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文档简介
建设项目名称张家港市双银医疗器械有限公司医用剪、医用钳生产制造新建项目项目代码2404-320582-89-01-311588建设单位联系人/联系方式/建设地点江苏省张家港市大新镇新乐路27号地理坐标(东经:120度34分5.313秒,北纬:31度59分3.923秒)国民经济行业类别C3584医疗、外科及兽医用器械制造建设项目行业类别“三十二、专用设备制造”中70的“医疗仪器设备及器械制造358”中的“其他”建设性质口新建(迁建)□扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选张家港市行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)张行审投备〔2024〕355号总投资(万元)环保投资(万元)20环保投资占比(%)2施工工期是否开工建设用地(用海)面积(m2)2000专项评价设置情况表1-1专项设置情况判断表);达接管标准后排入张家港北区污水处理有限公司。规划情况(1)规划名称:《张家港市城市总体规划(2011-2030)》(2018年修改)审批机关:江苏省自然资源厅审批文件名称:《张家港市城市总体规划(2011-2030)》(2018年修改)审批文号:苏自然资函〔2018〕67号(2)规划名称:《张家港市国土空间规划近期实施方案》审批机关:江苏省人民政府、江苏省自然资源厅审批文件名称及文号:《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市(区)国土空间规划近期实施方案的函》苏自然资函[2021]436号(3)规划名称:《张家港市大新镇总体规划(2016–2030)》审批机关:张家港市人民政府审批文件名称:《市政府关于同意张家港市大新镇总体规划(2016−2030)的批复》审批文号:张政复〔2016〕111号规划环境影响评价情况审批机关:张家港市环境保护局审批文件名称:《关于张家港市大新重型装备工业配套区规划环境影响报告书的审查意见》审批文号:张环发[2014]119号规划及规划环境影响评价符合性分析一、与规划符合性分析1、与张家港地方规划的相符性分析(1)规划范围:张家港市市域行政区范围,面积998.48平方公里。(2)规划期限近期:2011年-2015年;中期:2016年-2020年;远期:2021年-2030年;远景:2030年以后。(3)产业发展①产业发展策略推动城市产业升级与多元发展,促进产业结构战略性调整,优化发展传统制造业和传统服务业,加快发展现代制造业和现代服务业,培育新兴支柱产业。②产业布局指引规划形成“一核一带、核心引领”的市域产业空间布局结构:“一核”为张家港中心城区以新兴产业和综合服务业为主的都市型产业聚集核心区;“一带”为—2—依托沿江港口聚集先进制造业的沿江临港产业发展带。中心城区制造业主要位于开发区北区、开发区南区、东莱集中工业区、鹿苑东部工业区和塘桥东部工业区。临港新兴产业基地主要包括金港扬子江化工园、金港再制造园、大新重装园、锦丰冶金工业园、乐余临江绿色产业园、南丰机电工业园和东沙工业园。产业发展战略预留空间主要位于乐余镇滨江地区。凤凰片区以韩国工业园为基础,适度拓展新兴产业发展空间。本项目位于大新镇,属于张家港市市域行政区范围内,从事医疗器械制造,属于现代制造业,符合张家港市总体规划的产业发展定位。2.与《张家港市国土空间总体规划(2021-2035年)》(在编,已通过专家论证)、《张家港市国土空间规划近期实施方案》相符性分析根据《张家港市国土空间规划近期实施方案》,“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。对照张家港市国土空间总体规划“三区三线”划定,本项目用地不涉及张家港市生态保护红线,对生态保护红线的功能不产生影响;不涉及永久基本农田,对张家港市永久基本农田保护目标没有影响;本项目用地属于建设用地,符合用地规划要求。根据建设单位提供的资料,建设单位用地性质为工业用地且本次项目不新增用地,项目用地与“三区三线”成果中城镇开发边界衔接,全部位于城镇开发边界内。因此,本项目符合《张家港市国土空间总体规划(2021-2035年)》、《张家港市国土空间规划近期实施方案》的要求。3、与《张家港市大新镇总体规划(2016–2030)》相符性分析根据《张家港市大新镇总体规划(2016-2030)》,张家港市大新镇总体规划总面积40.48平方公里。镇区范围西起朝东圩港,东至港城大道,北起沿江公路,南至兴联公路,面积9.39平方公里。本规划期限为2016-2030年,其中近期:2016年-2020年;远期:2021年-2030年。总体定位为临港高端制造业强镇,城乡发展一体化新镇,滨江生态化宜居名镇。发展目标为利用临港区位优势、制造产业发展基础、城乡发展一体化契机、良好的生态环境条件以及人文积淀,着力打造“活力大新、精致大新、幸福大新”,将大新镇建设成为特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇。规划大新镇域形成“一轴、一廊、两心、三区”的空间布局结构。“一轴”:沿渡泾港-大新港形成城镇发展主轴线。“一廊”:指港丰公路生态廊道,也是张家港市域重要生态廊道。“两心”:指老镇服务中心和新镇服务心。“三区”:指产业发展区、城镇生活区和生态农业区。建设项目位于张家港市大新镇新乐路27号,租用张家港杰胜五金工具有限公司厂房进行生产,根据张家港市大新镇总体规划(2016-2030)土地利用规划图(见附图5-2),项目所在地规划为二类工业用地;根据土地证(见附件2建设项目用地性质为工业用地。因此,建设项目用地性质与规划相符。建设项目主要从事医用剪刀、医用钳子的生产制造,用地性质为工业用地,与张家港市大新镇总体规划相符。二、与规划环境影响评价符合性分析与《张家港市大新重型装备工业配套区产业规划(2021-2035年)环境影响报告书)》及其审查意见相符性分析规划范围:张家港市大新重型装备工业配套区位于张家港市大新镇北面,总规划面积4.6平方公里,四至范围:东至港城大道,西至朝东圩港,南至大新横套,北至沿江大道。规划期限:2021~2035年产业规划:构建以精密机械为核心主导,以先进制造为新兴培育,以纺织染整为优势基础,以物流服务为服务配套的产业发展体系。发展重点:(一)精密机械产业立足现有五金产业基础和比较优势,加快推动由手动工具向电动工具、智能工具发展。由传统五金制品向精密五金零件制造提升,形成与精密机械制造关联的配套加工产业,进一步打造具有地方特色的精密机械产业集群。推进五金产品向工业级提升,积极发展新能源汽车产业用特种五金。加快传感控制等数字技术应用,优化提升五金热处理配套产业,完善产业配套能力。开发多种规格的紧固件产品,发展金属表面处理及热处理加工。(二)先进制造产业通过招引和实施一批重大战略项目建设,逐步形成以汽车零部件、建筑工程用机械制造为重点的先进制造产业链群体系。力争在关键核心技术领域取得突破,显著提升产业层次和发展水平。1、优先发展汽车零部件优化传统汽车零部件产品结构,提升新能源汽车配套产业能级,加速汽车零部件制造产业集群发展。结合国家碳中和目标及装备配套行业向大型、重型、精密方向发展的必然趋势,未来发展以汽车零部件为基础,承接新能源汽车动力系统等相关产业转移,逐步向供应新能源汽车核心零部件等产品延伸。积极拓展新能源汽车配套领域,承接新能源汽车动力系统等相关产业转移,提升新能源汽车配套产业能级,加速汽车零部件制造产业集群发展。2、加快发展建筑工程用机械制造培育建筑工程用机械配件、机械装配制造企业。重点引入机械工具制造、金属结构件制造等关联企业,使五金机械企业逐步向产业链下游环节延伸,与规划区内先进制造业相配套。通过建筑工程用机械制造产品对五金配件、机械配件的需求,带动五金张家港市大新重型装备工业配套区产业规划(2021-2035年)环境影响报告书加工制品和机械配件的配套生产,有效连接机械制造产业链条的上下游环节。