人事劳资制度篇

目录

人事劳资篇

制度文件

人事劳动工资及福利管理办法..............................................................1

岗位任职条件............................................................................6

职工教育培训管理办法....................................................................9

职工请销假制度及假期待遇...............................................................13

人事档案管理办法....................................................................18

工作人员服装管理办法...............................................................21

处属单位或部门年度考核办法.......................................................26

中层干部年度考核办法...............................................................29

职工年度考核办法....................................................................32

劳保用品发放管理规定...............................................................34

职工健康体检管理办法...............................................................36

中层干部选拔任免管理规定...............................................................38

职称管理办法.........................................................................42

绩效考核与奖励绩效分配管理办法..................................................44

相关记录

XX处专业技术人员培训审批表......................................................48

XX处职工学历教育审批表...........................................................49

XX处所属单位或部门培训审批表...................................................50

XX处年度教育培训计划表.....................................................51

河北省高速公路XX管理处职工考勤表（年月）...........................52

XX高速申请病（事）假审批表......................................................53

服装验收入库登记表.................................................................54

服装出库登记表......................................................................55

干部任免审批表......................................................................56

科级岗位聘任审批表.................................................................59

服装发放台账.........................................................................62

处属单位领导班子民主测评表.......................................................63

处属单位领导班子成员群众满意度测评表..........................................64

河北省高速公路XX管理处XXX职工考勤表（年月）.......................65

培训签到表................................................................66

年事业单位（机关工勤）工作人员年度考核登记表.................................67

绩效考核分值及奖励绩效系数计算统计表..........................................69

流程图

1.聘用合同签订流程........................................................70

2.职工入职流程.............................................................71

3.收费监控人员考勤管理流程............................................72

4.在岗职工考勤管理流程................................................73

5.职工内部调动管理流程................................................74

6.请销假管理流程一处属单位职工........................................75

7.请销假管理流程一处机关职工..........................................76

8.请销假管理流程一副科以上人员........................................77

9.工资定级、调整报批流程..............................................78

10.处机关工资及其它福利发放流程........................................79

11.处属单位工资表编制上报流程..........................................80

12.编制年度预算流程....................................................81

13.年度评优、评先流程..................................................82

14.年度职工考核流程....................................................83

