长输管道工程类工程监理HSE作业指导书

长输管道工程类工程监理

HSE作业指导书

目录

1、目的和范围.................................................................................2

2、术语和定义.................................................................................2

3、HSE管理体系与组织结构......................................................................2

3.1公司HSE管理体系.......................................................................2

4、工序监理作业指导...........................................................................21

4.1监理日常工作指导.....................................................................21

4.2图纸会审及设计交底...................................................................21

4.3线路桩交接工序.......................................................................22

4.4测量与放线工序.......................................................................23

4.5作业带清扫及修筑施工便道工序.........................................................24

4.6防腐管检查及保管工序.................................................................25

4.7布管工序.............................................................................28

4.8管沟开挖工序.........................................................................30

4.9坡口清理与管口组对工序（现场监理）...................................................31

4.10焊接工序（现场监理）................................................................32

4.11焊口无损检测工序....................................................................35

4.13焊口防腐与补伤工序..................................................................35

4.13电火花检漏工序（现场监理）...........................................................38

4.14管道下沟工序........................................................................39

4.15管沟回填工序........................................................................40

4.16管道小型穿越工序....................................................................40

4.17大型河流导流围堰管沟开挖、水下开挖管沟工序..........................................43

4.18大型河流水下爆破管沟工序............................................................43

4.19大型河流穿越管道下沟工序............................................................45

4.20大型河流穿越稳管工序................................................................46

4.21大型河流穿越回填、护坡工序..........................................................47

4.22大型穿越导向孔钻进及管线回拖工序....................................................47

4.23阴极保护工序........................................................................48

4.24管道投产前清管、测径工序............................................................51

4.25试压及严密性试验工序................................................................52

4.26管道干燥工序........................................................................53

4.27线路标志桩工序......................................................................53

4.28线路保护构筑物工序（现场监理）......................................................54

5、施工流程图5.1施工单位土方段施工流程图.....................................................55

5.4明挖敷管施工流程图...................................................................59

5.5钻孔（顶管）敷管施工流程图...........................................................59

5.6扫线、测径、试压、干燥工序流程图.....................................................61

-1-

6、岗位HSE职责和作业指南....................................................................62

6.1岗位条件.............................................................................62

6.2岗位职责.............................................................................63

6.3岗位规定.............................................................................64

6.4操作指南（监理工作内容）.............................................................64

7、HSE风险及控制...........................................................................66

7.1危害识别.............................................................................66

7.2风险矩阵评价法：.....................................................................68

7.3风险矩阵评价汇总.....................................................................70

7.4作业活动HSE风险....................................................................70

7.5应急措施.............................................................................74

7.6应急计划执行程序.....................................................................75

8、监测......................................................................................77

9、培训......................................................................................77

9.1工程开工前培训的主要内容为：..........................................................77

9.2应急培训的主要内容为：...............................................................77

9.3培训要求：...........................................................................77

10考核与记录.................................................................................77

10.1部门考核.................................................................................78

1、考核组织..............................................................................78

2、实施办法..............................................................................78

3、考核程序..............................................................................78

1、考核周期.............................................................................78

10.2记录管理.................................................................................78