(三)纺织染整产业依托张家港市大新毛纺有限公司,加快染整企业提质增效,推动新型印染制剂应用,引进绿色成熟染整产线和装备。鼓励企业应用智能化装备、自动化技术和生产信息系统等手段,提高产品性能和质量,增加产品附加值。以印染行业结构调整优化升级为主线,形成以高品质印染为核心的“纺纱-织布-印染-服装”产业链条,实现产品档次升级。择机发展环保型印染设备、高端纺织机械和服装生产成套设备等,实现纺织染整产业设备提档升级。(四)现代物流产业依托华达码头和工业区北侧大新油库重点发展煤炭、石油等能源工业物流,进一步促进制造业物流业融合发展,提供流通领域的加工、组装、包装、配送等增值服务,建成具有一定影响力的生产与物流贸易基地。1.优先发展大件物流运输支持具备条件的大件运输企业为装备制造企业提供物流服务,打造供应链与产业链一体化示范性项目,培育“两业”联动示范性物流企业。2.加快发展物流仓储产业支持具备条件的专业物流企业配合重型装备机械制造业的物流需求,开展仓库基础设施的建设租赁等业务,拓展物流信息平台功能,积极应用现代信息技术和智能装备。3.推进物流与相关产业融合创新发展围绕产业需求,设立物资加工处理中心。提供五金机械制品的加工,如包装、拆解、切割等。支持物流企业与生产制造、商贸流通企业深度协作,积极发展机械配件加工、精密器械加工等初加工领域。本项目主要从事医疗器械制造,属于C3584医疗、外科及兽项目用地性质为工业用地,与张家港市大新重型装备工业配套区规划相符。表1-2规划及规划环境影响评价符合性分析表1划定成果及《张家港市印染行业发展专项规划(2020-2030年)》的协调街接,印染项目建设、2居住区附近的工业用地布设污染性小的工业企布局。严格落实企业防护距离要求,确保园区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协3取有效措施减少主要污染物及特征污染物排放绿色低碳转型发展,实现减污降碳协同增效目45加强异味气体、挥发性有机物等污染治理。完置处理后达标排升区域中水回用率。完善园区集中供热管网建设,落实区域实施集中供热,严禁建设高污染无害化处理,一般工业固废、危险废物应依法依规收集、处理处置,做到就地分类收集、就67其他符合性分析1、产业政策相符性分析(1)对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类三类,生产的产品不属于鼓励类、限制类或淘汰类产品,为允许类,符合国家有关法律、法规和政策规定。(2)对照《苏州市产业发展导向目录(2007年本)》(苏府〔2007〕129号本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类三类、生产的产品不属于鼓励类、限制类或淘汰类产品,为允许类,符合国家有关法律、法规和政策规定。综上所述:本项目的建设符合国家及地方的产业政策。2、与“三线一单”相符性2.1与国家、江苏省生态保护红线规划相符性(1)与国家级生态保护红线规划相符性分析根据《江苏省国家级生态保护红线区域保护规划》(苏政发〔2018〕74号),项目评价范围内不涉及国家级生态保护红线保护区域,项目周边5公里范围内的生态红线保护区域为长江张家港三水厂饮用水水源保护区,位于项目东北侧,最近直线距离3.9km。具体见表1-3。表1-3项目地附近《江苏省国家级生态保护红线规划》(km)护区NE(2)与江苏省生态空间管控区域规划相符性对照《江苏省自然资源厅关于张家港市生态空间管控区域调整方案的复函》(苏自然资函[2022]145号)调整后,我市共有省级生态空间管控区域7处,分别为凤凰山风景区、张家港双山香山旅游度假区(香山片区)、张家港双山香山旅游度假区(双山片区)、长江(张家港市)重要湿地空间、一干河清水通道维护区、一干河新港桥饮用水源保护区、张家港暨阳湖公园,总面积14619.9417公顷。本项目不在上述管控区域内。项目附近江苏省生态空间管控区域见表1-4,与建设项目的空间位置关系见附图4。表1-4项目地附近江苏省生态空间管控区域区边界距离N2.2、与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析本项目位于苏州市张家港市,属于长江流域及太湖流域,与《江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求》相符性分析见表1-5。表1-5与江苏省省域生态环境管控要求相符性分析产生活等必要的民生项目以外的项目。家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口市张家港市大新不在国家或地方划定的生态保护控监控到位、管理规范的长江入河排污口监酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省扩建化工、医药生产项目,禁止新建、扩生活污水接管污水处理厂,满足《江苏省太湖水污染防治条例》《太湖流域管理控本项目位于苏州市张家港市大新镇新乐路27号,对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(苏环办字[2020]313号)附件2《苏州市环境管—10—控单元名录》,项目所在地属于“张家港市-重点管控单元-其他产业园区(196个)-张家港市大新镇重型装备工业配套区”,对照《苏州市环境管控单元生态环境准入清单》,具体分析见表1-6。表1-6苏州市重点管控单元生态环境准入清单及审查意见。),);油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其它高污染燃料。表1-7与《苏州市市域生态环境管控要求》相符性分析—11—府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号),坚持节约优先、保质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保府[2016]60号)、《苏州市大气污染防治行动计划实施方案》(苏府[2014]81号)、《苏州市土共苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环委发[2019]17号)、《苏州市“两减六治三提升”(苏府办[2017]108号)、《苏州市勇当“两个标杆”落实“四个突出”建设“四个名城”十二项三年等文件要求。全市太湖、阳澄湖保护区执行《江人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见》,围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等领域,大力发展新兴产业。加快城市建成区内钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。提升开发利用区岸线使用效率,合理安排沿江工业和港口岸线、过江通道岸线、取排水口岸线;控制工贸和港口企业无序占用岸线,推进公共码头建设;推动既有危化品码头分类整合,逐步实施功能调整,提高资源利用效率。严禁在长江干流及主要支流岸线一单”生态环境分区管控方关于印发江苏省生态空间管控区域规划的市水污染防治业政策要求。控(2)2020年苏州市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量不得超过5.77万吨/年、1.15万吨/年、2.97万吨/年、生活污水经化粪池预处理后接管至张家港北区污水处理染物总量纳入张家港北区污水处理有限公—12—按照环保要求完善市、县级市(区)两级突发环境事件应急响将制定环境风时企业内应储备有足够的环现环境风险联足环境风险防2.3“环境质量底线”符合性分析环境空气质量:根据苏州市张家港市生态环境局发布的《2023张家港市生态环境质量状况公报》:全年优115天,良186天,优良率为82.5%,与上年持平。环境空气质量综合指数为4.18,较上年上升8.0%;其中臭氧较上年下降2.8%,二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年上升12.3%、14.9%和13.8%,可吸入颗粒物上升幅度最大。臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体基本稳定。2023年,降尘年均值为2.0吨/(平方公里•月达到《江苏省2023年大气污染防治工作计划》中的考核要求(2.0吨/平方公里•月)。降水pH均值为5.50,酸雨出现频率为18.3%,6.4.1.1判定,张家港为环境空气质量非达标区。为进一步改善环境质量,根据《苏州市空气质量改善达标规划(2019-2024)》,苏州市以到2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标,通过调整能源结构,控制煤炭消费总量;调整产业结构,减少污染物排放;推进工业领域全行业、全要素达标排放;加强交通行业大气污染防治;严格控制扬尘污染;加强服务业和生活污染防治;推进农业污染防治;加强重污染天气应对等措施,提升大气污染防控能力。届时,张家港市大气环境质量状况可以得到持续改善。地表水环境质量:2023年,张家港市地表水环境质量总体稳中有升。15条主要河流36个监测断面,Ⅱ类水质断面比例为38.9%,较上年下降16.7个百分点:Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%,劣Ⅴ类水质断面比例为零,主要河流总体水质状况为优,与上年持平。4条城区河道7个断面,Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%,与上年持平,无劣Ⅴ类水质断面,城区河道总体水质状况为优,与上年持平。31个主要控制(考核)断面,15个为Ⅱ类水质,16个为Ⅲ类水质,Ⅱ类水质断面比例为48.4%,较上年下降25.7个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达Ⅲ类水比例”均为100.0%,均与上年持平。2023年新增的5个苏州市“十四五”地表水环境质量优化调整考核断面水质均达Ⅲ类。声环境质量:2023年,张家港市城区声环境质量总体稳中有升。城区4个声环境功能区7个声功能区定点监测点,1类声功能区昼、夜间达标率均为87.5%,其余各类声功能区昼间和夜间达标率均为100.0%,与上年相比,1类声功能区昼、夜间达标率均下降12.5个百分比,其余持平。本项目废气、废水、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。2.4“资源利用上线”符合性分析项目用水由当地自来水部门供给,用电来自当地供电网,建设项目物耗及能耗较低,用水、用电不会对自来水厂、供电单位产生负担。因此,项目不会超出资源利用上线。2.5“负面清单”符合性分析①本项目不涉及《长江经济带发展负面清单指南》中禁止内容,对照《市场准入负面清单(2022年版)——禁止准入类》,建设项目不涉及负面清单所列项目,因此,建设项目符合国家和地方产业政策要求。②与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则》相符性分析。相符性分析见表1-8。表1-8《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则》相符性分析序号一1划(2015-2030)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》2核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投3的投资建设项目:禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内45目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及保留区,不6及湖泊新二789—15—禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工于钢铁、石化、化工、有色、制浆禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规三(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国—16—由上分析可知,本建设项目与“三线一单”相符。3、与环保政策的相符性分析(1)与《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修订)相符性本项目位于张家港市,根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》(苏政办发[2012]221号判定本项目在太湖流域属于三级保护区,根据《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修订),第四十三条“太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为:(一)新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外;(二)销售、使用含磷洗涤用品;(三)向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;(四)在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;(五)使用农药等有毒物毒杀水生生物;(六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;(七)围湖造地;(八)违法开山采石,或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动;(九)法律、法规禁止的其他行为。本项目不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀项目;项目无生产废水排放,无条例禁止行为,因此不违背《江苏省太湖水污染防治条例》的规定。(2)与《太湖流域管理条例》相符性分析本项目位于江苏省苏州市,属于太湖流域三级保护区,对照《太湖流域管理条例》(中华人民共和国国务院令第604号)相关规定,本项目相符性分析如下:表1-9与《太湖流域管理条例》相符性分析序号1流域饮用水水源保2综上,本项目不违背《太湖流域管理条例》的有关规定。(3)与《张家港市“十四五”生态环境保护规划》、《苏州市“十四五”生态环境保护规划》(苏府办〔2021〕275号)相符性分析根据市政府办公室关于印发《张家港市“十四五”生态环境保护规划》的通知(张政办〔2022〕9号),本项目与规划的相符性分析见下表。表1-10本项目与生态环境保护规划相符性分析态环境保护规“能效领跑者”企业培育力度。支持钢铁、化本项目的建设符合国家及地方相关要求。环境空气质量目标不低于省、市目标值,纳污河流河道水环境质量以江苏省最新的水环境功能规划要求为目标。生活垃圾资源化、无害化处理,工业固体废物(含危险废物)处置利用合理化。废气排放量小。固废分类收集处理;主要污染物排放较减少,不属于高耗能行业,对环境影响较小少。总体而言本项目符合《江苏省“十四五”生态环境保护规划》、《苏州市“十四五”生态环境保护规划》、《张家港市“十四五”生态市“十四五”生态环境保气质量优良天数比例86%以上,PM2.5年均浓度控制下达的地下水污染防治任务,地下水环境质量保持稳—18—系统质量和稳定性稳步提升。推动传统产业用保护等激励政策。