15.年度各单位考核流程..................................................84

16.职工每年体检流程....................................................85

17.防护用品发放流程....................................................86

18.服装管理流程........................................................87

19.职称管理流程一职称评审..............................................88

20.职称管理流程一资格证申领............................................89

21.职称管理流程一专业培训..............................................90

22.职称管理流程一职称聘任..............................................91

23.中层干部选拔任免工作流程............................................92

24.劳动争议处理流程....................................................93

2

人事劳动工资及福利管理办法

1总则

1.1为深化干部人事制度改革，积极推行聘用制度，转换事业单位用人机制，逐步

实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，

由行政依附关系，向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变，通过聘用，增加

用人的灵活性，解决人员能进能出问题，调动职工工作积极性，促进事业发展，特制定

本管理办法。

1.2凡本处职工均适用本办法，本处人事劳动工资管理工作在处长的领导下，由处

人事劳动部门统一负责。

2职工聘用与调配

2.1本处现在编聘用制人员凡符合聘用条件的，一律签订聘用合同。聘用合同的签

订按照《聘用合同签订流程》的要求实施。

2.2新聘用人员由上级部门统一招录，符合条件的，录用后签订聘用合同。

2.3新聘用的人员，试用期三个月，经考核后可与单位签订有固定期限的聘用合同，

合同期内，聘用人员享受工资、养老保险、医疗保险等福利待遇，合同期满，经双方同

意，可续签合同，也可终止合同，解除劳动关系。在合同期内，如有违反单位有关规定、

触犯国家法律或不服从工作分配者，也可解除聘用关系。

2.4选调专业技术及管理干部：

选调条件：

2.4.1拥护党的路线、方针、政策，思想端正，作风正派，身体健康。

2.4.2选调管理岗位人员和专业技术岗位人员年龄一般在40岁以下（管理人员男38

岁，女35岁以下；专业技术人员男40岁以下，女37岁以下），大专以上学历，具有2

年以上工作经验，具备英语和计算机相关知识。

2.5大学毕业生、转业、复员退伍军人的安置，按上级分配的名额接收。

2.6职工必须服从各级管辖范围内的统一调度，调动职工必须从实际工作需要出发，

不得因人设事，要保证人才的合理使用。

2.7根据工作需要在处属各单位、机关各科室调动的，经主管领导批准后，由人事

劳动部门办理调转手续，在规定的时间内交接工作到新单位报到。职工内部调动按《职

工内部调动管理流程》的要求实施。

2.8职工在聘用、调配中不服从组织安排，无理取闹者，视情节轻重给予批评教育

和相应的经济、行政、司法处理。

2.9符合调入条件的职工，按《职工入职流程》统一办理，在调令限期内办理调动

手续，并按规定时间报到上班。

2.10各部门、单位实行定岗定员，以岗选人，不得因人设岗，严格控制人员规模，

不得随意调、聘、借用各类不符合规定的人员，岗位配置合理，不得随意轮换、调换岗

位人员，急需人才需要调配、聘用的，须先向人事劳动部门申请，由人事劳动部门报请

主管领导同意并经处长办公会研究批准后，组织实施。

3人事劳动工资的财政预算、财政供养与人员工资统计

3.1人事劳动部门负责编制人员经费的财政预算，财政供养及人员工资统计，并严

格按上级要求指标数据执行。编制人员经费的财政预算按《编制年度预算流程》要求实

施。

3.1.1人员经费的财政预算、财政供养内容包括：职工人数（已入人事厅工资库人

员）、人员分类、基本工资、绩效工资总额构成和人员增减、工资变动等数据的核算统

计。

3.1.2人员工资统计是年度内享受工资、保险福利的人数，按上级部门要求的统一解

释口径进行人员分类、工资明细、分类汇总报表的统计。

3.2人事劳动工资有关的统计调查表，要按规定的种类、表格、内容和报送时间，

正确及时地统计上报，不得虚报、瞒报和漏报。

3.3建立健全人事劳动工资管理基础工作，不断完善职工人数及动态工资总额构成、

干部专业技术职务考核、工人技术等级考核、职工年度考核、劳保工伤处理等各项台帐

管理，建立人事档案管理系统，定期进行数据处理分析，为领导决策提供理论依据。

4劳动组织与定员定额

4.1根据工作需要，合理设置内设机构，是加强管理、提高工作效率的重要环节，

2

本处内设机构及所属单位管理岗位按照高管局配备标准执行；本处对处属各单位其他岗

位按照统一标准实行定岗定编管理。

4.2充分挖掘人才潜力，提高办公自动化水平，合理配备非生产人员，把非生产人

员控制在最低限度。

4.3贯彻按劳分配原则，建立与岗位职责、工作业绩和鼓励创新的分配激励机制，

具体实施办法及管理办法均按照《河北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施办

法》文件中有关规定执行。

5考勤制度

职工从事工作，要严格遵守劳动纪律，不迟到、不早退，保证工作时间，各级领导

应加强劳动纪律教育和考勤管理，以不断提高工作效率和出勤率，保证工作正常进行。

有关考勤，请销假及各类假期按照《关于加强职工请销假管理的通知》文件制度执行。

6奖励与处分

6.1职工在工作过程中，应严格按岗位工作规范要求认真履行自己的职责，对职工

在工作中获得全国和省、市级劳动模范称号的，按有关文件规定给予奖励晋级。对有其

他特殊贡献的职工，经上级批准给予荣誉称号的，视情况给予一定的物质奖励。

6.2各级领导要加强对职工的遵纪守法教育，对于职工的违纪违法行为处理如下：

6.2.1对于职工无正当理由不服从工作调动，影响正常工作秩序的要停职检查，停

职检查期间基本工资、绩效工资等停发；只发基本生活费（当地最低生活标准）。

6.2.2职工因个人行为给单位造成经济损失或不良社会影响的，给予职工本人一定

的经济处罚和行政处分；

6.2.3职工违反劳动纪律或违反单位各项规章制度的，视情节轻重扣发本人奖励性

绩效工资或给予一定的处罚；

6.2.4职工违反安全操作规程，发生责任事故，给单位造成严重经济损失的，依据

有关安全管理及机械设备管理办法的规定处理；

6.2.5职工触犯国家法律被依法拘留的，拘留期间（未被开除的）停发其基本工资

和绩效工资，发给基本工资75%的生活费，不计算工作年限，期满后的工资待遇，根据

所受处分相应确定；依法被判刑的，解除聘用合同；

6.2.6职工违反计划生育规定，造成计划外生育的，经查实一律解除聘用合同;