-2-

1、目的和范围

编制本作业指导书的目的在于指导新疆恒通工程建设监理公司的房屋建筑/市政工程类

项目监理组的监理人员工作活动，有效预防事故，保障服务质量、提高健康安全与环保绩效,

确保HSE风险系数降低到“合理实际并尽可能低”的水平。

本作业指导书适用于监理过程中的各类作业活动，是本单位监理工作的HSE行为准则。

本作业指导书是按岗位设置情况进行分类编制的。

2、术语和定义

本指导书采用CNPC104.1-2004《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》中规

定的术语和定义。

3、HSE管理体系与组织结构

3.1公司HSE管理体系

3.1.1最高管理者HSE承诺

带领全体员工贯彻执行《QHSE管理手册》，实现公司QHSE管理体系的方针和目标，以顾

客（业主）为关注焦点，向顾客（业主）提供准确、公正的建设工程监理和设备工程监理服

务，并严守顾客（业主）的技术和商业机密。

以人为本，保护环境，重视安全，关注员工健康，遵守法律、法规和其它要求，主动接

受政府和社会的监督。

科学管理，锐意进取，不断创新，与时俱进，实现持续协调发展。

3.1.2HSE方针和目标

3.1.2.1公司HSE方针

♦以人为本，科学公正地监理；

♦和谐环境、高效规范地服务；

♦持续改进、实现对业主承诺。

3.1.2.2公司HSE目标

♦承监建设工程项目竣工和设备制造出厂验收合格率100%；顾客满意率高于95%；建设工

程和设备工程监理责任事故发生率为0；

♦经济索贿案发生率为0；

♦合同履约率100%；

♦法规标准执行率100%

♦员工按期体验率100%

♦为员工提供符合安全、健康和卫生要求的临时居住点及工作环境；

♦保护环境，防止污染，逐步消除监理工作及其它活动给环境带来的不利影响；

♦控制和减少一般事故，防止和杜绝重（特）大事故。

3.1.3项目监理组HSE目标

项目监理组对环境、健康、人身安全实行保证，实行有效的风险管理办法，向着无事故、

无污染的目标迈进。

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♦严格按照国家建筑安全施工规范实施监督管理，

♦重大安全事故(事故损失10万元以上)发生率为0;人员伤亡事故发生率为0。

♦不发生本项目监理所用车辆交通安全事故；

♦安全隐患整改率100%；

♦不发生环境污染事故，保持现场清洁；

♦协助监理作业范围内的已接受HSE体系认证的施工单位做好安全及环境工作。

3.1.4监理依据及监理过程中执行的规范、技术标准

3.1.4.1法令、条例

(1)《中华人民共和国建筑法》

(2)《建筑工程质量管理条例》

(3)《建设工程安全生产管理条例》

3.142工艺安装监理的规范、技术标准

(1)《建筑工程监理规范》GB5O319-2000

(2)《石油工程建设施工安全规定》SY6444-2000

(3)《石油工业电焊焊接作业安全规程》SY6516-2001

(4)《石油企业工业动火安全规程》SY5858-2004

(5)《油气田集输工艺管道动火安全技术规程》SY4051-91

(6)《输油气管道不停输机械封堵作业技术规程》SY/T6150-1995

(7)《石油天然气站内管道工程施工及验收规范》SY0402-2000

(8)《油田集输管道施工及验收规范》SY0422-97

(9)《玻璃纤维增强热固性树脂压力管道施工及验收规范》SY/T0323-2000

(10)《工业金属管道工程施工及验收规范》GB0235-97

(11)《石油天然气钢质管道无损检测》SY/T4109-2005

(12)《输送流体用无缝钢管》GB/T8163-1999

(13)《钢制法兰管件》GB/T17185-1997

(14)《钢制对焊无缝管件》GB/2459-90

(15)《工业金属管道工程质量检验评定标准》GB50184-93

(16)《石油建设工程质量检验评定标准站内钢质工艺管道安装工程》SY/T4027-93

(17)《石油建设工程质量检验评定标准油田集输管道工程》SY/T0453-98

(18)《立式圆筒形钢制焊接储罐施工及验收规范》GB50128-2005

(19)《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236-98

(20)《石油储罐空气泡沫产生器》SY/T0525.3-93

(21)《石油储罐阻火器》SY/T0512-1996

(22)《石油储罐液压安全阀》SY/T0525.1-93

(23)《石油储罐呼吸阀》SY/T0511-1996

(24)《石油储罐钢制孔类附件》SY/T0525.4-93