推进大宗货物、集装箱运输“公转铁”“公转水”及集装箱多式联运,推进货物运输组织由扩)建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”“减重点防控区规范化建设,健全重金属环境质量监测体(4)与《挥发性有机物无组织排放控制标准》的相符性分析表1-11与《挥发性有机物无组织排放控制标准》的相符性分析求5.1.2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室5.1.3VOCs物料储罐应密封良好,其中挥发性有机求含程其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,);b)涂装(喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布);););VOCS质量占比—19—VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去7.3.3载有VOCs物料的设备及其管道在开停工VOCs废气收集处理系统;清洗及吹扫过程排气应求10.1.2VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检本项目VOCS废风速,测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不应低于0.3m/s本项目VOCS废10.3.1VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合10.3.2收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时,应配置VOCs处理设施,处理效率不应低于本项目VOCS废和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH—20—(5)、与苏州市生态环境局关于印发《加强工业固体废物全过程环境监管的实施意见》的通知(苏环办字[2024]71号)相符性分析本项目产生的危险废物的数量、种类、属性、贮存设施明确,各类固废均有合理利用的处置方案,实现固废“零”排放,不涉及副产品。本项目危险废物仓库满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)中的相关要求,且设有环境风险防范措施。企业运营投产后应全面落实危险废物转移电子联单制度,实行全域扫描“二维码”转移。危险废物定期委托有资质单位处置,并向经营单位提供相关危险废物产生工艺、具体成分,以及是否易燃易爆等信息。因此,本项目符合苏州市生态环境局关于印发《加强工业固体废物全过程环境监管的实施意见》的通知(苏环办字[2024]71号)中要求。—21—1、项目由来张家港市双银医疗器械有限公司位于大新镇新乐路27号,投资1000万元,租用张家港市杰胜五金工具有限公司的现有厂房11100平方米(其中5幢2200平方米生产厂房用于生产,其余厂房目前处于闲置状态),5幢生产车间共一层(面积1600平方米),北面办公室共三层(面积600平方米)。购置高频炉、加热炉、数控加工中心等生产辅助设备进行医用剪、医用钳的生产制造,年产医用剪30万把、医用钳20万把、毛坯件100万把。本项目不设食堂、浴室及住宿,员工就餐外购解决。根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》及其它相关环保法规及政策的要求,应对该项目进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),本项目属于“三十二、专用设备制造业35”-“70、医疗仪器设备及器械制造358”-“其他(仅分割、焊接、组装的除外毛坯件也用于医疗器械生产年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)类别”,本项目有抛丸、打磨、清洗工序,评价级别为环境影响报告表。为此,张家港市双银医疗器械有限公司委托我公司承担本项目的环境影响评价工作。接到委托后,我公司组织了有关人员对该项目进行现场踏勘,收集有关资料,并对该项目的有关文件进行研究,在此基础上,编制了本项目的环境影响评价报告表。2、项目概况项目名称:张家港市双银医疗器械有限公司医用剪、医用钳生产制造新建项目;建设地点:江苏省张家港市大新镇新乐路27号;建设单位:张家港市双银医疗器械有限公司;建设性质:新建;项目用地:2000平方米;投资规模:总投资1000万元,其中环保投资20万元,环保投资占总投资的2%;劳动定员:本项目需职工45人;工作制度:常日班8小时工作制,年工作300天,全年工作时间2400h;建设规模:年生产医用剪30万把、医用钳20万把、毛坯件100万把。3、生产规模及内容表2-1建设项目主要产品及产能情况4、主要生产设施及设施参数本项目主要生产设施及设施参数见表2-2。表2-2本项目主要设备一览表1121314651637829311232411231141113/h3),5、项目原辅材料及能源消耗、理化性质建设项目主要原辅材料使用及能源消耗情况见表2-3。表2-3建设项目主要原辅材料使用及能源消耗情况1/固2/固3/固4固5液6固—23—7液8固9/固/固/固表2-4主要原辅材料理化性质):遇明火、高烧6、主体工程、公用及辅助工程建设项目主体工程、公用及辅助工程见表2-5。表2-5建设项目主体工程、公用及辅助工程表其中其中排水/2—24—本项目供水、供电、雨污水管网、废水排口和雨水排口均按要求设置,7.相关依托内容可行性分析当地供水可行性分析:本项目用水依靠当地自来水管提供,年用水量为1229.15t/a,根据张家港市供水专项规划(2019-2035)中相关内容“四、水厂规划:二、三水厂现状供水量25万m3/d,远期供水量25万m3/d、四水厂现状供水量40万m3/d,远期供水量60万m3/d、五水厂无现状供水量,远期供水量25万m3/d,共计110万m3/d”,根据文件中预测数据,2030年张家港市域远期规划需水量预测值为108.25万m3/d,本项目用水量为4.1m3/d,需求量远低于供水量,则本项目用水采用当地自来水管提供可行。生活污水接管可行性分析:本项目依托房东的生活污水排放口,接管至张家港市北区污水处理有限公司。项目所在区域污水管网已铺设完毕,接管污水水质满足污水处理厂接管要求,则本项目生活污水经管网排入张家港市北区污水处理有限公司是可行的。当地供电可行性分析:根据《张家港市进一步优化电力接入工程实施方案》(张政办〔2020〕75号)中相关内容,本项目所在区域已铺设配套电力设施,则本项目用电由当地市政供电是可行的。8、建设项目地理位置、厂区平面布置及厂界周围土地利用现状地理位置:本项目位于江苏省张家港市大新镇新乐路27号,建设项目东边为江苏安吉尔机械有限公司及其他企业;西侧为中宝刀片有限公司,再往西侧为永旺五金、盛鑫运动有限公司,再往西为大新港河,隔河距本项目402米处为书院埭村居民住宅区(50户约175人);南侧距项目边界最近25米处为大岸埭村零散居民区(20户约70人),再往南为悦来横套,隔河南面距本项目101米处为大岸埭村居民住宅集中区(110户约385人北侧为新乐路,新乐路北侧为其他企业,项目周边500米范围内有居民区等敏感目标,地理位置详见附图1、项目周边示意图详见附图3。厂区平面布置:本项目厂区平面布置是按工艺要求和总平面图布置的一般原则,结合地形等特点,在满足生产及运输的条件下,尽量节约土地,力求布置紧凑,提高场地利用系数。本项目车间共一层,层高10.5米,车间内设置冲压工序、锻打工序、回火工序等。钻眼车间(长20米,宽3米)布置在车间最北面,距东南侧居民点距离为98米,抛光车间(长10米,宽5米)布置在生产车间的西北面紧挨钻眼车间,砂轮磨型车间(长15米,宽10米)布置在抛光车间南面,距西南侧居民点的距离为65米,车间北面为办公楼,共三层,每层楼高3.5米。具体详见附图3。厂区及厂房布置设计符合设计规范,交通方便,布局合理,能够满足项目生产要求和相关环保要求,车间平面布置详见附图2。9、水平衡—25—①员工生活用水员工生活用水按每人每天50L,排水系数取0.9,则生活水用量为675t/a,生活污水排水量为607.5t/a。用水依托市政给水设施。