3

6.2.7对违反聘用合同规定的，及时予以解聘。

6.3职工严重违纪，经批评教育仍不悔改者，为严肃纪律、教育本人和其他职工，

可视不同情节给予必要的行政处分。

7工资管理

7.1根据《河北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》，实行岗位绩效工

资制度，岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资和绩效工资组成，其中岗位工资和薪级工

资为基本工资，按月发放。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩

效工资按所聘岗位对应标准随基本工资按月发放；奖励性绩效工资根据主管部门批准后

的《XX处奖励性绩效工资考核分配办法》按人员岗位奖励系数和奖励基数计算发放（见

岗位系数表）。

7.2职工病、事假工资按照《关于加强职工请销假管理的通知》文中规定核发。

7.3严格控制加班加点工资，因工作需要确需加班的，应按照《中华人民共和国劳

动法》规定给加班工资，不发加班工资的应给予补休并在考勤记录中登记，职工存休当

年休完。

7.4工资定级、调整按《工资定级、调整报批流程》的要求实施。处机关工资及其

它福利发放按《处机关工资及其它福利发放流程》的要求实施。处属单位工资表编制上

报按照《处属单位工资表编制上报流程》的要求实施。

8劳动保险与劳动保护

8.1各项劳动保险待遇，按《国家劳动保险条例》及《机关事业单位工作人员基本

养老保险经办规程》的通知以及按照《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度

改革的决定》有关规定执行。（见《职工各类保险的统筹》）。

8.2职工在工作中须加强劳动保护，配备必要的个人防护用品，确保职工身心健康。

8.3为保证职工的身心健康，根据本处人员的实际情况，定期组织职工进行身体健

康检查。

8.4职工因公负伤或死亡，在安全部门处理结束后，人事劳动部门要建立事故处理

情况专题档案，职工因公负伤医疗期终结，确定为局部或全部残废的，要及时改变工资、

劳保待遇。确定为局部或全残，由劳动鉴定委员会审定。

9技术培训和岗位考核

4

9.1处人事劳动部门根据工作需要，按上级主管部门要求制定人才培训规划及工人

技术培训计划，经上级主管部门和处领导批准后予以实施。

9.2各部门要根据自身岗位要求和技术业务要求组织培训，要上报培训计划。经领

导批准后，方可组织实施。培训结束后，各部门应将培训考核结果报处人事劳动部门备

案。

9.3处人事劳动部门负责专业技术人员培训计划的申报，负责工人技术等级晋升工

作，负责专业技术干部职称评聘和年度考核的日常工作，并建立健全职工考核档案。

10取暖补贴

取暖补贴的发放标准参照《河北省财政厅河北省人事厅关于驻石省直行政事业单位

职工住宅取暖补贴发放问题的通知》的规定发放。

11劳动争议

发生劳动争议时，积极配合劳动争议仲裁机构提供相关的材料，按《劳动争议处理

流程》的要求实施。

12附则

12.1本实施办法如与国家和上级有关规定相抵触时，按国家或上级现行规定执行。

12.2未尽事宜由处人事劳动部门另行修正补充，本管理办法从正式下发之日起执

行。

13附件

13.1工作流程

13.1.1《聘用合同签订流程》

13.1.2《职工入职流程》

13.1.3《职工内部调动管理流程》

13.1.4《编制年度预算流程》

13.1.5《工资定级、调整报批流程》

13.1.6《处机关工资及其它福利发放流程》

13.1.5《处属单位工资表编制上报流程》

13.1.6《劳动争议处理流程》

5

岗位任职条件

1中层领导干部（正科、副科级）任职条件

1.1能认真学习政治理论及业务知识、政治立场坚定，顾全大局；

1.2能正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和

各项规章制度，正确执行本处的各项规章制度；

1.3坚持实事求是、廉洁自律、爱岗敬业、勤奋工作；

1.4具备大专以上文化水平及基本领导素质；

1.5具备一定的组织协调和分析决策能力；

1.6有较强的语言表达能力和文字功底；

1.7能自觉维护班子团结，并具有较高的群众威信；

1.8能够充分发挥领导作用；

1.9能够熟练使用计算机等现代办公设备。

2科员、办事员任职条件

2.1廉洁奉公、精通业务、工作勤奋；

2.2大专以上学历，具备与所从事工作相对应或相近的专业知识或相关证件；

2.3有较强的事业心和责任感，能较好地履行自己的岗位职责；

2.4能够熟练使用计算机等现代办公设备。

3收费人员（包括收费员、发卡员、疏导员、监控员、票证员）任职条件

3.1政治思想好，品德端正，遵纪守法；

3.2具备中专以上文化水平和基本业务技能；

3.3身体健康，五官端正，无传染病，无纹身，无色盲和其他残疾；

3.4年龄：18周岁以上；

3.5能熟练使用计算机等现代化办公设备；

3.6经专业培训，由主管部门考核，合格后，签订合同，持证上岗。

4机电信息员任职条件

6

4.1政治思想好，品德端正，遵纪守法；

4.2具备中专以上文化水平，计算机或相近专业毕业，具有一定的实践能力和独立

工作能力；

4.3有较强的事业心和责任感，爱岗敬业、工作严谨；

4.4身体健康，无色盲等其他残疾。

5养护员任职条件

5.1政治思想好，品德端正，遵纪守法；

5.2具备中专以上文化水平，熟悉公路养护知识；

5.3工作认真，责任心强，能吃苦耐劳；

5.4身体健康，无色盲等其他残疾；

5.5能够熟练使用计算机等现代办公设备。

6收费稽查员任职条件

6.1思想健康，作风正派，廉洁奉公，秉公执法，纪律严明；

6.2具备高中以上文化水平；

6.3熟悉收费业务和国家的法律法规及收费稽查规定；

6.4身体健康，无色盲等其他残疾；

6.5能够熟练使用计算机等现代办公设备。

7工勤人员（包括汽车驾驶员、炊事员、电工、维修工、锅炉工等后勤服务人员）任职

条件

7.1政治思想表现好，自觉遵守法律、纪律和各项规章制度；

7.2具备初中以上文化水平及基本业务技能；

7.3工作勤奋，服务态度好，责任心强；

7.4具有较强的安全生产意识和处理特殊情况的基本知识和能力；

7.5汽车驾驶员、电工、锅炉工要有相关部门颁发的职业资格证书，并且年检合格,

炊事员要有防疫部门颁发的健康证，其他人员要有健康证明；

7.6身体健康，无色盲等；

8养护机械设备操作、维修人员任职条件

8.1思想健康，品德端正，自觉遵守国家的法律法规及各项规章制度和职业道德;