-4-

(25)《泡沫灭火系统施工及验收规范》GB50281-98

(26)《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-96

(27)《石油建设工程质量检验评定标准储罐工程》SY4026-93

(28)《天然气净化装置与管道安装施工及验收规范》SY/T0460-2000

(29)《天然气运行管线试压技术规范》SY/T6149-1995

(30)《输油泵组施工及验收规范》SY/T0403-98

(31)《注水泵施工及验收规范》SY/4011-93

(32)《加热炉工程施工及验收规范》SY/T0404-98

(33)《油田专用水套加热炉制造、安装及验收规范》SY/T0419-97

(34)《油田注汽锅炉制造安装技术规范》SY/T0441-2001

(35)《油气分离器规范》SY/T0515-1997

(36)《油田油气处理用钢制压力容器施工及验收规范》SY/T0448-97

(37)《压力容器检验规范》SY/T6507-2000

(38)《工业锅炉安装工程施工及验收规范》GB50273-98

(39)《油田水处理过滤器》SY/T0523-93

(40)《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》GB50275-98

(41)《抽油机安装工程施工及验收规范》SY/T0408-2000

(42)《阀门的检查与安装规范》SY/T4102-95

(43)《石油建设工程质量检验评定标准设备安装工程》SY/T4028-93

(44)《涂装前钢材表面预处理规范》SY/T0407-97

(45)《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》GB8923-88

(46)《埋地钢质管道环氧媒沥青防腐层施工及验收规范》SY/T0447-96

(47)《埋地钢质管道石油沥青防腐层技术标准》SY/T0420-97

(48)《钢质管道熔结环氧粉末内涂层技术标准》SY/T0442-97

(49)《液体环氧涂料内防腐涂层钢管技术条件》SY/T4057-93

(50)《埋地钢质管道硬质聚氨脂泡沫塑料防腐保温层技术标准》SY/T0415-96

(51)《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准》SY/T4013-95

(52)《埋地钢质管道聚乙烯胶粘带防腐层施工及验收规范》SY4014-93

(53)《油气田地面管线和设备涂色规定》SY/T0043-96

(54)《工业设备、管道防腐蚀工程施工及验收规范》HGJ229-91

(55)《石油建设工程质量检验评定标准防腐保温钢管制作》SY/T0468-2000

(56)《钢制储罐液体环氧涂料内防腐层技术标准》SY/T0319-98

(57)《钢制储罐无溶剂聚氨脂涂料内防腐层技术标准》SY/T4105-2005

(58)《钢制储罐氯磺化聚乙烯防腐层技术标准》SY/T0320-98

(59)《石油工业设备及管道绝热工程施工及验收规范》GBJ126-89

(60)《工业设备及管道绝热工程质量验收评定标准》GB50185-93

-5-

3.1.4.2土建工程专业规范、技术标准（略）

3.143电气工程专业规范、技术标准（略）

3.144仪表自动化专业规范、技术标准（略）

3.1.4.5油田公路专业规范、技术标准（略）

3.1.4.6通讯专业规范、技术标准（略）

3.2.1管理模式

3.2.1.1管理模式

按照目前我国的监理模式，对项目实行总监负责制，项目总监由公司根据实际要求聘任,

项目总监对所负责的工程项目质量、进度、投资、材料、安全根据现有法律法规、委托监理

合同进行工作。同时作为HSE工作的项目组第一负责人。

3.2.1.2组织结构图

项目总监

总监代表

Y

仪表

焊接

设备

场

±建工艺气现

理

监

业

专

造

监

自动

专业专业业

员

理

监

业

专

化通

监理监理理

程

工

理

监

讯专

工程工程程

师

程

工

业监

师师

师

理工

榭巾

-6-

3.2.1.3HSE管理机构图

3.2.2作业情况和岗位分布

3.2.2.1监理工作流程

a、施工工艺过程质量控制

针对本监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照下表的内容组织实施。

-7-

施工过程质量控制（工艺安装专业）

一

序

号工程项目工程量质量控制点监理控制手段

1站内钢制工★焊接工艺评定验证检查

艺管道工程★管道焊缝无损检测指定排片部位，验证检查