②水冷塔冷却水本项目高频加热炉利用水冷塔隔套冷却,共有3座冷却塔,循环量为45m3/h,年工作时间为2400h,冷却水循环使用不外排,仅作少量添补用水,循环水年用量108000m3,添补水用量为循环水量的5‰,则添补水量为540t/a。③超声清洗用水本项目利用超声波清洗机进行工件清洗,超声波清洗机共有3台,槽体尺寸0.5m*0.5m*0.5m,有效容积按槽体尺寸的60%计,清洗时加入清洁粉并加热至100℃,清洗液浓度为1%,该溶液中的水清洗时损耗10%,每天定期添补损耗量,清洗水两周更换一次,更换后作为危废处理,则超声清洗工序新鲜水用量为13.5t/a,清洗废液的产生量为6.75t/a。④抛光工序冷却用水本项目抛光工序的冷却水为新鲜水用水,冷却水循环使用不外排,仅作少量添补,冷却水的蒸发量按循环使用量的1%计,冷却槽尺寸为0.5m*0.6m*0.6m,有效容积按60%计,共2个槽体,则冷却水循环使用量为65t/a,新鲜水量为0.65t/a。本项目用排水平衡见下图2-1图2-1本项目水平衡图(单位:t/a)—26—10、液压油平衡图2-2本项目液压油平衡图(单位:t/a)—27—工艺流程和产排污环节一、施工期本项目租赁已建成厂房进行建设,无土建施工,只进行厂房装修和设备的安装及调试。在厂房装修过程中,有少量粉尘及固体废物产生;装修过程会产生一定的噪声污染;在设备安装及调试过程中会产生少量包装材料及短时噪声。但本项目施工期短,对周围环境影响较小,施工结束后影响也随之消失。二、营运期1、生产工艺1.1医用剪、医用钳生产工艺图见2-3、2-4—28—图2-3医用剪、医用钳生产工艺图生产工艺流程及产污环节本项目使用的锻打模、切边模委外加工)(1)冲切:利用可倾式冲机将不锈钢板材冲切成剪刀或钳子的大致尺寸,该工序会产生废边角料S1-1、设备噪声N。(2)锻打成型:利用高频加热器将冲切工序得到的不锈钢件加热至900℃左右,然后放在锻打模具上利用程控全液压模锻锤锻打成型,高频加热器利用水冷塔隔套冷却,冷却水循环使用不外排,该工序会产生设备噪声N。(3)整型:利用程控液压机对上述工件进行整型处理,该工序会产生设备噪声N。(4)回火:为提高产品的机械性能,改善工件的塑性和韧性,将整型后的工件放在加热炉中加热至860℃左右并保温4h进行回火处理,回火后工件自然冷却至100℃后用吊机吊出,该工序会产生设备噪声N。(5)切毛边:将上述工件放在切边模具上,利用开式固定台压力机将上述工件进一步冲压成型,并切除多余毛边,该工序会产生废边角料S2、设备噪声N。(6)抛丸/喷砂:将上述工件放入抛丸机或喷砂机中,利用高速旋转的抛丸轮抛射钢丸或利用喷砂机喷嘴将棕刚玉高速喷射至工件表面,将工件表面的氧化层、毛刺等剥落,从而得到光洁平滑的表面,抛丸或喷砂粉尘经自带除尘装置处理后由15m高排气筒P1排放,此工序产生抛丸粉尘G1、废钢丸、废喷砂及废渣S3及噪声N。(7)机加工:委外加工。(8)钻眼:利用台式钻床对上述工件进行钻孔处理,以便后续组装加工,钻孔时会滴加少量菜籽油进行润滑,该工序会产生少量挥发性有机废气G2、废金属钻屑S4、设备噪声N。(9)淬火:委外处理。(10)硬度检验:委外检验。(11)钳整:对上述工序的工件进行人工校口,然后利用螺丝标准件进行组装,该工序会产生噪声N。(12)砂轮磨型:利用砂带抛光机、砂轮机对上述工件进行进一步精细整改,产生的粉尘由集气罩收集布袋除尘后经15m高排气筒P2排放,该工序会产生粉尘废气G3、收集的金属粉尘S5、设备噪声N。(13)表面处理:委外加工。(14)抛光:为提高产品表面的光滑度,利用轮式抛光机对上述工件进行抛光处理,抛光粉尘由集气罩收集布袋除尘后经15m高排气筒P2排放,该工序会产生抛光粉尘G4、收集的金属粉尘S6、设备噪声N。(注:滚轮研磨机、螺旋振动研磨机作为抛光工序备用设备,滚轮研磨机、螺旋振动研磨机抛光时使用新鲜水作为冷却水,冷却水经沉淀处理后—30—循环使用不外排,仅作少量添补用水,磨泥定期打捞,外售处理。该工序会产生磨泥S9、设备噪声N。)(15)清洗:利用超声波清洗机对上述工件进行清洗,清洗水加热至100℃并加入清洁粉,清洗液浓度为1%,清洗废水每两周更换一次,更换后的清洗废水作为危废,委托有资质单位处理。该工序会产生清洗废液S7、设备噪声N。(16)烘干:利用烘干机烘干清洗后的工件,该工序会产生设备噪声N。(17)检验:人工对产品进行检验,不合格品返修,此工序不产污。(18)包装入库:最后将产品打包入纸箱内,入库待售。此工序会产生废包装材料S8。1.2毛坯件生产工艺见图2-4。图2-4毛坯件生产工艺图生产工艺流程及产污环节:(1)冲切:利用可倾式冲机将不锈钢棒材冲切成钳子的大致尺寸,该工序会产生废边角料S1-2、设备噪声N。(2)锤打成型:利用高频加热器将冲切工序得到的不锈钢件加热至900℃左右,高频加热器利用水冷塔隔套冷却,冷却水循环使用不外排,然后将工件放在锻打模具上利用空气锤捶打成型,自然冷却,该工序会产生设备噪声N。1.3其他产污环节:(1)原料拆包产生废菜籽油桶S10。(2)机械设备维修产生的废液压油S11及废液压油桶S12,含油的抹布和手套S13。(3)废气处理产生的废布袋S14。(4)砂轮磨型、打磨工序产生的废砂带S15。(5)废锻打、切边模具S16。(6)员工的生活垃圾S17。—31—本项目产污情况见表2-6。表2-6产品产污情况一览表—32—与项目有关的原有环境污染问题本建设项目为新建项目,租赁张家港市杰胜五金工具有限公司的生产厂房进行生产。该租赁厂房不存在原有污染问题及遗留污染情况,建设性质为新建,因此,不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。张家港市双银医疗器械有限公司仅对租用厂区部分的责任主体负责,其余房屋环保责任归房东张家港市杰胜五金工具有限公司负责。—33—区域环境质量现状1、大气环境根据苏州市人民政府颁布的苏府<1996>133号文的有关内容,项目所在区域的大气环境划为二类功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。根据苏州市张家港市生态环境局发布的《2023年张家港市生态环境质量状况公报》,2023年,城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物均达标,臭氧未达标,因此,项目所在评价区为非达标区。全年优115天,良186天,优良率为82.5%,与上年持平。环境空气质量综合指数为4.18,较上年上升8.0%;其中臭氧较上年下降2.8%,二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年上升12.3%、14.9%和13.8%,可吸入颗粒物上升幅度最大。臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体基本稳定。2023年,降尘年均值为2.0吨/(平方公里•月),达到《苏州市2023年大气污染防治工作计划》中降尘的考核要求(2.0吨/平方公里•月)。降水pH均值为5.50,酸雨出现频率为18.3%,较上年上升7.2个百分点。本次评价选取2023年作为评价基准年,根据《2023年张家港市生态环境质量状况公报》,项目所在区域张家港市各评价因子数据见表3-1。表3-1空气环境质量现状(CO单位为mg/m3,其余单位均为μg/m3)NO2PM10PM2.54根据上表,2023年城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物均达标,臭氧未达标,因此,项目所在评价区为非达标区。