队，报告起火部位、火势大小、燃烧物质。2)火势无法扑灭及控制的，首先发现火警的现场人员须第一时间向“119”进行报警。报警时应注意以下事项：火警电话打通后，应讲清楚公司名称，着火地点、区域。要讲清什么东西着火，火势怎样。报警人要讲清自己姓名，身份和电话号码。如发生人员伤亡，应第一时间向“120”报警。报警时应注意以下事项：应讲清楚需救治人员地点；现场需救治人员数量、受伤类型(烧伤/机械受伤等)、受伤严重度；报警人要讲清自己姓名，身份和电话号码。火灾现场员工报警后，立即按次序向公司以下人员进行汇报：总经理；副总经理、安全总监、车间主任、班长、员工。不得假定有关部门已获悉有关信息而放弃联络，其报告内容至少应包括如下信息来源：火灾事故性质、火灾位置、起火设备设施，现场损坏程度及可能需要的援助。5)公司灭火行动组长接到公司火灾警报后，应在最短时间内指挥公司义务消防队员赶到起火部位，划定危险区域、疏散人员救护受伤人员，6）当发布火灾警报后，现场指挥人员可将发放警报的工作安排给其它指定人员，但每次信息的传递必须得到现场指挥或总指挥或其指定人授权，不能擅自决定发放任何信息。8.2指挥调度1)在公司范围内发生的火灾事故，所有不直接参与处理紧急火灾行动的人员或公众人员必须尽快撤离受影响现场。确认客户无受伤或财物遗失、损失后送离现场。在公司义务消防人员未到达现场前，由当班班组人组织疏散人员、重要物资，扑灭火灾；2)火灾现场负责人判断现场火情是否需要“紧急疏散”，如果决定疏散，进行喊话或派人通知。加气站周边企业、居民小区应根据应急联络方式报告政府部门，由政府部门通知由企业、小区联络人安排应急疏散；3)所有人员接收到紧急疏散指令后，应迅速撤离现场，疏散时应选择最佳逃生方向，待确认安全后向疏散人员汇报并向安全集合地点汇合；4)紧急情况下集合地点由通讯联络小组成员驻守，其职责除维持秩序及进行点名工作外，并与总指挥员保持联络，以协助寻找失踪人员及执行疏散指示；5)根据疏散人员具体身体、精神状况，拨打“120”寻求援助。并对受伤人员进行简单的现场急救，受伤严重的应立即就近送往医疗机构。负责向事故现场提供后勤保障。8.3通信联络8.3.1当发现发生火灾状态后，需及时联络公司灭火行动组赶赴火灾现场，在火灾有向中危、严重危险火灾发展趋势时需要及时通知公安消防单位。8.3.2当班班长应立即将火灾情况向总经理或其他主要负责人汇报，并随时汇报现场后续发展情况。通信联络组组长向总指挥、副总指挥、消防部门、区域联防单位等报告火情的情况信息a)起火单位、详细地址；b)起火建筑结构,起火物,有无存储易燃易爆危险品；c)起火部位或楼层；d)人员受困情况；e)火情大小、火势蔓延情况、水源情况等其他信息。8.3.3向邻近受事故影响的公众发出紧急信息时，必须由公司主要负责人或其它授权人负责执行，在需要时可找现场公安消防协助。8.3.4现场报警方式火灾情况下相关人员联系单见附件一8.4灭火行动部署及执行8.4.1划分、管理各警戒区域(1)按照火灾时周围的风向、地形和周围可能波及的居民区以及发生燃烧的可燃物燃烧后可能出现的物理或化学反应波及范围划出不同等级的火灾危险区域，封锁该区域，并已各种方式和手段通知警戒区域内和周边人员迅速撤离，禁止无关车辆和人员进入警戒区：(2)设定限制区进出的唯一通道口，配置专门的人员控制、监管该出入口；(3)控制、核对进出封锁区的人员和设备(进入和撤离封锁区的人数是否一致；是否穿着防护衣物和呼吸器；是否携带可能引发爆炸或扩大火势的设备如非防爆的手机、手电筒等等)。8.4.2灭火行动(1)迅速隔离控制或隔离火源周围可燃物及触燃源，将着火范围控制在义务消防队灭火能力范围。(2)义务消防队员就近使用与火灾性质相对应的便携式灭火器防止触发火源。8.5疏散引导关闭门窗，切断电源，疏散起火楼层人员(1)制定灭火人员的灭火线路；(2)确保义务消防队员佩戴安全防火装备；(3)合理分配灭火人数(在确保能扑灭火灾的前提下尽可能少的投入灭火人员)，保护灭火人员；(4)支持及灭火队员的替换；(5)制定灭火人员的撤退线路；(6)防止火灾周围的环境污染。8.6防护救护对事故现场受伤人员及时拨打急救电话“120”，联系医务人员赶赴现场进行救护。公司的空旷地坪区域为紧急救护的场地。8.7与消防队的配合(1)义务消防队员就近使用与火灾性质相对应的便携式灭火器防止触发火源。(2)正在执行灭火任务的义务消防队员应密切观察火势发展，如发现火势脱离义务消防队扑救控制能力范围，迅速隔离火势可能蔓延的空间附近可燃物，等待公安消防单位的到来。(3)公安消防队到达现场后，立即向公安消防队说明情况，如发现现场有受伤的灭火人员或被困人员义务消防队员应协助公安消防队一起进行解救，协助公安消防队扑灭火灾。8.8应急结束当火势全部熄灭，且无任何复燃风险后由应急总指挥联系消防队解除应急响应。8.8.1现场记录火灾现场指挥安排专人记录整个火灾发生的时间、周围的环境、火势发展的各个阶段、灭火人员的灭火过