★试压过程及压力值旁站检查（升压过程）目测

•管材材质、壁厚验证检查，量测

•管件材质、壁厚、型号验证检查，量测

■阀门组件型号、试压验证检查

•安全阀定压验证检查

•焊材牌号、材质验证检查

•焊工资质验证检查，试焊考核

•组对间隙巡视检查，测量（抽查）

•焊缝间距巡视检查，测量（抽查）

•焊缝外观质量全数检查

包括：1.焊缝表面目测

2.咬边测量

3.焊缝余高测量

4焊.缝宽度测量

5.焊后错边量测量

6.角焊缝尺寸测量

•管道安装：坐标、标高、测量（抽查）

水平度、垂直度

­埋地管道：埋深、坡度测量（抽查）

•管道吹扫过程旁站检查（爆破吹扫，打靶试验）

­管线除锈等级测量（抽查）

★管道动火连头旁站检查

★投产前气管线氮气置换旁站检查

•涂料合格证、保质期验证检查

­管线涂层、结构、厚度测量（抽查）

•保温层、结构、厚度测量（抽查）

施工过程质量控制（工艺安装专业）

序工程项目工程量质量控制点监理控制手段

-8-

号

2油气田集输•测量放线，复测交点坐标全数检查，测量

管道工程•扫线坡度抽查，测量

•管材材质、壁厚、平直度、验证检查，量测

椭圆度

•防腐保温材料、材质验证检查

★防腐保温管预制驻厂监造（有委托）

1.涂层、保温层、保护层

及厚度

测量（抽查）

2.除锈等级

抽查，试验

3.剥离强度

抽查，测量

4.电火花检漏

­管沟开挖深度及边坡抽查，测量

■布管与沟边安全距离抽查，测量

★焊接工艺评定验证检查

•焊材牌号、材质验证检查

•焊工资质验证检查，试焊考核

•组对间隙巡视检查，测量（抽查）

•焊缝间距巡视检查，测量（抽查）

•焊缝外观质量全数检查

目测

包括：1.焊缝表面

测量

2.咬边

测量

3.焊缝余高

测量

4.焊缝宽度

测量

5.焊后错边量

旁站检查

★管道穿越

★管道焊缝无损检测指定排片部位，验证检查

,防腐补口、补伤抽查

•电火花检漏抽查，测量

★管道下沟及埋深复测旁站检查（原油处理站去联合站输

油管线）及巡视检查，测量（抽查）

旁站检查，全数检查

★碰死口焊接

巡视检查

•细土回填

旁站检查（爆破吹扫，打靶试验）

•管道吹扫过程

旁站检查（升压过程）目测

★管道试压过程及压力值

-9-

施工过程质量控制（工艺安装专业）

一

序

号工程项目工程量质量控制点监理控制手段

3油田输气管•测量放线，复测交点坐标全数检查，测量

道工程・扫线坡度抽查，测量

•管材材质、壁厚、平直度、验证检查，量测

椭圆度

•防腐保温材料、材质验证检查

★防腐保温管预制驻厂监造（有委托）

1.涂层、保温层、保护层抽查，测量

及厚度

2.除锈等级抽查，测量

3.剥离强度抽查，试验

4.电火花检漏抽查，测量

•管沟开挖深度及边坡抽查，测量

•布管与沟边安全距离抽查，测量

★焊接工艺评定验证检查

•焊材牌号、材质验证检查

•焊工资质验证检查，试焊考核

•组对间隙巡视检查，测量（抽查）

•焊缝间距巡视检查，测量（抽查）

•焊缝外观质量全数检查

包括：1.焊缝表面

2.咬边

3.焊缝余高

4.焊缝宽度

5.焊后错边量旁站检查

★管道穿越指定探伤部位，验证检查

★管道焊缝无损检测抽查

•防腐补口、补伤抽查，测量

•电火花检漏（原油处理站去联合站转油管线）

★管道下沟及埋深复测巡视检查，测量（抽查）

旁站检查，全数检查

★连头固定焊接巡视检查

•细土回填旁站检查（爆破吹扫，打靶试验）

■管道吹扫过程旁站检查（升压过程）目测

★管道试压过程及压力值

施工过程质量控制（工艺安装专业）

序工程项目工程量质量控制点监理控制手段

-10-

号

4玻璃钢压力•测量放线，复测交点坐标全数检查，测量

管道工程•扫线坡度抽查，测量

•管材及管件材质、规格、验证检查，量测

外表

★防腐保温管预制

1保.温层厚度抽查，测量

2保.护层厚度抽查，测量

­管沟开挖深度、边坡及沟抽查，测量

底平直

■管材拉运与装卸巡视检查

•管道安装抽查

★管道穿越旁站检查

•管接头防腐补口、补伤抽查，

•电火花检漏抽查，试验

★管道下沟及埋深复测抽查，测量

•细土回填巡视检查

•管道吹扫过程旁站检查（爆破吹扫，打靶试验）

★管道试压过程及压力值旁站检查（升压过程）目测

★碰死口连接旁站检查

施工过程质量控制（工艺安装专业）

序

工程项目工程量质量控制点监理控制手段

号

-11-

5储罐制安工★焊接工艺评定验证检查

程★焊缝无损检测对焊缝指定拍片部位，验证检查

★底板真空试漏，负压试旁站检查

验

★开孔补强板空气试漏旁站检查

★罐顶正压、负压试验过旁站检查

程及压力值