7

8.2工作认真，态度端正，热爱本职业，熟悉安全操作规程；

8.3具有高中以上文化，有较强的行业知识及业务技能；

8.4身体健康，吃苦耐劳；

8.5具有较强的安全工作意识和处理特殊情况的基本知识和技能；

8.6认真执行安全操作规程。

9辅助养护人员任职条件

9.1政治思想表现好，自觉遵守法律、纪律和各项规章制度；

9.2具备初中以上文化水平及基本业务技能；

9.3工作认真，态度端正，责任心强；

9.4具有较强的安全生产意识和处理特殊情况的基本知识和能力；

9.5身体健康，吃苦耐劳；

9.6认真执行安全操作规程。

10机电设备维修人员任职条件

10.1能拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规及各项规章

制度和职业道德；

10.2工作严谨，责任心强，爱岗敬业；

10.3具备中专以上学历，且所从事的专业要与所学专业相同或相近，好学上进；

10.4具备扎实的专业知识和业务技术；

10.5工作有创新，善于钻研；

10.6能熟练使用计算机等现代化办公设备，并具备一定的外语能力。

10.7从事强电设备操作及维修人员需具备执业资格证。

8

职工教育培训管理办法

1总则

1.1为提高本处职工整体素质和业务水平，更有效地开发人力资源，充分引导和发

挥职工的工作潜力，更好地服务于本处运营管理的各项工作，特制定本办法。

1.2本办法适用于本处各岗位职工的教育培训工作的控制。

1.3本处职工教育培训根据职工上岗阶段、岗位性质及技术需要划分为岗前培训I、

岗位培训、特殊技能持证上岗培训、学历教育及继续教育五个部分。

1.4职工教育培训工作应以讲求实效为指导思想，遵循“以岗位培训为主，以学历

教育为辅；以在职教育为主，脱产学习为辅的原则进行”的方针，坚持经常化、制度化,

使职工教育培训工作适应生产力发展的需要。在教育培训过程中遵循以下原则：

1.4.1根据职工教育需求，制定具有可行性的职工教育培训计划和规划，使在职在

岗教育适应新形势，能够常态化。

1.4.2建立规范化的职工教育培训制度，进行培训满意度调查，通过统计分析培训

项目的满意度情况，建立XX处职工教育培训的综合评价体系。

1.4.3结合岗位培训实际需求，积极采用新技术、新方法开展多形式的教育培训，

务求达到最佳培训效果。

2职责

2.1按照“加强领导、统一管理、分工负责、通力协作”的原则成立以单位一把手

为组长的职工教育培训领导小组，本处日常工作机构设在人事劳动部门。各培训项目的

开展由各培训组织部门负责。

2.2人事劳动部门职责

2.2.1贯彻执行国家和上级主管部门关于职工教育的路线、方针、政策。

2.2.2制定中长期职工教育规划，并认真组织实施。负责全处培训工作的检查指导

及监督。

2.2.3加强对教育培训工作的日常管理，督促各部门认真落实培训计划，检查实施

情况，考核实施结果。

9

2.2.4对从事特殊工作的人员除按规定进行培训外，必要时组织考核和认定。

2.2.5建立完善职工教育档案，制定职工培训工作的有关规章制度，严格考试制度,

对参加各类教育培训不合格或未能结业者要下岗待业，待业期间只发基本生活费。

2.2.6加强科学技术研究工作，掌握国内外高速公路科技技术发展动态，使职工在

培训中能够学习到新的科学技术。

2.2.7合理利用满意度评价体系和教育培训管理系统，科学编制培训效果评价细

则。

2.2.8负责对教育培训经费的申报进行审批，对教育培训经费的使用进行检查和监

督。

2.2.9负责在年末对本年度职工教育工作进行总结，并进行下一年度培训计划的制

定，填写《XX处—年度教育培训计划表》。

2.2.10负责督促各基层单位对本单位教育培训资料进行及时归档。

2.2.11承办处领导交办的其它工作。

2.3培训组织部门职责

2.3.1培训组织部门按照审批的培训计划，在培训前一周内填写《XX处所属单位或

部门培训审批表》交处人事劳动部门，经人事劳动部门负责人、主管处长同意后实施。

2.3.2培训组织部门要充分做好培训的前期工作，具体包括师资、教材、设施、场

所及经费等方面的准备工作。

2.3.3参训人员要按通知要求及时到培训班报到，培训组织部门做好签到工作。

2.3.4培训组织部门负责培训教材、资料及其他用品的发放工作，并负责培训期间

的管理及考核工作。

2.3.5培训结束后，培训组织部门需向人事劳动部门上交培训及培训效果记录。

3职工教育培训的种类及范围

3.1岗前培训。凡拟调入、聘用的各类人员都要参加岗前培训（或试用），岗前培

训不合格者，不得录用。

3.2岗位培训。每年对全体收费员都要进行至少一次以站为单位的全员岗位轮流培

训I,其它岗位的人员，每年也要根据实际进行「2次岗位培训，各岗位的工作人员都要

根据工作需要有计划、有针对性地进行培训。

10

3.3特殊技能持证上岗培训。凡需持证上岗的岗位，如司机、锅炉、电工等，必须

经过严格的培训、考核、取得执业资格证后方可上岗。

3.4学历教育。为提高职工队伍整体素质，根据工作实际需要和岗位的要求，创造

有利条件，鼓励和支持职工参加各类学历教育，培训前须填写《XX处职工学历教育审批

表》。

3.5继续教育。继续教育的对象是处系统内已被聘任的具有专业技术职务的专业技

术人员。继续教育的形式：一是参加高等院校、科研单位、社会团体或继续教育管理部

门举办的进修班、培训班或者研究班；二是参加学术会议和学术讲座，培训前须填写《XX