为了进一步改善环境质量,根据《苏州市空气质量改善达标规划(2019-2024)》,以“力争到2024年,苏州市PM2.5浓度达到35μg/m³左右,臭氧浓度达到拐点,除臭氧以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求,空气质量优良天数比率达到80%”,2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标,通过采取如下措施:1)调整能源结构,控制煤炭消费总量(控制煤炭消费总量和强度、深入推进燃煤锅炉整治、提升清洁能源占比、强化高污染染料使用监管2)调整产业结构,减少污染物排放(严格准入条件、加大产业布局调整力度、加大淘汰力度3)推进工业领域全行业、全要素达标排放(进一步控制SO2、NOx和烟尘排放,强化VOCs污染专项治理);4)加强交通行业大气污染防治(深化机动车污染防治、开展船舶和港口大气污染防治、优化调整货物运输结构、加强油品供应和质量保障、加强非道路移动机械污染防治)道路施工VOCs综合治理,加强餐饮油烟排放控制5)严格控制扬尘污染(强化施工扬尘管控、加强道路扬尘控制,推进堆场、码头扬尘污染控制,强化裸地治理、实施降尘考核6)加强服务业和生活污染防治(全面开展汽修行业VOCs治理,推进建筑装饰、道路施工VOCs综合治理,加强餐饮油烟排放控制7)推进农业污染防治(加强秸秆综合利用、控制农业源氨排放);8)加强重污染天气应对等,提升大气污染精细化防控能力。届时,张家港市大气环境质量状况可以得到持续改善。本项目特征因子为非甲烷总烃,引用《江苏省张家港保税区安全环保局委托检测》监测点位G20大新镇,位于项目地西北侧968米,监测时间为2021.9.12-2021.9.18,满足《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(污染影响类试行)区域环境质量现状-大气环境:排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物时,引用建设项目周边5千米范围内近3年的现有监测数据的要求。监测结果如下:表3-2大气其他污染物监测及评价结果20监测数据结果表明:本项目所在区域内的大气污染物指标非甲烷总烃的浓度达《大气污染物综合排放标准编制详解》推算的一次浓度值。监测点位见下图:图3-1监测点位距离图2.地表水环境根据苏州市张家港生态环境局2024年公布的《2023年张家港市生态环境质量状况公报》,2023年,张家港市长江饮用水源地、新港桥备用水源地、双山岛千吨万人饮用水源地及各水源地保护区水质均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表Ⅱ类标准和表2、表3标准限值,均为Ⅱ类水质,水质状况优。2023年,张家港市地表水环境质量总体稳中有升。15条主要河流36个监测断面,Ⅱ类水质断面比例为38.9%,较上年下降16.7个百分点:Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%,劣Ⅴ类水质断面比例为零,主要河流总体水质状况为优,与上年持平。4条城区河道7个断面,Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为100%,与上年持平,无劣Ⅴ类水质断面,城区河道总体水质状况为优,与上年持平。31个主要控制(考核)断面,15个为Ⅱ类水质,16个为Ⅲ类水质,Ⅱ类水质断面比例为48.4%,较上年下降25.7个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达Ⅲ类水比例”均为100.0%,均与上年持平。2023年新增的5个苏州市“十四五”地表水环境质量优化调整考核断面水质均达Ⅲ类。3、声环境本项目厂界外周边50m范围内存在声环境保护目标,江苏科测检测科技有限公司于2024年5月17日对敏感点的噪声进行了监测,具体监测数据见下表。表3-3项目边界敏感点环境噪声监测结果表4、生态环境本项目用地范围内不含有生态环境保护目标。因此,本项目无不良生态环境影响。本项目不涉及电磁辐射。6、地下水、土壤环境根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)》,原则上不开展地下水、土壤环境质量现状调查。本项目可能对地下水和土壤产生环境影响的区域为危废仓库、生产车间等,本项目建成后各区域均采取相关防渗防控措施,并定期巡查防止事故发生,能够有效防止土壤及地下水污染。项目正常运行情况下对地下水和土壤无明显影响,因此不进行地下水和土壤环境质量现状调查。环境保护目标1.大气环境本项目位于张家港市大新镇新乐路27号,根据现场勘察,本项目周边500米范围内无自然保护区、风景名胜区。周边500米范围内大气环境保护目标见表3-4。表3-4项目环境空气保护目标序号/m1南2人西注:空间相对位置以企业西南角为原点,东2、声环境本项目厂界外50米范围内声环境保护目标见表3-5。表3-5项目声环境保护目标序号/m1人注:空间相对位置以企业西南角为原点,东3、地下水环境厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境本项目用地范围内无生态环境保护目标。无电磁辐射影响。6、地下水、土壤环境本项目不存在地下水、土壤环境污染途径,不开展地下水、土壤环境质量现状调查。—37—污染物排放控制标准1、大气污染物排放标准本项目生产废气是抛丸/喷砂工序产生的抛丸粉尘G1,钻眼工序产生的挥发性有机废气G2、砂轮磨型废气颗粒物G3、抛光工序产生的抛光粉尘G4,项目挥发性有机废气非甲烷总烃、颗粒物执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)标准。具体见表3-6、3-7。表3-6大气有组织污染物排放限值1表3-7大气无组织污染物排放限值64//2、废水排放标准建设项目生活污水经化粪池处理后一起接管至张家港北区污水处理有限公司,接管标准执行《污表1B等级标准。张家港北区污水处理有限公司尾水排入二干河,尾水排放执行《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》苏州特别排放限值标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB32/4440-2022)表1标准。表3-8水污染物排放接管标准(单位:mg/L,pH无量纲)1pHNH3-N8表3-9城镇污水厂废水排放标准司NH3-NpH注:*括号外数值为水温>12℃时的控制指标,括号内数值为123、厂界噪声排放标准项目营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准中昼间标准,具体见表3-10。表3-10工业企业厂界环境噪声排放标准值一览表单位:dB(A)))4、固废控制标准本项目产生的一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求;危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)中相关规定要求进行危险废物的包装、贮存设施的选址、设计、运行、安全防护、监测和关闭等要求进行合理的贮存。生活垃圾处理执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(建城[2000]120号)和《生活垃圾处理技术指南》(建城[2010]61号)以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。—39—总量控制指标1、总量控制因子根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发〔2014〕197号),确定本项目的水污染物总量控制因子:COD、氨氮,考核因子:TP、TN、SS;大气污染物总量控制因子:非甲烷总烃,考核因子:颗粒物。2、总量控制指标建议值项目建成后,各种污染物排放总量见表3-11。表3-11建成后污染物排放总量表(单位:t/a)//水0000000/0/0/3、总量平衡途径(1)废气本项目废气污染物排放总量有组织排放颗粒物为0.0403t/a;无组织排放颗粒物为0.035t/a、非甲烷总烃排放量为0.0006t/a,总量在张家港市内平衡。