★罐内壁喷砂除锈等级抽查，测量

★罐内壁涂层厚度、剥离抽查试验

强度及固化硬度

•焊工资格验证检查，试焊考核

•焊材牌号、材质验证检查

•板材材质、规格及板厚验证检查量测（抽查）

•排板图审查

•壁板预制弧形样板抽查

•包边角钢、加强圈预制弧形样板抽查

•罐基础复测量测

•底板铺设抽查，测量

•罐体组焊抽查，测量

抽查，测量

1.组对间隙

2焊.缝间距抽查，测量

3.层板垂直度、凹凸度、半抽查，测量

径尺寸

验证检查

•焊缝外观质量

抽查，测量

1焊.缝表面

抽查，测量

2.咬边

抽查，测量

3焊.缝余高

抽查，测量

4焊.缝宽度

验证检查

5焊.后错边量

弧形样板抽查

•附件安装

验证检查

•罐体几何尺寸、形状

抽查，测量

•防腐、保温材料

抽查，测量

•防腐、保温层厚度

抽查，试验

•防腐层检漏

抽查，测量

•防护层搭接宽度、钏钉间

距

旁站检查

★封罐检查

施工过程质量控制（工艺安装专业）

序

工程项目工程量质量控制点监理控制手段

号

-12-

6机泵设备安•设备开箱旁站检查

装工程­罐基础复测测量

•设备就位一测量

1.坐标、标高测量

2.地脚螺栓测量

3找.正测量

•地脚螺栓材质、规格验证检查

1.配合比验证检查

2.碎浇筑振捣旁站检查

3.碎强度试验报告

•垫铁安装

1.总高度

2组.数

3.每组块数

•精调连轴器

抽查，测量

机体水平

1.抽查，测量

对.中

2抽查，测量

间.隙

3抽查，测量

大小皮带轮

4.目测

★清洗

验证抽查

★油品

旁站抽查，量测

★试运转

1盘.车

2.温升

3.振动

4.试运转记录巡视检查

•负荷运转

表中列出的“控制手段

观察--指以“目示”、“目测”进行的检查监督；

现场检查、旁站一-指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查

-13-

监督;

量测--指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查；

测量指借助于测量仪器、设备进行的检查；

试验-一指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。

前面加•表示见证点，▲表示停止点

-14-

b、工序交接检查程序

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位

自检、专职检、认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签

署认可方能进行下道工序。其工作流程如图。

附图工序交接检验程序图

注：①施工单位初检后向现场检查员报告请予检验；主要工序如浇注混凝土前的工序检验，

应报告现场监理工程师。

②工序检验一般由监理方会同乙方进行，必要时可约请设计单位、质量检验站派员参加。

③工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。

c、工程变更和处理

•施工单位提出工程变更的处理流程如附图1所示。

-15-

附图1工程变更处理流程图

-16-

由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如附图2。

附图2设计变更处理流程图

d、工程开工、中间验收至竣工的审批流程

•凡单项工程开工及停工后复工，均应遵照下图规定的管理流程。

-17-

见

开工申请核签程序图

•单项、单位工程质量验收流程图

•工程竣工验收

项目竣工验收的流程如下图所示。

-18-

e、支付与质量否决

-19-

施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的

需要，也是投资控制的需要，其管理流程如下图所示。

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3.2.2.2岗位设置

岗位名称岗位人数备注

项目总监理工程师1（兼）专业监理工程师

总监代表2（兼）专业监理工程师

专业监理工程师4工艺安装、土建、电气、焊接专业

监理员2工艺安装、土建

HSE监理员1由电气专业监理工程师兼任

3.2.2.3关键技术装备

序装备名称

号装备型号制造厂家启用时间技术规格

测量范围

1电火花捡漏仪SLIIIB型

0.03~3.5mm

测量范围

2超声波测厚仪TT100

1.2-2.25mm①20X3mm

测量范围

3数字式覆层测厚仪TT220

0-1250Um

4焊缝检验尺