处专业技术人员培训审批表》；三是完成河北省人力资源和社会保障厅要求的专技人员

网络教育公需科目的学习及考试。

4培训经费

4.1按照上一年度申报并审批的教育培训经费预算，由财务部门拨款，确保培训有

充足的资金。

4.2培训经费列支范围为：岗前培训、岗位培训、继续教育所需费用。

4.3培训经费的使用范围主要包括培训费、教材资料费、教师酬金、会场租金等。

5培训效果评价及考核

5.1由本处各部门和单位实施的培训结束后，应由培训组织部门通过考试、写培训

总结等方法对学员进行考核，以评价培训效果，并对考核结果造册归档。

5.2岗前培训、上岗证书培训以及岗位技能培训，经考核不合格的，由所在单位或

部门重新安排补训，补训两次不合格者，报请人事劳动部门予以换岗。

5.3经批准参加教育培训的人员，未经本处批准，不得中途退学。中途擅自退学者，

所有费用自理。

5.4经费审核报销。培训结束后，组织部门凭审批表及培训记录报销培训费用。

6参加学历教育及继续教育的其他要求

6.1参加学历教育及继续教育的人员应坚持党的路线、方针、政策，思想进步，工

作积极，确有进一步培养的必要。

6.2学习的内容应与工作密切相关。

6.3原则上参加继续教育人员为在岗在编人员。

11

6.4参加继续教育的人员应于学习前向本处人事劳动部门提出书面申请，由处领导

研究批准后方可报名参加。

6.5获准参加继续教育的人员应积极主动地与进修学院联系，将课程安排报告单

位，征得主管领导同意并处理好工学矛盾，学习期间应认真执行请销假制度。

6.6参加学历教育的人员应在做好本职工作的同时，刻苦学习，力争取得优秀的成

绩。

6.7凡参加学历教育的人员在规定的时间内取得相应的学历、学位或证书后，持原

件及复印件，到处人事劳动部门审核、验证、备案。

6.8学费及其他费用（如书本费、交通费、食宿费等）由职工自理。

6.9学习期间待遇：利用业余时间学习且不影响正常出勤的，基本工资、绩效工资

照发；半脱产学习的，基本工资、绩效工资按实际出勤发放；脱产学习的，基本工资、

绩效工资不予发放。脱产、半脱产学习期间，单位给予缴纳五险一金。

7附则

本办法在实施中的问题，由处人事劳动部门负责解释。

8附件

8.1相关记录

8.1.1《XX处所属单位或部门培训审批表》

8.1.2《XX处职工学历教育审批表》

8.1.3《XX处专业技术人员培训审批表》

8.1.4《XX处—年度教育培训计划表》

12

职工请销假制度及假期待遇

1总则

1.1根据国家及河北省政府有关政策规定，结合本处实际情况，制定本制度。

1.2除执行国家明确规定的各种假日外，如有特殊情况必须离开工作岗位的，须严

格执行本制度。

1.3工作依据

1.3.1《中华人民共和国劳动法》

1.3.2《河北省工伤保险实施办法》

1.3.3《关于事业单位民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》

1.3.4《女职工劳动保护特别规定》

1.3.5《河北省人社厅关于印发〈河北省国家机关、事业单位工作人员病事假期间生

活待遇的暂行规定〉的通知》

2工作时间

2.1根据《中华人民共和国劳动法》规定，每周工作5天，周六、周日公休；法定

节假日：元旦1天，清明1天，五一劳动节1天，端午节1天，中秋节1天，国庆节3

天，春节3天，每天工作8小时，每周工作40小时（轮班岗位除外），如国家规定有变

化，按新的规定执行。

2.2处机关人员每周一至周五按不同季节作息时间规定上下班，不准迟到、早退、

中途脱岗，如遇法定节假日值班，按本处有关规定执行。

3考勤制度

3.1各单位各科室指定一名考勤员负责本单位本科室考勤，考勤员不在时由科室负

责人负责考勤，考勤人员要坚持原则，不徇私情、秉公办事、认真负责。在岗职工执行《在

岗职工考勤管理流程》。收费监控人员执行《收费监控人员考勤管理流程》。

3.2考勤员对每位职工进行日考勤。处机关填写《河北省高速公路XX管理处职工

考勤表（年月）》，处属各单位填写《河北省高速公路XX管理处XXX职工考勤表

（年月）》，填写考勤表应该使用统一的符号填写，做到及时、准确、清楚、规

范，不涂改、勾抹考勤表。每月21日至下月20日为一个考勤月，考勤员于每月21日

13

将当月考勤情况汇总，经科室负责人审查签字后连同请假手续一并报送人事劳动部门，

考勤表将作为职工本月工资发放和年终考核的依据。

3.3严格履行请假手续，处机关副科以上人员执行《请销假管理流程一副科以上人

员》处机关职工执行《请销假管理流程一处机关职工》，处属单位职工执行《请销假管

理流程一处属单位职工》。除正常休假外，请病事假须填写《河北省高速公路XX管理

处申请病（事）假审批表》。本处机关一般人员在一个月内如请假三天以内须经科室负

责人批准，超过三天须经主管处长批准；所属单位一般人员一个月内如请假三天以内须

经单位负责人批准，超过三天而少于五天（含）须经主管业务科室负责人批准，超过五

天须经主管处长批准；科室正、副负责人和所属单位一把手请假须经处长批准，所属单

位领导副职请假须经主管处长批准。返回后及时向部门负责人及批准领导销假，并向考

勤人员办理销假手续。

3.4对无正当理由，不履行请假手续擅自休假者，一律按旷工处理。每旷工一天扣

罚日基础工资的2倍及月奖励绩效的50%,连续旷工2天或全年累计旷工15天以上者,

予以扣除当月全部奖励绩效和年终绩效奖励，连续旷工15天，全年累计旷工30天以上

者予以解聘。