(2)废水本项目水污染物接管量为:污水量607.5t/a、COD0.243t/a、SS0.1215t/a、NH3-N0.0152t/a、TN0.0213t/a、TP0.0018t/a;水污染物最终排放量为:污水量607.5t/a、COD0.0182t/a、SS0.0061t/a、NH3-N0.0018t/a、TN0.0061t/a、TP0.0002t/a,纳入张家港市北区污水处理有限公司总量范围内。(3)固废本项目固废全部得到综合利用或有效处置,零排放。施工期环境保护措施建设项目租用张家港市杰胜五金工具有限公司的厂房进行生产,建筑面积2200平方米,无需土建施工。施工期的工程内容主要为生产设备安装与调试,故施工期的环境影响主要为设备安装过程产生的一些机械噪声,预测源强峰值可达85db(A)左右。为控制设备安装期的噪声污染,施工方应尽量采用低噪声的器械,避免夜间进行高噪声污染,减轻对厂界周围声环境的影响。由于设备安装期较短暂,随着安装调试结束,施工期环境影响随即停止。运营期环境影响和保护措施一、大气环境影响和保护措施1、废气产污环节与核算依据建设项目运营期的废气主要是抛丸/喷砂工序产生的颗粒物G1、钻眼工序产生的非甲烷总烃G2、砂轮磨型颗粒物废气G3、抛光工序产生抛光粉尘G4。(1)有组织废气①抛丸喷砂工序产生的抛丸粉尘G1,根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》(2021年)218机械行业系数手册表中06干式预处理工艺名称为“抛丸、喷砂、打磨、滚筒”的颗粒物废气产污系数为2.19千克/吨-原料,根据企业提供资料,需要抛丸的钢材量为80t,本项目抛丸机为环保型抛丸机,抛丸过程密闭操作,年抛丸时间约为600h,抛丸/喷砂粉尘产生量为0.1752t/a,经抛丸机自带除尘装置处理(收集效率为100%,处理效率为95%)后经15m高排气筒P1排放,则颗粒物排放量为0.0088t/a,排放速率为0.0147kg/h;建设单位对抛丸全过程粉尘控制措施主要有以下几点:A、采取抛丸室密闭设计,并采用抛丸完成后静置一段时间再开启抛丸室的操作。B、严格按使用规范定期进行清洁维护保养抛丸机自带的布袋除尘器。②砂轮磨型颗粒物废气G3及抛光粉尘G4,根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》(2021年)218机械行业系数手册表中06干式预处理工艺名称为“抛丸、喷砂、打磨、滚筒”的颗粒物废气产污系数为2.19千克/吨-原料,根据企业提供资料,需要打磨、抛光的钢材量为80t,年打磨、抛光时间1200h,那么打磨工序颗粒物的产生量为0.1752t/a,抛光工序颗粒物的产生量为0.1752t/a。打磨及抛光工序产生的颗粒物经各自集气罩收集布袋除尘处理后,尾气由同一根15m高排气筒P2排放,集气罩收集效率为90%,布袋除尘效率为90%,则颗粒物废气排放量为0.0315t/a,排放速率为0.0263kg/h。—41—(2)无组织废气①钻眼产生的挥发性有机废气G4,本项目钻眼工序滴加菜籽油进行润滑冷却,会产生少量挥发性有机废气,以非甲烷总烃计,根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》(2021年)218机械行业系数手册表中07机械加工挥发性有机废气产污系数为5.64千克/吨-原料,企业机菜籽油用量0.1t/a,则非甲烷总烃产生量为0.0006t/a,年工作时间为600h,非甲烷总烃的排放速率为0.001kg/h。②砂轮磨型及抛光工序未被收集的无组织废气颗粒物量为0.035t/a,排放速率为0.0292kg/h。综上,本项目产生的有组织废气颗粒物的排放量为0.0403t/a;无组织废气颗粒物的排放量为0.035t/a,非甲烷总烃的排放量为。废气源强核算、收集、处理方式见表4-1,废气无组织排放情况见表4-2、表4-3。运营期环境影响和保护措施表4-1废气源强核算、收集、处理、排放方式一览表集是是是光是是是表4-2本项目有组织大气污染物产排情况一览表称物布袋除尘放1物尘放表4-3有组织废气排放口情况12表4-4无组织废气排放基本情况表一览表—43—表4-5无组织废气排放口情况/h1/2/3/—44—2.防治措施的可行性分析(1)有组织排放:本项目抛丸/喷砂工序产生的粉尘经自带除尘装置处理后由由一根15m高排气筒P1排放,砂轮磨型及抛光工序产生的粉尘经集气罩收集布袋除尘,尾气共同由一根15m高排气筒P2排放。(2)无组织排放:砂轮磨型及抛光工序产生的未被收集的颗粒物、钻眼工序产生的非甲烷总烃在车间内无组织排放。图4-1废气收集处理方式示意图布袋除尘器工作原理:布袋除尘器是基于过滤原理的过滤式除尘设备,含尘气体由进气口进入中部箱体,从滤袋外进入布袋内,粉尘被阻挡在滤袋外的表面,净化的空气进入袋内,再由布袋上部进入上箱体,后由排气管排出。图4-2布袋除尘器工作原理示意图(3)可行性分析—45—本项目抛光/喷砂、砂轮磨型及抛光工序产生的粉尘经集气罩收集,布袋除尘后尾气由一根15m高排气筒排放,参考《排污许可证核发与技术规范金属铸造工业》抛丸、打磨、抛光工序产生的颗粒物废气采用袋式除尘器处理,因此本项目废气处理措施可行。3.非正常工况下大气环境影响分析非正常排放是指生产过程中开停车、设备维修、工艺设备运转异常等非正常工况下的污染物排放,以及污染物排放控制措施达不到应有效率等情况下的排放。本项目污染物排放控制措施达不到应有效率主要是废气处理装置故障,此时抛丸、砂轮磨型及抛光工序废气处理装置处理效率按50%计,非正排放历时不超过1h。表4-6本项目非正常排放参数表3)1由上表可知,非正常排放情况下,排气筒P1、P2颗粒物浓度超标,为防止生产废气非正常工况排放,企业必须加强布袋除尘装置的管理,定期检修,确保布袋除尘装置正常运行,在布袋除尘装置停止运行或出现故障时,产生废气的各工序也必须相应停止生产。为杜绝废气非正常排放,应采取以下措施确保废气达标排放:①安排专人负责环保设备的日常维护和管理,每个固定时间检查、汇报情况,及时发现布袋除尘装置的隐患,确保布袋除尘装置系统正常运行;②建立健全的环保管理机构,对环保管理人员和技术人员进行岗位培训,委托具有专业资质的环境检测单位对项目排放的各类污染物进行定期检测;③应定期维护、检修布袋除尘装置,以保持布袋除尘装置的净化能力和净化容量。4、卫生防护距离根据《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》(GB/T39499-2020),卫生防护距离的定义为:为了防控通过无组织排放的大气污染物的健康危害,产生大气有害物质的生产单元(生产车间或作业场所)的边界至敏感区边界的最小距离,卫生防护距离初值计算公式采用GB/T3840-1991中7.4推荐的估算方法进行计算,计算公式为:Qc——大气有害物质的无组织排放量kg/h—46—Cm——大气有害物质环境空气质量的标准限值mg/m3L——大气有害物质卫生防护距离初值,单位为米(mr——大气有害物质无组织排放源所在生产单元的等效半径,米;A、B、C、D——卫生防护距离计算系数,无因次。根据所在地近五年来平均风速(2.7m/s)及大气污染源构成类别查取。详见表4-7。表4-7卫生防护距离初值计算系数ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢABCD或虽无排放同种大气污染物之排气筒共存,但无组织排放的有害物质的容许浓度指标是按急性反应指标确III类:无排放同种有害物质的排气筒与无组织排放源共存,但无组织排放的有害物质是按慢性反应指表4-8大气污染物卫生防护距离计算值单位:m初值根据《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》(GB/T39499-2020),卫生防护距离初值小于50m时,级差为50m,如计算初值小于50m,卫生防护距离终值取50m;当生产单元的无组织排放存在多种特征大气有害物质时,如果分别推导出的卫生防护距离初值在同一级别时,该企业的卫生防护距离终值应提高一级;卫生防护距离初值不在同一级别的,以卫生防护距离终值较大者为准。根据上表结果,可确定本项目实施后,以砂轮磨型车间为执行边界向外50m、以抛光车间为执行边界向外50m、以钻眼车间为执行边界向外50m设置卫生防护距离包络线。