3.5考勤表必须上墙公开，接受职工监督。职工有权对本科室本班组考勤表存在的

问题提出意见，考勤员必须公开答复，否则职工有权向单位及科室负责人、人事劳动部

门甚至处领导反映。

3.6各单位领导及科室负责人对本单位及本科室人员出勤情况要认真审查，严防弄

虚作假，如出现请假手续不全、漏报、误报、瞒报等问题酌情扣发考勤员、各单位负责

人及科室负责人当月奖励绩效，情节严重的，调整工作岗位。

4休假制度

4.1病假

4.1.1职工看病须到县级以上医院就医；急症患者可就近应诊，但需有急诊证明。

4.1.2病假需出具医院的诊断书和病历，需住院治疗者，持医生诊断书和住院证明

方可准假，工伤假须有当事人证明和医院证明及受伤时的影像资料；经人社厅相关部门

认定为工伤的。病假及工伤假应在考勤表中分别体现，人事劳动部门根据有关规定核发

假期工资。

4.1.3职工患病或非因公负伤，经治疗后不能从事原工作，也不能从事用人单位另

14

行安排的工作的，用人单位可以解除聘用合同。

4.2职工因公负伤医疗期的规定及待遇

4.2.1工伤医疗期应当按照轻伤和重伤的不同情况确定为1个月至12个月，严重工

伤需要延长医疗期的，最长不超过24个月。

4.2.2工伤医疗期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。

4.2.3工伤医疗期的时间由指定治疗的医院或医疗机构提出意见，经劳动鉴定委员

会确认并通知单位和工伤职工本人。

4.2.4工伤医疗期间基本工资、绩效工资照发。

4.2.5工伤医疗费按照《河北省工伤保险实施办法》规定报销。

4.2.6职工因公致残或被鉴定为1至4级伤残的，应解除聘用合同，但可享受伤残

抚恤金有关规定的待遇。

4.2.7职工因公致残被鉴定为5至10级的，原则上安排适当工作，也可根据实际情

况，一次性支付伤残补助金，并解除聘用合同。

4.2.8职工因公死亡，按照《关于事业单位民间非营利组织工作人员工伤有关问题

的通知》的规定给丧葬补助金、供养直系亲属抚恤金及一次性补助金。

4.3婚丧假

4.3.1职工本人符合法定结婚条件享受3天婚假，职工直系亲属（父母、配偶、子

女、公婆、岳父母）死亡时，经批准可享受1—3天丧假。

4.3.2职工结婚双方不在一地居住和在外地的直系亲属死亡时，需要职工去外地料

理丧事的根据路途远近给予路程假。

4.3.3职工结婚，属晚婚的奖励婚假15天。

4.4年休假

4.4.1凡本处在职在编职工新参加工作当年没有年休假，从第2年开始有年休假，

第2年至第10年，年休假5天；第11年至第20年，年休假10天；第21年（含）以

上，年休假15天。

4.4.2休假时间不包括法定节假日、休息日。

4.4.3休假时间要在本年度内安排，可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年

度安排。确因生产、工作特点必须要跨年度安排职工年休假的，可以跨一个年度安排，

但须主管处长审批。

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4.4.4职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假:

1）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；

2）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；

3）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；

4）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

4.5事假

4.5.1事假一般应提前一天写出请假申请，注明理由，经批准后方可休假。

4.5.2请事假人员因特殊情况不能按时上班时须申请续假，逾期不申报者按旷工处

理。

4.5.3事假可用年休假代替，不能用其它假代替。

4.6产假（新的产假规定出台后，按新的政策执行）

4.6.1根据《女职工劳动保护特别规定》，职工正常产假为98天，其中产前可以休

假15天，难产增加15天，多胞胎生育的，每多生一个婴儿增加15天。

4.6.2实行晚育的，奖励产假45天。

4.6.3女职工怀孕未满4个月流产的享受15天产假；怀孕满4个月流产的享受42

天产假。

4.7节育假

4.7.1置宫内节育器，休息2天，取出休息1天。

4.7.2输精管结扎休息7天，输卵管结扎休息21天。

5假期待遇

5.1休假工资

5.1.1年休假、工伤假，婚假和丧假（假期为3天）发全部工资的100%。

5.1.2晚婚假（15天）、男职工陪产假、丧假（路程假：外省另加2天路程假）发岗

位工资、薪级工资、基础性绩效工资的100%,不发奖励性绩效工资。超过规定假期的

按事假待遇规定办理。

5.1.3正常产假及奖励产假发放生育津贴，不享受奖励性绩效工资。

5.1.4病、事假待遇

1）病假待遇：参照《河北省人社厅关于印发〈河北省国家机关、事业单位工作人

员病事假期间生活待遇的暂行规定〉的通知》规定：本处在职在编人员休病假在2个月

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以内（含2个月）的（连续、累计）基本工资、基础绩效照发，奖励绩效按实际出勤天

数发放。超过2个月的（连续、累计），基本工资照发，绩效工资不发。

获得省部级以上劳动模范、先进工作者称号，仍保持荣誉的，病假在6个月以内的

（连续累计），基本工资、基础绩效照发，奖励绩效不发；超过6个月的，从第7个月

起，基本工资全额发给，绩效工资不发。

休病假人员病愈后要求恢复工作，经定点医疗机构证明身体确已康复的方可恢复工

作；2个月内能坚持正常工作以后再休病假的，病假时间可以重新计算；2个月内不能

坚持正常工作又休病假的，应将恢复工作前后的病假时间连续计算。

职工病假期间享受五险一金、独生子女费等待遇，其他如中夜班津贴、吸尘费等按

实际出勤天数发放。

2）事假待遇：职工请事假、不论何种原因，请假一日扣发一日工资，日工资=（本

人全勤应发全部基础工资、奖励绩效之和）一月平均应出勤天（班）数。

5.1.5累计计算时间为上年度12月21日起至本年度12月20日止。

6附件

6.1相关记录

6.1.1《河北省高速公路XX管理处职工考勤表（年月）》

6.1.2《河北省高速公路XX管理处xxx职工考勤表（年月）》

6.1.3《河北省高速公路XX管理处申请病（事）假审批表》

6.2工作流程

6.2.1《收费监控人员考勤管理流程》

6.2.2《在岗职工考勤管理流程》

6.2.3《请销假管理流程一处属单位职工》

6.2.4《请销假管理流程一处机关职工》

6.2.5《请销假管理流程一副科以上人员》

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人事档案管理办法

1总则

1.1为了加强人事档案工作，提高科学管理水平，有效的保护和利用档案，更好的

为各项工作服务，为国家积累档案史料。根据中共中央组织部、国家档案局发布的《干

部档案工作条例》和《中华人民共和国档案法》的有关规定，特制定本办法。

1.2人事档案工作是人事工作的重要组成部分，也是档案工作的重要组成部分。是

为贯彻执行党的干部路线、方针和政策，选贤举能，知人善任，进行社会主义现代化建

设服务的。是为历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部服务的。

1.3人事档案是人事管理等有关部门按照党的政策，在工作中形成的记载个人经历、

政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩、工资待遇等内容的文件材料，

是人力资源管理与开发的重要依据，是反映个人成长历史的凭证和依据，应由人事劳动

部门人事档案管理员集中统一管理。

1.4在人事档案管理工作中，必须严格贯彻执行党和国家的有关档案保密的法规和

制度，严密保管，确保档案的完整与安全。

1.5档案的管理范围

1.5.1人事档案的管理范围原则上和人事管理范围相一致，人事劳动部门负责本处

处级干部以下的全体职工的档案管理，对上级部门保管档案的职工档案资料保存、整理

并及时交上级部门放入个人档案。

1.5.2被解除聘用合同的职工，一个月内仍找不到录用单位的，其档案转至本人户

口所在的县（区）待业保险管理部门保管。

1.5.3职工死亡后，其档案归该职工原档案管理部门保管。

2职责

2.1保管人事档案，为国家积累档案史料；

2.2收集、鉴别和整理人事档案材料；

2.3办理人事档案的查阅、借阅和传递；

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2.4登记干部职务、职工工资的变动情况；

2.5为有关部门提供职工的情况；

2.6做好人事档案的安全、保密、保护工作；

2.7调查研究人事档案工作情况，制定规章制度；

2.8定期向档案室移交不放入人事档案中的材料；

2.9办理其他有关事项。

3档案材料的收集、补充

3.1为了使职工档案全面真实地反映职工的历史和现实情况，处属各单位档案管理

部门必须同有关部门保持密切的联系，建立必要的制度，经常地、有计划地收集、补充

档案材料，并在《收集档案材料专用本》上做好记录。

3.2各有关部门应主动将平时形成的档案材料及时交档案管理部门，凡报送归档的

档案材料必须符合标准，并适用于长期保存。

4档案材料的整理分类

4.1整理档案要做到认真鉴别，分类准确，编排有序、目录清楚、装订整齐，通过

整理使每份档案达到完整、真实、精炼、适用的要求。

4.2人事档案的正本材料分为十类：①履历材料；②自传材料；③鉴定、考核材料；

④学历学位、职称、学术、培训等材料；⑤政治历史问题的审查、甄别、复查材料；⑥

参加中国共产党和共青团的材料；⑦奖励材料；⑧处分、取消处分和甄别复查材料；⑨

组织上整理的表格材料，凡办理选举、任免、授衔（职称）晋级、离休、退休、军转、

出国审查等由组织填写呈报、审批形成的手续完备的表格材料均归此类；⑩其他材料，

凡以上九类不包括的，有较大参考价值的材料归本类。

5档案的传递、借阅

5.1人事档案应通过机要交通转递，不准公开邮寄或交本人自带。