目前该卫生防护距离内无居民点、学校、医院等公共设施及其他环境敏感目标,在以后的规划建设中,也不得新增环境保护目标。5、环境监测计划本项目建成后,建设单位应该按照相关法律法规要求,针对项目产排污情况,形成完善的例行监测计划,并严格落实。本项目不属于重点排污单位,根据本项目的排污特点并参照《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)、《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HJ942-2018),提出日常环境监测计划参考下表。表4-9环境监测计划表准准准6.大气环境影响结论分析:项目区域大气环境中非甲烷总烃的浓度满足《大气污染物综合排放标准编制详解》推算的一次浓度值。经污染治理措施处理后,本项目P1、P2排气筒颗粒物废气排放满足《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表1标准;无组织颗粒物废气、非甲烷总烃分别满足《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表2、表3标准。本项目废气污染物达标排放,对周围大气环境影响较小。运营期环境影响和保护措施二、地表水环境影响和保护措施1、废水污染源强本项目员工45人,根据《建筑给水排水设计标准》(GB50015-2019)平均每人每天用水50L,年工作300天,则生活用水量为675t/a,排水量按用水量的90%计,则生活污水排放量为607.5t/a其中污染物产生浓度分别为COD400mg/L、SS200mg/L、NH3-N25mg/L、TN35mg/L、TP3mg/L。本项目废水污染源强核算结果及相关参数一览见表4-10。表4-10废水污染源源强核算结果及相关参数一览表pHNH3-N33废水类别、污染物及污染治理设施信息表见表4-9。运营期环境影响和保护措施表4-11废水类别、污染物及污染治理设施信息表1pHNH3-N定-放口废水间接排放口基本情况见表4-12。表4-12废水间接排放口基本情况表序号1口厂/pHNH3-N注:*括号外数值为水温>12℃时的控制指标,括号内数值为12℃时的控制指标运营期环境影响和保护措施2、水污染源监测计划根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)表1,生活污水间接排放口不需监测。水污染源监测计划见表4-13。表4-13废水污染源环境监测计划//3、废水污染治理设施化粪池工艺:化粪池是处理粪便并加以过滤沉淀的设备。其原理是固化物在池底分解,上层的水化物体,进入管道流走,防止了管道堵塞,给固化物体(粪便等垃圾)有充足的时间水解。化粪池指的是将生活污水分格沉淀,及对污泥进行厌氧消化的小型处理构筑物。4、依托污水处理厂可行性分析(a)污水处理厂概况张家港北区污水处理有限公司总设计规模6.0万m3/d,目前已建一期工程,一期工程设计处理能力为3.0万t/d,2011年12月建成,2012年6月通过验收,污水处理厂接管范围:锦丰片区东至204国道,西至太子圩港、南至晨丰公路、北至长江,含锦丰、大新两镇的全部和晨阳、德积、乐余等镇的一部分,目前实际接管水量约2.5万t/d,污水处理厂采用A2/O+混凝沉淀过滤工艺,处理后尾水采用二氧化氯消毒;污泥处理采用机械浓缩、脱水后外运处置。该污水处理厂于2011年投入运营,尾水达到《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》苏州特别排放限值标准及《城镇污水处理厂污染物污染物排放标准》(GB18918-2002)表1一级A标准后排入二干河。本项目地表水环境影响引用张家港市环境监测站2022年1月10日对二干河十一圩闸断面的地表水环境现状监测数据,污水厂排污口尾水排放时,对二干河全河段有一定的影响,但是水质浓度指标较静态情况下有一定降低,但仍能达到Ⅲ类水标准。(b)接管可行性分析①水量可行性分析本项目建成后,全厂外排污水量607.5t/a、2.025t/d,目前一期污水处理厂设计处理能力为3.0万吨,实际接管水量为2.5万t/d,尚有余量可接纳建设项目废水,全厂接管废水水质满足污水处理厂接管要求,排入张家港北区污水处理有限公司处理厂是可行。②水质可行性分析本项目废水主要为生活污水,水质简单,主要为COD、氨氮、总磷、总氮、SS等,能够满足张家港北区污水处理有限公司接管要求。张家港北区污水处理有限公司污水处理达到《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》标准及《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1一级A标准后排入二干河,对区域地表水环境影响较小,环境影响可接受。③管网配套可行性分析目前本项目所在地污水管网已铺设完成,位于张家港北区污水处理有限公司服务范围内。因此本项目产生的生活污水接管排入张家港北区污水处理有限公司处理厂进行处理是可行的。5、地表水环境影响评价结论本项目排放的污水水质简单,符合污水厂设计进水的水质要求,不会因为本项目的废水排放而使污水处理厂超负荷运营,也不会因为本项目的废水排放而导致污水生物处理系统失效。接管标准执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准,其中氨氮和总磷执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B等级标准,同时达到张家港市北区污水处理有限公司的接管要求。对纳污水体的水环境质量影响可以接受,不会降低纳污水体的环境功能类别。运营期环境影响和保护措施三、噪声1、噪声排放源本项目营运期主要噪声源为生产设备运行时的噪声,本项目无室外声源,本项目室内主要噪声源强见表4-14。表4-14本项目噪声源强调查清单序号/dB(A)XYZ122232141453631344床1414532123621347113485156922123选用低噪声设备隔37178261678334机3156141454134251561313413134161893158693145注:空间相对位置以企业西南角为原点,东西为X轴,南北为Y轴,21冷却塔21冷却塔70.7348.4558.69表4-15本项目噪声源强一览表序号1机2床345678机9机器机机运营期环境影响和保护措施(2)噪声防治措施建设单位拟采取以下降噪措施:①控制设备噪声设备选型时选用先进低噪声设备,在满足工艺设计的前提下,尽量选用满足国际标准的低噪声、低振动型号的设备,降低噪声源强。②设备减振、隔声、消声器高噪声设备设置减震垫,风机进出口加装消声器,设计降噪量达15dB(A)左右。③加强建筑物隔声措施高噪声设备均安置在室内,合理布置设备的位置,有效利用了建筑隔声,并采取隔声、吸声材料制作门窗、墙体等,防止噪声的扩散和传播,正常生产时门窗密闭,采取隔声措施,降噪量约5dB(A)左右。④强化生产管理确保各类防治措施有效运行,各设备均保持良好运行状态,防止突发噪声。综上所述,所有设备均安置于车间内,采取上述降噪措施后,设计降噪量达20dB(A)。(3)厂界和环境保护目标达标情况参照《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)的技术要求,对厂界达标情况进行分析。预测模式如下:①声源在预测点产生的等效声级贡献值(Leqg)计算公式:式中:Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值,dB(A);LAi——i声源在预测点产生的A声级,dB(A);ti——i声源在T时间段内的运行时间,s;T——用于计算等效声级的时间,s。②点声源衰减公式计算采用《环境影响评价技术导则-声环境》(H
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