5.2转递档案必须按《转递干部档案材料通知单》的项目进行登记，严密包封，以

机密件发出。转出单位留存《转递干部档案材料通知单存根》。

5.3收到档案的单位，经核对无误后，应在回执上签名盖章及时退回，逾期一个月

未退者，转出单位应写信催问，以防丢失。

5.4需要查阅或借用档案时，查阅单位应填写《档案查借阅审批表》按照查阅档案

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的规定办理审批手续，方可查阅。

5.5档案一般不外借，如必须借用时，要说明理由，经主管领导批准，并严格履行

登记手续，限期归还，不得擅自转借他人。

5.6任何人不得查阅和借用本人及其直系亲属的档案。

6档案管理纪律

6.1严格遵守保密制度和阅档规定。

6.2严禁涂改、卷划、抽取、撤换档案材料。

6.3档案管理人员不得泄露或擅自向外公布档案内容。

6.4任何人不得擅自拍摄、复制档案内容，因工作需要从档案中取证的，必须请示

主管领导批准后才能复制。

7附则

如上级部门有新规定按上级规定执行。

8附件

8.1相关记录

8.1.1《转递干部档案材料通知单》

8.1.2《转递干部档案材料通知单存根》

8.1.3《档案查借阅审批表》

8.1.4《收集档案材料专用本》

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工作人员服装管理办法

1总则

为树立良好的XX高速公路形象，实现规范化管理，确保各岗位人员着装整齐、有

序，符合质量标准及管理规定，特制定本办法。

2配发服装范围

收费、养护人员和后勤岗位（厨师、维修工、电工等）人员。

3服装采购与管理

本处人事劳动部门负责工作服装采购计划的拟定、采购和发放。

4服装配发标准

4.1收费服装配发标准

4.1.1首次配发服装：

1）夏装短袖：

女士夏装短袖每人三件（一件为带领结款式、两件为斜襟式丝巾领款式）；夏裤每

人两条，夏裙每人一条。

男士夏装短袖每人二件（两件款式相同），夏裤每人两条。

2）夏装长袖：

女士制式长袖衬衣每人三件（一件为带领结款式、两件为斜襟式丝巾领款式）；

男士制式长袖每人二件（两件款式相同）。

3）春秋装：

女士春秋装每人二件内穿长袖衬衣，一件马夹，一条春秋裤，一条春秋裙；

男士春秋装每人二件内穿长袖衬衣，一件马夹，一条春秋裤。

4）冬装：立领、翻领每人各两套，款式相同。

5）防寒服：每人一件

6）附件类：

夏帽：男士为绿网眼夏帽，女士为夏贝蕾帽，每人1顶；

春秋帽：男士为大沿帽，女士为春贝蕾帽，每人1顶；

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帽徽：每人3枚

套式夏肩绊：每人3付

春肩绊：每人3付

臂章：每人3个

布胸徽：每人3枚

金属胸徽：每人3枚

皮带：每人1条

领带（男士）：每人3条（含系式1条）

领带夹（男士）：每人3个

女士头花：每人3个

7）皮鞋：春秋鞋1双，夏鞋1双，棉鞋1双，均为黑色。

4.1.2服装更新

1）夏装短袖更新：

女士短袖（斜襟式丝巾领款式）一年一件，夏裤一年一条;

女士短袖（带领结款式）二年一件，夏裙二年一条。

男士短袖一年一件，夏裤一年一条；

2）夏装长袖更新：

女士长袖（斜襟式丝巾领款式）一年一件；

女士长袖（带领结款式）二年一件。

男士长袖一年一件；

3）春秋装更新：男、女春秋装每两年更新一套。

4）冬装更新：男、女冬装每三年更新一套。

5）防寒服：防寒服每四年更新一件。

6）附件类：

帽子（夏、春秋）：每三年各一顶

帽徽：随帽子一起更新

套式夏肩绊：每三年1付

春肩绊：每三年1付

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臂章：每三年1个

布胸徽：每二年1个

金属胸徽：每三年1个

皮带：每三年1条

领带（男士，含夹）：每三年1套

女士头花：每年1个

7）皮鞋：每三年更新1次

4.2养护人员服装配发标准

4.2.1首次配发服装：

1）夏装，春秋装，冬装，皮鞋都同收费样式、颜色和配备数量；防寒服面料为防

水布，样式为在收费样式基础上前后加反光条，数量1件。

2）附件类：

同收费服装标准。

4.2.2服装更新

所有服装及附件更新时间、数量同收费服装。

4.3厨师服装配发标准及样式

4.3.1首次配发服装：

1）夏装短袖：夏装每人三套（含围裙、套袖、帽子）。

2）春秋装（冬装）：每人二套（含围裙、套袖、帽子）。

4.3.2服装更新：每年更新一次。

4.3.3服装样式：白色上衣、蓝色裤子。

4.4其他后勤人员服装配发标准及样式

4.4.1首次配发服装：

1）夏装短袖：夏装每人二套。

2）春秋装（冬装）：每人二套。

4.4.2服装更新：夏装每年一套，春秋装（冬装）每二年一套。

4.4.3服装样式：劳保服，夏装为浅蓝色，春秋装（冬装）为深蓝色。